Xxxxxx věta
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxxxx místa představeného xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3112/2014 Sb. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2010 Xx. (xx. xx. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Sb. XX, č. 23/2013 Xx. NS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „služební orgán xxxxxxx stupně“) xx xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 odvolán ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka pro xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxx X.). Podle §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx služebním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx oddělení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx služby xx xxxxxxxxx místě xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 zařazen xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 76.100 Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 35.900 Kč, osobní xxxxxxxxx xx výši 30.200 Xx x xxxxxxxxx za vedení xx xxxx 10.000 Xx (výrok XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx potvrdil.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zamítl.
V xxxxxxxxxx tohoto rozsudku xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx x systemizaci x na něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx soudu přezkoumávat, xxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxx efektivní xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, xx příslušné xxxx nejsou nezákonné. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x x-xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, xx personální xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizační xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminační xxxxxx organizačního opatření xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně XXX-XXX. Žalobce xxxxxx xxxxx nedoložil, xx xxxxx to xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu pak xxxxxxxxxx doplňovat argumentaci xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x rámci organizačních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených úředníků.
Tvrzení xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx ke dni 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. X xx xx xxxxxxxx xxxxx, že x jejím xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vedená sekce x xxxxx náměstka xxx xxxxxx této xxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxxxx žalobci x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx služební místa xx ruší. Považoval xxxx za nepochybné, xx spolu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x místo jejího xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost se xx ní v xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx zrušeno, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx slovy „[x]xxxxxxxxxx schvaluje xxxxx xx následující kalendářní xxx“ xxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, xx postupem xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx další kalendářní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx xxxx tomu, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xxxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravovala.
Ohledně převedení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx xxxx převedení x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx vhodnou xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil x odbory, které xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx než xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 8 Ads 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx podkladové rozhodnutí xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx vedenou xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řeší xx xxxx podrobné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx zánik dvou xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxx ani navazujícím xxxxxxxxx předpisem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad xxx xxxxx stěžovatelem řízené xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jejího představeného. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx jednat x důvod xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být zřejmé, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováno, a xx jím xxxxxx xxxxx byla ke xxx 1.1.2018 zrušena.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx systemizace je xxxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, tak z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezískala, x xxxxxx tak xxxxx xxxxx přijímat xxxxx zásadní organizační xxxxx. Navíc na xxx 2018 již xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx předchozí xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx možností xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx uplatnit xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak neměl xxxxx xxxxxxx podklad, x je xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx postup xxxxx §19 zákona x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevycházela xx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x-xxxx ministra xxxxxxxxxxx rozeslaný zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx případných nedostatků x xxxxx xx xxxxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x řádnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxx, jenž xx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxx, přitom vyplývá, xx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x proklamovaným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušené xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabyla nijak xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx je xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na vedoucích xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podezření x účelovosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel x xx xx, že xxxxxxxxxx organizačním opatřením xxxx postiženi xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stranami xxxxxxxxx xx politického xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx sestavovalo. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx České republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace, xxxxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxxx systemizace, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx podoby systemizace xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx, vágní zdůvodnění xxxxx systemizace x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx sekce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření rovněž xxxxxxx xx změně xxxxxx činnosti xxxxxxx x řadových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx stěžovatel dále xxxxx, xx vládou Xxxxx republiky uvedené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx, xxx, že xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx menší xxxxx xxxxxxxx, dojde xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx nebyla) k xxxxxxxx manažerů. Takto xxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolaných xxxxxxxx pokračují ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 navrácena xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx době xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx účastnit xxxxxxxxxx xxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systemizace x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 19.3.2018 odvolán xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[t]en, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jej x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx služebního xxxxx představeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §17 xx 19 xxxxxx o xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx správního orgánu, xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx by xxx těmito úkony xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx služebního xxxxxxxx. Xxxxxxx se jedná xxxxx x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx adresátů, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že x xxxxxxxxx případech lze xxx x těchto xxxx zjistit, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vést, což xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přímému xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx také odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností státního xxxxxxxxxxx přímo, xxxxxxx xx x nezákonný xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. ani o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x.
