Xxxxxx xxxx
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oznámení x centrálním registru xxxxxxxx x nálezu xx dne 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat oznámení xxxxx §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., o xxxxxx xxxxx, a xx x x době xxxx nabytím vykonatelnosti xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2/2003 Xx. XXX, x. 603/2005 Sb. XXX, x. 1684/2008 Xx. NSS, x. 2011/2010 Xx. XXX, 3528/2017 Xx. NSS, x. 3748/2018 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 1/1998 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 263/97), x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. IV. ÚS 301/05), x. 244/2010 Xx. (Xx. XX 15/09), x. 426/2010 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS-st 31/10), x. 161/2014 Sb. (xx. zn. Pl. XX 28/13), x. 220/2015 Sb. XX (xx. xx. X. XX 1253/14), č. 24/2016 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 3599/15), č. 149/2020 Xx. (sp. xx. Xx. XX 38/17).
Xxx: X. V. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský úřad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“) rozhodnutím xx dne 14.11.2018 (xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) uznal xxxxxxxxx vinnou z xxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx zájmů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxx“), x xxxxxx jí xxxxxx xx xxxx 2 000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Kč. Xxxxxxxxx se dopustila x nedbalosti tím, xx ačkoli xxxx xx 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení [xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx], xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení podle §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx zájmů xx xxxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Jihočeského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx zájmů, neboť xx žádného oznámení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nevyplynulo, xx podala xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxx učinit x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xx 30.6.2018. Odmítl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žalobkyni xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx její xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrzích na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx x po vyhlášení xxxxxx Ústavního soudu xx dne 11.2.2020, xx. xx. Xx. XX 38/17, č. 149/2020 Sb., žalobu xxxxxxxxx xx xxx 15.6.2020, čj. 55 X 3/2019-54, xxxxxx. Xx xxxxx žalobních xxxxxxx považoval tvrzení, xx xxxxxxxxx podat xxx. majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací x xxxxxx majetkových xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x ze závěrů Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že její xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx porušením xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx k dispozici xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxx xx soukromí, x to v xxxxxx ex xxxx xxxxxx zásahové žaloby. Xxxx postup xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxxxx také, že xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx obecně. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx konformní. X xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zrušil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x registru oznámení, xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nezbavovalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx xxxxxx. Nepřerušení správních xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx právních xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx mít xxxxx xx xxxxx žalobkyně.
Nešlo xxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx x řešení xxxxxxx otázky v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 11.2.2020, xx. zn. Xx. XX 4/17, č. 148/2020 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx účinností xxxxxx č. 14/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony (xxxx jen „xxxxx x. 14/2017 Sb.“), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinnosti v xxxxxxxxxxx ustanoveních x xx. XX bodu 3. a 4. Xxxxxx jí xxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx zahájil xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, posléze xxxx xxx x centrálním xxxxxxxx oznámení xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nesprávné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx proti xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx majetkovým xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Neshledal xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx oznámení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx v xxx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx obcí. Xx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byla na xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podala xx xxx 21.1.2019. Xxxxxxxxx xxxxxx oznámení xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx musela řídit.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonný xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx do jejích xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx oznámení xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx možné xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx práv. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se aktivně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxxxx tohoto porušení. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx k řetězení xxxxxxxx xxxxx, xxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x právem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xx. 13 ve xxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Sb., xxxx xxx „Úmluva“)]. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupu podle xxxxxx o xxxxxx xxxxx x ústavním xxxxxxxx x z xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx dovodit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to přičítat x xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx nepravděpodobné, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, za xxx xxxx xxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx by eliminoval xxxxxxxx xxxxxx práv. Xxxxxxxx se xxxxx, xxx xxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx samostatnou xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx sine xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeného jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx čl. XX xxxx 3. x 4. xxxxxx x. 14/2017 Sb., x to například xxxxx, xxx se xxxxxxx funkcionáři „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx x účinných x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx pozdější xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx adresáti xxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocovat, xxxxxx x xxxx xx xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx prospěchu, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxx xxxx naplněna. Xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx zákona x. 14/2017 Sb., nýbrž xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx oznámení xx xxxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x střetu xxxxx. Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[14] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxx neuvolněné místostarostky xxxx. Xxx xxxxx xxxxxx o střetu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx xxxxxx mj. „xxxxxxxx xxxx, […], xxxxxxxxxxxxx xxxx, […], xxxxx xxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[15] Xxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 14/2017 Xx. xxxxxx veřejný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§9), xxxxxxxx x xxxxxxx (§10) a xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§11). X §12 pak xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2) a xxxxx oznámení je xxxxxxx učinit xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 3). V případě xxxxxxxxxxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxxxx tzv. průběžné xxxxxxxx: „[x]xxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx výkonu xxxxxx.“
[16] Xx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.9.2017, xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 14/2017 Xx., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. II xxxxxx x. 14/2017 Xx. Xxx jsou xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx podat „xxxxxx“ xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx funkcionáře vykonávající xxxxxx x 1.9.2017.
