Právní věta
Solidární xxxxxxx xxxx xxx §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že příjmy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 843/2006 Sb. XXX, x. 3015/2014 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x příjmů xxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2016 xx xxx 2.10.2017 vyměřil Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §139 x §147 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx x xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx daň (xxxxxxxxx xxxxxxx daně) xx xxxx 1 996 976 Kč.
Rozhodnutím xx xxx 30.3.2018 (xxxx xxx „napadené xxxxxxxxxx“) žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxx, xx bylo možné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx (§16a xxxxx xxxxxx). Uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, tj. oproti xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 a §34 xxxxxxxxxx zákona.
Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxx. xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xx, xx z xxxxxxxxx §16x xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx zřejmý xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx vykáží xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §34 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx základu xxxx, x něhož se xxxxxxx xxx xxxxx §16 xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx s §34 xxxxxx o daních x xxxxxx uplatnil xxxxxx vzniklou a xxxxxxxxx za předcházející xxxxxxxxx období xx xxxx 29 049 199 Xx xxx, xx xxxxxx základ xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uplatnění ztráty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxx nepovažoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rdousící xxxxx, xxx namítal xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx nepředložil xxx xxxxx důkaz x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxx xxx znamenala xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xx xx povaha xxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx soudu.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx druhé xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadlimitního xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xx stejném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxx jen xxxxxxxxx vysokých výdajů (xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx efektu xxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřiměřený zásah xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx rdousící efekt, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt přivede xx krachu. Xxxxxxxxxx xxxx solidární xxx xxxxx uhradit x xxxxxx xxxxxx xxx x podnikání, x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zákona x daních z xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nepřijali xxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možností xxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxxxx zákona, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16x xxxx. 3. Xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela irelevantní, xxxxx xxxxxxxxxx nevykazoval xxxxx žádné příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x daních x xxxxxx. X xxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nějž xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx svou argumentaci, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
I xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx výkladů. Solidární xxxxxxx xxxx xx xx xxxx „postihnout“ xxxxx mimořádně bohaté, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x méně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dána xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxxxxxxx) odrazem předcházejícího xxxxxx, kdy byla xxxxxx xxxxxxxx ztráta. X stěžovatele, xxxxx x předcházejících zdaňovacích xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedával xxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx (x konkrétním xxxxxxxxxxxxxx projektem), u xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx daň xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xx pak v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úspěchu. X xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx povinen xxxxxx xxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx x této xxxxxxx xxxxxxx solidární daně xx vedlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxx byl x xxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti; x podaném xxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 zákona x daních z xxxxxx xx výši 29 828 146 Xx. Příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx neuvedl. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ztráty (xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxxx částku ve xxxx 29 049 199 Xx. Xxxxxxx xxxx deklaroval daň xxxxx §16 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxx 82 275 Xx. X xxxxxxx solidární xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx 0 Xx.
[16] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklou v xxxxxxxxxxxxxxx obdobích, xxxx xxx lze tuto xxxxxx (položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx základní xxxxx xxxx podle §16 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx správce daně. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze základu xxxx sníženého o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 a §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xx sice xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx x případnou xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxx daně xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odčitatelné xxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx výše.
[17] Xxxxx §5 odst. 3 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x příjmech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjmy uvedené x §7 a 9, xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podle §23 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxx") se xxxxx xxxx xxxxxxx základů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §7 xx 10 x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 1. Xxxx daňovou xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zdanění xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx úhrnu dílčích xxxxxxx xxxx zjištěných xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx uvedených x §7 až 10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34.“
[18] X §16 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezdanitelnou xxxx základu xxxx (§15) x x xxxxxxxxxxx položky xx xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx Xx xxxx xxxx 15 %“.
[19] X §16x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx pak xxxxxxxx solidární zvýšení xxxx; x xxx xx patrné, xx „[x]xx výpočtu xxxxx §16 xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx 7 % x kladného rozdílu xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxx do dílčího xxxxxxx daně podle §6 a xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období x 48xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení.“ (§16a xxxx. 1 a 2). Xxxx xxxxx, xx pokud xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x ni xxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) snížit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6“ (§16a xxxx. 3 citovaného xxxxxxxx).
[20] Xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ztrátu, xxxxx xxxxxxx a byla xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část, a xx xxxxxxx v 5 zdaňovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx ztráta xxxxxxxx. „U xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti, xx daňová ztráta xxxxxx x část xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obchodní společnosti; xxxxxx tato xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx rovným dílem“.
[21] X důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 500/2012 Sb., o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x dalších zákonů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx schodků xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 500/2012 Xx.“), kterým se x účinností od 1.1.2013 xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx“), na niž x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx krajský xxxx, plyne, že xxx xxxxxxx xxxxx §16 xx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x sazby daně, xxx xxxxxxx-xx poplatník xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x daňová xxxxxxxxxx xxxx xx solidární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx x ono xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx zvýšení daně xxxx dopadá xx „xxxxxxxxxx xxxxxx“, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxx jako 48xxxxxxx xxxxxxxx mzdy. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnovaných xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob.
