Xxxxxx xxxx
Xx-xx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxx neměněný xxxxxxxx stav x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x části xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xx pořizovatel xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxx plánu xxxx xx xxxxx xxxxxxx a příkrém xxxxxxx s realitou (xx skutkovým xxxxxx, xxxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx). X tomu xxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxx, xxxx-xx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: M. X. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx nad Labem x návrhu na xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx dražbě xxxxxxx p. č. X v x. x. X (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v roce 1920 xxxxxxx xxxxx xx jednoho x xxxxxx xxxx, aby xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx však nikdy xxxxxxx, místo xxxx xx na xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx porost. Xxxx xx xx xxxx 2015 neúspěšně xxxxxxxxx xxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx do xxxxxxx fáze xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx obce X. x. X., xxxx xxx xxxx pořizoval Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x jenž xxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 21. února 2018 (dále jen „xxxxxx plán“). V xxxxxxx plánu byl xxxxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx napadl u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x části xxxxxxxx xx pozemku, xxxxx se xxxxx xxx ve skutečnosti x veřejné prostranství xxxxxxx. Navrhovatel xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx mu x xxxxx xxxxxx brání, x xxxxxxxxxxx jej xxx omezuje xx xxxx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx bez xxxxxx na xxxx, xx původní vlastník, xx. Česká obec xxxxxxxx, neuplatnil proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx námitky, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vskutku xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §2 x 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x x xxxx xxx neučinila, odmítavý xxxxxx xxxxxxxxxxx jí xxx xxxx x xxxxxxx, kterou stěžovatel x návrhu xxxxxxxx xxxxx uplatnil, byť xxx x důvodu xxxxxxxx nabytí xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx učinil xx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx však xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx neprovedla. Xxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxx posvětil v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 x 4 Xx 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územnímu plánu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx „C – xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx plán xxxx X. x. L. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx označení xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak pokud xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx tomu xxxx xx xxxxxxx stěžovatele, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx územní xxxx xx tom nic xxxxxxxx, jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx řízením, xxxxx účastníky xxx xx x xxx xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předurčena xxxxxxxxx dotčených xxxx, x pokud xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav (xxxxxxx zeleň v xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxx soud jeho xxxxxxxxxx jako postačující.
V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ve xxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství. Těmito xxxxxx měla xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxxxxxxx zábavních xxxx), xxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxx odpůrkyně x xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx získání dotace xx rekonstrukci xxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx s tímto xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx, než xx xxxxxx byl nakonec xxxxxxxx) a xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx neudělila xxxxxxx x obecnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx České xxxx sokolské teprve xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx x odpůrkyně xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxx krajským xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxx rozsouzení dané xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že územní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (koordinačním) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jako plochy xxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neužívá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx případě má xxxxxx plán xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx dané plochy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx jak xx měla být xxxx plocha v xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx [xxx §2 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 500/2006 Sb., o xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxx hlavním xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx beze změn, xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx tak zejména xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xx kontextu celého xxxxxxxx sídla x xxx xxxx xxxxxx, xx xx navazují x z čeho xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx plochu se xxxxxxxxx veřejnou zelení xx xxxxxxxx prostranství x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx zůstat xxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx využitím xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesouhlasil, ale xxxxxxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl, nemohl xx se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uspět; Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx již xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx zasáhnout do xxxx dotčených xxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx x nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Klecany a xx xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Mukařov, xxx 30). Xx xxxxx, i xxxx xx pořizován xxxxxx xxxx xxxx – x x xxxxx xxxxxxx xx skutečný xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jinou xx xxxx xxxxxxx, x xxx by xxx x převzetí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx [19] xx [22] rozsudku 6 Xx 141/2019-64 z 28. xxxxx 2020 xx věci Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxx xxxxxx.
[13] X xxxx řešené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Upozorňuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx oplocení, xxx xxxxxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné užívání xxxxxx xxxxxxx vylučovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx přivolení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx X. x. X. xxx xxxx na xxx. 71 své xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx plochy XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx využití hlavní x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx tedy způsobilé xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Olomouce).