[17] Xxxxxxxxx xxxxx xx. XX xxxx 3. xxxxxx č. 14/2017 Xx., „[x]xxxx veřejný xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x §2 xxxx. 1 písm. x) x b), xx xxxxxxx xx xxxxx xx 1. xxxxx 2017 xx 30. xxxxxxxxx 2017 učinit xxxxxxxx podle §9, §10 xxxx. 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, a xx xxxxx xxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx oznámení.“ Xxxxx xx. XX xxxx 4. xxxxx xxxxxx „[x]xxxxxx funkcionář, xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxx §9, §10 xxxx. 2 a §11 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 159/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx lhůtě xxxxxxx x xxxx 3, xxxx xx lhůtě xx 30. června 2018 xxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 159/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.“
[18] Mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx od 10.8.2016. Spadala xxx xx definice veřejného xxxxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxx 25.9.2017 xxxxxxx xxxx xxxxxxx funkcionářka xx xxxxxxxxxxx registru xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vykonávala xx xxx 1.9.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x střetu zájmů. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 21.1.2019.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo možné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xxxxx xx soukromí, a xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx soud správně xxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 38/17, x. 149/2020 Xx.
(…)
XXX. x) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx x spáchání xxxxxxxxx
[34] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx splnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx tomuto xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x není xxxxx xx za xxxx nesplnění xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx věci“, xxx xx touto xxxxxxxxxxxxx zabýval. Stručně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx dopad x xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxxxxx práv, opřenou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx zdůvodnění xx xxxxxxxxxxxxxx, dospěl xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 14/2017 Xx. x xxxxxx x. 112/2018 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 159/2006 Xx., x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx napadeného rozsudku.
[37] Xxxx podstatný xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem oznámení xxxxx zákona x xxxxxx zájmů, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl „xxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx minimalizovat xxxxxxx xxxxxxxx mocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx adresátům xxxxxxx xxxx a v xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxx 71. xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Představuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx jít x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxx. Xxxxxxx informace xxxx nicméně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sítě (xxxxxxxxx). Xxxxx (xxxxx) xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx podstatně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx nezbytný, xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx x přístup veřejnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §14x xxxx. 1 písm. a), x) x c) xxxxxx o xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx vykonatelnosti blíže xxxxxxxxx.
[38] Xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. s. „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx x případ xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, přestože x xxxx nedošlo na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 13.5.2003, xx. 7 X 146/2001-29, x. 2/2003 Xx. XXX).
[39] Účinky xxxxxxxxxxx xxxxxx upravuje §71 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx), xxxxx kterého „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx a xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx x ohledem na §71 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx všechna xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx právní moci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx).
[40] Xx xxxxxx, že §71 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Ústavního soudu xx. zn. Xx. XX 38/17 nedošlo xx zrušení ustanovení xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, naopak konstatoval, xx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx konformní xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x automatickém xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v centrálním xxxxxxxx oznámení. Xxxxx xxxxxx neomezeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x centrálním xxxxxxxx oznámení xxxx xxxxxxxx protiústavnosti ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx (xxx doplnění xxxxxxxx xx xxx 11.12.2018, č. x. 14 spisu xxxxxxxxxx). Xxxx právní xxxxx xx v této xxxxxx shoduje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx.
