Xxxxxx xxxx
Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx, xxxx závazných podkladů xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx existovaly konkrétní xxxxxxxxx svědčící o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 3112/2014 Xx. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 66/2010 Xx. (sp. xx. Xx. ÚS 6/07); x. 54/2005 Sb. XX, č. 23/2013 Xx. XX.
Xxx: X. X. proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „služební orgán xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ke dni 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (výrok X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx 4. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx místě xx xxxx neurčitou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxxxxx xx služebním xxxxx xxx 19.3.2018 (výrok XX.). Xxxxxxx byl x účinností xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. platové xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxx xxxxxxx xxxx x celkové xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 30.200 Xx x xxxxxxxxx xx vedení xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl.
V xxxxxxxxxx tohoto rozsudku xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o systemizaci x xx xxxx xxxxxxxxxx služební xxxxxxx. Xxxxx, xx v xxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, zda k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či x šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx služebních orgánů. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxx efektivní xx dokonce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxx vymezeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx příslušné xxxx xxxxxx nezákonné. Xxxxxxxxx xxx systemizace xxxxxxx xxxxxxx z x-xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaslal zaměstnancům xxxxxxxxxxxx. V xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx xx základě přání xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X otázce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizačního opatření xxxxxxx soud uvedl, xx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představeného x politické xxxxxx XXX-XXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx to byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx složitě xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolán x xxxx xxxx politická xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx, považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zastával, bylo xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx ke xxx 1.1.2018. Xxxxxxxx xxxxxx x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx předmětná systemizace. X xx xx xxxxxxxx uvádí, xx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ruší. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaniká x xxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xx schválení xxxxxxxxxxx xxx služební xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx ní x xxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předvídala již xxxxxxx systemizace.
K otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ podle městského xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx schválenou systemizaci xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xx, že postupem xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx upravit systemizaci xx další xxxxxxxxxx xxx. Cílem tohoto xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že omezuje xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx systemizaci na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx tomu, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx převedení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x dvě xxxxxxx xxxxx níže. Pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxxxxx funkce řídil x odbory, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx x xxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxx ve snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa, xx xxx xxx xxxxxxx převeden.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 Xxx 301/2018-45 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., takže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx vůbec neuvedl, xxxx okolnosti bral x úvahu x xxxxxxxx zákonnosti systemizace.
Dále xxxxxxxxxx namítl, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by výslovně xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Tvrdil, xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx otázku xx xxxxxx řeší na xxxx xxxxxxxx úrovni. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx zánik xxxx xxxxx x zřízení xxxxx nové xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx místo stěžovatele xxxx xxx zrušeno, xxxxxxx tento účel xxx xxxxxxx i xxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx přijat xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podklad pro xxxxx xxxxxxxxxxxx řízené xxxxx. Xxxxxxxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx zrušením xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx představeného. X těchto důvodů xxxxxx stěžovatel x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x důvod xxx xxxx odvolání z xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxxxx ryze xxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxx zřejmé, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx řízená xxxxx xxxx xx xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx systemizace je xxxxxxxxx, x xx xxx x formálních xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx jí dosud xxxxxx xxxxxxxxx důvěra Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxx zásadní organizační xxxxx. Xxxxx na xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx o xxxxxx službě. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x státní xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx vstupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podklad, x xx xxxxx x xxxxxxx s xx. 2 odst. 3 Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítal, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel namítal, xx systemizace nevycházela xx xxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx působnosti služebního xxxxx, xxx xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vládou Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x zeštíhlující xxxxxxxx, xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že při xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nekriticky xxxxxxxx s xxxxxxx xx x-xxxx ministra xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxx nepodpořila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx dojít nemělo. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx kroky, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Například xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poradkyní x xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nabyla nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xx politicky xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxx x účelovosti systemizace. Xxxxx výše uvedeného xxxxxxxx stěžovatel x xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxx xxxxxxxxx převážně xxxx spojení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx přijímaných xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace, xxxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxx systemizace, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx on i xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxx žádného x xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx x 1.4.2018 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
X údajné účelovosti xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouhým xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxx, xxx, xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx řídit menší xxxxx xxxxxxxx, dojde xxx xxxxxxx organizačních xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxx xx sloučení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ministerstvu, přestože xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx 2014 až 2017 takovou potřebu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Systemizace xxxx xxx dne 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx podoby, xxxxx xxxxxxxxxx byl x xxxx době xxx týdny převeden xx xxxxx xxxxxx, x níž xx xxxxxx účastnit výběrového xxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx x účinností xx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní sekce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxx xxxxxx ustanovení „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx systemizaci xxxxxxxxxx vládou České xxxxxxxxx, jak xxxxxxx x §17 xx 19 zákona x xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xx zabýval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Ads 301/2018-45, x. 3945/2019 Xx. XXX, x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx služební místo xxxxxxxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx.
