Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxx závazných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxx. c) téhož xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx sledovaly xxxxxxxxx xxx x xxx existovaly konkrétní xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3112/2014 Sb. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 66/2010 Xx. (sp. zn. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxx xxx „xxxxxxxx orgán xxxxxxx stupně“) xx xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxx X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 19.3.2018 xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, se službou xx xxxxxxxxx místě xx dobu neurčitou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministerský xxxx - vedoucí oddělení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx do služby xx xxxxxxxxx místě xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Xxxxxxx byl x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. platového xxxxxx a xxx xx určen xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 30.200 Kč x xxxxxxxxx za vedení xx výši 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2018 xxxxxxxx žalobce xxxxx §90 xxxx. 5 správního řádu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpis. Xxxxx, že v xxxxx xxxxxx přezkumu xxx oprávněn xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx a souvisejícím xxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx x šikanózním nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx soudu přezkoumávat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vhodnější varianta.
Na xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že příslušné xxxx nejsou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z x-xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x zeštíhlující xxxxxxxxxxx xxxxx. K otázce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizačního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxx důvod systemizace. Xxxxxxxxx soudu pak xxxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolán x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx mu není xxxxxx, xxx x xxxxx úkonem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx místo, které xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vládního xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vedená xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxxxx služební xxxxx xx ruší. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx sekce zaniká x místo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx i následná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxxxxx xx xxxxxxxxx systemizace xxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx se xx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise xxxxxxx, xx nebylo zrušeno, xxxxx jeho zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx slovy „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx schválenou xxxxxxxxxxx xxx xxxx možné xxxxx. Zaručuje xxx xx, že xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx je zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx vlády České xxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx však xxxx, xxx xx systemizace xx další kalendářní xxx postupem xxxxx §17 zákona o xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dvě xxxxxxx xxxxx níže. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxxxx xxxx považoval pro xxxxxxx xx vhodnou xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx činností xxxxxxxx, a jedná xx tak x xxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, xx než xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, že městský xxxx nepodrobil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Ads 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x., takže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vůbec neuvedl, xxxx okolnosti bral x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx výslovně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx řeší na xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zánik xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxx xxx zrušeno, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxx. Xxxxx předpis xxx xxxxx přijat xxxxx před vstupem xxxxxxxxxxx v účinnost, xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řízené xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx stěžovatel k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx jednat x důvod xxx xxxx xxxxxxxx z xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxxx, neboť mu xxxxxx být xxxxxx, xx je přijímanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx byla ke xxx 1.1.2018 zrušena.
Stěžovatel xxxx namítal, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, a xx xxx x formálních xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 2018 xxx xxxx systemizace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vládou. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci podle §17 zákona o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx vlády České xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxx neměl xxxxx xxxxxxx podklad, x xx xxxxx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, xx xxxxx dodržen xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu vnitra xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx systemizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizaci xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx zajištěn xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udávaný xxxxx, xxxx xxxxxx x zeštíhlující xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl městskému xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx e-mail xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx nepodpořila xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak se xxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přispět x řádnému výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemělo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx x proklamovaným xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx mluvčí nahradil xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že přijatá xxxxxxxxxxx nabyla xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx stěžovatele důsledkem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx a sledovala xxxxxxxxx cíl xxxxxx xx politicky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vedoucích xxxxxxx xx státní xxxxxx. Stěžovatel přitom xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx výše uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojení x xxxxxxxxxxx stranami odlišnými xx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxxx xxxxx vládu xxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx České republiky), xxxxxxxxxx služebních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx systemizace, xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx systemizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx stávajícího xxxxxxxxxx xxxxx navzdory xxxx, xx xx x xxxx sekce xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx x řadových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx účelovosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řídit xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sekcí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx činnosti, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx. Systemizace xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 navrácena xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl x této xxxx xxx týdny převeden xx xxxxx pozici, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, kterým byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx použití §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx služebního xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného může xxxxx x xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na systemizaci xxxxxxxxxx vládou České xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §17 až 19 zákona x xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx systemizace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxx zrušeno xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxx následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx orgánu.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx systemizace nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxx služebního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxx, xxx xx ostatně x xxxxxx xxxxx, nicméně xx xxxxx x xxxxxxx nepřímé, xxxxx x přímému dotčení xxxxxxx xx vydáním xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xx také odvolání xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §82 x. ř. x. xxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx a xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx do práva xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházely. Opačný xxxxxxx xx totiž xxxx k možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního zaměstnance xx k jeho xxxxxxxxx xx zastávané xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx záměrem xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx protiprávních xxxx, xxx k zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentem. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxxxxx xx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx jeví xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 větě xxxxx s. ř. x., xxxxx něhož „[x]xx-xx závazným podkladem xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxx, není-li xxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx-xx tento xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx totiž xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx strukturou služebního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx vázány xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného podle §60 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státních zaměstnanců, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxxxx státní služby.
[45] X ohledem xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §75 xxxx. 2 xxxxx druhou s. x. s. x xxxxxx o xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. X xxxxxxxx ze xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxxxxx x propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, xx veřejná xxxxxx, x tedy x ozbrojený sbor xxxx xxxx specifická xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxx organizační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a velitelského xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktura xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxx x šikaně xx diskriminaci a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, čj. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx propuštění xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákazem xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obdobně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x rámci řízení x neplatnosti výpovědi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx například to, xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx struktuře bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2002, sp. zn. 21 Cdo 1105/2001, x xx dne 20.11.2012, sp. xx. 21 Cdo 4521/2011, x. 23/2013 Sb. XX). Xxxx lze xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx regulován xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnával xxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx obsahu nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Xx. NS, xx dne 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Cdo 3195/2013).
