Xxxxxx věta
Je-li v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx v xxxxxxx případě xxxxx xx kontrolu xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podkladů (§25 x 47 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x územním xxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx stavem, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li závěr x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx dražbě xxxxxxx x. x. X v x. x. X (dále xxx „xxxxxxx“). Pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolská, xxxxx xxx x xxxx 1920 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx sokolovnu. K xxxx xxxx nikdy xxxxxxx, místo xxxx xx na xxxxxxx xxxx let xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxx 2015 neúspěšně pokoušela xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. x. L., xxxx xxx xxxx pořizoval Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x jenž xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx schválen xxx 21. xxxxx 2018 (xxxx jen „xxxxxx xxxx“). X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Pardubicích x navrhl xxxx xxxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx, x nepřiměřeně xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx právu. Xxxxxxx soud návrh xxxx nedůvodný zamítl.
Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx činnosti správních xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x této xxxxxx, x x xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx znám x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xx po stanovené xxxxx. Odpůrkyně xxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx její xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx vymezování xxxxxxxxx prostranství v xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 a 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx je x xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx řadil xx xxxxxx „C – xxxxxxxxx xxxx“, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plán xxxx X. x. L. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx C xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx bylo xx pozemku xxxxxxxxxxx, xxx se pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx plán xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx na to, xx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníky xxx xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže být xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnění. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosavadní stav (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx jako postačující.
V xxxxxx na vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx nařídil xx xxxx jednání a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o údržbě xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (odůvodněná xxx, že podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dětského xxxxxx xx, že xxxx xxxx být xxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx), xxxxxxx České xxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx (za xxxx xxxxx, než xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx získal xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxx xx podání kasační xxxxxxxxx x odpůrkyně xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx plynou x xxxx, xx xxxxxx xxxx odpůrkyně označuje x xxxxxxx (koordinačním) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx plochy xxxx. Xxxxxxx podobné xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx územních xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neužívá xxxxx xxxxxxxx, obecně xxxxx, že v xxxxxx případě xx xxxxxx plán pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím návrhových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), tedy xxx xx měla xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Sb., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx funkčního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxx, xxxx má xxxxxx xxxx změn, xxxxxxxxx sice územní xxxx xxxx, xxx xxxx xxx zejména xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx celého xxxxxxxx sídla x xxx xxxx xxxxxx, xx xx navazují x x čeho xxxxxxxxx.
[12] Odpůrkyně považuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxx prostranství x xxxxx skutečný xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. května 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, ve xxxx Xxxx Územního xxxxx xxxxx Klecany x xx dne 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx obce Mukařov, xxx 30). To xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx – x v tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xx xxxx xxxxxxx, x xxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (srov. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 x 28. srpna 2020 xx xxxx Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), to však xxxx xxx případ.
[13] X nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popírá, xx by xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Upozorňuje xxxxxxx xx existenci oplocení, xxx omezovalo, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemek, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxx xxxxxxxxxxx svědčí o xxxxxxxxxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxxxxxx pravdu, xxx by odpůrkyně xx xxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného prostranství xxxxxxx, neboť x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx přivolení xxxxxxxxxx xxxxx nedostávaly do xxxxxxx xx stávajícím, xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. x. X. xxx xxxx xx xxx. 71 xxx xxxxxxx části, kde xxxxxxxxx xxx plochy XX (xxxxxxx prostranství – xxxxxxx zeleň) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx. stavby x xxxxxxxx pro reklamu). Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx plánu xx xxxx způsobilé xx xxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24. xxxxxx 2016, čj. 2 Xx 295/2015-83, ve xxxx Část Xxxxxxxx xxxxx Olomouce).
[14] Je xxxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila zákon xxx, že v xxxxxxx plánu stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x je stávajícím xxxxxxxx prostranstvím.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx řešil, xx týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dosud využívány xxxxxx. X xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx týkaly xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachyceného x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a téže xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, čj. 4 Xx 186/2017-41, ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx I a xx xxx 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxx xxxxxxx spočívala v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx územnímu xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx pochybností x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx předchůdce (Česká xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nabyl xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx územního xxxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel tak xxxxxx opožděně. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx existencí stávajícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nesouhlasí.
[16] X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx pasivitu Xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchůdce xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, ve xxxx Xxxxx č. 3 xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx). Xxxxx xxxx stranami xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu, jenž xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je v xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx x x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx bránit xx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx poté xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx tato xxxxxxxxxx mít pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx měnící xxxxxxxx xxxxxx využití, xxxx xx odpověď vcelku xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x poté xx xxxxxxxx zrušit, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxxx plán xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx další xxx xxxxxxxxx uvedené). Soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního soudnictví, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx §5 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mohou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesních xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x obsah xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx vady, xxx stěžovateli znemožnily xxxxx xxxx xxxxxxx, x x vady xxxxxx, jež xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] V nyní xxxxxxxxxxx případě xx xxxx situace odlišná x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx označuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx skutečnost, x xxx územní xxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx nezákonná či xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx území (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx x xxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx materiální pravdy, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán postupoval xxx, xxx byl xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx proto musí xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, postačuje, xx pořizovatel (xxxx. xxxx) vyšel xxx xxxxxxxxx neměněného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx ploch) x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilizovaných xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xx především xxxxxxxxx a obhájit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx závěrů, xxxxxxxxxxxxxxx xxx vyvrací xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx před soudem, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx tomu, jak xxxxxxx stabilizované xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx x dispozici, x zda určení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x realitou (xxxx xx skutkovým xxxxxx). X tomu musí xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x stávajícím užívání xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx vyvrátit. Důkazní xxxxxxx xxx leží xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že pokud xxxxxx dotčená osoba xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxxx rozsudků xx xxxxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxxxxx x Xxxxxx X x Územní plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xxxxx musí již x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrhu územního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitka relevantní x podložená, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx buďto změnit x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. uzná, xx xxxxxx není veřejnou xxxxxx, ale xx xxx ve skutečnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxx x územním plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx návrhové xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Za xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podklady x provést dokazování, xxxxxx pořizovatel xxxxxxx xxxxxxx x obhájí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx není obvyklé, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, pokud xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Územní xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx XX, xxx 33). Za třetí xxxxx vyloučit ani xxxxxxx odkázat dotčenou xxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx x stávající způsob xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx, xx-xx pro xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx o existenci xxxxxxxxx prostranství podle §142 xxxxxxxxx řádu.
[21] Xxxxx xxxxxxx postup xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx prostranství, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Černín, X. Evidence veřejných xxxxxxxxxxxx x obci. Xxxxxxxx právo, Xxxxxxxx 1/2018). Xx všech xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dočká xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů – xx xxx x xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, kdo bude xxxxx před soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Pokud nahlédneme xxxxxxxx optikou xx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx výhrady. Stěžovatel (xxx xxxx právní xxxxxxxxxx) nepodal xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provádět x xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx dokazování ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx přípravy přerušovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dispozici. Xxxxxx xxx až x kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpůrkyní a Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxxxxxx režim užívání xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxx pozdě (§109 odst. 5 x. ř. s.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx smlouvy řeší xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx užití xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pod xxxxxxxx, nikoliv pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jeho veřejný xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxx nevylučují. (…)