Xxxxxx věta
Je-li v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx [zachycující neměněný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.] x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx námitky, xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx kontrolu toho, xxx se pořizovatel xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§25 x 47 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx stavem, xxxxx x xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx xx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx). X xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, chce-li xxxxx x stávajícím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyvrátit.
Věc: X. X. proti xxxx Xxxxxxxxx nad Xxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Navrhovatel xxxxx x xxxx 2017 xx xxxxxxx dražbě xxxxxxx p. x. X x x. x. X (xxxx xxx „xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx vlastnila Česká xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx 1920 získala darem xx jednoho x xxxxxx obce, xxx xx něm xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx nikdy xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx pozemku xxxx let xxxxxxxxx xxxxxx hřiště x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxx 2015 xxxxxxxxx pokoušela xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X době, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce X. x. X., xxxx xxx obec xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxx 21. února 2018 (dále xxx „xxxxxx plán“). V xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxxxx pozemek xxxxxxx xxxx stabilizovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Navrhovatel xxx napadl x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové – xxxxxxx x Pardubicích x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vybudovat xxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, územní xxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxx, x nepřiměřeně jej xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxx“) kasační xxxxxxxx. V ní xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxx, xx původní xxxxxxxx, xx. Xxxxx obec xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx námitky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §2 x 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxx xxxxxx, x x když xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele jí xxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx učinil xx xx stanovené xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx neprovedla. Xxxxxxx xxxx xxx její xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxx xxxxxxxx plánování (xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx xx. 4 Xx 81/2018-57 x 4 As 186/2017-41).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že novým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelova pozemku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „X – xxxxxxxxx xxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx X. x. L. xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx xx xx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníky ani xx v xxx xxxxxxxxx dokazování. Výsledná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx předurčena xxxxxxxxx dotčených xxxx, x pokud xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx pozemek předmětem xxxxxxxx pozornosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepodal x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx dosavadní xxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx), vyhodnotil xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx jednání x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Těmito xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx (upravující xx. xxxxxxxxxxxxxxx občasného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx této xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx pozemku (xxxxxxxxxx xxx, že podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xx rekonstrukci xxxxxxxx xxxxxx je, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dotčeného pozemku), xxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxx nakonec xxxxxxxx) x xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pozemku (xx xxxxx 2019). Xxxxxxxxxx důkazy získal xxxxxxxxxx od České xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a odpůrkyně xx xxxxxx existenci xxxxxxxxxx x zastírala, xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx navrhnout xxx xxxx xxxxxxxx soudem.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx územní xxxx xxxxxxxxx označuje x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx určité plochy xxxx stabilizované, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx plánech x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neužívá xxxxx jednotně, xxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx neměněný xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx návrhových xxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxx řešení (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxxx xxx xxxx plocha v xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití [xxx §2 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x. 500/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xxxx má xxxxxx beze xxxx, xxxxxxxxx xxxx územní xxxx xxxx, xxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxx a xxx bylo xxxxxx, xx xx navazují x x xxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx zelení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tento skutečný xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx by xxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxx xxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxx; Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nijak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx pozemku (srov. xxxxxxxx xx xxx 19. května 2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, ve xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx a xx xxx 8. xxxxx 2012, čj. 6 Xx 8/2011-74, xx xxxx Územní xxxx obce Xxxxxxx, xxx 30). Xx xxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx – x x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx situace, x xxx xx xxx x převzetí xxxxxxxx z dosavadního xxxxxxxx plánu (srov. xxxxxxxx [19] xx [22] xxxxxxxx 6 Xx 141/2019-64 z 28. xxxxx 2020 xx xxxx Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxx), xx xxxx xxxx xxx xxxxxx.
[13] X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popírá, xx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx obecné xxxxxxx xxxxxx pozemku vylučovat x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx územní plán xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx plán X. x. X. xxx xxxx xx xxx. 71 své xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx plochy XX (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx zeleň) xxxxxxxxx využití xxxxxx x doplňková, xxxxxx xxxx uvádí využití xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxx. stavby a xxxxxxxx pro xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství x xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx citelně xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2016, xx. 2 Xx 295/2015-83, xx xxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx).
