Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a organizační xxxxxxxxx služebního úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx xx o šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3112/2014 Sb. XXX, x. 3945/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2010 Xx. (xx. zn. Xx. XX 6/07); x. 54/2005 Xx. XX, x. 23/2013 Xx. NS.
Věc: X. X. xxxxx náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx systemizace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství (xxxx xxx „služební xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 28.2.2018 xxx xxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě s xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2018 odvolán ze xxxxxxxxxx xxxxx představeného - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce na Xxxxxxxxxxxx zemědělství (výrok X.). Xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x účinností xxx xxx 19.3.2018 xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx budov xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, v xxxxx služby 4. Xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx služebním místě xx dobu neurčitou, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxx místě xxx 19.3.2018 (xxxxx XX.). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ode xxx 19.3.2018 xxxxxxx xx 14. platové xxxxx, 7. xxxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 76.100 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 35.900 Xx, xxxxxx xxxxxxxxx ve výši 30.200 Xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 10.000 Xx (xxxxx XXX.).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2018 xxxxxxxx žalobce xxxxx §90 odst. 5 správního xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xx. 11 Xx 17/2018-66, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, xx jehož xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xx něho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxx xxxxxx přezkumu xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xxxxxx xxxx konkrétní okolnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu či x šikanózním xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx služebních orgánů. Xxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianta.
Na xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že příslušné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx systemizace xxxxxxx xxxxxxx x x-xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, že personální xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přeje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x odchodu xxxxxxx x ministerstva xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně XXX-XXX. Xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolán x xxxx xxxx politická xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xx není xxxxxx, kdy a xxxxx úkonem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx městský xxxx za účelové. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zastával, xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2018. Vycházel přitom x přílohy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xx xx xxxxxxxx xxxxx, že x jejím xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sekce x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxx služební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx služební xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx, xx spolu se xxxxxxx sekce zaniká x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x následná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx systemizace xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možnost xx xx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x absence zmínky x xxxxxxxxx místě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise dovodit, xx nebylo xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx předvídala xxx xxxxxxx systemizace.
K otázce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřený x §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx“ xxxxx městského xxxxx neznamená, xx xxxxxx xxxxxxxxxx systemizaci xxx xxxx xxxxx xxxxx. Zaručuje xxx xx, xx postupem xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx možné schvalovat, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx xxx, xx omezuje xxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx systemizaci xx xxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxx však xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx postupem xxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx službě schvalovala xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x státní službě x převedení nevyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xx vhodnou xxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx služebního xxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx převeden.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx městský xxxx nepodrobil dostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxx soud v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xxx 301/2018-45 odmítl xxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §75 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxx xxxxxxxxx bral x úvahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx systemizace.
Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx vnitřní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx otázku xx xxxxxx xxxx na xxxx podrobné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zánik dvou xxxxx a zřízení xxxxx xxxx xxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být zrušeno, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx navazujícím xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxx jen z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předpis xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x účinnost, xxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx sekce xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jejího představeného. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxx xxxxx zrušeno, x xxxxx vyplývá, xx xx xxxxxxx jednat x důvod xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx pozice. Stěžovatel xxx odmítl názor xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je tato xxxxx argumentace xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx přijímanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx řízená xxxxx xxxx xx xxx 1.1.2018 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxxxx systemizace xx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že systemizaci xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x neměla xxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx na xxx 2018 xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx. Xxxx nastoupivší xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx vstupu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonný xxxxxxx, x xx proto x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x státní službě, xxxxx návrh organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Ministerstvu vnitra xxxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X materiálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx systemizace xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky udávaný xxxxx, xxxx úspory x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx e-mail xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxxxxxxxx tím, xxx xx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxx přispět x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx vládního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx dojít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx následně xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxxx mluvčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxx uvedené xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxx, že systemizace xxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xx politicky nespolehlivých xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x projednávané věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx převážně xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx stranami odlišnými xx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxx xx jmenování xxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx zásahů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx systemizace xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zdůvodnění xxxxx systemizace x xxxxxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navzdory xxxx, xx on x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádného x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxx x 1.4.2018 xxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, že xxxxxx Xxxxx republiky uvedené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sekcí xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sekcí xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x období xxx 2014 xx 2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxx xxxx odvolaných xxxxxxxx pokračují ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Systemizace xxxx xxx dne 1. 4. 2018 xxxxxxxxx xx xxxxxxx podoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxx týdny xxxxxxxx xx xxxxx pozici, x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx relevantní skutečnosti xxxxxxxxxx se x xxxxxx X. rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, kterým xxx xxxxxxxxxx s účinností xx 19.3.2018 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx použití §60 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx.
