Xxxxxx xxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o protiústavnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x centrálním registru xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2/2003 Xx. NSS, x. 603/2005 Xx. XXX, x. 1684/2008 Xx. XXX, č. 2011/2010 Sb. XXX, 3528/2017 Xx. XXX, x. 3748/2018 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1998 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 263/97), x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 301/05), č. 244/2010 Xx. (Xx. ÚS 15/09), č. 426/2010 Xx. (sp. zn. Xx. ÚS-st 31/10), x. 161/2014 Xx. (xx. zn. Xx. XX 28/13), x. 220/2015 Xx. XX (xx. zn. I. XX 1253/14), č. 24/2016 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 3599/15), č. 149/2020 Xx. (xx. xx. Pl. XX 38/17).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) rozhodnutím xx dne 14.11.2018 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxx xxxxx“), x xxxxxx jí xxxxxx xx výši 2 000 Xx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 000 Xx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x nedbalosti xxx, xx xxxxxx xxxx xx 25.9.2017 zapsána xxxx xxxxxxx funkcionářka xx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx], nesplnila povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 téhož xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx zájmů, xxxxx xx xxxxxxx oznámení Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xx 30.6.2018. Odmítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyčkat xx xxxxxxxxxx Ústavního soudu x řízení, x xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, uložená xxxxxx xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, což nebylo xxxxx posuzovat xxx x výše xxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxx místostarostky, a xxxx především preventivní xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. xx. Pl. XX 38/17, x. 149/2020 Sb., žalobu xxxxxxxxx xx dne 15.6.2020, čj. 55 X 3/2019-54, xxxxxx. Xx xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx automatickému, xxxxxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx plynulo x xx závěrů Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na žalobní xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx nepřípustné, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bránila xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x dispozici xxxx xxxxxxxxxx nápravy xxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx zásahové žaloby. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práv popsala x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 38/17 xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x střetu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.2.2020, xx. zn. Pl. XX 4/17, č. 148/2020 Sb. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zastávala xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx zájmů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx xxx „zákon x. 14/2017 Sb.“), xxxxxxxxxx xxxx novela xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxx ustanoveních v xx. II xxxx 3. x 4. Xxxxxx jí však xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x xxxxxx zájmů.
Námitky xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku za „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxxx nezakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx majetkovým xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xx týče xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx, xxxxx x jejímu xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx nepodala xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentního xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx x tom xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xx uplatní x případě velkých x xxxxxx obcí. Xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx. Xxxxx byla na xxxxxxxxx xxxxx oznámení xxxxxx upozorněna Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podala xx xxx 21.1.2019. Povinnost xxxxxx xxxxxxxx jí xxxxxxx platný x xxxxxx xxxxxxx, jímž xx musela řídit.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx jejích xxxxxxxxxx práv. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xx vystavilo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech, xxx xxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxx. Xxxxxx postup vyprazdňuje xxxxxx obsah. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx aktivně xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx domáhala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx sporů, byl x xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy [xx. 13 xx spojení x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Úmluva“)]. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x x xx. 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nešlo xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx může xxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx vedle vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx musela xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx napadeného xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x úpravu xxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, u xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xx §12 odst. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce se xxxxxxx nestanovit sankci xx xxxxxxxx xx. XX bodů 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právních předpisů xxxxxxxx a účinných x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru x xxxxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocovat, xxxxxx x nich xx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx včetně veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jiného prospěchu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx sankcionována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx., xxxxx xx nepodání xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihočeského xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místostarostky xxxx. Pro xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. „xxxxxxxx xxxx, […], místostarosta xxxx, […], xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x střetu xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx o xxxxxxx (§10) x xxxxxxxx x příjmech x xxxxxxxxx (§11). X §12 pak xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xx xxxxxxxx oznámení (xxx. vstupní xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx funkce (odst. 3). V případě xxxxxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx: „[x]xxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 1 xxxx. b) x §11 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinen činit xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx po xxxxx xxxx výkonu xxxxxx.“
[16] Xx osoby, xxxxx xxxx veřejnými xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, xxx xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxx o střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 14/2017 Sb., xx vztahovala přechodná xxxxxxxxxx čl. XX xxxxxx č. 14/2017 Xx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ustanovení obsahující xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podat „nulové“ xxxxxxx x první xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxxxxx xxxxxx k 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx čl. XX bodu 3. xxxxxx x. 14/2017 Xx., „[k]aždý xxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x), xx xxxxxxx ve xxxxx xx 1. xxxxx 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 159/2006 Xx., ve znění xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ke xxx podání xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. XX xxxx 4. téhož xxxxxx „[v]eřejný xxxxxxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 3, xxxx ve xxxxx xx 30. xxxxxx 2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.“
[18] Xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce od 10.8.2016. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx dne 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcionářka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxx 21.1.2019.