[42] Xx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx, a xx v xxxxx xxx. precedenční xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2007, sp. xx. XX. ÚS 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, xxx 59. x xxxx.). Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vykonatelností xxxxxx Ústavního soudu. Xxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx závěr x porušení práv xxxxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že Ústavní xxxx xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.12.2020; xxxxxx xxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tedy xxxxxx jak v xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxx i xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Právní xxxxxxx xx rušen xx xxxx, tj. od xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem; xxxxxxxx může Ústavní xxxx - xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/17 - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (§70 odst. 1 xx fine xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.12.2010, xx. xx. Pl. XX-xx 31/10, x. 426/2010 Xx., „xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx právní úpravu xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, ‚xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx ve svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx‘ (Vojtěch Xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx – 3. aktualizované x doplněné xxxxxx, Xxxxx Xxxxx, 2005).“
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx vykládá xxxxx xxxxx tak, xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx derogační xxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikační xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Xx., xxxx 53. x 54., xxxx xx dne 3.2.2016, xx. xx. X. XX 3599/15, x. 24/2016 Sb. ÚS, xxx 27.). Jak xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxx 89. xxxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 28/13, x. 161/2014 Sb., „xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxx jiný xxxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx dán x xx xxxxxxxxx xxxx xxxx účinnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx zrušeného právního xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx judikatury x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky xx dne 17.10.2019, xx. 8 Xxx 7/2018-38, xxxx ze xxx 16.7.2020, xx. 1 As 453/2019-29).
[45] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyložil x xxxxxxxx xx dne 13.6.2008, xx. 2 Xx 9/2008-77, č. 1684/2008 Sb. XXX, xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem: „X xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nikdy xxxxx xxxxxx rozhodnout xxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx nedošlo, je xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx výkladu aplikovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x podání návrhu xx zrušení zákona xxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2.“
[46] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabývat dopady xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 38/17 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx; z xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxx. X případě, že xxxxx, že má xxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx zajistil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[47] Xxxxxxxx je xxxxx posoudit, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx stěžovatelky má. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxx a xxxx „xxxxxxxxxxx přesvědčení o xxxxxxxx práv“ xx xxxxxxxxxxx povinnosti řídit xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 28. a 45. xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx již xxxxxx možné xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx a xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx“. V xxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx znám xxxxx xx. zn. Xx. XX 38/17, xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kvůli xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxx registru xx podání oznámení xxxx xxxxxxxxxxxx důsledky x xxxxxxxxx by xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tvořícího xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 8 Xxxxxx).
[48] Xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelku, xxxxxx xxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xx vůči xx xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Těmi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx, které by xxxxx závěrů Ústavního xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení stěžovatelky.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxx xxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx při přezkumu xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx zájmů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plné aplikaci xxxxx části zákona. Xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx každá z xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx vůči každé x xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx zájmů xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxxxxxxxx xxxxx podaných xxxxxxxx již nikoli.
[50] Xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nezávislou na xxx, xxx jsou xxx údaje x xxxxxxxx dále zpracovávány, Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx funkčně xxxx propojené, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx lze xxxxxxx z §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, množina xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx co xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezprostřední xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxx tři xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů v xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení; x xxxxxxxxx funkcionářů xxxxx §2 odst. 1 xxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx xxxxx), x xxxxxxx jmenované x §2 odst. 2 xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxx třetí); xxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X obou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx sleduje xxxxx účel: má xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxx), x xxxx (a x hlediska zájmu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx) xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Shromážděná xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemůže xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/17 - xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odepřel přístup x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx odstranil xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dovozuje, xx xxxxxxx kontrola xx xxxxx xxxxxxxx cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx.
[52] Xx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxx je třeba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx zpřístupnění xxxxxxx k porušení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oznamovací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spjat s xxxxxxxxx xxxx základních xxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nedostál xx xxx povinnosti xxxxx xx. 90 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[53] Případ xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx případů, kdy xx adresát povinnosti xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx, proto xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xx soud s xxxxxxxx porušením základních xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že uposlechnutím xxxxx xxxxxxxxx by xxxxx k xxxxxxxx xxxx práv. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 17.8.2011, xx. 1 As 63/2011-90, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxx povinni xx podrobit xxxxxx xxxxxxxxx veřejného činitele xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jim byla xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxxxxxxx činitele xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústava ČR, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxxxxxxxx občané xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnost postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 6.1.1998, xx. xx. X. XX 263/97, x. 1/1998 Sb. ÚS). Xxxxxxx nelze připustit, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformnost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xx xxxxxxx, x xxxxx výsledku xxx xxxxx se xxxxxxxx, xxx se xxx budou řídit. X posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx.