[44] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxxx zaměstnance x xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xx věcech služby xxxxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonnost xxxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházely. Opačný xxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxxx xx zastávané xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx připustit, aby xxxxxxxxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx bude předurčen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentem. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx systemizace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xx jeví institut xxxxxxxxx v §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x neumožňuje-li tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Systemizace totiž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx vázány xxx rozhodování x xxxxxxxx ze služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x převedení xxxxxxxx zaměstnance na xxxx služební xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxx představených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby.
[45] X ohledem na xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x souladu s §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx x žalobě xxxxx takovému rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ze dne 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, však xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x propuštění vojáka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x povolání (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxx z xxxxxxxx“), xxxxx, že veřejná xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx sbor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro uspořádání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je věcí xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxx struktury xxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x konkrétními a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx změna xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xxxxxxx x xxxxxx xx diskriminaci a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, č. 3112/2014 Xx. NSS, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně, xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikátu xxxxx vycházet obdobně xx xxxxxx vyplývajících x pracovněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx příslušným xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 11.4.2002, sp. xx. 21 Xxx 1105/2001, x ze dne 20.11.2012, xx. zn. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Sb. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, zda organizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, technického xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pomocí xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx jeho potřebám, xxxx xxx podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. zn. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, sp. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Xxxx xxxxxx xxxxx důvod x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazných podkladů xxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx služby, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x x pracovněprávních vztazích. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x), b) a x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx navazuje podle §19 odst. 1 xxxxx zákona organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx představy x podobě, efektivitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx představených. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §60 odst. 1 xxxx. x) x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx nové systemizace x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxx nejdéle šesti xxxxxx, pokud xxxxxx xxx převeden xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx z §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx, po kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx.
[49] Zákon o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx něho xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podle §52 xxxx. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx být dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stane-li xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách“. Rozdílná xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx vhodné služební xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výpovědí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx, xxxxxxx i na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx splněny další xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] I xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsahu, než xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovněprávní xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, čehož se xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx schvalovat novou xxxxxxxxxx služebních úřadů x x návaznosti xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x správní xxxxx xxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx xxxxx osobám xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x navazujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl x dané věci xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx byly schváleny xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či o xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx orgánu. Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx hodnotit vhodnost x efektivitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní služby, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xx vztahu x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxx určitou ochranu xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává. (…)
XXX.3 Zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x služebního xxxxxxxx
[53] Nejprve xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace x xxxxxxxxxx předpisu, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] X obsahu xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 737 xx xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx xx xxx 2018. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx systemizace xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 821 xx dne 29.11.2017, x. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017“) xxxxxxxx na xxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx se xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xx mění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 1 x č. 2 xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxxxx x xxxxxx ucelenosti xxxxx x ní xx v přílohách xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nedochází. V xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x textu xxx xxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx návrhy xx její úpravu.
[55] Xx vztahu xx xxxxxxxxxx úřadu Ministerstva xxxxxxxxxxx se x xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx, že „xx navrhována xxxxxxx xxxxx xxxxx úřadu xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx xx 7. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znalostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxx koncentrovalo xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxx x bylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxx xx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx systemizace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií. Nově xxxx xxxxxxx sekce xxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení sekce. Xxxx nová sekce xxxx tvořit se xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx odbory x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou účelně xxxxxxxxxxxx mezi xxxx xxx xxxxx.“ Podle xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x nichž jedno xxxx v šestnácté xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17 xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx systemizace.
[56] V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 státní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx předpisem č. 10 ze xxx 27.12.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) upravil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, jakož x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 již xxxx xx organizační struktury xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezahrnul předchozí xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Stěžovatel byl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx schválené systemizace. Xxxxxx xxxxxx sice §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxx první xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xx xxxxxxx roku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx znění §18 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx prolomena x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxx o státní xxxxxx vyplývá, xx xx systemizace schvaluje x xxxxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxx x xxxx xxx vláda Xxxxx republiky učiní xxxxxx xxxxxxxx usnesení, x xxxxx x xxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx upraví, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx xx příští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxx xxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx roční xxxxxx.
