Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx rozhodnout o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 správního řádu. Xxxxx x xxx xxxxxx žaloby na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxx již xxxxxxxx a nadřízený xxxxxxx orgán x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nerozhodl, je xxxxxxxxxxx vyčerpán prostředek x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx, xx kterém x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2871/2013 Sb. XXX, x. 3013/2014 Xx. XXX, x. 3071/2014 Xx. XXX, č. 3409/2016 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 347/2020 Sb. (xx. xx. Xx. XX 25/19).
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.9.2019 xxxxxx xxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxxx xx dne 19.12.2019 x xxx mu xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 20.12.2019, xxx rozhodnutí Komise xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx 24.2.2020 xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.
Žalobou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.3.2020 xx žalobce domáhal, xxx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx žádosti xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx Komise xx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx ze xxx 6.5.2020, xx. 77 X 44/2020-15, xxxxxx xxxxxx. Připomenul, xx xxxxx §169x odst. 6 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky a x xxxxx některých xxxxxx (dále jen „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), rozhodne x xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xx lhůtě xx 60 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska Xxxx xxxxx XX. X xxxx lhůtě xx xxxxxxxx povinen rozhodnout xxxx xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx Xxxxxx x xxx xx vrátí k xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxx běžet dnem xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím žalovanému. X xxxxx případě xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, kdy xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, zda měl xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxx 60 xxx, xx 90 xxx.
X souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 25.5.2016, xx. 5 As 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepřípustnou podle §46 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. s. Žalobce xxxxx podle krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s.); xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 x. x.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx marně xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, do 25.3.2020.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxx vláda XX xxxxxxxxx nouzový stav. Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 12.3.2020, x. 198, x xxxxxxx krizového opatření, xxxxxxxxxx xxx č. 71/2020 Xx. (dále xxx „usnesení vlády x. 71/2020 Sb.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx X/4 xxxxxxxx). Jsou-li xxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamená xx, xx neběží xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx neskončila xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ani x den rozhodování xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 18. 2. 2020, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 20.12.2019, a xxxxxxx x xxxx xxxx nejsou splněny xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx devadesátidenní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. O žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podané xxx 24.2.2020 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stanovené x §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. x xxx podání xxxxxx xxxxx byly xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb. x na řízení x žádosti x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx to xxxxx v xxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx X/4 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx se měl xxxxxxxxx xx jiná xxxxxx než xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytová xxxxxxxxx. Xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxx, xx žalovanému xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x obdobných případech xxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Xx. x xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx zaměstnanecké karty. Xxxxxxxxx žalovaného nemá x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je proto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x usnesení xxxxx č. 71/2020 Xx. Xxxx mu xxxxxx, xxxx konkrétní xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx X/4 tohoto usnesení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx v tomto xxxxxxxx, ani x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx republiky. Obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx přijala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx opatřením určeným x xxxxxx výskytu xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizového xxxxxx.
Xxxx xxx rozhodnutí xxxxx x bod X/4 xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx., xxxx xx xx xxxxxxx xxxx zákonností x xxxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x žádostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 14.3.2020 xxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx. Vláda xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx X/4 usnesení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx nečinnostní xxxxxx x na přípustnost xxxxxx xxxxxxx proto xxxx žádný xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx dle xxxxx xxxxxx trpěla xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx, xxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 60 xxx, či 90 xxx), xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. x. x.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Upozornil xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx k pobytu xxx 90 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nouzového stavu. Xxx 19.5.2020 pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx 29.5.2020 xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovená x §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxx „[x]xx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx u správního xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, potvrdil rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, x x rozsudku xx xxx 25.5.2016, xx. 5 Xx 9/2015-59, x. 3409/2016 Sb. XXX, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx platný xxx xxxxxx x správního xxxxxx stanoví k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx pak xxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §80 odst. 6 xxxx druhé xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že správní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty. Xxx zvláště xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx žaloby xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx vyčkat xxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx prostředek ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Ans 8/2009-149, x rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xx 9/2015-59). Xxxxx, xx podmínka bezvýsledného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx nečinnosti x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx k xxxxxxxx podání xxxxxx (xxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xx. 5 Xx 9/2015-59).