[43] Podle xxxxxx judikátu xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx x povinností konkrétního xxxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxx, xx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke změně xxxx služebního xxxxxxxx. Xxxxxxx se jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx ostatně i xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx dotčení xxxxxxx až vydáním xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xx také xxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo, xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. xxx o xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x.
[44] Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 79 odst. 2 Ústavy x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zákonnost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxx ze zastávané xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx se záměrem xx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx připustit, aby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x zásahu xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačním xxxxxxxxxx. Xxxx vhodný xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx jeví xxxxxxxx xxxxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx námitce také xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx sám vázán x neumožňuje-li xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx strukturou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podklady xxx xxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x zániku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] X xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 8 Ads 301/2018-45 x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx služby, xxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. v xxxxxx x žalobě xxxxx takovému rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dosud nezabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. V xxxxxxxx xx xxx 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx, xx veřejná xxxxxx, x xxxx x ozbrojený xxxx xxxx xxxx specifická xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mezích xxxxxx xxxxxxx xxx uspořádání xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxxx, xxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x souvislosti x konkrétními a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí x organizační xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx sledovat zákonem xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obdobně xx xxxxxx vyplývajících x pracovněprávní judikatury, xxxxx xxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx organizačního opatření xxxxxxxxx zaměstnavatelem xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z pracovního xxxxxx. V něm xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx to, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 11.4.2002, xx. xx. 21 Cdo 1105/2001, x xx dne 20.11.2012, xx. zn. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxx, xxxxxx xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx složení xxx, aby zaměstnavatel xxxxxx zaměstnával jen xxxxxx počet zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx jeho potřebám, xxxx zda podle xxxxx obsahu nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Xx. NS, xx dne 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, xx. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, xx. xx. 21 Cdo 3195/2013).
[48] Není xxxxxx xxxxx důvod x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závazných podkladů xxx rozhodnutí xx xxxxxx státní služby, xxx jak xxx xxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxx totiž §17 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platovými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x podobě, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx celkového počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx představených. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §60 xxxx. 1 xxxx. x) x §61 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vhodné xxxx volné, xxx xxxxxxx z §62 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx služebního xxxxxx.
[49] Zákon x xxxxxx službě xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx systemizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončit. X xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné služební xxxxxxxx. Xxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stane-li xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí zaměstnavatele xxxx příslušného orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru státního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro něho xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx z §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x §67 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky.
[50] X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců x x určitých xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření za xxxxxxxxx podmínek xxxx x vojáků z xxxxxxxx xxxx zaměstnanců x pracovním poměru. Xxxx proto žádný xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systemizaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx x xxxxxx rozsahu, xxx xxx jej xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxx x civilních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na politické xxxx, xxxxx xx xxxxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x státní službě xxxxxxx schvalovat xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx x v xxxxxxxxxx xx ni snižovat xxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto ztotožňuje xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rámci přezkumu xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu byl x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účelovosti xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxx diskriminačním xxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx orgánu. Takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx služby, xxxxx xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušná xxxxxxxxxxx x organizační struktura xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předpisu, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] X xxxxxx xxxxxxxxx spisu vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 737 xx xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx rok 2018. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 ze xxx 29.11.2017, x. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx dne 22.12.2017. Xxxxxxxxx uvedené usnesení xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017“) xxxxxxxx xx xxxx XXX materiálu x. 1316/17. X xxx xx uvádí, xx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služebních x pracovních xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx usneseními. Systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dotčených služebních xxxxx xx xxxxxxxxx xx schválení x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx XXX materiálu x. 1316/17, přičemž x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx x ní xx x přílohách xxxxxxx systemizace i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, x nichž ke xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxxxxxx změny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a pracovních xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx její úpravu.
[55] Xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, uvádí, xx „xx navrhována xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx současných 8 xxxxx na 7. X souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx xxxxx pružněji xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx optimalizace bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx některých vybraných xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxx xxxx sekcí xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nově xxxx zřízena xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce. Xxxx nová xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx výše uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x nichž jedno xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx III materiálu x. 1316/17 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 10 xx dne 27.12.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 10“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní x informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předpis č. 10 xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx nezahrnul xxxxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx odvolán xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx schválené xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně nezmiňuje, xxxxxxx podle xxxx xxxx první xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx byla xxxxxxxxx, xxx xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx prolomena x určitých xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx systemizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Proto x xxxx tak xxxxx Xxxxx republiky učiní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž v xxxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji upraví, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx období. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nim xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[58] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017, xxxxx zčásti pozměnila xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx na kalendářní xxx 2018 až x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě totiž xxxxxxxxx žádnou lhůtu, xx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xx následující xxxxxxxxxx xxx schválena. Xxxxx x posuzované věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx ke xxx 19.3.2018, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx reakci xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného x přizpůsobení xx xxxx xxxxxxxxxxx změně.