[48] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozsahu přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit počet xxxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platovými třídami x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx platy x xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, efektivitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takovému xxxxxxx xxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxx. a) x §61 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo x návaznosti xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx mít xx následek i xxxx zařazení xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx nejdéle xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žádné vhodné xxxx volné, jak xxxxxxx x §62 xxxxxx x státní xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx mimo výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx xxxxx podle §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx rozhodne o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx zaměstnancům neposkytuje xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx. X tom xx xxxxx x státní xxxxxx neodlišuje xx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx organizačních xxxx xxxx služební xxxxxxxx. Xxxx xxxxx §52 písm. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného orgánu x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx danou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x §67 odst. 1 zákoníku práce. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx, xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] I xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x vojáků x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x pracovním xxxxxx. Xxxx xxxxx žádný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx službě a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních x civilních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x povolání a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oblasti xxx x xxxxxxx xx jeden x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kasační xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x návaznosti xx ni xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx širší xxxxxxx těmto osobám xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx úkolem totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní služby, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ochránců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná systemizace x xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nežádoucími xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel dovolává. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx x služebního xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 737 xx dne 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 systemizace služebních x pracovních xxxx xx rok 2018. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím třem xxxxxxx, x to xxxxxxxx usneseními x. 821 xx xxx 29.11.2017, x. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx xx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx x účinností od 1.1.2018 xx mění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usneseními. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 1 x č. 2 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služebních xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálu x. 1316/17 xxxx xxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnily systemizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx umístěné x textu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx současných 8 xxxxx xx 7. X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncentrovalo xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxx x xxxx xxx možné pružněji xxxxxxxx xx změny. Xxxxxxxxxx optimalizace xxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxx současných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jedné xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx tajemníka. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx systemizovaných xxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce. Xxxx xxxx xxxxx xxxx tvořit se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x šestnácté xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxx uvedeny celkové xxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx tříd po xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx tajemník xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem x. 10 ze xxx 27.12.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s účinností x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, které xxxxxxxxxx sedm sekcí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sekci právní x informačních technologií. Xxxxxxxx předpis č. 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx odvolán ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xx základě úprav xxx schválené xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxx rok. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx počátku xxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx, xxx xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadu nepřípustnosti xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx systemizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx i xxxx tak vláda Xxxxx republiky učiní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx upraví, xxxxx se xxxxx x stejné organizační xxxxxxxx na příští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx systemizace, xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx schválena struktura xxxxxxxxxx úřadů xx xxxxxxxxxxx roční xxxxxx.
[58] Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní usnesení x. 821 ze xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 xx x závěru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navíc x posuzované xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx ke xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx systemizace na xxx 2018, xxxxx xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného x přizpůsobení se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x), xx. 68 a čl. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xx dne 9.2.2010, xx. zn. Pl. XX 6/07, č. 66/2010 Xx., xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivním přístupem xx vztahu ke xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx mělo zásadní x nevratné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x standardní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx personálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx a x xx xxxxxx xxxxxxxxx ji lze xxxxxx, byť jen x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx možnosti jeho xxxxxxx. Při schvalování xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx dne 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx její xxxxxx, kterou podala xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a sekce xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxx xxxx sekce, xxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním předpise x. 10, xxxxxx xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx příslušného služebního xxxxx, xxxx uveden xxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx tvrzeními, xx xxxxxxx xxx xxxxxx sekce a xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx organizačního xxxxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xx xxx navázala nová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx neobsahovala.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 zaslána xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxx xx xxxxxx systemizace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx náměstka pro xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce. Tu xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx místa představeného xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nestalo x xx schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx nedostatek vůbec xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx legitimity xxxx, které v xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdůrazňuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x Ministerstvech a x Xxxxx xxxxx xx navrhovanou úpravou xxxxx o 14 xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 míst pracovních. Xxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 8 xx 7, xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, která xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x již xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx č. 1316/17, xxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[64] Xxxxx deklarovaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních prostředků xx platech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx řízení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxx se přitom x záměr, který xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxx, xxxxx znění §17 xxxxxxxx vládě České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x celkovém xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedené ustanovení xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedených xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx působnosti služebních xxxxx xx navázání xxxx systemizace xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx, i xxxxx x personálních auditů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a hodnocení xxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx nevyplývala xxxxx, že by xxxxxxxx systemizace xxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx snížení počtu xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a x úbytku xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx platových xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] V xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx x právním xxxxx x jeho xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 sledovala xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbytnost, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxxx i to, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx podřízených, x xxxx stěžovatel nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x optimálním x xxxxxxxxxxx výkonu působnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx změny, xxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx excesů xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx systemizace
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství do xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pracovních xxxx, xxxxx byla xxxxx §18 zákona x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018 č. 169 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx změny, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nevztahovala x Ministerstvu zemědělství. X xxxxx XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx xxx přílohou xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovního xxxxx x 10. xxxxxxx třídě v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx místa x 11. xxxxxxx třídě x sekretariátu sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx 13. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa ve 12. platové třídě x oddělení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 11. xx 13. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spočívající xx xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (platy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxx systemizace Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 1.1.2018, xxx xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací x x Národním xxxxxxxxxxx muzeu.“
[68] V xxxxxxxxxxx služebním předpise xx. x. 4 xx dne 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.4.2018. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx tajemníka.
[69] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx došlo xxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx systemizace xx dne 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx dni 1.4.2018 xxx xxxxxxx xx Ministerstvu zemědělství xxxxxxxxx sedm odborných xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlely xx xxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx vytvořily xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zanedlouho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem, xxxxx xx se xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx nežádoucí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx cíl úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018. To samé xxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nevedla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podřízených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx služební místa xxxxxxx zachována, neboť xx xxxxxxx efektivity x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jiné zařazení x xxxxx nové xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištěné x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx služby x x žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx úprava xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)