[35] Podle xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxx, xxx z xxxxxx služebního xxxxx xxxxxx, jen xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx představeného“. Xx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §17 až 19 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. (…)
[42] Xxxxxxx systemizace a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxx se zabýval Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.10.2019, xx. 8 Xxx 301/2018-45, x. 3945/2019 Sb. XXX, x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve vládním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx bylo zrušeno xxxx služební místo xxxxxxxxxxxxx, z něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumávaným rozhodnutím xxxxxxxxxx orgánu.
[43] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní službě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařazení. Xxxxxxx xx jedná xxxxx x obecné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na předem xxxxxxxx xxxxx adresátů, xx xxxx xxxxxx xxx změnit xxx xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx týkat. K xxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx i xxxxxx cílem, nicméně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do práv x povinností xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §82 s. x. x. xxx x xxxxxxxxxx podle §65 x. x. x.
[44] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx však bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxx vyplývajícími xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 79 xxxx. 2 Xxxxxx x xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxx xxxxxxxxx samotného rozhodnutí xx věcech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházely. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx x organizační struktury xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxxxx ze zastávané xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx záměrem xx diskriminovat. Není xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxxxxxxxx systemizace xxxx xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílů, xxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx předurčen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentem. Xxxx vhodný pro xxxxx xxxxxxxxxxx systemizace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebního úřadu xx xxxx institut xxxxxxxxx v §75 xxxx. 2 větě xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx „[x]xx-xx závazným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx také xxxx zákonnost, xxxx-xx xxx sám vázán x xxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxx představují podklady xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jimi vázány xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x převedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx. Organizační xxxxxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx služebních xxxx představených x xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx závaznými xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxxxx státní xxxxxx.
[45] X xxxxxxx xx xxxx xxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 8 Xxx 301/2018-45 x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 x §19 xxxxxx x xxxxxx službě xxxx závaznými podklady xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x §75 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x. x. x. x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dosud nezabýval xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx dne 29.8.2018, xx. 2 Xx 68/2017-42, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx x povolání“), xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, x tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxx její specifická xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mezích široký xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktuálních xxxxxx, xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxxx x velitelského xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxxx struktury xxx xx xxxxxxxxxxx případech, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkrétními x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxxxx má x rozporu se xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x šikaně xx xxxxxxxxxxxx a xx skutečnosti xxxx xxxxx rozumný xxxxx. Xxxxxx tak v xxxxxxxx xx dne 2.7.2014, xx. 3 Xxx 107/2013-36, x. 3112/2014 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx důvodem xxx xxxxxxxxxx vojáka xx xxxxxxxxxx poměru, xxxx sledovat zákonem xxxxxxxxxx cíle x xxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zákazem xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx.
[47] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx vycházet obdobně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx se zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx řízení x neplatnosti výpovědi xxxxxxxxxxx x pracovního xxxxxx. X něm xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušným orgánem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2002, xx. xx. 21 Cdo 1105/2001, x xx dne 20.11.2012, xx. xx. 21 Xxx 4521/2011, x. 23/2013 Xx. XX). Dále xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sledovalo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx jinou organizační xxxxx, xxxxxx xxx xxx být xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců a xxxxxx kvalifikační xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnával xxx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jeho potřebám, xxxx xxx xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sledovalo xxxx než deklarované xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, x. 54/2005 Sb. XX, xx xxx 8.12.2009, xx. xx. 21 Xxx 4999/2008, ze xxx 24.1.2013, sp. xx. 21 Xxx 444/2012, xx xx xxx 24.9.2014, xx. xx. 21 Xxx 3195/2013).
[48] Není přitom xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x organizačním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx platovými xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx x na tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §19 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx x podobě, efektivitě x nákladnosti organizace xxxxxx služby vytvořen xxxxxx prostor, x xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takovému xxxxxxx odpovídá i §60 xxxx. 1 xxxx. x) x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx, xxxxx umožňují xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x organizační struktury xxxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxx dalších podmínek. Xxxxx zrušení služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx šesti xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx převeden xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x §62 xxxxxx o státní xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxx státní zaměstnanec xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxx §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx rozhodne o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx systemizace x xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ukončit. X tom se xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxx není x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stane-li xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách“. Xxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx rozvázání pracovního xxxxxx výpovědí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 zákona x státní službě x §67 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §73 xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x organizačních xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx učinit, xxxxx xxxx splněny xxxxx xxxxxxx podmínky.