[19] X xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxx xxxxxx námitek. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx společně xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx, xx nebyla xxxxxxxx materiální stránka xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 38/17, č. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. x) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soukromí xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx
[34] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů xx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka krajskému xxxxx xxxxxx „pominutí xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxx“, xxx xx touto xxxxxxxxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx její případ xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxx platných x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx o vlastní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zdůvodnění je xxxxxxxxxxxxxx, dospěl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 38/17, jímž přezkoumával xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx x. 14/2017 Xx. x xxxxxx x. 112/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx. Xxxxx byl vydán xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[37] Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx následovně. Xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x závazcích, xxxxx xxxx obsahem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl „xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx udržovat xxxxxx veřejnosti v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Představuje přiměřený xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx, i xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx informace xxxx xxxxxxx u xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx, xxxxxxxx automaticky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, anonymně, xxx xxxxxxxx žádosti, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx). Xxxxx (druhý) zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxx nezbytný, protože x xxxxxxxx legitimního xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx §14x odst. 1 xxxx. a), x) x x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Časové xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x čase xx xxxxxx vykonatelnosti blíže xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. „[x]xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xx skutkového x právního stavu, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx orgánu.“ Výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx ustanovení Ústavním xxxxxx x xxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přestože k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu soudu xxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 odst. 2 Xxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 13.5.2003, čj. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Xx. XXX).
[39] Xxxxxx derogačních xxxxxx upravuje §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx podle takových xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx třeba vykládat x ohledem na §71 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx právní moci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správního trestání, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx v trestním xxxxxx – tento xxxxx je xxxxx xxxxxx úžeji xx xxxxxx zákona č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení soudním (xxxxxxx řád).
[40] Xx xxxxxx, xx §71 xxxx. 2 x 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tímto xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, naopak xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] To xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x centrálním xxxxxxxx oznámení byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nutně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx (xxx doplnění xxxxxxxx ze dne 11.12.2018, x. x. 14 xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx názor xx v xxxx xxxxxx shoduje s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
[42] Xx xxxxx xxxxxxx, jaký dopad xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, a xx x rámci xxx. precedenční závaznosti (xxx nález Ústavního xxxxx xx dne 13.11.2007, xx. zn. XX. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, bod 59. x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s vykonatelností xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení má xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroku xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx xxxxxx, jež xx xx následek xxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxx v době xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[43] Derogační xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx, xx. od xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxxxxx stanoveným způsobem; xxxxxxxx může Ústavní xxxx - xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 38/17 - xxxxxxx vykonatelnost xx xxxxxxxxxxx budoucímu xxx (§70 xxxx. 1 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.12.2010, xx. xx. Xx. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Xx., „se xx xxxx odkladu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxxxx uplatňovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tím, xxx xx xxxx nálezy xxxxx vykonatelnými‘ (Vojtěch Xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx – 3. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vydání, Xxxxx Praha, 2005).“
[44] Xxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tak, xx x v xxxxxxx odložené vykonatelnosti xx xxxxxxxxx nález xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy ze xxx 8.7.2010, sp. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., body 53. x 54., nebo xx xxx 3.2.2016, xx. xx. X. XX 3599/15, č. 24/2016 Sb. ÚS, xxx 27.). Jak xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x bodu 89. xxxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. zn. Xx. XX 28/13, x. 161/2014 Sb., „xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx byl xxx x xx dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx xxxxx přirozeným xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx své judikatury x Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.10.2019, xx. 8 Xxx 7/2018-38, xxxx xx xxx 16.7.2020, xx. 1 As 453/2019-29).
