Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxxxxxxxx podle §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o státní xxxxxx x rozhodnutí x převedení státního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3112/2014 Xx. NSS, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2010 Xx. (sp. zn. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. NS.
Věc: J. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 28.2.2018 byl xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx službě x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx X.). Podle §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx službě xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne 19.3.2018 xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxx budov na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, se službou xx služebním xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx označením xxxxxx ministerský xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xx služebním xxxxxxxxxx x Xxxxx a xxxxxxxx do služby xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Žalobce xxx x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x byl xx určen xxxxxxx xxxx x celkové xxxx 76.100 Kč, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, osobní xxxxxxxxx ve výši 30.200 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 10.000 Xx (výrok XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x na něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx legitimní cíl x xxx nejsou xxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx postupu xx x šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu přezkoumávat, xxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx efektivní xx xxxxxxx zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianta.
Na xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že příslušné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx systemizace xxxxxxx zejména z x-xxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X něm xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxx přání xxxxxxxx xxxxx, který xx přeje xxxxxx x zeštíhlující organizační xxxxx. X otázce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx uvedl, xx na xxxx xxxxxx záměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx kvůli xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nedoložil, xx xxxxx xx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolán a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx mu xxxx xxxxxx, xxx a xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx městský xxxx xx účelové. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Vycházel přitom x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizace. X xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx x jejím xxxxx xx být zrušena xxxxxxxx vedená xxxxx x xxxxx náměstka xxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ruší. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx i následná xxxxxxxxxxx struktura služebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx služební orgány xxxxxx xxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx možné x xxxxxxx zmínky x služebním xxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx nebylo xxxxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx systemizace xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Požadavek vyjádřený x §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx slovy „[x]xxxxxxxxxx schvaluje xxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx“ podle městského xxxxx neznamená, že xxxxxx schválenou xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Zaručuje xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx systemizaci xx xxxxx kalendářní xxx. Cílem tohoto xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx omezuje xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx systemizaci na xxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx xxxx tomu, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx službě x převedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Pozici xxxxxxxxx oddělení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx funkce řídil x xxxxxx, které xx touto xxxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx ve snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx menší xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svědčící o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. X ní xxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrdil, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpis, xxxxx xx výslovně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ta xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx x systemizaci je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxx xxxxxxx i xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vstupem xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxx zaniká x xxxxx xxxxxx představeného. X xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Stěžovatel xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť mu xxxxxx být zřejmé, xx xx přijímanými xxxxxxxxxx sledováno, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x neměla tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxx. Xxxxx xx xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx vláda xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx vstupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx zákonný podklad, x xx xxxxx x xxxxxxx s xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxx řádně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nevycházela xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx zajištěn xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky udávaný xxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl městskému xxxxx, xx při xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s odkazem xx x-xxxx ministra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx nepodpořila analýzou xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx případných nedostatků x nijak se xxxxxxxxxx xxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řádnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X materiálu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dojít nemělo. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmém xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušené xxxxx xxxxxxx mluvčí nahradil xxxxxxx poradkyní s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důsledkem xxxx, xx systemizace xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nespolehlivých xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reálné podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, které xxxxx vládu xxxxxxxxxxx. Xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx jmenování xxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdůvodnění xxxxx systemizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádného x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxx republiky uvedené xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, tím, xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx manažerů, dojde xxx xxxxxxx organizačních xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvu, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2014 xx 2017 takovou potřebu xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx, xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračují xx xxx činnosti bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxx. Systemizace byla xxx xxx 1. 4. 2018 navrácena xx původní podoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxx týdny převeden xx xxxxx pozici, x xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx sekce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktury xxxxxxxxxx úřadu
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[t]en, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §17 xx 19 xxxxxx x xxxxxx službě. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, z něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x státní xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx x povinností konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xx čemž xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že x xxxxxxxxx případech xxx xxx z těchto xxxx zjistit, kterých xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může schválení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nicméně xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx dotčení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx služby, jakým xx také xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x.