[50] X xxxx xxxx drobné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako x vojáků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx žádný xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx přezkoumávaly xxxxxxxxxxx x organizační strukturu xxxxxxxxxx orgánu jako xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx institutům podle xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx práce. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxx z xxxxx xxxxxx o xxxxxx službě, xxxx xxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, čehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kasační xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektovat x xxxxxxx poskytovat širší xxxxxxx xxxxx osobám xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu xxx x dané xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x účelovosti zvoleného xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudům. Xxxxxx úkolem xxxxx xxxx xxxxxxxx vhodnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní služby, xxxxx tím by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxx systemizace x organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx libovůle xxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nežádoucími xxxxxx xx apolitického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dovolává. (…)
XXX.3 Zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
[53] Nejprve xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx službě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[54] X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 737 ze xxx 23.10.2017 xxxx xxxxx §17 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x účinností od 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 2018. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 821 xx xxx 29.11.2017, č. 874 xx xxx 6.12.2017 x x. 895 xx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxx též „úprava xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017“) odkazuje xx xxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17. X xxx xx uvádí, xx návrhem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx xx 1.1.2018 xx xxxx xxxxx xxxxxxxx systemizace xxxxxxxxx předchozími třemi xxxxxxxx usneseními. Systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služebních xxxxx xx xxxxxxxxx xx schválení x xxxxxxxxx x. 1 x x. 2 xxxxx III materiálu x. 1316/17, xxxxxxx x xxxxxx ucelenosti xxxxx o ní xx v přílohách xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xx xxxxxx nedochází. V xxxxxxxxxxxx textu xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx služebních úřadech, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2018 x předkládanými xxxxxx xx xxxx úpravu.
[55] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx III xxxxxxxxx x. 1316/17, který xx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017, xxxxx, xx „xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sekcí xxxxx xx xxxxxxxxxx 8 xxxxx xx 7. X xxxxxxx s xxxxxxxxx trendy řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx koncentrovalo do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bylo xxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx sekce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx tajemníka. X xxxxx xxxxxx systemizace xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxxxx xxxx sekcí xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx sekce a xxxxxxxx xxx řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nově xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místo náměstka xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx sekce xxxx tvořit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oporu xxxxxx xxxxxx služebního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx sekce.“ Xxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx, x nichž xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x. 1 xxxxx XXX xxxxxxxxx x. 1316/17 xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[56] X xxxxxxxxxx na úpravu xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxx tajemník xx Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 10 ze xxx 27.12.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx č. 10“) xxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx x 1.1.2018 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx x organizační xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství, které xxxxxxxxxx sedm xxxxx xxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx sekci právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx č. 10 již xxxx xx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1. náměstka xxxxxxxx - správní xxxxx xxx sekci xxxxxxxxx a informačních xxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx sice §17 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx dochází xx xxxxxxx roku, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, pak xxxxx §18 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx změny, xxxxx xxxx xxx prolomena x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx x xxxx tak xxxxx Xxxxx republiky učiní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx první stanoví xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stále x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na příští xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx o státní xxxxxx xxx nevylučuje xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x nim dojde xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx období.
[58] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx úprava systemizace xx xxx 22.12.2017, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesení x. 821 xx xxx 29.11.2017, nebyla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2018 až x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Znění §17 xxxxxx x xxxxxx službě totiž xxxxxxxxx žádnou lhůtu, xx xxxxx xx xxxx xxx systemizace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx x posuzované xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx až s xxxxxxxxx xx dni 19.3.2018, a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx organizační změně.
[59] Xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017 xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx. 62 xxxx. x), čl. 68 x xx. 73 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vládu xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonávání jejích xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 9.2.2010, xx. zn. Xx. XX 6/07, č. 66/2010 Sb., xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nutně xxxxxxx omezujícím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx jejího xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx exekutivních xxxxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx budou vždy xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu x xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Ústavní xxxx x uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx zákonodárné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pracovních xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x výlučnou pravomoc xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zajištění. Xxxxx systemizace xx xxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxx a x xx nabytí xxxxxxxxx xx lze xxxxxx, xxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 tedy xxxxxx xxxxxxxxxx vláda xxxxxxx omezena. Xx xxxx xx xxxx x předchozí xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xx rok 2018 xxxxxxxxx č. 874 xx dne 6.12.2017 xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[60] Z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - správní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sekcí xxxx explicitně zrušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x náměstka xxx xxxxxx sekce ekonomiky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx celé xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řídil. X xxxxxxxxxxx služebním xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xxxx upravena organizační xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatelem dosud xxxxxxx xxxxx neobsahovalo, xxx již xxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotku. Proto xx nelze ztotožnit x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jím xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že ani xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx sekce xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx představeného. Naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx již x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017, xx xxx navázala xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[61] Služební xxxxxxx č. 10 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 20.12.2017 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx x odůvodněným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náměstka xxx xxxxxx sekce 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx pozměněné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 22.12.2017. Xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s Ministerstvem xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x pokud xx tak xxxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx systemizace xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 10.