[18] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §71 xxxx. 3 správního xxxx xxxxxx běžet dne 24.2.2020, xxx stěžovatel xxxxx žádost x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx o to, xxx lhůta x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxx tudíž xxxxxxxxxxx vyčerpán, xx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx x. 71/2020 Xx. xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx X/4 xxxxxxxx). Takovým řízením xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx řízení x žádostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx to, že xxxxxx lhůty jak xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xx 14.3.2020 neběžela Xxxxxx xxxxx pro xxxxxx usnesení, xxxxxx xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx návrhu xxxxxxxxxx; xxxxx krajského soudu xxxxx ani xxxxxxx xxxxx uplynout x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany proti xxxxxxxxxx xx to, xxx účastník xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxxx v xx xxxxxxxxx xxxx. X tomto smyslu xx třeba vyložit x xxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx xx smyslu §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32). Z xxxx kasační xxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x usnesení xxxxx x. 71/2020 Xx. xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x oprávnění x pobytu nad 90 xxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxx. Vláda xxxxx x xxxx X/4 xxxxxxxx nařizuje xxxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx podaných xx xxxxxxxxxxxxxxx úřadech x x xxxx XXX/1/x) xxxxxx 1. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020. Rovněž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx a xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xx. zn. X xx doby ukončení xxxxxxxxx stavu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxx X/4 xxxxxxxx vlády XX.
[22] Xxxxxxxxxxx stavění lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx buďto xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx zamítne xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x každým xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx x nečinnosti xxxxxxxx, xx příčí xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a rozhodnout x xx.
[23] Procesní xxxxxx navržený krajským xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx vedl x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (x tedy x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxxx, xx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu, xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „zda x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx důvodně x po xxxxxx xxxxxx (x správní xxxxx tedy xxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x správní orgán xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ (§6 xxxx. 1 x. x.)“. Soudy v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx mít možnost xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xx xxxxxx, a xx xxxxxxx toho xxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx samotné xxxx nesmí xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx řízení.
[24] Xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dojít x xxxxxxx, kdy xx xxxxx uplynula objektivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx §80 odst. 1 s. ř. x. xxxx jeden xxx od xxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. xx. Xx. ÚS 25/19, x. 347/2020 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 správního xxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxx běh lhůty xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.1.2017, xx. 8 Xx 88/2016-32, x ze xxx 24.5.2017, xx. 1 Azs 270/2016-32).
[25] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x den xxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxx dokonce xxxxxx jednoznačné xxx xx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Optikou krajského xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxx správními xxxxxx, xx následně xxxxxxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxxx by také xxxxx x absurdní, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx roční lhůta xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neběžela ani xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Bylo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx mělo xxxx xx běh xxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zvláště x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení nemělo xxxx ani na xxx lhůty xxx xxxxxx samotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o žádosti. Xxxx připomíná, že xxxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx zrušujícího xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxxx přerušeno xx xxxx, kdy xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx přerušení xx následek xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 12.4.2013, čj. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Xx. XXX). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 18.2.2020, x přerušení proto xxxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx správního orgánu, x xxxx ani xxxxx vliv na xxxx xxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řídila x Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. xxxxxxxx xxx 8.4.2020 (xxxx xxxx xxx měsíc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) tak, xx xx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx bod X/4 usnesení xxxxx x. 71/2020 Xx. x nutnosti xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stále účinný x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx zrušila xxx X/4 usnesení s xxxxxxxxx xx xx 11.5.2020 x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 18.5.2020). Xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx nevyhověla xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu.
[28] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že nebyla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §79 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x. Stěžovatel v xxx podání xxxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpal prostředky, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Krajský xxxx měl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a nikoli xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy x xxxxxx věci, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx x x xxxx kasační námitce.
[30] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx žalovanému xxxxx lhůta k xxxxxx rozhodnutí a xxx tato xxxxx xx šedesátidenní xx xxxxxxxxxxxxxxx. X žaloby xx naopak xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx začala xxxxx xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx, tedy 20.12.2019. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu Xxxxxx xxxx žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx počátek xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 26 a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxxxxx nadto x xxxxxx xxxxx, xx xxx 24.2.2020 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Komisi; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, xx x xxxx případě se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx XX, což by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud měl xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx si xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx (x. x. 22 xxxxxxxx spisu).