Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx [zachycující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx využití dané xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 1 xxxx. b) vyhlášky x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx přezkum územního xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx případě omezí xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx) x xxx xxxxxx stabilizované plochy x xxxxxxx plánu xxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx (xx skutkovým xxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx). X tomu xxxx snést důkazy xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx pozemku před xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx obci Xxxxxxxxx xxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Navrhovatel xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx dražbě xxxxxxx x. č. X x x. x. X (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v roce 1920 xxxxxxx darem xx xxxxxxx z xxxxxx xxxx, xxx xx něm mohla xxxxxxxxx sokolovnu. K xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx na pozemku xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Obec xx xx xxxx 2015 xxxxxxxxx pokoušela xxxxxx pozemek do xxxxx vlastnictví.
V době, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx fáze xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx obce O. x. X., xxxx xxx xxxx pořizoval Xxxxxxxxx xxxxx Pardubic x xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxx 2018 (dále xxx „xxxxxx xxxx“). V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx stabilizovaná plocha xxxxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx podle xxx xx skutečnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatel hodlá xx pozemku vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx xx x xxxxx záměru brání, x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 x 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x i když xxx xxxxxxxxx, odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Odpůrkyně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a žádné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak její xxxxxx posvětil v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx čj. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x nepodložený je x názor krajského xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změně účelového xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxx“, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. n. X. xxx xxxxx xx xxxxx jiném právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejrůznější xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx zeleň, xxxx tomu bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx územní plán xx tom xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrkyně nicméně xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx účastníky xxx xx x něm xxxxxxxxx dokazování. Výsledná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx xxxxx pozemek xxxxxxxxx xxxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxx obce), vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx postačující.
V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx důkazy vyvracející xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxx sokolskou x xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zábavních akcí), xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx odpůrkyně x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx, xx podmínkou xxx získání dotace xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx cenu xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxx (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx navrhnout již xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyložit, jaké xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označuje x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx územních xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, obecně xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (navržené xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx koordinační xxxxxx]. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx územní xxxx také, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Odpůrkyně považuje xxxxxxxxxxxx pozemek xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx veřejném prostranství x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx změn. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx nesouhlasil, xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx judikoval, xx xxxxxx xxxx xxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stávající způsob xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 19. května 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Územního xxxxx xxxxx Klecany a xx xxx 8. xxxxx 2012, čj. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx, xxx 30). To xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx územní xxxx xxxx – x v tomto xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob využití xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx byla xxxxxxx, x xxx by xxx x převzetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 z 28. xxxxx 2020 xx věci Xxxxx x. 4 Územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx), to xxxx xxxx xxx xxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx v minulosti xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Upozorňuje zejména xx existenci oplocení, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti xx xxxx pozemek, x xxxxx xxxx poukazuje xx celou řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxxxxx svědčí o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx nedostávaly xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. n. X. xxx xxxx xx xxx. 71 xxx xxxxxxx části, xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx využití xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxx pro xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2016, čj. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Olomouce).
[14] Xx xxxxx nutné xxxxxxx xx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxx, xx x xxxxxxx xxxxx stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zeleně x je stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx sporů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doposud řešil, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx týkaly xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachyceného x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxxx x xxxx xxxxx (rozsudky ze xxx 12. prosince 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov v Xxxxxx I x xx dne 24. xxxxxx 2018, xx. 4 As 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx II). Xxxxxx podstatná odlišnost xx nyní řešeného xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v plném xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Česká xxxx xxxxxxxx, xx xxx pozemek nabyl xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky neuplatnili, xxxx. xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx souvislosti xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx pasivitu Xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu. X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, čj. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx). Nadto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x informace x přípravě xxxxxx xxxxxxxx plánu, jenž xx xxx xxxxx xxxxxx xx podzim 2017, přičemž dražený xxxxxxx je x xxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx x o své xxxx xxx neučinila, xx xx věc xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx promeškal sám xxxxxxxxxx.
[17] Otázkou poté xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx návrhovou, xxxx měnící současný xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx navrhovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 z 21. xxxxx 2020 ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedené). Xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva x takových xxxxxxxxx xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stávající xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx práva xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které stěžejním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a obsah xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x procesní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx, jež xxxx xxxx odhalit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx situace xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xx nezákonná či xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) stav x xxxxx. Stavební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu povinnost xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §25 a §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx i xxx, při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán postupoval xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx k žalobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržení těchto xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx zákonnosti.
[19] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx v xxxx případech, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, postačuje, xx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx) vyšel xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (stabilizovaných xxxxx) x územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxx x xxxxxxxxx, x x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x xxxx do xxxxxxx, xxxxxx mapové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch x textové xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx xx především xxxxxxxxx x obhájit xxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx závěrů, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx samozřejmě odpůrce xxxxxxxxxx až v xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxx stabilizované xxxxxx, xxxxxxxx, x nemá xxx x tomto xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxx xxxxxxx závazných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx územního xxxxx k xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx x realitou (xxxx xx skutkovým xxxxxx). X xxxx musí xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xx navrhovateli, jenž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx včas podá, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxxx rozsudků xx věcech Územní xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Hájích X x Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx XX. Pořizovatel xxxxx xxxx již x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jestliže je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podložená, xx xxxxxxxxxxx x zásadě xxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx. Za xxxx, xxxx dát xxxxxxx xx xxxxxx. X takovém případě xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. uzná, xx xxxxxx není veřejnou xxxxxx, xxx xx xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrady), xxxx xx může pokusit x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxx. xx označí xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu). Za xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxx plochy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx se v xxxxxxx přijímání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx XX, bod 33). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx odkázat dotčenou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx x stávající způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx pro xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor. X xxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx X, x xxxxxx 28 x 29, kde xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i x existenci jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx veřejná xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx právo, Xxxxxxxx 1/2018). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dočká xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx správnímu xxxxxxxxxx – přičemž xx xxxx odpůrce, resp. xxxxxxxx, kdo bude xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx případ, Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx výhrady. Stěžovatel (xxx jeho právní xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhrady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx dokazování ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přerušovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na zrušení xxxxxxxx plánu podaném xx krajskému xxxxx, xx xx snad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostranství x rozporu x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předložil xxxxxxx xxxx odpůrkyní x Xxxxxx xxxx sokolskou, xxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku, a xxxxxxxxxx České obce xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxx xxxxx (§109 xxxx. 5 x. ř. s.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx nutného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řeší xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pozemku xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, nikoliv pod xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxx veřejný xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx. (…)