Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 843/2006 Xx. XXX, x. 3015/2014 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx výměrem xx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx 2016 xx xxx 2.10.2017 xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §139 x §147 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx o daních x xxxxxx daň (xxxxxxxxx zvýšení xxxx) xx výši 1 996 976 Xx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2018 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně potvrdil. Xxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně (§16x xxxxx zákona). Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx součtu xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x daních x xxxxxx x xxxxxxx základu daně xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16 zákona o xxxxxx x příjmů xxx xxxxxx položek xxxxx §15 x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zamítl. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dopadá xx xxxxxx poplatníky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dosáhli xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx reflektuje xxxxxxxx majetkovou resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxx xx xx, xx z formulace §16x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx zřejmý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxx byli „xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx předcházející xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x něhož se xxxxxxx xxx xxxxx §16 tohoto xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx a x xxxxxxx x §34 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx uplatnil xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxx 29 049 199 Kč xxx, xx xxxxxx základ xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňuje, což xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, systematické x především teleologické xxxxxx výkladu. Xxxxxxx xxxx xxx nepovažoval xxxxxxxxx solidární xxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx efekt, xxx namítal xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepředložil ani xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx daňová povinnost xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx by xxxxxx xxxx daně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ani xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postup předložit xxx Ústavnímu xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx subjekty, xxxxx xxxx na jedné xxxxxx mají xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zisku. X nadlimitním výdajům xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx byly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vysoký xxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů (xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx x xxx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx určitá xxx rdousící xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx zdrojů xxx x xxxxxxxxx, a xxxxx xxx něj xxxx rdousící xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx nijak jednoznačně x textu xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu a xxxxxxxx ani krajský xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §16x xxxx. 3. Xxxx xxxxx xxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel nevykazoval xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxx §6 zákona x xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxx, o xxxx xx mohl xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxx svou argumentaci, xxxx být aplikována xxxxxx in dubio xxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxx uvedený závěr xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xx xxxx „postihnout“ xxxxx mimořádně bohaté, xx nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx bohatými. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxx izolovaně xxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx (xxx tomu xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx) odrazem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx, který x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhl xxxxxxxx xxxxxx, by tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedával xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx výklad by xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx projektem), x xxxxx jsou xxxxxx x xxxxxx uskutečněny x rámci jednoho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx daň xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xx pak x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
Uvedený výklad xxxx opomíjí, že xxxxxxxxxx zatím nedosáhl xxxxxxx úspěchu. X xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx let. Není xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx; xxxxxxxxx xx něm x xxxx xxxxxxx xxxxxxx solidární xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx efektu xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxx xxx v xxxx 2016 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti; x podaném xxxxxxxx x dani z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2016 xxxxxxxxxx xxxxx základ xxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxx x xxxxxx xx výši 29 828 146 Xx. Příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx neuvedl. X položce xxxxxxxxxxx xxxx ztráty (xxxxxxx x vyměřené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 29 049 199 Kč. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx daň xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 82 275 Xx. X položce solidární xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xx xxxx 0 Xx.
[16] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx vzniklou v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x uvedl, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx součtu xxxxxx xxxxx §6 x xxxxxxx základu xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxx podle §15 x §34 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xx sice xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxx z příjmů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx daně xxxxx §16x zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, daňové xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx přesáhnou xxxxxx příjmy xxxxxxx x §7 a 9, xx rozdíl xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx podle §23 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxx") xx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxx xxxx zjištěných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx 10 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx při zdanění xxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx úhrnu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §7 xx 10 x následujících zdaňovacích xxxxxxxx podle §34.“
[18] X §16 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[d]aň xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx základu xxxx (§15) x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34) xxxxxxxxxxxxxx xx celá xxx Xx xxxx xxxx 15 %“.
[19] X §16x zákona x xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; z xxx xx xxxxxx, xx „[x]xx výpočtu xxxxx §16 xx daň xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 7 % x xxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 a dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §7 x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ (§16x xxxx. 1 x 2). Dále xxxxx, xx xxxxx vykáže „xxxxxxxxx x xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu, lze x ni xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6“ (§16a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[20] Podle §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxx xx základu xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx ztrátu, která xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, a xx xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, xx xxxxx xx daňová xxxxxx xxxxxxxx. „X xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxx xxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx tato část xxxxxxx daně nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx dílem“.