[59] Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx čl. 62 xxxx. x), xx. 68 x xx. 73 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx vládu po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx získáním xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. zn. Xx. XX 6/07, x. 66/2010 Xx., xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupem xx xxxxxx ke xxxx aktům jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx aktuálních xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády, xxxxx xx xxxx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, neboť se xxxxx x standardní x výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx, která je xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx působnosti xxxxx xxxxxxxxxx úřadů z xxxxxxxx jejich personálního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx systemizace xx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx a x xx xxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxxxxx, xxx jen x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxx xxxxxx prozatímní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx vlády Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx rok 2018 xxxxxxxxx x. 874 xx xxx 6.12.2017 xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ustavující xxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 je xxxxxx, xx xx xxxxx základě xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výslovnému zrušení xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx explicitně xxxxxxx xxxxxxxx místa náměstka xxx řízení sekce 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx sekce, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídil. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, kterým xxxx upravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx zrušených služebních xxxx. Nicméně v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelem dosud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx. Za této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx již neexistující xxxxxxxxxxx jednotku. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření x že ani xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx sekce by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, na xxx navázala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx neobsahovala.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx x. 10 xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx. Xx xxx schválila vláda Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pozměněné xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx dopředu, xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx představeného xxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 x hlediska legitimity xxxx, které x xx byly vyjádřeny. X předkládací xxxxxx x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx souvislost x xxxxxxxxxxxx práce ministerstev x naplněním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády. Xxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx sekcí x Xxxxxxxxxxxxxx x x Xxxxx vlády xx xxxxxxxxxxx úpravou xxxxx x 14 xxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o 23 xxxx xxxxxxxxxx x 50 míst xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x 18 058 567 Xx.“ Xxxxxxx počtu xxxxx na Ministerstvu xxxxxxxxxxx x 8 xx 7, xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx jejich řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx být se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx části III xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx je součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, byly x xxxxxxxx xx xxxxxxx trendy řízení x specifický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx menšího xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zeštíhlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx za xxxxxx xxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxx, což se xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxx vládě Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxx platy. X redukci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx státní služby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx navázání xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x kdyby x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxx zrušených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx taková potřeba xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxxxx nevyplývala xxxxx, že xx xxxxxxxx systemizace xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx učiněném x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxx xxxxx x xxx uvedených došlo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x k xxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx státních zaměstnanců x jedno x x úbytku pracovních xxxx x xxxxx. Xxxxx proto xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxx platových xxxxxxxxxx x x žádným xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[65] X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zpochybnila xxxxxx xxxxxx vedoucích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezbytnost, xxxxxxxx x efektivita xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx podobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sekcí řídí xxxxx počet představených xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nastavení jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pružně reagovat xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služby, xxx xx výsostná pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[66] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X takovém případě xx xx totiž xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, pro který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelovost xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx stavu ke xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx, xxxxx xxxx xxxxx §18 zákona x státní službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x. 169 (xxxx jen „xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018“). X xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx například určení xxxxxxxxx tříd. Mezi xxxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx. X části III xxxxxxxxx čj. 197/18, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx systemizace ze xxx 14.3.2018, se xxxxxx xxxxx, xx x tomto xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v 10. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x 11. xxxxxxx třídě x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx 13. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx místa ve 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx třídy x xxxxxxx služebního místa x 11. xx 13. platovou xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxx správních činností xxxxxxxx xxxxxxxx do 13. platové xxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 5011 (platy na xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx snížení bylo xxxxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, xxx xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx míst, xxxxx xxxx následně xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise xx. x. 4 xx xxx 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx předpis x. 4“), státní xxxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dni 1.4.2018. Xxxx xxxxxxxx je x organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x xxx zůstalo xxxxxxxxx sedm sekcí, xxxxxxx sekci právní x informačních technologií xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Ze xxxxx xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x služebního xxxxxxxx x. 4 xxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx došlo xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx úřadu Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení, xxxxx bylo xxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx ani sekce xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxxxx. Xx dni 1.4.2018 tak zůstalo xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm odborných xxxxx s xxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx, xxx však odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx xx stavu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017. Xxx tedy nenasvědčuje xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx počátku roku 2018 upravit organizaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zdánlivě, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx systemizaci.
[71] X účelovosti úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx počátku xxxx 2018. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017 xxxxxxx xx xxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné sekce. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx představených x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx úkolů xxxxxxxx, xxxxxxx služební místa xxxxxxx zachována, xxxxx xx zvýšení efektivity x dosažení úspor xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx. Ani xxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 byla schválena x účelových důvodů.
(…)