Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, xxx pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. procentem x xxxxxx xxxxxxx částky), xxxx xxxxx xxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich].
Prejudikatura: x. 4047/2020 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 75/2002 Xx. ÚS (sp. xx. XXX. XX 611/01), x. 110/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 192/05), x. 54/2020 Xx., x. 325/2020 Xx.
Xxx: X. V. xxxxx Odvolacímu finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nerozhodnutou xxxxxx, totiž jaká xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx horní xxxxx xxxxxx xx xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nejasné xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatní promlčecí xxxxx kratší, x xx jednoletá [§30 xxxx. a) zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 11.8.2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 563/1991 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx 2014 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx záznamů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; nedoložila xxxxx provedené inventarizace xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odpisů xxxxxx majetku; xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §37x xxxx. 1 písm. c) xx spojení x §37x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxx jí xxxxxx xxxxxx vyměřily xxxxxx ve výši 100 000 Kč.
Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Plzni. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x prvém rozsudku x této věci (xx xxx 15.8.2019, xx. 10 Xxx 145/2019-57) xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx věta xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxxx (xx kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxx 12.11.2019, xx. 57 Xx 5/2018-116, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx X.X. xxxxxxxxxx rozsudku), xxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx čj. 10 Afs 145/2019-57 x dostatečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx X.X.) a xxxxxxx xx též xxxxxxx hmotněprávními x xxxxxxxxxx otázkami nynější xxxx (xxxx V.C. xx X.X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx, že na xxxx xxx xxxxx xxxx §112 xxxx. 2 větu druhou xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek xxxxxxxxx x §37xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22.7.2020 pak stěžovatelka xxxxxxxxx xx nález xx xxx 16.6.2020, xx. xx. Xx. XX 4/20, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky.
Stěžovatelka tvrdila, xx odpovědnost za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx 1.7.2017, která xxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedinou, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nově stanovuje xxxxxxxxx xxxx dvě. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx alespoň 100 000 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxxxx doba xxxxxxx. Xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tento xxxxxxx delikt xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (3 % a 6 %) x xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy pevnou xxxxx xxxxxx (s xxxxx xxxxxxx alespoň 100 000 Xx). Xxxxx nemůže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §30 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkázala x xx materiál Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stejnému závěru.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx výkladu, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, byť určená xxxxxxxxx, dosahuje 100 000 Xx, x xxxxx je nutno xxxx delší promlčecí xxxx (3 roky) xxx §30 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xxxx xxxxxx je xxx stěžovatelku méně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxx (xx podmínek §32 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 24.10.2018, čj. 50 X 14/2018-46. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x odvolání žádnou x xxxxxx námitek xxxxxxxxx x xxxxx xx omezila xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zahájeno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Finančního úřadu xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
IV. B. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx
[13] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx pro xx xxxxxxxxxxx xxxx přijatá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx prý xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní úpravy (xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x svobod) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2002, sp. xx. XXX. XX 611/01, x. 75/2002 Xx. XX; xx dne 11.7.2007, xx. xx. XX. XX 192/05, x. 110/2007 Xx. XX).
[15] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx od 1.7.2017, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxx i jednotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx (§30 xxxx. xxx. xxxxxx). X §112 xxxx. 2, xxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxx dle xxxxx xxxx §112 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx §112 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx za přestupky xx x rozporu xxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ke zpřísnění xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.2.2020, sp. xx. Xx. ÚS 15/19, x. 54/2020 Xx. (xx xxxxxx x xxxx xxxx §112 odst. 2), x ze dne 16.6.2020, xx. xx. Xx. ÚS 4/20, x. 325/2020 Xx. (xx xxxxxx k xxxxx větě), xxxxxx xxxx §112 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx dni 22.7.2020).
[17] Xxxxxx xxxxx příznivější xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx řeší §112 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxx nabytím xxxx xxxxxxxxx, je-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx které xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. xxxxx Pl. XX 4/20, body 22, 23).
Xxxx úprava xxxxxxxxx xx pro stěžovatelku xxxxxxxxxx
[18] Xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx sice spáchala xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx dne 11.8.2017, tedy již xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx pro xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxx doby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx deliktům) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §37xx xxxx. 3 téhož zákona, xx xxxxx xx 30.6.2017. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zanikla xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx do jednoho xxxx ode dne, xxx se x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxx ustanovení tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[20] X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx běžet xxx následující xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2014, tj. xxx 1.1.2015 (viz xxx. xxxxxxxx xx. 10 Xxx 145/2019-57, xxx 30, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.9.2018, xx. 2 Xxx 10/2018-45, xxx XXXXX Partner, bod 27). X xxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx spáchán, xx dozvěděl xxxxxxxx xxxx xxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx zjištění xxx 17.5.2017. Oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 14.6.2017. Finanční xxxx xxx zahájil se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 28.12.2017, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx x xx. 40 xxxx. 6 xxxxxxxxx použít xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx byly sjednoceny xxxxxxxxx doby xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx doba xxxxxx xx ty xxxxxxxxx, za které xxx uložit xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč [§30 xxxx. b) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx]. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopadá xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxx [§30 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx promlčecí xxxx xxxx [§32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky].
[22] Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx promlčecí xxxx. X xxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž jinak – xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokutu x xxxxx xxxxxxx xxxxx alespoň 100 000 Kč. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 100 000 Xx.
[23] Xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx delší xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x (pevně xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxxx x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x aktiv xxxxxx, xxxxx této xxxx xxxx, xxx dle xxxxxxxxx nemusí dosáhnout.