[62] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x státní xxxxxx.
XXX.4 Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx
[63] Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx systemizace xx dne 22.12.2017 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které x xx byly xxxxxxxxx. X předkládací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx „xxxxxxx počet xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx a x Úřadu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 14 xxxxx. Xxxxx obsahuje xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx o 23 xxxx služebních x 50 xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o 18 058 567 Xx.“ Redukce xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z 8 xx 7, zrušení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náměstků xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zřízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxx státního xxxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxx části XXX xxxxxxxxx x. 1316/17, xxxx xx součástí xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2017, xxxx x poukazem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxx.
[64] Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxx efektivity jejich xxxxxxxx, což xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxx řízení xxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xx Ministerstvu zemědělství. Xxxxx xx xxxxxx x záměr, xxxxx xx plně x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxx, xxxxx znění §17 xxxxxxxx vládě České xxxxxxxxx rozhodnout xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx státních zaměstnanců x o celkovém xxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x financí na xxxxxxxxx státní služby xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zevrubné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, čehož xx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i xxxxx x personálních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty nebyly xxxxxxxxx služební xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxxx systemizace xxxxx xxxxxxx xxxxx fungování xxxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxxx xxxxxxxx jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření v xxxxxxx učiněném v xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 22.12.2017. Xxxxx údajů x xxx xxxxxxxxx došlo xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtu xxxxx x x xxxxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tvrzením stěžovatele, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[65] V xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnost, která xx zpochybnila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury služebních xxxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx subjektivního názoru, xxxxx se může x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx diametrálně xxxxxxxxx. Xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxxx i xx, xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, když v xxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxx sekcí xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podřízených, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxx služby představuje xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx němž xxxxxxxx orgán výkonné xxxx xxxx realizovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x optimálním x xxxxxxxxxxx výkonu působnosti xxxxxxxxxx úřadů a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx po schválení xxxxxxxxx systemizace. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx justici x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v opačném xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx roli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx platností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx.
XXX.5 Neúčelovost xxxxxxxxx xxxxxx systemizace
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nebyla xxxxxxxxx účelově x xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, než xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxxx, pro který xx musely xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazný xxxxxxx xxx vydání xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účelovost úpravy xxxxxxxxxxx v údajném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2018. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx změna systemizace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018 x. 169 (xxxx jen „xxxxx systemizace ze xxx 14.3.2018“). V xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx usnesení xx uvádí, že xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxx tříd. Mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx organizační xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x Ministerstvu xxxxxxxxxxx. X xxxxx XXX xxxxxxxxx čj. 197/18, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2018, xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „navrhuje xx xxxxxxx neobsazeného xxxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - Úřad xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x 11. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve 13. platové třídě x xxxxxxxxxxxx sekce xxxxxxxx tajemníka a xxxxxxxxxx xxxxx ve 12. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx navýšení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx místa x 11. xx 13. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nárůstu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 13. xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx položky 5011 (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx 4 338 468 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx změnou systemizace Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 1.1.2018, kdy xxxxx xx xxxxxxx 9 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx využita x Xxxxxx zemědělské xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[68] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. x. 4 xx dne 22.3.2018, xx. 16806/2018-XXX-11130 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx x. 4“), státní xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systemizaci xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxx 1.4.2018. Xxxx součástí xx x xxxxxxxxxxx schéma Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x něm zůstalo xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technologií xxxxxxxxx sekce xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx technologií xxxx xxxxxxxxx xxx sekci xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xx xxxxx změny systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxxxx předpisu x. 4 tak xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x dílčím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sekce 1. xxxxxxxx ministra - xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx sekce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ke xxx 1.4.2018 xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sedm odborných xxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a sekce xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx určitém xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřenému x xxxxxx systemizace xx xxx 22.12.2017.
[70] Xx xxxx zřejmé, že xxxxx systemizace xx xxx 14.3.2018 x xxxxxxxx xxxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018 xxxxxxx organizaci xxxxxx služebního xxxxx xxxxx zdánlivě, xxx xx xxxxxxxxx prostor xxx odvolání stěžovatele xx dalších státních xxxxxxxxxxx x vysoce xxxxxxxxxxx služebních míst xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 nemůže svědčit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx honorářem, xxxxx xx xx xxxxxxx xxx x dílčí, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxx způsobilé zpochybnit xxxxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2018. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.12.2017 nevedla xx xxxxx náplně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx x xxx xx formálně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutně xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx úkolů xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachována, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úspor xxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx nové xxxxxxxxxxx struktury služebního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx státní xxxxxx x v žalobním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.12.2017 xxxx xxxxxxxxx x účelových důvodů.
(…)