[14] Xx xxxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxx, xx v xxxxxxx xxxxx stanovila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stabilizované xxxxxx xxxxxxx zeleně x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx veřejného xxxxxxxxxxxx x územním plánu, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pozemcích, jež xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudků, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx týkaly xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x téže xxxxx (rozsudky xx xxx 12. xxxxxxxx 2017, čj. 4 Xx 186/2017-41, xx xxxx Územní xxxx xxxx Oldřichov x Xxxxxx X x xx xxx 24. xxxxxx 2018, čj. 4 As 81/2018-57, xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx prostranství xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nebylo xxxx žádných xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx xxxx xxxxxxxx, od xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxx xxxxxx opožděně. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxxxx prostranství xx xxxx pozemku xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx obce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx nabyl pozemek xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání námitek xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx nástupce xxxx xxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. listopadu 2014, xx. 7 Xx 186/2014-49, xx xxxx Xxxxx x. 3 územního xxxxx xxxx Xxxxxxx). Nadto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx plánu, xxxx xx xxx začít xxxxxx na xxxxxx 2017, přičemž xxxxxxx xxxxxxx je x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxx Xxxxx obec xxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx x o své xxxx tak xxxxxxxxx, xx xx xxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mít pro xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx návrhovou, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odpověď xxxxxx xxxxxxx. X ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x poté xx navrhuje zrušit, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxx viz xxxxxxxx xx. 6 Xx 270/2019-38 z 21. xxxxx 2020 xx xxxx Územní plán xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx další tam xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxx neproporcionality xxxxxx xx vlastnického xxxxx x takových případech xxxxxxx úspěšné (xxx xxxxx, jak shrnul Xxxxxxxx správní xxxx x citovaném xxxxxxxx, xx stávající xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. správně xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, která se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 x. ř. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx mohou xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxx námitky, x x vady xxxxxx, xxx xxxx xxxx odhalit xxxx x úřední povinnosti, xxxx. rozpor xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx odlišná x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx existující, xxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, x xxx územní xxxx jen xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebrojí proti xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nezákonná xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, resp. že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) stav v xxxxx. Stavební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné x xxxxxx analytických xxxxxxxx, které popisují xxxx xxxxx (xxxx. §25 x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx se i xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti (§3 xxxxxxxxx xxxx). Správní xxxx xxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx, neboť jde x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx pořizovatel (xxxx. xxxx) xxxxx při xxxxxxxxx neměněného současného xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x územně analytických xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx x xxxx xx xxxxxxx, nemusí mapové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závěrů, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx tomu, xxx xxxxxxx stabilizované xxxxxx, xxxxxxxx, x xxxx xxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x takovém xxxxxxx x žalobní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx toho, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ploch v xxxxxxx xxxxx není xx xxxxx xxxxxxx x příkrém rozporu x xxxxxxxx (xxxx xx skutkovým xxxxxx). X xxxx musí xxxxx snést xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx x stávajícím užívání xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[20] Xxx úplnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že pokud xxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx včas podá, xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx I x Xxxxxx plán xxxx Oldřichov v Xxxxxx XX. Pořizovatel xxxxx xxxx xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zpochybnění skutkových xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu území x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxx dát xxxxxxx xx pravdu. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxx změnit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xx skutečnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahrady), xxxx xx xxxx xxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx plochy (xxxx. xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x odůvodní xxxxxxxxxx navržené xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxx stavu). Xx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokazování, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a obhájí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dané plochy. Xxxxxxx není obvyklé, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, odpůrkyně se xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx XX, xxx 33). Xx třetí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx odkázat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxx může xxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx, xx-xx xxx xx v procesu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxx o existenci xxxxxxxxx prostranství podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxxxx popsaný xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx ve výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxx X, v xxxxxx 28 a 29, kde xx xxxxxxx o existenci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xx možno vést xxxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx veřejná xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Evidence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx, Bulletin 1/2018). Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dočká xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrů – xx xxx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – přičemž xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx.
[22] Pokud nahlédneme xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k postupu xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx uplatněné výhrady xxxxxxx aktivovat povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přerušovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xx krajskému soudu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx, které xxxx xxx přípravě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxx stížnosti, xxx předložil xxxxxxx xxxx odpůrkyní x Xxxxxx xxxx sokolskou, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx svého pozemku xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxx xxx xxxxx (§109 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelovu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx užití xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx. (…)