[24] Xx správní delikt xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §37x odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do výše 3 % hodnoty xxxxx celkem. Zákon xxxxxxxxxx xxxxxx pevnou xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx maximální xxxxxxx [jak xx xxxx xxxx. stávající xxxxx §91 odst. 14 písm. x) x b) zákona x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx podnikání x x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx §125x xxxx. 4 zákona x. 254/2001 Xx., x vodách (vodní xxxxx)]. Za xxxxxx xxxxxxx již xxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona není xxxxx uplatnit xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xx nynější xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx roku.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [§30 xxxx. x) zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx]. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x této xxxxxx, xxxxx xxxxx jen xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxx „x xxxxx hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx“ [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky]. Xxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xx věci X-246/16, Xxxx Di Xxxxx, XXXX:XX:X:2017:440, bod 32, xxxxxxxx xxx xxxxx x. 16, xxx xxxxxxxxx advokátka upozorňuje, xx xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx a účel xxxxxxx: „Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx přesný xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxxx x. 16 xxxxxxxxx advokátka).
[26] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doby (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupků) xx xxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx lze x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx jistota x xxx, v xxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx pro pachatele, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku) xxxxxx věděly, kolik xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx určena xxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) mohli xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Přesně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx též Xxxxxxx soud (xxx xx. xx. Xx. XX 15/19, xxxx. xxx 58). Tak xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx si xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx sazba xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx vztahuje. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak schopen xxxxxxx délku promlčecí xxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx). Xxxxxx xxx žádné xxxxxx xxxxx určení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx přispěje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx.
[27] Nelze xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx výše 3 % xxxxxxx aktiv xxxxxxxxxxxx potenciálně x xxxxxxxxxxxx připouští xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx. Xxx x xxxxx opět xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dikci §30 xxxx. x) xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxxxx x horní hranicí xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx. Zákon xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx pokutu alespoň 100 000 Xx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[28] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kde xx xx promlčecí xxxx xxxxxx xx xxx, x závislosti xx xxx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx pokuta xxxxxxx 100 000 Kč. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx pokuty xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx účastník, xxx xxxxxxx xxxxx dopředu xxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastně xxxxxxxx do xxxxx. Xxx xxx na xxxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx doba xx xx xxx aplikuje, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx již při xxxxxxxx x zahájení xxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxx výše xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx otázka by xxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vzato xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx komplikovaného xxxxxxxxxx, xx něhož by xx zpětně dovozovala xxx důležitá xxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx x tomto xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx pokutována xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[29] Dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ostatně xxxx xxxxx, aby xx promlčecí xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxxxx poměrech přestupce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xx přestupce obdařen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, stále xxx x xxxxxx xx xxxxxx přestupek. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nikoliv x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právě 100 000 Xx, x xxx xx xx na xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx pokuta bude xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřena.
[31] Xxx, kde zvláštní xxxxx xxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxx (např. xxxxxxxxx x nějaké xxxxxx xxxxxxx částky), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky]. Xxxxx tomu xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokuty, xxxx x xxxxxx sice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranicí xxxxx alespoň xx xxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx literatura (Xxxxxxx, X; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2020, x. 245 a 246; xxxxxx xxxxx xxx x Xxxxxxx, který x proto zvolené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxx poněkud xxxxxxxx x hrubé“, viz Xxxxxxx, S. xxxxxxxx x §30, xx: Xxxxx x odpovědnosti xx přestupky a xxxxxx o xxxx – xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx 2018, xxxxxxxx online x xxxxxxx ASPI).
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx též Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxx, xxx například xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, procentuálním podílem xxxxx, násobkem daně xxxx. (xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx známa až x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx), a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě jednoletá“ (xxx dokument „Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx, x xxxxxx x. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx k 1. xxxxxx 2018“*)).
[33] Dle Xxxxxxxxxx správního soudu xxx jen xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx (ten tuto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx xxxxx podaný xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx přestupků, xxxxx xxxx svou xxxxxxx vysoce xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx věci (xxx xxxxx Xxxxxxx, „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx s xxxxx xxxxx oné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx“, xxx XXXXXXX, xx. xxx.). X xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestupkového práva, xxxxxx však soud xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx x rozporu x jeho xxxxxx xxxxxx přepisovat) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] S xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 24.10.2018, xx. 50 A 14/2018-46, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxx není nijak xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x problematice xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 12.12.2019, xx. 2 Xxx 392/2018-45, věc HERMÉS).
[35] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 12.3.2020, čj. 6 Xx 221/2019-31, č. 4047/2020 Sb. NSS, xxx XXX-XXXXXXX. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x3 x zákonem xxxxxxxxx xxxxxx (§125x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §125x xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2018) xx zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx absorpční zásady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx [podle §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx odstavce 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx povrchových vod xxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx 40 Xx xx 1 m3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 10 000 000 Xx]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx XXX-XXXXXXX xx řešila xxxxxx aplikace absorpční xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxxxxx promlčení (xxxxxxxx) xx otázka xxxxxx trestnosti, xxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx [26] xxxx. shora). Otázka xxxxxxxxx, upravená x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx trestu. Xxx xxxx x xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxx. xxx bod [29] xxxxx). Xxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxxx (xxx [24]), xxxxxxxxxx §125x xxxx. 4 vodního xxxxxx xx přesně xxx xxxxxxxxx, kde zákon xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stanoví (ve xxxx 10 000 000 Xx), proto xxxx xxx sporu, xx v xxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx doba xxxxxxx [§30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].