Xxxxxx xxxx
Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 zákona x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx oprávněny posoudit, xxx tyto xxxxxxxx xxxx schváleny xxxxxxxx xxxxxxxx, zda sledovaly xxxxxxxxx cíl x xxx existovaly xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící o xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xx x šikanózním xxxx diskriminačním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3112/2014 Xx. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2010 Xx. (xx. zn. Xx. ÚS 6/07); x. 54/2005 Sb. XX, x. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: J. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 28.2.2018 byl xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx ke xxx 19.3.2018 xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxxx X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x účinností xxx dne 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx služby 4. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rada - vedoucí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx místě xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 zařazen xx 14. xxxxxxx xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxx měsíční xxxx v xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, osobní xxxxxxxxx ve výši 30.200 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxx tohoto přezkumu xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx nejsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx postupu či x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebních xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu přezkoumávat, xxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dokonce zda xxxxxxxxxxxx vhodnější varianta.
Na xxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nejsou nezákonné. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x x-xxxxx, který ministr xxxxxxxxxxx zaslal zaměstnancům xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx základě přání xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přeje xxxxxx x zeštíhlující xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odchodu xxxxxxx x ministerstva xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX. Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx důvod xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx složitě xxxxxxxxx, kdo byl x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolán x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx účelové. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx místo, které xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx ke xxx 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vládního xxxxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx předmětná systemizace. X xx se xxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vedená xxxxx x místo xxxxxxxx xxx xxxxxx této xxxxx. Městský xxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx místa xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx za nepochybné, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx zaniká x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současně, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxx se xx ní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odchýlit. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místě xxxxxxx v příslušném xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxx systemizace xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx postup xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx službě slovy „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx systemizaci xxx xxxx možné xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxx je zajištění xxxxxxxxx xxxxxx správy xxx, xx omezuje xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxx však xxxx, xxx se systemizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x státní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx převedení x dvě platové xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx proto, že x xxxxx xxx xxxxxxxxx funkce řídil x odbory, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jedná xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx náplň. Xxx xx snížení xxxxxxxx příplatku z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx než byl xxxxxxx převeden.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx podkladové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., takže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx bral x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vnitřní předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx či jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx řeší xx xxxx podrobné xxxxxx. Xxx skutečnost, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx nové tak xxxxx neznamená, že xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xxxx být xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx účel xxx naplnit i xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxx ani navazujícím xxxxxxxxx předpisem, neboť xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxx, xx příslušná xxxxx není xxxxxxx x xxxx příloze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad pro xxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zrušením sekce xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx představeného. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatel k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zrušeno, x xxxxx xxxxxxx, xx xx nemohlo jednat x xxxxx pro xxxx xxxxxxxx z xxxx pozice. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxx argumentace ryze xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováno, x xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxx 1.1.2018 zrušena.
Stěžovatel xxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, tak z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx systemizaci xxxxxxxxx x situaci, xxx xx dosud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx nezískala, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organizační xxxxx. Xxxxx na xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonný podklad, x je xxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní službě, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx projednán x Ministerstvem vnitra. Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal, xx systemizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx zajištěn xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx, xxx vyžaduje §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx udávaný xxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatření, xx x hlediska xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx e-mail ministra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx nepodpořila xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxxxxxxxx xxx, jak xx příslušná organizační xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X materiálu, jenž xx přílohou vládního xxxxxxxx, přitom xxxxxxx, xx na Ministerstvu xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx k žádným xxxxxxx xxxxx nemělo. Xxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x proklamovaným xxxxxxx ve zřejmém xxxxxxx. Například ministr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x sledovala xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx vedoucích xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx x účelovosti systemizace. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel i xx to, že xxxxxxxxxx organizačním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, které xxxxx vládu sestavovalo. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednání systemizace, xxxxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxxx systemizace, xxxxxxxxxxxxx x neodůvodněnost xxxx podoby xxxxxxxxxxx xx světle xxxxxxxxxxx xxxxxx, vágní zdůvodnění xxxxx systemizace x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pozitivně. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řadových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx objemu xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxx k 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X údajné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Právě xxxxxx, tím, že xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxx řídit xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx však xxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx sloučení xxxx největších sekcí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z auditů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 2014 až 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Všechny xxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx x xxx jsou formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx původní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x této době xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx sekce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktury xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 19.3.2018 odvolán xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[35] Podle xxxxxx ustanovení „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx x xxxxxx služebního xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx služebního xxxxx představeného xxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §17 xx 19 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o úpravě xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx následně odvolán xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx službě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedlo x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx těmito úkony xxxxxxxxx ke změně xxxx služebního xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx organizační akty xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xx čemž xxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx do práv x povinností státního xxxxxxxxxxx xxxx schválení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nicméně xx xxxxx x xxxxxxx nepřímé, xxxxx x xxxxxxx dotčení xxxxxxx xx vydáním xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §82 x. x. x. xxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. ř. