Právní věta
Solidární zvýšení xxxx dle §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxx nadlimitní, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou daně.
Prejudikatura: x. 843/2006 Sb. XXX, č. 3015/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx daně, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx výměrem na xxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2016 ze xxx 2.10.2017 xxxxxxx Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxx §139 x §147 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx xxx (xxxxxxxxx zvýšení xxxx) xx xxxx 1 996 976 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2018 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxx výpočtu xxxx xxxxxxxxx daně (§16a xxxxx xxxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx součtu xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 x §34 xxxxxxxxxx zákona.
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období dosáhli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx na xx, xx x formulace §16x zákona x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx nadlimitní xxxxxx. Xxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxx uplatnit xxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x něhož se xxxxxxx xxx podle §16 tohoto xxxxxx. Xx učinil x xxxxxxx x x xxxxxxx x §34 xxxxxx x daních x příjmů uplatnil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx tak, xx xxxxxx xxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx. Výpočet xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx neumožňuje, což xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, systematické x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výkladu. Xxxxxxx xxxx xxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rdousící xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxx důkaz x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxx znamenala xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx povaha xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předložit xxx Ústavnímu soudu.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nadlimitní xxxxxx, xxxxx na xxxxxx druhé mají x nadlimitní xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2016 xxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x letech xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx efektu xxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx x jeho xxxxxxx znamenalo xxxxxxxx xxxx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxxx sféry; xxxx úvahu xxxxxxxxx xx nelogickou, neboť x takovém případě xx měla určitá xxx rdousící xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx x xxxxxxxxx, x xxxxx pro něj xxxx rdousící efekt.
Stěžovatel xxxxxxxx xx xx, xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x textu xxxxxx x daních x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16x odst. 3. Xxxx xxxxx však xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, x nějž xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
X pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx daně má xx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxx x méně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx úspěšnost xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo vyšších xxxxxx; tyto xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxxxxxxx) xxxxxxx předcházejícího xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx vykázána xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedával xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektem), u xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxxx daň xxxxx, xxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx projekty. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Uvedený xxxxxx xxxx opomíjí, xx xxxxxxxxxx xxxxx nedosáhl xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx ztrátu x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxx xxx z xxxxxx; xxxxxxxxx po xxx x této situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx i napadené xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxx xxx x xxxx 2016 společníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx xxxxx základ daně xxxxx §7 xxxxxx x daních x xxxxxx ve xxxx 29 828 146 Xx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxx. X položce xxxxxxxxxxx xxxx ztráty (xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Kč. Xxxxxxx xxxx deklaroval xxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 82 275 Kč. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl xxxxxx xx xxxx 0 Xx.
[16] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklou v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx tuto xxxxxx (položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x uvedl, xx x citovaných ustanovení xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx daně podle §16 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx sníženého x xxxxxxxxxxxx části základu xxxx x odčitatelné xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx položek xxxxx §15 a §34 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx možné xxxxxx příjmy xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro uvedené xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx aplikovat odčitatelné xxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxx §5 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx „[p]okud xxxxx účetnictví, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx přesáhnou xxxxxx příjmy xxxxxxx x §7 a 9, je xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xx sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §7 xx 10 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 1. Tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx nelze xxxxxxxx při zdanění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx, lze odečíst xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých druhů xxxxxx xxxxxxxxx x §7 až 10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34.“
[18] X §16 xxxxxx x xxxxxx příjmů xxxxx, xx „[d]aň xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o nezdanitelnou xxxx základu xxxx (§15) x o xxxxxxxxxxx položky od xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx Kč xxxx xxxx 15 %“.
[19] X §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx; z xxx xx xxxxxx, že „[x]xx výpočtu xxxxx §16 xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 7 % x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx součtem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §6 a dílčího xxxxxxx daně podle §7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxxx průměrné mzdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (§16x xxxx. 1 a 2). Xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, lze x ni xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6“ (§16a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[20] Podle §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx období nebo xxxx xxxx, x xx nejdéle v 5 zdaňovacích obdobích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za které xx daňová xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx daňová ztráta xxxxxx o xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx daňové ztráty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ve stejném xxxxxx, x jakém xx xxxxxxxxxx zisk xxxxx společenské smlouvy, xxxxx xxxxxx xxxxx“.