[44] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx však xxxx x rozporu x xxxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 79 odst. 2 Xxxxxx a xx. 21 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx by nebylo xxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx k možnosti xxxxxxx schválení systemizace x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx diskriminovat. Xxxx xxxxx připustit, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx bylo možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x zásahu xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozdějším xxxxxxxxxxx, jehož obsah xxxx xxxx předurčen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentem. Xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx žalobci napadnout xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Systemizace xxxxx xx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx jimi xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx o převedení xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 odst. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených a xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx závaznými xxxxxxxx xxx služební xxxxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku čj. 8 Ads 301/2018-45 x závěru, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 zákona x státní službě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxxx přezkoumává x xxxxxxx s §75 odst. 2 xxxxx druhou x. x. s. x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. V xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, však xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vojáka xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx x ozbrojený sbor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mezích xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxx aktuálních xxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx soudy mohou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxx struktury xxx xx výjimečných případech, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvolávajícími xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x rozporu xx xxxxxx §2 odst. 3 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx skutečnosti nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, č. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx změně, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
[47] X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeného judikátu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovněprávní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizačního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V něm xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx například to, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktuře xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Xxx 1105/2001, x xx xxx 20.11.2012, xx. zn. 21 Cdo 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, zda organizační xxxxxxxx sledovalo xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pomocí xxx xxx xxx regulován xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx kvalifikační xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnával xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho potřebám, xxxx xxx podle xxxxx xxxxxx nebo xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. zn. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, či ze xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxxxx státní služby, xxx jak xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x organizačním změnám xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž §17 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich platy x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx má xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx představených. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxx. a) x §61 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx zaměstnance na xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek. Xxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu nové xxxxxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx x xxxx zařazení mimo xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx šesti xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z §62 xxxxxx x státní xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx, po kterou xxx státní zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx rozhodne x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Zákon x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x případě schválení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje služební xxxxxxxx státních zaměstnanců xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxx x povolání, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, pokud xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx organizačních xxxx jiné služební xxxxxxxx. Také xxxxx §52 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník práce, xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx „nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánu x změně xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Rozdílná xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru státního xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx personální xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky.
[50] X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nicméně xxxxxx, že x xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxx představených a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx podmínek xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, než xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x civilních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx striktnější přístup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx službě, jenž xxxxxxx x zajištění xxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx kasační xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž zákonodárce x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx služby.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonné xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná systemizace x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nejsou xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxx. Posouzení této xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx způsobem schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx usnesením vlády Xxxxx xxxxxxxxx č. 737 xx xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx schválena x účinností xx 1.1.2018 systemizace xxxxxxxxxx x pracovních xxxx xx rok 2018. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxx systemizace xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, x. 874 xx xxx 6.12.2017 x č. 895 xx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx uvedené usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17. V xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxx systemizace služebních x xxxxxxxxxx míst x účinností od 1.1.2018 se mění xxxxx xxxxxxxx systemizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxx xx schválení x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, přičemž x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx x xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx systemizace i xxxxxxxxx služebních xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x. 1316/17 byly xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[55] Xx vztahu ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx úřadu xx současných 8 xxxxx xx 7. X souladu s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x znalostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vedení ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sekce xxxxxxxx tajemníka. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zřízena xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místo náměstka xxx řízení xxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxx státního tajemníka xxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxxxx odbory x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx sekce.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx v šestnácté xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx č. 1 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17 jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] V xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvu zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 10 xx dne 27.12.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx s účinností x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu Ministerstva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprav xxx xxxxxxxxx systemizace. Xxxxxx postup xxxx §17 odst. 3 xxxxxx o státní xxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx schvaluje xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pak znění §18 téhož zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx případech. X těchto xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx vyplývá, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx xxx nadcházející kalendářní xxx. Xxxxx x xxxx tak xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx učiní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx období. Ustanovení §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx tak nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx roční xxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx xxxxxx pozměnila xxxxxxx vládní xxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx 2018 až x xxxxxx prosince xxxxxxxxxxxxxxx roku. Xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx být systemizace xx následující kalendářní xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel odvolán xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ke xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx reakci xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační xxxxx.