[22] Správní xxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx výkladu předmětné xxxxx dovodit, že xx předpokladu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příjmů ze xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx §16a odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6, tedy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §16x xxxxxx o daních x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx §16 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx výše daně xxxxxxxx také odčitatelné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx názor xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx §16a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx byl xxxxx patrný xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx byli „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit daňovou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nevysvětlil, xxxxx xxxxxx xx řídil, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx-xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx x. 500/2012 Xx. (v xxxx. 19. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou (xxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx nejen xxxxxxx orgány, xxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx otázka totiž x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx přesáhnou xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx se sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx. Speciálně xx xxx §16x xxxx. 3 xxxxxx x daních z xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx, lze x xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §6 (v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx poplatník xxxxxx xx daný kalendářní xxx neuplatní, případně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nelze, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pěti letech xxxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daňové xxxxxx pak xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxx uplatnit x xxxxxxxx výši (v xxxxx xxxx xxxxxx) x xx xxxxxxxxxxx x následujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx stěžejních xxxxx podnikání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelé xxxx příjmů xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx „složitější“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx xx xxxx následujících xxxxxxxxxxx obdobích, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx subjektům x xxxxx xxxxxx „ulehčit“; xxxx skutečnost xxx xxxxxxxxx xx výjimku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx a xxxxxx xxx tak, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx nová (xxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx vymezuje, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x stanovit xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx zabezpečit její xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Afs 41/2013-33, x. 3015/2014 Xx. XXX, xxxx xx dne 27.8.2015, xx. 1 Xxx 238/2014-52).
[25] Jak xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částku xx xxxx 29 828 146 Kč, x xxxxxxx uplatňovaná xxxx xxxxxx (vzniklé x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 29 049 199 Xx. Xxx xxxxxxx xxx deklaroval xxxxxxxxx zvýšení xxxx xx xxxx 0 Xx, neboť xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 48násobku xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx však xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxx §16 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx základ xxxx ve xxxx 778 953 Xx), xxx solidární xxxxxxx xxxx by xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxxxx období x xxxxxxxxx by xx x xxxxxxxxx příjmů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx ztráty), xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší, jak xxxx bylo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx 28 531 858 Xx). Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x logikou x xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů fyzických xxxx.
[26] Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx x xxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podrobeny xxxx, resp. xxx x xxxxxx příjmů xxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uvedl xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xx deklaroval daň xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxx 82 275 Xx (ze xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období téměř xxxxxxxx o ztráty x xxxxxxxx let. Xxxxxx slovy základnímu (xxxxxxxxxxxx) zdanění (§16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, které x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx opodstatnění x x tomto xxxxxx lze souhlasit xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko příjmy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníka, xxxxx xxxx xxxxxx nadlimitní xxxxxx, xxxx xx xxxx bylo zkoumáno, xxx xxxxxxxx celý xxxxx příjem xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxx x xxxxx solidárního xxxxxxx xxxx, xxxxx xx sloužit xxxxx x jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx díky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vyšší xxxxx, xxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxx učiněný xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx soudem xx xxxx xx. x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx ztráty xx do výše xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx také příjem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodléhal Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxxxxx dosáhne xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou. Xxxxxx xxxxx xxxx-xx co xxxxxx, xxxxxxxx nebylo-li x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx uplatněno; xxxxxxxx logikou xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x x rozhodnutí xx xxx 12.1.2006, čj. 2 Xxx 42/2005-136, x. 843/2006 Sb. XXX, xxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx příjem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reálně xxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýhodnění xx xxxxx možného uplatnění xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxx letech, ale xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt v xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxx xxx příjmy x xxxxxx rozloží xx delších xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, x dalším xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčící xxx xx, že při xxxxxxxxx solidární xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část v xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích xxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx podle §6 x dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx. Xxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx x xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx „xxxx“ xxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx je nutné xx pojímat xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxxxx závěr xx opírá přímo x xxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxx něhož se xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxx xxx také x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx, xxxxx něhož xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx také ztrátu x předcházejících zdaňovacích xxxxxx, xxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx §16 xx xxxxx xxx o xxxxxxxxx zvýšení xxxx“, xxxx pojímá xx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 xxxx daň xxxxxxxxx x xxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxxxxx o xxx také samotná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 3, xxxx. §34 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx pouze ztrátu x xxxxxxxxxxx let x svůj rozpočet xxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx správní orgány xxxxxxxxxxx. Vyměření xxxxxxxxx xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx touto xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Takový závěr xx xxx xxxxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxx, systematickým x jazykovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x daních z xxxxxx, xxx také xx základními ústavními xxxxxxxx, neboť by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx shora xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgány, xxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx zabývaly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deklarované xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx x posoudily xxxxxxx xxxxxx uplatnění pro xxxx posuzovanou věc.