Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx nestaví xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx správní orgán xxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxx x den xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xx xxxxxx, xx kterém x tvrzené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2871/2013 Xx. XXX, x. 3013/2014 Xx. XXX, x. 3071/2014 Xx. XXX, x. 3409/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 347/2020 Xx. (xx. xx. Pl. XX 25/19).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.9.2019 zamítl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxxx xx dne 19.12.2019 x věc xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 20.12.2019, xxx rozhodnutí Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nečinný, x xxxxx xxx 24.2.2020 xxxxx žalobce ke Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxx xxx 26.3.2020 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxx xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx jiné xxxxx, že Komise xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2020, xx. 77 X 44/2020-15, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx §169x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), rozhodne o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 60 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx lhůtě 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx stanoviska Úřad xxxxx XX. X xxxx lhůtě xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx a xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxxxx xxxxx, ani xx, xxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx, či 90 xxx.
X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.5.2016, xx. 5 As 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. NSS, xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx krajského xxxxx bezvýsledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které procesní xxxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 odst. 1 xxxx xxxxx s. x. x.); tímto xxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 x. ř.
Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx řádu, xxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do 25.3.2020.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx nouzový xxxx. Xxxxxxxxx vlády XX xx dne 12.3.2020, x. 198, x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xxx č. 71/2020 Xx. (dále xxx „xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Xx.“), xxxxx nařídila s xxxxxxxxx od 14.3.2020 „xxxxxxxx všechna xxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx k xxxxxx xxx 90 dnů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx I/4 xxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx přerušena, xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxx rozhodnutí o xxxx, xxx xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx nejen neskončila xxxx xxxxxxx žaloby, xxx neskončila ani x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx stále nesplnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví k xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx kterého xxxxxxx soud xxxxxxx x odmítnutí žaloby, xxxxxx xxxxxxx. Zákonná xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx dne 18. 2. 2020, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 20.12.2019, x xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. O žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podané xxx 24.2.2020 měla Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. x xxx podání xxxxxx tudíž xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx. x xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx to xxxxx x xxxx 9 napadeného xxxxxxxx). X xxxx X/4 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xx xx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx x vymezená xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx například xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx odpadnutí xxxxxxxx, pro kterou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx případech xxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uplynula xxxxx před vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx akty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx. Xxxx xx xxxxxx, xxxx konkrétní xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bodu X/4 xxxxxx usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu nevymezila xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, jak jí xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x bod X/4 usnesení xxxxx x. 71/2020 Sb., xxxx by se xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x ústavností. Xxxxx xxxxx bod xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x účinností xx 14.3.2020 přerušena xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxx učinit, xxxxx xxxxxxxxx xxxx X/4 usnesení uložila xxxxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx individuální usnesení x přerušení xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dle soudu xxxxxx xxxxxx nedostatky (xxx xxxxx xxxx, x žaloby xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx běžet, xxx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx, xx 90 xxx), xxx xxx soud x xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že ve xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Upozornil xx xxxxxxx opatření, xxxxxx vláda xxxxxxxx xxxxxxxx všechna xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx a xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx činil xxxxx k xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx, ovšem stěží xxxx předvídat, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nouzového xxxxx. Xxx 19.5.2020 xxx xxxxxxxx vydal xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 29.5.2020 xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx nebyla xxxxxxx podmínka stanovená x §79 xxxx. 1 věty první x. x. x. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. s. xx xxxx „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx domáhat, aby xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. v xxxxxxx, kdy žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, a x rozsudku ze xxx 25.5.2016, čj. 5 Xx 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx je pak xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx výslovně nestanoví xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti nečinnosti, xx xxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxx stanovené xxxxxx třicetidenní xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx. X toho xxxxx, xx bezvýsledně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxx tehdy, pokud xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Ans 8/2009-149, x rozsudek rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 5 Xx 9/2015-59). Xxxxx, xx podmínka bezvýsledného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx čj. 5 Xx 9/2015-59).
[18] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxxx x §71 odst. 3 správního xxxx xxxxxx xxxxx xxx 24.2.2020, kdy stěžovatel xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxx x to, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx vyčerpán, či xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx x. 71/2020 Sb. xxxxxxxx vláda XX x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 14.3.2020 „xxxxxxxx všechna řízení x žádostech x xxxxxxxxx k pobytu xxx 90 dnů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (bod I/4 xxxxxxxx). Takovým řízením xx i řízení x stěžovatelově xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx jsou-li xxxxxx x žádostech o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nich, tak xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxx xx 14.3.2020 xxxxxxxx Xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxx xx návrhu xxxxxxxxxx; xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezvýsledného vyčerpání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nemohla xxx splněna.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx je xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x to x xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba vyložit x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. s. (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.5.2017, čj. 1 Xxx 270/2016-32). X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatel, x xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb. xxxxxxx, že xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze x xxxx X/4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx nad 90 xxx podaných xx zastupitelských xxxxxxx x v xxxx XXX/1/x) xxxxxx 1. xxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020. Rovněž x xxxxxx usnesení xxxxx jen a xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. X xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx I/4 xxxxxxxx xxxxx ČR.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxx xxxxx uplatní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx uplatnění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnout x ní.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (x xxxx k xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx právo xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx dne 14.1.2014, xx. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx přerušeno, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k soudu, xxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozumu xxxxxx (a správní xxxxx xxxx nečinný xxxx), xxxxx zda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní orgán xx xxxx xxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx průtahů‘ (§6 xxxx. 1 s. x.)“. Xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důvodné, xx xxxxxx, x xx základě xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nebo žalobu xxxxxxxxx; přerušení xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx k soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přístupu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxx dle xxxxxxxxx xxxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení.
[24] Xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 s. x. x. xxxx jeden xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxxx této lhůty xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. xx. Xx. ÚS 25/19, x. 347/2020 Xx.), xxxxx které xx však vůbec xxxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxx nestaví ani xxxxxxxxxxx běh xxxxx xxx podání nečinnostní xxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 8 As 88/2016-32, x ze xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32).
[25] Xxx zdůraznil krajský xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx přerušení xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Optikou xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx neurčitě xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx bránil, x xx xxx xxxxx před správními xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zastávaného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx bezúčelně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, neboť xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti.
[26] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xx běh lhůty xxx vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zvláště x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.2.2010, xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přerušeno xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2013, xx. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Xx. NSS). Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 18.2.2020, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx dne 8.4.2020 (tedy xxxx xxx xxxxx před xxxxxxx napadeného usnesení xxxxxxxxx xxxxx) xxx, xx xx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevyhovuje. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že bod X/4 xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o žádostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx účinný x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx X/4 xxxxxxxx x xxxxxxxxx až xx 11.5.2020 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx od 18.5.2020). Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx nevyhověla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní řád xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx meritorně xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx nepřípustnost.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, vyjádřil xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x běhu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx x k xxxx kasační xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, dle xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, kterého xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx naopak xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx začala běžet xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx 20.12.2019. Xx rozdíl od xxxxxxxxx soudu, který xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 26 x x xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxxxxx nadto x žalobě xxxxx, xx xxx 24.2.2020 xxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx Xxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx x xxxx případě se xxxxxxx lhůta šedesátidenní. Xxxxxxxx stěžovatele neinformoval, xx xx jeho xxxxxx považoval za xxxxxx složitý, nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx XX, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx soud x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (x. x. 22 xxxxxxxx xxxxx).