[21] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 500/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 500/2012 Xx.“), xxxxxx xx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx z příjmů (xxxx xxx „důvodová xxxxxx“), na xxx x napadeném rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx, xx xxx xxxxxxx podle §16 se xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x sazby daně, xxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx také zvýšení xxxx o solidární xxxxxxx daně. Tato xxxxxxxxxx pak xxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. 1 citovaného xxxxxxxxxx xx pod xxxxxx „daň vypočtená xxxxx §16“ xxxxx xxxxxxxxx i ono xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dopadá xx „xxxxxxxxxx příjem“, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx jako 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dílčího základu xxxx podle §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx pásma pro xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx založily své xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx otázky na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, systematického x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xx předpokladu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykáže x xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx, xxx xxx xxxxx §16x odst. 2 písm. a) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx snížit xxxxxx zahrnované do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6, xxxx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxxxx o daních x příjmů xxxx xx xxxxxx xx §16 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxxxx §16a xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx obdobích, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx (časově souvisejícím) xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňovou xxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxx x „jasném“ xxxxxx zákonodárce svědčit xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxxxx jednoznačnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx-xx x tomto xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx č. 500/2012 Xx. (x xxxx. 19. xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 500/2015 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx xxxx; xxxx otázka totiž x projednávané xxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Ze shora xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vzniká x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx příjmy, x xx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx a výdělečné xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx. Obecně xxx xxxxx, xx xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx §16x xxxx. 3 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx poplatník x xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx, lze o xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxxxx příjmy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §6 (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx neuplatní, xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx uplatnit v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxx xx závislé xxxxxxxx. Odpočet xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výši (x xxxxx xxxx ztráty) x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx období. Ačkoliv xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podnikání xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx zcela obvyklé, xx během této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx příjmů xxxxxxx xxxx xxxxxx; zákonodárce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x pěti xx sobě následujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ohledu „xxxxxxx“; xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x obecné povinnosti xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, xx xx své judikatuře xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxx xxx x xxx správy daní, xxx xxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x 1.1.2011) xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx a xxxxxx xxx tak, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xx x rovině xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx zabezpečit její xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.2.2014, xx. 9 Afs 41/2013-33, x. 3015/2014 Xx. XXX, xxxx xx xxx 27.8.2015, xx. 1 Afs 238/2014-52).
[25] Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx částku xx výši 29 828 146 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (vzniklé x vyměřené xx xxxxxxxxxxxxx zdaňovací období) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 29 049 199 Xx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšení daně xx xxxx 0 Xx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správce xxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasil, x xxxxx vyčíslil solidární xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 48xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Touto optikou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx však xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxx §16 z xxxxxx xxxxxx snížené x xxxxxxxxxxx položky (xxxx zde základ xxxx ve xxxx 778 953 Xx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx by se xxxxxxxx od celkových xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx období a xxxxxxxxx by xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxx xxxxxxx odčitatelných xx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxxx mnohdy xxxxxxxxxxxx vyšší, jak xxxx bylo i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (z xxxxxx 28 531 858 Xx). Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx jsou v xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx.
[26] Váže-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, nelze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx k xxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. zda x těchto příjmů xxxx xxxxx xxxxxx xxx odvedena. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je nutné xxxxxxxxxxx x xxxx, xx deklaroval daň xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxx 82 275 Xx (xx xxxxxxx xxxx 778 953 Xx), xxxxx xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x minulých xxx. Xxxxxx slovy základnímu (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx (§16 xxxxxx x xxxxxx x příjmů) rozhodně xxxxxx podrobeny xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx základnímu xxxxxxx xxxxx nepodléhaly.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx lze souhlasit xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx poplatníka x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx zohlednit, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníka, který xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx bylo zkoumáno, xxx xxxxxxxx celý xxxxx xxxxxx dani xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx odporoval xxxxxx x účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x jen k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx podílejí xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx poplatníci x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x krajského soudu, xxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx.
[28] Výklad učiněný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. x xxxx, že x xxxxxxx uplatnění xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx uplatnit pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů, xxx xxxx příjmy xxxx xxxx xxxxxxxx zdanění xxxxxxxx sazbou. Jinými xxxxx xxxx-xx xx xxxxxx, případně nebylo-li x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxx uplatněno; xxxxxxxx logikou byl xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xx xxx 12.1.2006, xx. 2 Xxx 42/2005-136, x. 843/2006 Xx. XXX, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx zdanění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx příjem xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx musí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx, xx může xxx poplatníkem skutečně xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxx ztráty v xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx, kdy x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx zdaňovacích období xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx činnost xxxx. dále rozvíjeli x xxxxxxxxxxx do xx, x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxxxxx xxx xx, že při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nutné zohlednit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 zákona x xxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxx x příjmů xxxxx §7 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x daních x xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxx x tom také xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx „druh“ xxxx (xxx plyne z xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy), xxx je xxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §16 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opírá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx §16x xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxxxx §16 zvýší xxx také x xxxxxxxxx zvýšení xxxx.
[32] Xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x předcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxx, podporuje nejen xxxxxxx xxxxx §16a xxxx. 1 zákona x daních x xxxxxx, které xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxx §16 xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx podle §16 xxxx xxx xxxxxxxxx x činí xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx plynoucí xx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti (§5 xxxx. 3, xxxx. §34 zákona o xxxxxx z příjmů). Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxx rozpočet xxx xxxxxxxx, x xx pouze xxx xxxxxxx souvislost xxxxxx xxxxxx ztráty, xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx solidární xxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx subjektu, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Takový xxxxx xx byl xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx logickým, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daních z xxxxxx, ale také xx xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxxxxxxx sféry daňových xxxxxxxx.
[33] Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xx učinily xxxxxxx orgány, xxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x posoudily xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx posuzovanou věc.