Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x státní službě, xxxx závazných xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx tyto podklady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx a xxx existovaly konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvoleného postupu xx x šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 3112/2014 Xx. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 66/2010 Xx. (sp. xx. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. NS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu o xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx systemizace, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx tajemníka xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke dni 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa představeného - xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x účinností xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx vedoucího oddělení xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx službou xx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministerský xxxx - vedoucí xxxxxxxx, xx služebním xxxxxxxxxx x Xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2018 (výrok XX.). Žalobce xxx x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx ve xxxx 35.900 Xx, osobní xxxxxxxxx xx výši 30.200 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Městský xxxx x Praze rozsudkem xx dne 10.10.2019, xx. 11 Ad 17/2018-66, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx přezkoumal příslušné xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x systemizaci x xx něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx oprávněn xxx xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo zákonným xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivní xx dokonce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x x-xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx soud xxxxx, xx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odchodu žalobce x ministerstva xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představeného x xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx to byl xxxxxx důvod xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx či složitě xxxxxxxxx, xxx byl x xxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx služební místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx místo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xx dni 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x přílohy vládního xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx se xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx rámci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vedená xxxxx x místo náměstka xxx xxxxxx této xxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx místa xx xxxx. Považoval xxxx xx xxxxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxx sekce zaniká x xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxx není xxxxx x absence zmínky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxxxxxxxxx předvídala xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřený x §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxx službě xxxxx „[x]xxxxxxxxxx schvaluje xxxxx xx následující kalendářní xxx“ podle xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx není možné xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x státní službě xx možné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxx systemizaci na xxxxxxxx kalendářní rok. Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx další kalendářní xxx xxxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx schvalovala xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx převedení xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dvě xxxxxxx xxxxx xxxx. Pozici xxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxx považoval pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x rámci xxx xxxxxxxxx funkce řídil x odbory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx menší náročnosti xxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xx xxx byl xxxxxxx převeden.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Ads 301/2018-45 odmítl řádně xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx podkladové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 věty xxxxx s. ř. x., xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx xxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxx otázku ze xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx naplnit i xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx jen x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedena x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx navíc xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost, xxxxxx xxxx představovat xxxxx podklad xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízené xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, z xxxxx vyplývá, že xx nemohlo xxxxxx x xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx řízená xxxxx byla ke xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, x xx xxx x formálních xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x situaci, xxx jí dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezískala, x xxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxx. Xxxxx xx xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xx xx vstupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx neměl xxxxx xxxxxxx podklad, x je xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxx řádně projednán x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx systemizace.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx zajištěn řádný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečný. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxx xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x-xxxx ministra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepodpořila analýzou xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků x xxxxx se xxxxxxxxxx xxx, jak xx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X materiálu, jenž xx xxxxxxxx vládního xxxxxxxx, přitom vyplývá, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušené xxxxx xxxxxxx mluvčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabyla xxxxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxx uvedené je xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, xx systemizace xxxx xx strany xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x sledovala xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nespolehlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systemizace. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xx, xx xxxxxxxxxx organizačním opatřením xxxx xxxxxxxxx převážně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxxx xxxxx vládu sestavovalo. Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx rozsah xxxxxx xx dřívější xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnost xxxx podoby systemizace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření rovněž xxxxxxx ke změně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx x 1.4.2018 xxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
X údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouhým xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx nelze dosáhnout xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xxxx xxxxxxx nebyla) k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, přestože xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v období xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolaných xxxxxxxx pokračují ve xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel byl x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pozici, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xx použití §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jen xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx služebního xxxxx představeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §17 až 19 xxxxxx o xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, v řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx vedlo k xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x těchto xxxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx týkat. K xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx ostatně x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přímému xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx služby, xxxxx xx také odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. ř. x. xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s.
