Právní xxxx
Xx-xx x xxxxxxx plánu určitá xxxxxx označena jako xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx využití xxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.] x vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx omezí xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx s xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx stavem, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uplatní zásada xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx). K tomu xxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li závěr x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. proti xxxx Xxxxxxxxx nad Labem x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Navrhovatel xxxxx x roce 2017 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx p. x. X v k. x. X (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx vlastnila Česká xxxx sokolská, která xxx x xxxx 1920 xxxxxxx darem xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxx xx něm mohla xxxxxxxxx sokolovnu. K xxxx xxxx nikdy xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx od xxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx veřejná dražba, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx O. x. X., jejž xxx obec pořizoval Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x jenž xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. února 2018 (dále xxx „xxxxxx xxxx“). X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx mu v xxxxx záměru xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nedůvodný xxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx bez xxxxxx xx fakt, xx původní vlastník, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, neuplatnil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx základní xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x x když xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatnil, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví učinil xx po stanovené xxxxx. Odpůrkyně xxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx se vymezování xxxxxxxxx prostranství x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ten totiž xxxxxxx řadil do xxxxxx „X – xxxxxxxxx zóna“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plán xxxx X. x. X. xxx vydán xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx C xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsoby xxxxxxx, avšak xxxxx xxxx. převládala zeleň, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxx. Xxxxxx xxxxxx plán xx tom xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrkyně nicméně xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx zeleň v xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx na vyjádření xxxxxxxxx navrhl stěžovatel, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nařídil xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxx měla xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxx sokolskou x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zábavních akcí), xxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, xx podmínkou xxx získání dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx byl nakonec xxxxxxxx) a xxxxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx srpna 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxxx od Xxxxx xxxx sokolské teprve xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (koordinačním) xxxxxxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx plochy xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx plánech x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx současný xxxx x xxxxxx xxxxxxx dané plochy, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx řešení (navržené xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx xxx xxxx plocha x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Nutno podotknout, xx návrhy budoucích xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, jenž má xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx sice územní xxxx také, ale xxxx xxx zejména xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zasazeny xx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx x xxx bylo zřejmé, xx xx xxxxxxxx x z čeho xxxxxxxxx.
[12] Odpůrkyně považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx změn. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasil, xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxx xxx, nemohl xx se xxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx judikoval, xx xxxxxx xxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nemění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx plánu xxxxx Klecany x xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Územní xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, x když xx pořizován xxxxxx xxxx nový – x v xxxxx xxxxxxx xx skutečný xxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace, x níž xx xxx x převzetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 x 28. xxxxx 2020 xx věci Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxx xxxxxx.
[13] X nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popírá, xx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx či xxxx změny ve xxxxxxx užívání pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx stávajícím, xxxxxxx xxxxxx fixovaným xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Územní plán X. n. L. xxx xxxx na xxx. 71 xxx xxxxxxx části, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX (veřejná prostranství – veřejná zeleň) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x doplňková, xxxxxx xxxx xxxxx využití xxxxxxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxx. stavby a xxxxxxxx pro xxxxxxx). Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x územním xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx práv vlastníka xxxxxxx xxxxxxx zasáhnout (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. března 2016, čj. 2 Xx 295/2015-83, ve xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, zda xxxxxxxxx neporušila xxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelův xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Naprostá xxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx plánu, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx návrhů xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudků, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pouze xxx xxxxxx xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachyceného x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx ještě šlo x dva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x téže xxxxx (rozsudky ze xxx 12. xxxxxxxx 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx I a xx dne 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx věci Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Hájích XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx řešeného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že tam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx prostranství brojili xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobní body xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Česká xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky neuplatnili, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pozemek xx vlastnictví xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pasivity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, ve xxxx Xxxxx x. 3 územního plánu xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx vyhlášce xxxx xxxxxxxx x informace x přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx měl xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2017, přičemž dražený xxxxxxx je x xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit x x xxx xxxx tak xxxxxxxxx, xx xx věc xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx návrhu územního xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x plochu návrhovou, xxxx xxxxxx současný xxxxxx xxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx navrhovatel x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 z 21. xxxxx 2020 ve xxxx Územní plán xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx další tam xxxxxxxxx uvedené). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, jak shrnul Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx správního soudnictví, xxxx. xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx má xxxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. s.). Xxxx porušení xxxxx xxx xxxxx vést xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních norem xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx vady, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitky, x x vady xxxxxx, xxx měla xxxx xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxx. rozpor xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] V xxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxx xxxxxxx odlišná x xxx, xx xxxxxx xxxx nestanovuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx stávající xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxx vychází. Xxxxxxxxxx nebrojí xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxx popisují xxxx xxxxx (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xxx, xxx územně xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu). Správní xxxx xxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx) xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx ploch) x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedostal-li se x nimi xx xxxxxxx, xxxxxx mapové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx plánu nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěrů, prostřednictvím xxx vyvrací xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ve vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xx v takovém xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx zjevném x xxxxxxx xxxxxxx x realitou (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). X tomu musí xxxxx snést důkazy xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech Xxxxxx xxxx obce Oldřichov x Xxxxxx X x Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx buďto změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. uzná, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), nebo xx xxxx pokusit x územním xxxxx xxxxxxxx xxxx původní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx, x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obhájí xxxxxxxxxxx xxxx závěr x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochy. Xxxxxxx xxxx obvyklé, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx, pokud to xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx II, xxx 33). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odkázat dotčenou xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx x stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx pro xx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx I, x xxxxxx 28 x 29, kde xx xxxxxxx o existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x existenci jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (srov. Černín, X. Xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx x obci. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Ve všech xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx dočká xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx nahlédneme xxxxxxxx optikou xx xxxx xxxxxx případ, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výhrady. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx právní xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx námitku. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx přerušovat xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx řízení. Stěžovatel xxxxxxxxx odpůrkyni x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podaném xx krajskému xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx sporný pozemek xx veřejné xxxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx, které měla xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx x xxxxxxx stížnosti, xxx předložil smlouvy xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx obcí xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxx pozemku, a xxxxxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx, xx obecné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxx xxxxx (§109 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec nutného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxx řeší xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pozemku xx xxxxxxxxx akcím, xxx xxxxx pod xxxxxxxx, xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. (…)