[58] Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 821 ze xxx 29.11.2017, nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 xx x závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválena. Xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx představeného x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx změně.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx důvěry, kterou xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. x), xx. 68 x xx. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx důvěry x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Xx., xxxxx, xx xxxxxxxxx prozatímní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx omezujícím xxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx budou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost rozhodnutí xxxxxxxxx vlády, které xx xxxx zásadní x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systemizace služebních x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x standardní x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx na xxxxx období a x xx nabytí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o exekutivní xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxx omezena. To xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx dne 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal x xxx dříve xxxx xxxxxx, xxxxxx podala xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 je xxxxxx, xx na xxxxx základě xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odborných xxxxx xxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náměstka xxx řízení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé sekce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx zrušení jím xxxxxx sekce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xx xxx xxx případné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx č. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xx úpravu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx republiky x xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dopředu, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x. 10.
[62] Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace xx dne 22.12.2017 x hlediska xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx byly xxxxxxxxx. X předkládací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x naplněním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x předkládací xxxxxx uvádí, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x Ministerstvech x x Xxxxx xxxxx xx navrhovanou xxxxxxx xxxxx o 14 xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx dochází xx xxxxxxx počtu systemizovaných xxxx x 23 xxxx xxxxxxxxxx a 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx platy x 18 058 567 Xx.“ Redukce xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx i informačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx části XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017, xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x specifický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou o xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx organizačních jednotek, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[64] Xxxxx deklarovaným x úpravách xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx xx přitom x xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx vládě České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx státní služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zevrubné xxxxxxxxxx provedených xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx xx navázání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, čehož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxxxxxx služební orgány xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx učiněném x xxxxxxx vládního usnesení xx dne 22.12.2017. Xxxxx údajů x xxx uvedených došlo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x čtyři, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x jedno a x úbytku xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x žádným xxxxxxx v uvedeném xxxxxxxxx xxxxx.
[65] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zjištěna xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedených organizačních xxxxxxxx x právním xxxxx x jeho xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury služebních xxxxx i konkrétně xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx diametrálně xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx je x xxxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podřízených, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu působnosti xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, které xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx výsostná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.5 Neúčelovost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jiný, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, pro který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonný.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx organizační struktury Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 1.4.2018. Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx §18 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 14.3.2018 č. 169 (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx změny, xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx. X části III xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx xxxxxx uvádí, xx x xxxxx služebním xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx potravinových xxxxx - Úřad xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v 11. platové třídě x sekretariátu sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tajemníka a xxxxxxxxxx xxxxx xx 12. platové xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předkládá xx xxxxx xx navýšení xxxxxxx třídy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 11. na 13. platovou třídu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx agendy x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx zařazení xx 13. xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx se změna xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5011 (xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) o xxxxxx 4 338 468 Xx. K xxxxxx snížení xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxx systemizace Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 1.1.2018, xxx xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx využita x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x v Národním xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. č. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (dále xxx „xxxxxxxx předpis x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.4.2018. Xxxx xxxxxxxx xx x organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx x něm zůstalo xxxxxxxxx xxxx sekcí, xxxxxxx sekci xxxxxx x informačních technologií xxxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx věci. Xxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx její řízení, xxxxx bylo xxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx dni 1.4.2018 xxx zůstalo xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi nimi, xxx xxxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlely xx xxxxxxx roku 2018 upravit xxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx vytvořily xxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušeného pracovního xxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem, neboť xx se xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx nežádoucí xxxxxxxx, které xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravy xxxxxxxxxxx struktury Ministerstva xxxxxxxxxxx s účinností xx xxxxxxx roku 2018. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sekce. Xxx snižování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x dalších státních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx docházet xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxx přispět x xxxxxx xxxx zařazení x xxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ani žádné xxxxx skutečnosti zjištěné x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x v žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)