[44] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx však xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnance x xx. 79 xxxx. 2 Ústavy a xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vykonávat, xxx také zákonnost xxxxxxx, které jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Opačný xxxxxxx by xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systemizace x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xx xxxxxxx xx diskriminovat. Xxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxx k zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx státních zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx pro xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx institut xxxxxxxxx v §75 xxxx. 2 větě xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx samostatnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Systemizace totiž xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx představují podklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx jimi xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx představeného xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o převedení xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxx představených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby.
[45] X xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx. 8 Ads 301/2018-45 x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §75 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, čj. 2 Xx 68/2017-42, však xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k rozhodnutí x propuštění xxxxxx xx služebního poměru xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x povolání“), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxx aktuálních xxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx parametry xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z povolání xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxxxxx vojáka xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx být v xxxxxxx se zákazem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obdobně xx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizačního opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.4.2002, xx. xx. 21 Cdo 1105/2001, x xx xxx 20.11.2012, xx. xx. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Sb. XX). Xxxx lze xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, pomocí níž xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kvalifikační složení xxx, xxx zaměstnavatel xxxxxx zaměstnával xxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, č. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Cdo 444/2012, xx ze xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazných xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx státní služby, xxx xxx xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x organizačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x představených xxxxxxxxxxxxxxx platovými třídami x objem xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx navazuje xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vlastní představy x xxxxxx, efektivitě x nákladnosti organizace xxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx prostor, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx představených. Takovému xxxxxxx odpovídá x §60 xxxx. 1 xxxx. x) a §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance na xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx systemizace x organizační struktury xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx služby z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx nejdéle šesti xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxx služební místo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx volné, jak xxxxxxx x §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) téhož xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx.
[49] Xxxxx o xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxxxxxxx místa. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje služební xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončit. X xxx se xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o vojácích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru, pokud xxx něho xxxx x důsledku organizačních xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Také podle §52 xxxx. c) xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx změnám, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx dosavadních služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vojáků z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx proto žádný xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura správních x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx institutům podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx v tomto xxxxx striktnější xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxx s xxxxxxx xx xxxxx z xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě, jenž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž zákonodárce x xxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x x xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx těmto xxxxxx xxxx ztrátou xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx státní xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl x xxxx věci xxxxxxxx toliko posoudit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx legitimní xxx x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx nebo diskriminačním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stěžovatele ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxx úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxx vhodnost x efektivitu organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Povinností správních xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktura xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx nežádoucími zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Nejprve se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxx systemizace x xxxxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx usnesením xxxxx Xxxxx republiky x. 737 xx xxx 23.10.2017 byla podle §17 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx x účinností xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních míst xx xxx 2018. Xxxxx před účinností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, x. 874 xx dne 6.12.2017 x č. 895 xx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „úprava xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx se xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozími xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx o xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx služebních úřadů, x xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx služebních úřadech, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x textu xxx xxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx na 7. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx počtu odborných xxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx optimalizace xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxx xxxxx, vytvoření jedné xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxx xx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx a sekce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sekcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení sekce. Xxxx nová sekce xxxx tvořit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oporu vedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x nichž xxxxx xxxx x šestnácté xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17 jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx systemizace.
[56] X xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 10 xx dne 27.12.2017 (dále jen „xxxxxxxx předpis č. 10“) xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.1.2018 systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, xxxxx xxxxxxxxxx sedm xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx sekci právní x informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezahrnul předchozí xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Stěžovatel byl xxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxx xxxxxxxxx systemizace. Xxxxxx xxxxxx xxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx nějž byla xxxxxxxxx, xxx xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změny, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace x xxxxxxxx ji xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xx konce kalendářního xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní usnesení x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku. Znění §17 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx dni 19.3.2018, a nikoliv xxxxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx systemizace xx xxx 2018, takže xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx změně.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx za nezákonnou xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx důvěry, xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezískala. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. x), čl. 68 a čl. 73 Xxxxxx nikterak xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx demise xxxxxxxxxxx republiky nebo xxxx xxxxxxxx důvěry x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Xx. XX 6/07, č. 66/2010 Xx., uvedl, xx postavení prozatímní xxxxx je xxxxx xxxxxxx omezujícím xxxxxxxx, xxxxx se musí xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx budou xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systemizace xx xxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx x x xx xxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxxxxx, byť xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná se xxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx úpravu systemizace xx rok 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal x xxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Z xxxx uvedené citace xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx došlo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souvislosti xx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. náměstka ministra - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak výslovně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise x. 10, xxxxxx xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, není uveden xxxxx xxxxxxxxx služebních xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx xxxxx neobsahovalo, xxx již bylo xxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxx xxx neexistující xxxxxxxxxxx jednotku. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx tvrzeními, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx organizačního opatření x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Služební xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 20.12.2017 zaslána xxxxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xx úpravu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zrušení služebního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx služebních xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ministerstvem xxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx služebního xxxxxxxx x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx příslušné úpravy xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx odpovídá požadavkům xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx službě.