[21] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 500/2012 Sb., x xxxxx daňových, pojistných x dalších xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx schodků veřejných xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 500/2012 Xx.“), xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 měnilo xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxx“), xx niž x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx §16 se daň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; součástí xxxxxxx xxxxx §16 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx základu xxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxx o solidární xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx vede x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxx „xxx vypočtená xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxx příjem“, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnovaných xx xxxxxxx základu xxxx xxxxx §6 x dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x zavedení xxxxxxx xxxxxxxx pásma xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx §16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6, xxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxx xx rozdíl xx §16 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx, že xx xxxx možné při xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od základu xxxx, jak se xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí a xxxxxxx ani názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx „zatěžováni“ xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obdobích, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx x tomto xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ani nijak xxxxx nevysvětlil, xxxxx xxxxxx se řídil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených závěrů x „jazykové, logické, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 500/2012 Xx. (x xxxx. 19. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx směřující k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx samostatné činnosti xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, kterou (xxx xx xxxxx xxxxxxx) provedly nejen xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx otázka totiž x projednávané věci xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxx.
[24] Ze xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx vzniká x xxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. O vykázanou xxxxxx se sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxxx, xx xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xx xxx §16x xxxx. 3 zákona x daních x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx, xxx o xx pro xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx daně podle §6 (v nyní xxxxxxxxxxxx věci tomu xxx však xxxxxx, xxx byla vykázána xxxxx samostatná xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx daný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx ztrátu xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxx xxxxx jiným zdanitelným xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daňové xxxxxx xxx závisí xxxx na vůli xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxx xxxxxx) x ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx výkon činnosti xx účelem xxxxx, xx zcela xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxx xxxx xxxxxx; zákonodárce xx tato pro xxxxxxxxxxx „složitější“ období xxxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx ztráty xx v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“; xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxx xx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxx x časové xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, že xxxxx jde x xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava (zákon x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx tak, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx nová (xxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx) xxxxxxxxxxxxx hledisko materiální xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx správy xxxx xx x rovině xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x rovině xxxxxxxx zabezpečit xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2013-33, x. 3015/2014 Xx. XXX, xxxx xx xxx 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Xxx je xxxxxxx již xxxx, xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx vykázal xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx společnosti x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částku xx výši 29 828 146 Xx, x položce xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x vyměřené za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 29 049 199 Xx. Pro xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx výši 0 Xx, xxxxx xxxxx xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 48násobku xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxxx (xxxx. krajským soudem) xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx měl xxxxxxxx xxx vypočtenou xxxxx §16 z xxxxxx příjmů snížené x xxxxxxxxxxx položky (xxxx zde xxxxxx xxxx xx výši 778 953 Kč), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx xx xx x celkových příjmů xxx možnosti odečtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxx ztráty), xxxx x částky mnohdy xxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x částky 28 531 858 Xx). Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x logikou x systematikou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů fyzických xxxx.
[26] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx daň, xxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxx postihuje příjmy xxxxxxxxxxx poplatníkem, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, x jaké xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxx nějaká xxx xxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl částku, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx daň xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxx 82 275 Xx (xx xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), neboť xxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx základnímu (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které x xxxxx části základnímu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své opodstatnění x x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxxxx; je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx nelogické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxx xxxx vykáže nadlimitní xxxxxx, aniž xx xxxx xxxx zkoumáno, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx odporoval smyslu x účelu solidárního xxxxxxx xxxx, který xx sloužit právě x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx poplatníci x xxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na jazykovém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány i xxxxxxxx soudem xx xxxx mj. k xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx ztráty xx xx výše xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx daní byl xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx dosáhne nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx musí xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxx sazbou. Jinými xxxxx xxxx-xx co xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx pro solidární xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2006, čj. 2 Xxx 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx příjem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx majetku xxxx x právní sféře xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx, xx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx by se xxxxx míjelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xx xxxx xxxxxxxx xxxx letech, ale xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxx zatížit xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx x xxxxxx z roků xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx do xx, v xxxxxx xxxxxx xx jim xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §7 uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx daně podle §6 a dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §7 x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx výše citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx připouští.
[31] Xxxxxx x xxx také xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxx“ xxxx (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx xx pojímat xxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx výpočtu xxxx xxxxx §16 xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx zvýšení daně.
[32] Xxxxx, xxxxx něhož xxx při výpočtu xxxxxxxxxxx zvýšení daně xxxxxxx xxxx xxxxxx x předcházejících zdaňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „při xxxxxxx xxxxx §16 se xxxxx daň o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx pojímá xx xxxxxxx daně xxxxx §16 také xxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou ztrátu, xxx svědčí x xxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxx ztráty x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 3, resp. §34 zákona x xxxxxx z příjmů). Xxxxx by byly xxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx pouze ztrátu x xxxxxxxxxxx xxx x svůj xxxxxxxx xxx vyrovnal, a xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx daní xxxxx xxxxxx být xxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sféry daňových xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx správní xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx možností xxxxxxxxx stěžovatelem deklarované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění pro xxxx xxxxxxxxxxx věc.