[14] Xx xxxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxx neporušila xxxxx xxx, že x xxxxxxx plánu stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stabilizované xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx stávajícím xxxxxxxx prostranstvím.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx plánu, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx řešil, xx xxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x existenci veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx ještě xxx x xxx rozsudky xxxxxxxx vydané x xxxxx x téže xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, xx. 4 Xx 186/2017-41, ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx X x xx xxx 24. xxxxxx 2018, čj. 4 As 81/2018-57, xx věci Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Hájích XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx proti územnímu xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitkami. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx soudy musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Česká xxxx xxxxxxxx, xx xxx pozemek xxxxx xx veřejné xxxxxx) xxxxx návrhu územního xxxxx námitky neuplatnili, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxxx, zda je xxxxx právní xxxxxxxx Xxxxx xxxx sokolské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxx jednoznačný závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 6. xxxxxxxxx 2014, xx. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx č. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxx Sibřina). Nadto xxxx xxxxxxxx není xxxxxx, xx x xxxxxxxx vyhlášce byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx x přípravě nového xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx začít xxxxxx xx xxxxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxx jako xxxxxxx prostranství – xxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatnit x x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx věc xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx měnící xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byla xx xxxxxxx vcelku xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x procesu přijímání xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx omezuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 x 21. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxx). Soud x xxxxxxx případě xxxxxxxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx (proporcionální); žalobní xxxxxxx neproporcionality xxxxxx xx vlastnického xxxxx x takových případech xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx rozsudku, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxx. správně xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, která se xxxxx x princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany, xxx má xxxxxxxxx xx po vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. x. x.). Xxxx porušení práva xxx xxxxx vést xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx kogentních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžejním xxxxxxxx předurčují proces xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xx xxxxx x procesní xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx odhalit xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx případě je xxxx situace odlišná x tom, xx xxxxxx plán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxx prostranství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx stávající skutečnost, x níž xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxxx zjistila skutečný (xxxxxxxxx) stav v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx analytických xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. §25 a §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xx i xxx, při územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx požadavek, xxx xxxxxxx xxxxx postupoval xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx). Správní xxxx proto musí xxx k xxxxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (resp. xxxx) vyšel při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx ploch) x xxxxxx analytických xxxxxxxx, jež xxx x dispozici, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedostal-li se x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stabilizovaných xxxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxx zdůvodňovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx změny x xxxxx. Xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx závěrů, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxxxx x podanému návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jak xxxxxxx stabilizované xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, zda xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měl xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x dispozici, x xxx určení xxxxxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). X tomu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx závěr x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx leží xx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx.
[20] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx dotčená osoba xxxxxxx xxxx podá, xxxxxxx se obrací, xxx xxxxxxx x xxxx citovaných xxxxxxxx xx věcech Územní xxxx xxxx Oldřichov x Hájích I x Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx II. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx při zachycení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx postupovat. Za xxxx, xxxx dát xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx (xxxx. xxxx, že xxxxxx xxxx veřejnou xxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx x stabilizovanou plochu xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx může xxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx xxxx původní xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxx. ji označí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podklady x xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitku xxxxxxx a obhájí xxxxxxxxxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxx. Xxxxxxx není obvyklé, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy prováděly xxxxxx, odpůrkyně se xxxx, pokud xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx II, bod 33). Za xxxxx xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxx x stávající způsob xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xx x procesu xxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §142 správního řádu.
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Oldřichov v Xxxxxx I, x xxxxxx 28 x 29, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kam xxxxx xxx veřejná xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx 1/2018). Xx xxxxx xxxxx variantách xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx závěrů – xx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx v rámci xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – přičemž xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx bude xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx optikou xx xxxx řešený xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel (xxx xxxx právní xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxx územního plánu xxxx námitku. Xxxx xxxxxxxx uplatněné výhrady xxxxxxx aktivovat povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dokazování xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx by snad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx, které xxxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx až x xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx užívání xxxxxx pozemku, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx obecné xxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je však xx uplatňování xxxxxxxxxx xxxxx xxx pozdě (§109 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kulturním akcím, xxx spadá xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx samy x xxxx xxxxxxxxxx. (…)