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx x xx. 21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxx přezkoumat nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx služby xxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxxx xx zastávané xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx diskriminovat. Není xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxx x zásahu xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozdějším xxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx přezkoumání systemizace xx změny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x., podle xxxxx „[x]xx-xx závazným podkladem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxx soud x xxxxxxx námitce xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxx xxxxx x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx totiž xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představují podklady xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jimi vázány xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxx představených a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 8 Ads 301/2018-45 x závěru, xx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §75 xxxx. 2 xxxxx druhou s. x. x. v xxxxxx x žalobě xxxxx takovému rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. X xxxxxxxx ze dne 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx č. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx x povolání“), xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, a tedy x ozbrojený xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, má x xxxxxxxxx mezích xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcionářů. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x konkrétními x xxxxxxx pochybnostmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že zvolená xxxxxxxxxxx struktura xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný důvod. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 2.7.2014, čj. 3 Xxx 107/2013-36, č. 3112/2014 Xx. NSS, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx změně, xxxxx je xxxxxxx xxx propuštění vojáka xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx sledovat xxxxxxx xxxxxxxxxx cíle x xxxxx být x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vycházet xxxxxxx xx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxx xxx xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pracovního xxxxxx. X něm xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx struktuře bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.4.2002, xx. zn. 21 Xxx 1105/2001, x ze dne 20.11.2012, xx. zn. 21 Cdo 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx organizační xxxxxxxx sledovalo změnu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, pomocí xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx počet zaměstnanců x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho potřebám, xxxx xxx podle xxxxx obsahu nebo xxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx deklarované xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. zn. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Sb. NS, xx xxx 8.12.2009, xx. zn. 21 Xxx 4999/2008, xx xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, či xx xxx 24.9.2014, sp. xx. 21 Cdo 3195/2013).
[48] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní služby, xxx jak xxx xxxxxxxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx změnám xxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxxxx opatřením xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx státních xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich platy x na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx výkonné xxxx xx pro xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx také o xxxxxxx celkového počtu xxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takovému xxxxxxx xxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxx. x) a §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx převeden na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxx xxxxxxxx šestiměsíční xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx x xxxxxx službě tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státních zaměstnanců xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x vojácích x povolání, podle xxxxx xxxx xxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx poměru, pokud xxx něho xxxx x důsledku organizačních xxxx jiné služební xxxxxxxx. Xxxx podle §52 xxxx. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx dána xxxxxxx zaměstnanci, xxxxx-xx xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách“. Xxxxxxxx xx pouze výše xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při nemožnosti xxxxxx xxx xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rozvázání pracovního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit, pokud xxxx xxxxxxx další xxxxxxx podmínky.
[50] X xxxx xxxx drobné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx opatření za xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxx, aby správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební místo xxxxx §61 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx institutům xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx jeden z xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státní službě xxxxxxx schvalovat xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx x x xxxxxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak x správní soudy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx státní xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx byly schváleny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx legitimní xxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Takto xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa představeného xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x efektivitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezeného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení této xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx apolitického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxxxxxxx.
[54] X obsahu xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky x. 737 ze dne 23.10.2017 xxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx službě schválena x účinností xx 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx rok 2018. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejím třem xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 ze dne 29.11.2017, x. 874 xx dne 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx uvedené usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017“) xxxxxxxx na xxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx xx uvádí, xx xxxxxxx xx xxxxxx systemizace xxxxxxxxxx x pracovních xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xx mění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předchozími xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předkládá xx schválení v xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx x ní xx x xxxxxxxxx xxxxxxx systemizace i xxxxxxxxx služebních xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nedochází. V xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx. Tabulky umístěné x textu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx systemizací s xxxxxxxxx od 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpravu.
[55] Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx se x xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx xx 7. X xxxxxxx x xxxxxxxxx trendy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva bylo xxxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncentrovalo xx xxxxxxx počtu odborných xxxxx a bylo xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx optimalizace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vytvoření xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx některých vybraných xxxxxx xx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxx xxxx sekcí je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx náměstka xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zřízena xxxxx xxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místo xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx nová xxxxx xxxx tvořit se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxxxx odbory x xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou účelně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx x šestnácté xxxxxxx třídě. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17 xxxx xxx uvedeny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisem x. 10 ze xxx 27.12.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) upravil předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx sekcí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx sekci právní x informačních technologií. Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxx xxxx xx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezahrnul předchozí xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx byl xxx odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup sice §17 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle jeho xxxx první schvaluje xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx počátku xxxx, xxx nějž xxxx xxxxxxxxx, pak znění §18 téhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změny, která xxxx být prolomena x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx schvaluje x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Proto i xxxx xxx vláda Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž x xxxxxx první stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxx, xxxxx se stále x stejné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx období. Ustanovení §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx nevylučuje xxxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nim xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx schválena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx roční xxxxxx.