[45] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 13.6.2008, čj. 2 Xx 9/2008-77, č. 1684/2008 Sb. NSS, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem: „Z xxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx považoval za xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, příp. x podání xxxxxx xx zrušení zákona xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2.“
[46] X těchto právních xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dopady xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; x toho xxxxx ještě xxxxxxx, xx xxxxx po xxxx odložení xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx neexistuje. X xxxxxxx, že xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přímý xxxx, xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx účinnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěr, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx x xxxx „xxxxxxxxxxx přesvědčení o xxxxxxxx xxxx“ ji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účinnými xxxxxxxx (xxxx 28. x 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx přehlíží, xx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx x „subjektivních xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx x jejím „xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxxxxxx“. X době xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx nález xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx závazně xxxxxxxx, xx kvůli xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxxxxx by xxxxxxx xx právní xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 8 Xxxxxx).
[48] To, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx nic na xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx vůči ní xxxx x celém xxxxxxx aplikována, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx kroky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, určovala xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx vedly x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx samostatné a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx postupoval Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx části xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zvolil proto, xx každá z xxxxxx xxxxx xxxx x odlišnému zásahu xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx provedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nich xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx na informační xxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[50] Xxxx jednotlivci, jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx normu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, jak jsou xxx údaje z xxxxxxxx dále zpracovávány, Xxxxxxxx správní soud xx za to, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx funkčně xxxx propojené, xxxxx xxx slouží x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účel definoval xxxx minimalizaci možností xxxxxxxx mocenského postavení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve veřejné xxxxxxxxx.
[51] Xxx lze xxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx zájmů, množina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x střetu xxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§13 odst. 3 xxxx xxxxx), u xxxxxxx jmenované v §2 xxxx. 2 xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx třetí); xxxxx xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxx na xxxxxx xxxx veřejné funkcionáře, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxxxxx. X obou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx oznámení sleduje xxxxx xxxx: má xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (§13 xxxx. 7 xxxxxx x střetu xxxxx), x dále (x x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx správy především) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shromážděná data, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx být xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odepřel xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xx xx doby, než xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrola xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxx zájmů.
[52] Xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx při zpřístupnění xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oznamovací povinnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxx spjat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud by Xxxxxxxx správní soud x xxxx posuzovaném xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx povinnosti xxxxx xx. 90 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx liší xx případů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxx neztotožní, není xxxxxxxxxxx přesvědčení žalobce xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x případě, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx přesvědčen x xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx policisty xx xxxxx x porušení xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x rozsudku ze xxx 17.8.2011, čj. 1 Xx 63/2011-90, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X Ústavní xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx právo xx jim xxxx xxxxxxxxx škoda, xxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava XX, Xxxxxxx základních práv x svobod ani xxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejprve xxxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx činitelů a xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.1998, xx. xx. X. XX 263/97, č. 1/1998 Xx. XX). Xxxxxxx nelze připustit, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx, x podle výsledku xxx xxxxx xx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je příslušný xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxx xx však zcela xxxxxxx x tom, xx x době xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx. Otázkou xx, xxx xxx krajský xxxx zohlednit právní xxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxxxx naznačil x xxxxxx xx xxx 22.12.2015, xx. xx. X. XX 1253/14, x. 220/2015 Xx. XX, x xxxx xx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxx neočkovaného dítěte. Xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx x xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty, xx xxxxxxxx se základními xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx svědomí xxxxx čl. 15 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx): „V případě, xx xx jsou xxxxxx okolnosti, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxx osoby, […] xxxxx xxxxx veřejné xxxx povinnost podrobit xx očkování sankcionovat xx jinak vynucovat.“ Xxxxxxxxx xxxxx, aby „xxxxxxx xxxxx x xxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a výjimečně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx dává x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (přestupkem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx přestupek xxxxxxxx x tomto xxxx xxxxx xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx provedl XXX)
