Právní xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněny posoudit, xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda sledovaly xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xx x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3112/2014 Xx. NSS, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2010 Xx. (xx. zn. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti náměstku xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně“) xx xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx ke xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výrok X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xx služebním působištěm x Xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2018 (výrok XX.). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. platové xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Kč, osobní xxxxxxxxx xx xxxx 30.200 Xx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 10.000 Xx (výrok III.).
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xx. 11 Ad 17/2018-66, žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx služební předpis. Xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonným xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x zda xxxxxx xxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx x šikanózním nebo xxxxxxxxxxxxxx jednání ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxx úlohou xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dokonce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx takto vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, xx příslušné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x x-xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx zaslal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx základě přání xxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizační xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx a diskriminační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kvůli xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x politické xxxxxx XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedoložil, že xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx systemizace. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Vycházel xxxxxx x xxxxxxx vládního xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. X xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx rámci xx xxx zrušena xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x místo náměstka xxx xxxxxx této xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx přisvědčil xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx služební xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx spolu xx xxxxxxx xxxxx zaniká x místo jejího xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx se xx ní v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné x xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zrušeno, xxxxx xxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx schvaluje vláda xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx“ podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx schválenou xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jen xx, xx postupem xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx schvalovat, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní správy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx však tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx jeho převedení x dvě xxxxxxx xxxxx níže. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxxxx xxxx považoval xxx xxxxxxx za vhodnou xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx funkce xxxxx x odbory, xxxxx xx xxxxx činností xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příplatku z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx převeden.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení vlády Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x rozsudkem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx bral x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx podrobné úrovni. Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dvou xxxxx x xxxxxxx xxxxx nové tak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není uvedena x xxxx příloze xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpis xxx navíc přijat xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx spolu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx vyplývá, že xx nemohlo xxxxxx x xxxxx pro xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxx, xx xx přijímanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx systemizace xx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx 2018 xxx xxxx systemizace xxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx. Xxxx nastoupivší vláda xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx vstupu xxxxxxxxxxx x účinnost. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx opatření, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx systemizace xxxxxxxxxxx xx závazných pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx řádný xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl městskému xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx x-xxxx ministra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Vláda Xxxxx republiky dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx analýzou xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxx případných xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla přispět x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního úřadu. X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přitom xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádným xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmém xxxxxxx. Xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxx mluvčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabyla nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xx xxxxxxxxx nespolehlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dány xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systemizace. Xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnými xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx sestavovalo. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxx od jmenování xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx služebních předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dřívější systemizace, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předchozích xxxxxx, xxxxx zdůvodnění xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že vládou Xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řídit menší xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dalších organizačních xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxx největších sekcí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2014 až 2017 xxxxxxx potřebu xxxxxxxxx. Všechny činnosti, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolaných xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do jiné xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 navrácena xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pozici, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxx x účinností xx 19.3.2018 odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx systemizaci xxxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §17 až 19 xxxxxx x xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx systemizace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, x xxxxxx x žalobě xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vládním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx bylo zrušeno xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx orgánu.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx služebního xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx organizační akty xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x těchto xxxx zjistit, kterých xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx týkat. K xxxxxx xx xxxx x povinností státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nicméně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo, nejedná xx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 s. x. x. ani x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zaměstnance x xx. 79 odst. 2 Xxxxxx a xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx by nebylo xxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonnost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx x jeho xxxxxxxxx xx zastávané xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx diskriminovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxx x xxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx xx pozdějším xxxxxxxxxxx, xxxxx obsah xxxx xxxx předurčen xxxxxxxxxx organizačním dokumentem. Xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx systemizace xx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeví institut xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx něhož „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx vázán x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx představují podklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx jimi xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxx, jimiž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxxxx xx xxxx úvahy dospěl Xxxxxxxx správní soud x rozsudku čj. 8 Ads 301/2018-45 x závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §17 x §19 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §75 odst. 2 xxxxx xxxxxx x. x. s. x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, čj. 2 Xx 68/2017-42, však xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x propuštění vojáka xx služebního xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, x tedy x ozbrojený sbor xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxx, má v xxxxxxxxx mezích xxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx důvody, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxx, xx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxx má x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx nemá xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx propuštění xxxxxx xx služebního poměru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] X takovém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obdobně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Cdo 1105/2001, x ze xxx 20.11.2012, sp. xx. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Sb. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxx regulován xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby zaměstnavatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xx skutečnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, č. 54/2005 Xx. XX, xx dne 8.12.2009, xx. zn. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, či xx xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Není xxxxxx xxxxx důvod k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx jak xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x představených xxxxxxxxxxxxxxx platovými xxxxxxx x objem xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxx zákona organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vlastní představy x xxxxxx, efektivitě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby vytvořen xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx odpovídá x §60 xxxx. 1 xxxx. x) a §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxx převeden xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxx orgán podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxxxxxxx místa. Xxxxxx x xxxxxxx schválení xxxx systemizace x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončit. X xxx se xxxxx x státní xxxxxx neodlišuje od xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Také xxxxx §52 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx při nemožnosti xxxxxx xxx xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší xxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx výpovědí danou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x na xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx státních zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru. Xxxx xxxxx žádný xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx potřebné xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx jeden z xxxxx zákona x xxxxxx službě, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační námitce. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxx vědomí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektovat x xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx státní služby.