III.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády. Xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx počet sekcí x Xxxxxxxxxxxxxx x x Úřadu xxxxx xx navrhovanou xxxxxxx xxxxx o 14 xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 míst pracovních. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx i informačních xxxxxxxxxxx x náměstků xxx xxxxxx řízení x současné xxxxxxx xxxxx právní a xxxxxxxxxxxx technologií x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx sekce, která xxxx být se xxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx části XXX xxxxxxxxx č. 1316/17, xxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, byly x xxxxxxxx na xxxxxxx trendy xxxxxx x specifický charakter xxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx organizačních jednotek, xxx bylo možné xxxxxxxx reagovat xx xxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravách xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx za účelem xxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x zrušeného xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, který xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x x celkovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X redukci organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx stěžovatel domáhal x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx snížení xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx x personálních auditů xxxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývala xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění jednotlivých xxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vládního xxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x jedno x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x čtyři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systemizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x žádným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[65] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nebyla zjištěna xxxxx skutečnost, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vedoucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx představeného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx diametrálně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x to, xxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx podřízených, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizační struktury xxxxxx služby představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx justici x xxxxxxxx xxxxxx zasahovat, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx si xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx organizace xxxxxx služby, xxx xx výsostná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.5 Neúčelovost příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxxxx o xxx xxxxxxxx, pro který xx musely správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx zemědělství do xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx nabyla xxxxxxxxx změna systemizace xxxxxxxxxx x pracovních xxxx, která xxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 č. 169 (xxxx xxx „xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vládnímu xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx změny, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tříd. Mezi xxxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevztahovala x Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X xxxxx XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, se xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx se xxxxxxx neobsazeného xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx potravinových xxxxx - Úřad xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 11. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tajemníka x xxxxxxxxxx xxxxx xx 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx služebního místa x 11. na 13. platovou xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx xx změna xxxxxx prostředků na xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 5011 (xxxxx xx xxxxxxxxxx místech) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnou systemizace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, kdy došlo xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx následně xxxxxxx x Ústavu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x Národním xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] V xxxxxxxxxxx služebním předpise xx. x. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.4.2018. Xxxx součástí xx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx x xxx zůstalo xxxxxxxxx sedm xxxxx, xxxxxxx xxxxx právní x xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx informačních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx předpisu x. 4 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx. Jimi xxxxx nedošlo k xxxxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx nebyla znovu xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx 1.4.2018 tak xxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm odborných xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx přeskupení xxxxx xxxx nimi, xxx xxxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 a xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx stavu xxxx xxxxxxxxx úpravy systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018 xxxxxxx organizaci xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí systemizaci.
[71] X účelovosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx svědčit xxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tiskového xxxxxxxx xxxxxxx poradkyní x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx se jednalo xxx x dílčí, xxx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx počátku roku 2018. Xx samé xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 nevedla xx změně xxxxxx xxxxxxxx podřízených státních xxxxxxxxxxx a xxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx úkolů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jiné zařazení x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x v žalobním xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x účelových xxxxxx.
(…)