[55] Za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx posoudil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx přestupku, xxx plynou z xxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxx [20], a xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx „xx xx základních xxxxxxxx xxxx xxxxxx pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Trestní xxxxx xx xxxxxx možností xxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestní represi (xxx [47] xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxx xxx již xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společensky xxxxxxxx“, xxx xxxxx XXX x rozsudku ze xxx 3.5.2018, xx. 2 As 304/2017-42, x. 3748/2018 Sb. XXX. Xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx. Xxx výkonu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx řadou procesních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxx 7 Xxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxxx).“ (xxx [51] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xx 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx naplňuje xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společensky xxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestání (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.11.2019, xx. 3 As 32/2018-40, xxx [30]). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx tvořících xxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] X rozsudku xx dne 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx „xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx znaky xxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxx, naplňuje x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx naplní xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx další významné xxxxxxxxx, které vylučují, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx porušen xxxx xxxxxxx xxxxxx chráněný xxxxx společnosti, xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání potom xxxxxx xxx xxxxxxxx xx přestupek.“ Otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 24.4.2019, xx. 6 Xx 321/2018-31, xxx [19]).
[59] Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx xxxxxxxxx oznámení stěžovatelka xxxxxxxx zákonem chráněný xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x střetu xxxxx. Podle krajského xxxxx xxx x xxxxxx, xxx již xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxxxx svědčí o xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx reagovala xxx, xx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx“ xxxx její xxxxx skrze xxxxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx správní xxxx xx shoduje s xxxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxx u příslušných xxxxxxxxx orgánů absence xxxxxx oznámení. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx přehlíží, že xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx o ohrožení xxxxxxxxxx zájmu, xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelky xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx porušení svých xxxx, xxxxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx důvod x xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] S xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx zájmů chrání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx důležitým xxxxxxxxx „hlídačů demokracie“ xxx výkon veřejné xxxxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vysvětlil xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxx znění tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xx nelze xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx chráněného.
[63] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x okolnostem xxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx práv. X xxxxxx správního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ratio xxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx škodlivost odůvodňuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 xx xx, xx xxxx xxxxxxxx minimální xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx základního práva. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uplatnění xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv jednotlivce.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx zásahovou xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s., xxxxxxxx xx domáhat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní ochranu xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxx základních xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx došlo xxxx xxxxxxx, a bránit xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloba, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx teprve v xxxxxxxx xxxxx nastat, xxxxx však nenastaly (xxxxxxxx NSS ze xxx 17.3.2005, xx. 2 Aps 1/2005-65, x. 603/2005 Xx. XXX). Tvrdit, xx xxxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx x xxxxxxx zákonem x xxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx proto, xxx xx xx následně xxxxx bránit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx následků xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[65] Xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx doplňuje, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 38/17 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx průběžné xxxxxxxx xxxx z ústavního xxxxxxx xxxx x xxxx problematická, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, neboť xxx, až xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxx vědom, že xxxxxxxxx výrok se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxx zpřístupňování xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má ale xxxxxxxxx zohlednit ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx důvody xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxx se na Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zodpovězeny v xxxxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx, jehož obsah xx x tomto xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx pouze snaží xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx postupovat do xxxx jeho vykonatelnosti (xxxx účinky xxxx x tomto období xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.
[66] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxx v xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx tak, že xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx důsledky xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx 45. xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důsledků xxxxxxx oznamovací povinnosti xxxxxxxxxxxx je pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx trestání xxxx xxxxxxxx ultima xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxxxx soudu zcela xxxxxxx xx xxxx, xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx nález xxx xxxxx, že v xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxx ve xxxxxx XX. xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, ovšem v xxxxxxxx vyslovení protiústavnosti §14x odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxx I. xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jednání splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.