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x dané věci xxxxxxxx toliko posoudit, xxx byly schváleny xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx existovaly xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx nebo diskriminačním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxx úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx vymezeného výkonné xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx úřadu nejsou xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx apolitického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Zákonnost způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x služebního xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxx systemizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x. 737 xx dne 23.10.2017 xxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx schválena x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xx rok 2018. Xxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 821 xx xxx 29.11.2017, x. 874 xx xxx 6.12.2017 x č. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017“) odkazuje xx xxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx x účinností xx 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Systemizace xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx č. 1 x x. 2 xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxxxx x xxxxxx ucelenosti xxxxx o xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx systemizace x xxxxxxxxx služebních xxxxx, x xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxx materiálu x. 1316/17 byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadech, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Tabulky xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx systemizací x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx návrhy xx xxxx xxxxxx.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, který xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx, že „xx xxxxxxxxxx redukce xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx xx 7. X souladu s xxxxxxxxx trendy xxxxxx x znalostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx odborných xxxxx x bylo xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx současných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx systemizace xx navrhováno zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx zrušením xxxxxx xxxx sekcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nově xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx tvořit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx, x nichž jedno xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x. 1 xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17 jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců podle xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx tajemník xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 10 xx xxx 27.12.2017 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 10“) upravil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x 1.1.2018 systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx sekcí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x informačních technologií. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 10 již xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xx xxxxxxx xxxxx xxx schválené systemizace. Xxxxxx xxxxxx xxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx výslovně nezmiňuje, xxxxxxx xxxxx jeho xxxx první xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xx xxxxxxx roku, xxx xxxx byla xxxxxxxxx, xxx xxxxx §18 xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xx systemizace xxxxxxxxx x účinností xx xxx nadcházející xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž x xxxxxx první stanoví xxxxxx systemizace a xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v němž xxxx schválena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava systemizace xx dne 22.12.2017, xxxxx xxxxxx pozměnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx v rozporu xx zákonem. Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx 2018 xx x xxxxxx prosince xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx xx xxxx xxx systemizace xx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Navíc x posuzované xxxx xxx xxxxxxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx systemizace xx xxx 2018, takže xx byl xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační změně.
[59] Xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx byla schválena xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx důvěry, xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x), xx. 68 x čl. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. xx. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Sb., uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx omezujícím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx aktům xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikovatelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx. Ústavní soud x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povahu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx systemizace xxxxxxxxxx x pracovních xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen na xxxxx období x x xx nabytí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Při schvalování xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, která xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 2018 xxxxxxxxx č. 874 xx dne 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal o xxx xxxxx její xxxxxx, xxxxxx podala xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
[60] X xxxx xxxxxxx citace xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní sekce x xxxxxxxx pro xxxxxx sekce xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx spolu xx xxxxxxx celé sekce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním předpise x. 10, kterým xxxx xxxxxxxx organizační xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx uveden xxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx organizační xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxx xxx neexistující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx ztotožnit x xxxx tvrzeními, xx zrušení xxx xxxxxx sekce x xxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sekce by xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx neobsahovala.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 20.12.2017 zaslána xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce. Tu xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť dopředu, xxxxxxxxxx, x pokud xx tak postupem xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa představeného xxx xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx cílů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace xx dne 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu úpravy xxxxxxxxxxx se zdůrazňuje xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstev x naplněním programových xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx v předkládací xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x 14 xxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Redukce xxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a sekce xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a náměstků xxx jejich řízení x xxxxxxxx zřízení xxxxx právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, byly x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxxx reagovat xx xxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx řízení sekce 1. náměstka ministra - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených, xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů x financí na xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx nepožaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, rozbor xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zevrubné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxx řádného xxxxxx působnosti služebních xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxx snížení xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i kdyby x personálních auditů xxxxxxxxxxxxx x předchozích xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx nevyplývala xxxxx, xx by xxxxxxxx systemizace xxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cílů x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx vládního xxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx pracovních xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx systemizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx platových xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] V xxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnost, xxxxx xx zpochybnila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x výslednou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozcházet. Xxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx podřízených, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx služby představuje xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, při němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx po schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx úvahy nepřísluší xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx zasahovat, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx si xxxxxxxxxx roli rozhodovat x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, než xxxxxxxxxxx cíl spočívající x úsporách x xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx musely xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizační struktury Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx systemizace xxxxxxxxxx a pracovních xxxx, xxxxx byla xxxxx §18 zákona x státní službě xxxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx republiky ze xxx 14.3.2018 č. 169 (xxxx jen „xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxxxx usnesení xx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx, xxx se nevztahovala x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx III xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx systemizace ze xxx 14.3.2018, xx xxxxxx uvádí, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx neobsazeného xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Úřad xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x 11. platové xxxxx x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx tajemníka. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve 13. platové třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tajemníka x xxxxxxxxxx xxxxx ve 12. xxxxxxx xxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx na navýšení xxxxxxx třídy x xxxxxxx služebního xxxxx x 11. xx 13. platovou třídu x xxxxxx nárůstu xxxxxxxxx agendy x xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx zařazení xx 13. xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Kč. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx systemizace Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 1.1.2018, xxx došlo xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx následně xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx služebním předpise xx. č. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (dále xxx „služební xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxxx služebního xxxxx xx xxx 1.4.2018. Xxxx součástí xx x organizační schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxx zůstalo xxxxxxxxx sedm xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx tajemníka.
[69] Ze xxxxx změny xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, že x xxxxxx důsledku xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxx organizační struktury xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx ani sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx 1.4.2018 xxx xxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nimi, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017.
[70] Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx předpis x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stavu před xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlely xx xxxxxxx xxxx 2018 upravit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx, xxx xx vytvořily prostor xxx odvolání stěžovatele xx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci.
[71] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx tiskového mluvčího xxxxxxx poradkyní x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x sobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl úpravy xxxxxxxxxxx struktury Ministerstva xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018. Xx samé xxx konstatovat x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxx docházet xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zvýšení efektivity x dosažení úspor xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)