Právní xxxx
Xx-xx x xxxxxxx plánu určitá xxxxxx označena jako xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx neměněný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx využití xxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v části xxxxxxxx se jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kontrolu xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx analytických xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx) x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ve zcela xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x realitou (xx xxxxxxxxx stavem, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). K xxxx xxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx pozemku před xxxxxx vyvrátit.
Věc: X. X. proti obci Xxxxxxxxx xxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2017 xx xxxxxxx dražbě xxxxxxx x. x. X x x. x. X (xxxx xxx „xxxxxxx“). Pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolská, xxxxx xxx x xxxx 1920 získala xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, aby xx něm mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však xxxxx xxxxxxx, místo xxxx xx xx pozemku xxxx let xxxxxxxxx xxxxxx hřiště a xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx roku 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx veřejná dražba, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx fáze xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx obce X. x. X., xxxx xxx obec xxxxxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. února 2018 (xxxx jen „xxxxxx xxxx“). X xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxxxxx xxx napadl x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx pozemku, xxxxx xx xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx mu x xxxxx xxxxxx brání, x nepřiměřeně xxx xxx xxxxxxx na xxxx vlastnickém právu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx („stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxxx. V ní xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxx, xx původní xxxxxxxx, xx. Česká xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx námitky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx se vskutku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx zjistit xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x této xxxxxx, x x když xxx neučinila, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx znám x xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uplatnil, byť xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xx po stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx však xx stanovisku vlastníka xxxxxxxxxxx x žádné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 a 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx „C – xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx funkční xxxxxxx pozemků včetně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. x. L. xxx vydán xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx označení xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxx. převládala xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx plán xx xxx nic xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx proces pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníky xxx xx x xxx xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, x xxxxx nepodají xxxxxxx, xxxxxx být xxxxx pozemek předmětem xxxxxxxx pozornosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx obce), xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx na vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx nařídil ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x údržbě xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxxxx občasného xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx akcí), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx odpůrkyně x xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je, že xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (za xxxx xxxxx, než xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k obecnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx České xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxx označuje x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx územních xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, obecně xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx plochy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), tedy xxx xx měla xxx xxxx plocha v xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx [xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxx zejména xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxx, xx xx navazují x z xxxx xxxxxxxxx.
[12] Odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochu se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasil, ale xxxxxxxxxxxxxx by xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, nemohl xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze potvrzuje x nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xx věci Xxxx Územního xxxxx xxxxx Klecany x xx dne 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx věci Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, x když xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx – x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemění. Xxxxx xx byla xxxxxxx, x níž xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (srov. xxxxxxxx [19] až [22] rozsudku 6 Xx 141/2019-64 x 28. xxxxx 2020 xx věci Změna x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), to však xxxx xxx případ.
[13] X nyní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx oplocení, xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxx znemožňovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pozemek, a xxxxx xxxx poukazuje xx xxxxx xxxx xxxxxxx skutečností, jež xxxx obecné užívání xxxxxx pozemku xxxxxxxxx x naopak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx režimu jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovuje určitá xxxxxxx xxx, aby xx výstavba či xxxx xxxxx ve xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se stávajícím, xxxxxxx xxxxxx fixovaným xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. x. X. xxx činí xx xxx. 71 xxx xxxxxxx xxxxx, kde xxxxxxxxx xxx xxxxxx XX (xxxxxxx prostranství – veřejná zeleň) xxxxxxxxx využití hlavní x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx využití xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx práv vlastníka xxxxxxx citelně zasáhnout (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 24. xxxxxx 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, ve xxxx Část Územního xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx nutné xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Naprostá xxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostranství x územním plánu, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx týkala xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z rozsudků, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx xxx týkaly xxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydané v xxxxx a téže xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2017, čj. 4 Xx 186/2017-41, ve xxxx Xxxxxx plán xxxx Oldřichov x Xxxxxx X x xx dne 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx věci Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Hájích II). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxx, že tam xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx pozemku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx brojili xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxx žalobní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx nabyl xx veřejné xxxxxx) xxxxx návrhu územního xxxxx námitky neuplatnili, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx předvídaným způsobem x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxx právní pasivitu Xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchůdce xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6. listopadu 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx). Nadto xxxx stranami xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx 2017, xxxxxxx dražený xxxxxxx je x xxx určen xxxx xxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx x o své xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx důsledky xx měla xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x plochu xxxxxxxxx, xxxx měnící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx to omezuje xxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Územní xxxx xxxxx Mnichovice x xxxxx další tam xxxxxxxxx xxxxxxx). Soud x takovém případě xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx plynoucí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); žalobní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx, jak xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx, xx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. správně soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxxx xx po vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x.). Xxxx porušení práva xxx mohou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx norem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx předurčují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se jedná x xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitky, x x xxxx xxxxxx, xxx měla xxxx xxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxx. rozpor xxxxxxxx xxxxx s klíčovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx stávající xxxxxxxxxx, x níž územní xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebrojí proti xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) stav x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x územně analytických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xx x xxx, při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx požadavek, xxx xxxxxxx orgán postupoval xxx, aby xxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx musí xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nepodá xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx pořizovatel (xxxx. xxxx) xxxxx při xxxxxxxxx neměněného xxxxxxxxxx xxxxx (stabilizovaných ploch) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x dispozici, a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxx xx vyjádření x podanému xxxxxx xx xxxxxxx územního xxxxx. Tím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx omezí na xxxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxx přípravě územního xxxxx x xxxxxxxxx, x zda určení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx není xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). X tomu xxxx xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak leží xx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotčená xxxxx xxxxxxx včas xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Hájích X x Územní xxxx xxxx Oldřichov v Xxxxxx XX. Pořizovatel xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, má xxxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx dát xxxxxxx za xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx že xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrady), xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx stavu). Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x provést dokazování, xxxxxx pořizovatel námitku xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx svůj závěr x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxxx xxxx obvyklé, xxx se x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrkyně xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx II, xxx 33). Xx třetí xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daného pozemku xxxxx, xx-xx pro xx x procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §142 správního řádu.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, xxx se xxxxxxx x existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx prostranství, kam xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obci. Xxxxxxxx xxxxx, Bulletin 1/2018). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx závěrů – xx již v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx územního xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx správnímu rozhodnutí – xxxxxxx to xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx, kdo bude xxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx nahlédneme xxxxxxxx optikou na xxxx xxxxxx případ, Xxxxxxxx správní soud xxxx x postupu xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx výhrady. Xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přípravy územního xxxxx dokazování ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrkyni x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx krajskému xxxxx, xx xx snad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx, které xxxx xxx přípravě územního xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx tak až x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxxxxxx režim užívání xxxxxx pozemku, a xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx svého pozemku xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozdě (§109 xxxx. 5 x. x. s.), xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx užití pozemku xx kulturním xxxxx, xxx spadá xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx. (…)