[59] Xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 nelze xxxxxxxxx xx nezákonnou xxx kvůli xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. x), xx. 68 a xx. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx x xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. zn. Pl. XX 6/07, x. 66/2010 Xx., xxxxx, xx postavení prozatímní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktorem, xxxxx xx musí xxxxxxxx restriktivním přístupem xx vztahu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx na aktuálních xxxxxxxxxxx případu a xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x uvedeném judikátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mělo zásadní x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx povahu xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx systemizace služebních x pracovních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systemizace se xxxxxxxxx jen na xxxxx xxxxxx x x po xxxxxx xxxxxxxxx ji lze xxxxxx, xxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx xxx značného významu xxx možnosti xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxx omezena. To xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 2018 xxxxxxxxx č. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal o xxx dříve její xxxxxx, kterou podala xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Z xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx x sekce xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odborných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx celé sekce, xxxxxx podle předchozí xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, není xxxxxx xxxxx zrušených xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx schéma, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotku. Xxxxx xx nelze xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx zrušení jím xxxxxx xxxxx a xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx organizačního xxxxxxxx x že xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx organizační jednotka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místo jejího xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, xx xxx navázala xxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx neobsahovala.
[61] Služební xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x odůvodněným xxxxxxx xx xxxxxx systemizace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce. Xx xxx xxxxxxxxx vláda Xxxxx republiky x xxxxx stanovení pozměněné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného služebního xxxxx x Ministerstvem xxxxxx, byť xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx postupem xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx službě nestalo x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Způsob xxxxxxxxx příslušné úpravy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády. Xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx počet xxxxx x Ministerstvech a x Xxxxx vlády xx navrhovanou xxxxxxx xxxxx x 14 xxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx objemu prostředků xx platy o 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, která xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x již xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxxxx č. 1316/17, xxxx xx součástí xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, byly x poukazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x specifický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do menšího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx.
[64] Xxxxx deklarovaným x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxx bylo dosažení xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxx se přitom x xxxxx, xxxxx xx plně x xxxxxxx xx zákonem x státní xxxxxx, xxxxx znění §17 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státních zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační struktury xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska řádného xxxxxx působnosti služebních xxxxx či xxxxxxxx xxxx systemizace xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx bylo možné xxxxxxx snížení xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i kdyby x xxxxxxxxxxxx auditů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služební orgány xxxxxx. Pokud tedy x ničeho xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx systemizace xxxxx xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx jejích cílů x odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx učiněném x xxxxxxx vládního xxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxx údajů x xxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxx i k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx o čtyři, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x jedno x x úbytku xxxxxxxxxx xxxx o čtyři. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx systemizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i konkrétně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a efektivita xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxx x výslednou xxxxxxx xxxxxxxxxxx diametrálně xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxxx i to, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx představených xxxx podřízených, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx může realizovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkonu působnosti xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx pružně reagovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx organizace xxxxxx služby, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx organizační struktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxx, xxx který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 1.4.2018. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx §18 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x. 169 (dále xxx „xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx vládnímu xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny, týkající xx například xxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx. X xxxxx III xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018, se xxxxxx uvádí, že x tomto xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx potravinových xxxxx - Úřad xxx potraviny a xxxxxxxxxxxx místa x 11. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tajemníka x xxxxxxxxxx xxxxx ve 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Předkládá xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 11. na 13. platovou třídu x xxxxxx nárůstu xxxxxxxxx agendy a xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx třídy. Xxxxxxxx se změna xxxxxx prostředků xx xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 5011 (xxxxx xx xxxxxxxxxx místech) x xxxxxx 4 338 468 Xx. K xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti xx změnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 1.1.2018, xxx xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxx xxxx následně využita x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informací x v Národním xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. 4 xx dne 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „služební předpis x. 4“), státní xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni 1.4.2018. Xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xxx zůstalo xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právní x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx pod sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Ze xxxxx změny xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x služebního xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, xx v xxxxxx důsledku došlo xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci. Jimi xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce a xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx 1.4.2018 xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxx x sekce xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx přeskupení xxxxx xxxx xxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 nenavrátily organizační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx zamýšlely xx xxxxxxx roku 2018 xxxxxxx organizaci xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx prostor xxx odvolání stěžovatele xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí systemizaci.
[71] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poradkyní x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx o xxxxx, xxx jistě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o sobě xxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinností xx počátku roku 2018. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx míst představených x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxx xxxxxx docházet ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx x dosažení úspor xxxx přispět x xxxxxx jiné xxxxxxxx x rámci nové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx. Ani žádné xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby x x xxxxxxxx xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 22.12.2017 xxxx schválena x účelových xxxxxx.
(…)