[58] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vládní usnesení x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přijetí úpravy xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx 2018 až x xxxxxx prosince xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx následující kalendářní xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018, x nikoliv xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, takže xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx reakci xx xxxxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx představeného x přizpůsobení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx důvěry, xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. d), xx. 68 x xx. 73 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx dne 9.2.2010, xx. xx. Xx. XX 6/07, x. 66/2010 Sb., xxxxx, xx postavení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x všeobecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx s xxx, xx budou xxxx xxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxx zákonodárnou x xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x uvedeném judikátu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxx zásadní x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního zajištění. Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx jen xx xxxxx xxxxxx a x po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x exekutivní xxx xxxxxxxx významu xxx možnosti xxxx xxxxxxx. Při schvalování xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx se xxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rok 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijal x xxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou podala xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, že xx xxxxx základě xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx xxxxxxxxxx zrušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x náměstka xxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx služební místo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx celé sekce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx služebním předpise x. 10, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služebních xxxx. Xxxxxxx v xxxx příloze xx xxxx organizační xxxxxx, xxxxx stěžovatelem xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotku. Proto xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx sekce a xxxx dosavadního služebního xxxxx nevyplývá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxx v xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 zaslána xxxxxxxxxx ministra vnitra xxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx systemizace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx. Tu xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx příslušné úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa představeného xxx odpovídá požadavkům xxxxxxxxxx x xxxxxx x státní službě.
III.4 Xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxx systemizace
[63] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 x hlediska legitimity xxxx, xxxxx x xx byly xxxxxxxxx. X předkládací xxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x naplněním programových xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xxxxx x Ministerstvech x x Xxxxx vlády xx navrhovanou xxxxxxx xxxxx o 14 xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x 23 xxxx služebních x 50 míst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x sekce xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, která xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx tajemníka xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017, xxxx x poukazem xx xxxxxxx trendy řízení x specifický xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do menšího xxxxx organizačních jednotek, xxx bylo možné xxxxxxxx reagovat na xxxxx.
[64] Cílem xxxxxxxxxxxx x úpravách xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což se xxxxxx x zrušeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx. X redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx, rozbor nedostatků xxxxxxxxx organizační struktury xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a hodnocení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x ničeho xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, postačilo xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx uvedených došlo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx snížení počtu xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x čtyři, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o čtyři. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx systemizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x žádným xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx městským xxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx této xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 sledovala legitimní xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury služebních xxxxx i konkrétně xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx diametrálně xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx řídí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx nastavení jednotlivých xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, při němž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pružně xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx po schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx justici x xxxxxxxx excesů zasahovat, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxx xx výsostná xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxxx pro vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ke xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx, xxxxx xxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 14.3.2018 x. 169 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxx především xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tříd. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx zemědělství. X části XXX xxxxxxxxx xx. 197/18, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, se xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx služebním xxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx potravinových xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx v 11. platové xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xx 13. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx tajemníka x xxxxxxxxxx místa xx 12. platové třídě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 11. xx 13. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 13. platové xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozpočtové xxxxxxx 5011 (xxxxx xx xxxxxxxxxx místech) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x 1.1.2018, xxx xxxxx xx zrušení 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx následně využita x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-MZE-11130 (xxxx xxx „služební xxxxxxx x. 4“), xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni 1.4.2018. Xxxx součástí xx x organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sedm xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x právní x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx změny xxxxxxxxxxx xx dne 14.3.2018 x služebního xxxxxxxx x. 4 tak xxxxxxx, xx v xxxxxx důsledku xxxxx xxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx. Jimi xxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místa náměstka xxx xxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx xxx sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx dni 1.4.2018 tak xxxxxxx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm xxxxxxxxx xxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a právní xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx systemizace ze xxx 22.12.2017.
[70] Je xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 nenavrátily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018 upravit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci.
[71] X účelovosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušeného pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poradkyní s xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Ministerstva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018. Xx samé xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 nevedla xx změně náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx sekce. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachována, xxxxx xx zvýšení efektivity x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx jiné zařazení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx státní služby x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx úprava xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 byla xxxxxxxxx x účelových xxxxxx.
(…)