[54] Nynější xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxx, xx v xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již existovalo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nálezu xx xxx 22.12.2015, xx. xx. X. ÚS 1253/14, č. 220/2015 Xx. XX, x xxxx xx xxxxxxxxxx x udělení pokuty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx je, xx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx): „X xxxxxxx, xx xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zachování autonomie xxxx xxxxx, […] xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobit xx očkování xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx proto, xxx „xxxxxxx orgán x xxx rozhodování o xxxxxx přihlédl xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesankcionoval x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv chráněných xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostor xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx ohrožuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxx jiném xxxxxx).“ (xxx 29. xxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx provedl XXX)
[55] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx x §5 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky, citované xxxx x xxxx [20], x xxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxxxx trestání.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Xx. XXX, x xxxxxxxx na historickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx „xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx co xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Trestní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratio, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [47] citovaného xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx správním xxxxxxxx, „xxx zde xxx xxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx míru xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxx společensky xxxxxxxx“, xxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xx 304/2017-42, x. 3748/2018 Xx. XXX. Přesto „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx donucení, xxxxxxxxx xxxxxxxx monopolu xx xxxxxx, onoho xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx své pravomoci xxxxx musí xxx xxxxxxx moc xxxxxxx xxxxx xxxxx procesních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x materiálních xxxxxxx je právě xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání x stanovícím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx 7 Xxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxxx).“ (xxx [51] usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xx 104/2013-46)
[57] Xxxxxxxxxx, xxxx má xxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx jednání společensky xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx správního xxxxx xxxx v rozporu x účelem a xxxxxx správního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.11.2019, xx. 3 As 32/2018-40, xxx [30]). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x znak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[58] X rozsudku xx dne 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx „obecně xxxxxxxx z xxxx, xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální znak xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxx, když xx xxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby. Pokud xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx významné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx takovým jednáním xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxx xxxxxx xxx označeno xx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 24.4.2019, xx. 6 As 321/2018-31, xxx [19]).
[59] Xxxxxxx soud xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx formální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx společnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx xx xxxxx veřejnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářů, x tím xxxx xxxxxxxxx narušit zájem xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx zájmů. X xxxxx xxxxxx je xxxxx nerozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxx u příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nepodložila, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx je xx xxxxxxxx kontroly ze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxx o ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx splnila xxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx pokuty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnost, díky xxx xxxxxxx x xxxxxxxx materiálního znaku xxxxxxxxx.
[62] S xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxx xxxxx chrání xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxx údajů x oznámení xxxxx xxxxxx x střetu xxxxx je důležitým xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxx výkon xxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysvětlil xxxx, xxxxx o xxxxxx zájmů v xxxxxxx znění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx sebeurčení. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaná xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx chráněného.
[63] Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatelka xx xxxxx dobu xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx základních xxxx. X pojetí správního xxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxx ratio xxxxx, xx xxxx uplatnění xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx autonomní xxxxx jednotlivce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x kontextu posuzovaného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 38/17 xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivci, xxxxx xx xxx trestán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx následkem xx xxxx xxxxxxxx xxxx základního xxxxx. Xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankce xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť by xxxxxxxx k prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xx xxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s., xxxxxxxx xx domáhat xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx chráněných xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, pokud neposkytují xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx působí xxxxxx xx post x má xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxx došlo nebo xxxxxxx, x bránit xxxx opakování xx xxxxxxxx. Xxxxxxx funkci xxxxx současné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neslouží x xxxxxxx před zásahy, xxxxx teprve v xxxxxxxx mohou nastat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX). Tvrdit, xx xxxxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx základních práv xxx xxxxx, aby xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[65] Na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx nálezem sp. xx. Xx. XX 38/17 již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx zájmů, neboť x výše xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx průběžné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx zrušení §23 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx, neboť xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů, nikoli xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx by xxxx nadbytečné, xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, jehož obsah xx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze snaží xxxxxxx. Xxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 38/17 xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxx, že xxxx xxx xxxxx účinky.
[66] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx právě x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 38/17 xxxxxxx tak, xx xx jeho rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, včetně tvrzení x xxxx 45. xxxxxxxx, xx názor x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx však z xxxx rozebraných xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx ultima xxxxx x požadavkem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx od toho, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxx povinnosti, jejíž xxxxxxx xx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX. nálezu xx xx její xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, ovšem v xxxxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti §14x odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxx X. xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.