Xxxxxx věta
Přerušením řízení xx nestaví xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxx xxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxx xxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., x to xxx ohledu na xx, xxx je xxxxxx, xx xxxxxx x tvrzené nečinnosti xxxxxxx, přerušeno.
Prejudikatura: č. 2871/2013 Sb. XXX, x. 3013/2014 Sb. XXX, č. 3071/2014 Xx. XXX, x. 3409/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 347/2020 Sb. (xx. zn. Pl. XX 25/19).
Xxx: V. X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.9.2019 xxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (dále jen „Xxxxxx“) toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušila xxxxxxxxxxx xx dne 19.12.2019 x xxx xx xxxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Žalovaný byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 20.12.2019, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx nečinný, x xxxxx xxx 24.2.2020 xxxxx žalobce xx Xxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx smyslu §80 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.3.2020 xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že Xxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx dne 6.5.2020, xx. 77 X 44/2020-15, žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx §169x xxxx. 6 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xxxxxxxx x xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xx xxxxx xx 60 xxx ode xxx xxxxxx žádosti x ve xxxxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx případech, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxxx XX. X xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x věc xx vrátí x xxxxxx projednání; lhůta x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běžet xxxx xxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, kdy lhůta xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx, xxx xx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx, xx 90 xxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 5 As 9/2015-59, č. 3409/2016 Xx. XXX, krajský xxxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.); xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 3 x. x.
Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §71 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nadřízenému xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředek ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyčerpaný. Soud xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxx by Komise xxxx uplatnit opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx 25.3.2020.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx dne 12.3.2020, x. 198, o xxxxxxx krizového xxxxxxxx, xxxxxxxxxx pod č. 71/2020 Sb. (xxxx xxx „xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Xx.“), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 14.3.2020 „xxxxxxxx všechna řízení x žádostech o xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx X/4 xxxxxxxx). Xxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamená xx, že xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx neskončila xxx x xxx rozhodování xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyčerpání xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., dle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žaloby, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxxx xxx 18. 2. 2020, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Komise xxxxxx právní xxxx xxx 20.12.2019, x xxxxxxx x xxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X žádosti x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.2.2020 xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x bezvýslednému vyčerpání xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx stanovené x §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx byly xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Xx. x xx řízení x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx to xxxxx x bodě 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X bodu I/4 xxxxxxxx vlády xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx se měl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytová xxxxxxxxx. Xxxxxx nic xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx vydala. Xxxxx například rozhodnout xxx, že žalovanému xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterou xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx případech xxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplynula xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Sb. x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx č. 71/2020 Xx. Není xx xxxxxx, jaký konkrétní xxx mělo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx X/4 xxxxxx usnesení xxxxxxxx, protože xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx základě xx xxxxx přijala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx organizačním nebo xxxxxxxxxx opatřením určeným x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx své xxxxxxxxxx xxxxx x bod X/4 usnesení xxxxx x. 71/2020 Xx., xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ústavností. Navíc xxxxx bod xxxxxxxxxxxx xxx, xx všechna xxxxxx x xxxxxxxxx x pobytová xxxxxxxxx xxxx s účinností xx 14.3.2020 xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxxxx usnesení vlády, xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx provedení xxxx X/4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxx individuální usnesení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx xx xx xxxxxx nečinnostní xxxxxx x xx přípustnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx xxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx, x žaloby xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx to, xxx xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx ve xxxxx 60 xxx, či 90 dnů), xxx xxx soud x xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 s. ř. x.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vláda nařídila xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx x xxxx, xxx ve věci xxxxxxx, ovšem xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 19.5.2020 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx stěžovatele x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx zamítl. Stěžovatel xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx 29.5.2020 xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxx moci.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxx xxxx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxx x §79 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xx xxxx „[t]en, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx stanoví x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx domáhat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení.“ Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, č. 3071/2014 Xx. XXX, a x xxxxxxxx xx xxx 25.5.2016, xx. 5 As 9/2015-59, x. 3409/2016 Xx. XXX, xxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x správního xxxxxx stanoví x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x uplatnění xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 3 správního řádu. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevyhoví xxxxx §80 xxxx. 6 xxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vycházet x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Účastník xxxxxx xx xxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutí xxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx prostředek xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx třicetidenní xxxxx x žádosti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Ans 8/2009-149, x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 9/2015-59). Xxxxx, xx xxxxxxxx bezvýsledného xxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx podání xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx čj. 5 Xx 9/2015-59).
[18] Xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx xx shodují x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxx 24.2.2020, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx x xx, xxx lhůta x xxxx podání xxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpán, xx xxxxxx.
[19] X usnesení x. 71/2020 Xx. xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xx xxxxxxx stav x xxxxxxxxx od 14.3.2020 „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxxxxx xx zastupitelských xxxxxxx“ (xxx X/4 xxxxxxxx). Takovým řízením xx i xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx řízení x žádostech o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxxxx lhůty xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nich, xxx xxx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu tedy xx 14.3.2020 xxxxxxxx Xxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydání rozhodnutí xx xxxx xxxx, x xx x xxxxxx věci x xx nejkratší xxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32). Z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[21] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx vlády x. 71/2020 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxx 90 dnů podaných xx zastupitelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze x bodu X/4 xxxxxxxx nařizuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x pobytu nad 90 dnů xxxxxxxx xx zastupitelských úřadech x x xxxx XXX/1/x) ukládá 1. xxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxx se jednalo x usnesení ze xxx 26.3.2020. Rovněž x xxxxxx usnesení xxxxx jen x xxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. X xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě X/4 xxxxxxxx vlády XX.
[22] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx uplatnění, x každým přerušením xxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx příčí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x rozhodnout x xx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx usnesení xx dne 14.1.2014, xx. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx. XXX, xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k soudu, xxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „zda x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx rozumu xxxxxx (x správní xxxxx tedy xxxxxxx xxxx), anebo zda xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx‘ (§6 xxxx. 1 s. x.)“. Xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu vyjádřeným x tomto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xx základě xxxx xxx xxxxxx správnímu xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx žalobu xxxxxxxxx; přerušení xxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xx použitelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx nebránilo xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ale x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení.
[24] Nadto xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxx §80 odst. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 14.7.2020, xx. xx. Xx. XX 25/19, č. 347/2020 Xx.), xxxxx xxxxx xx však vůbec xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 3 správního řádu xxxxx nestaví xxx xxxxxxxxxxx xxx lhůty xxx xxxxxx nečinnostní xxxxxx (srov. rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.1.2017, xx. 8 Xx 88/2016-32, a xx xxx 24.5.2017, xx. 1 Xxx 270/2016-32).
[25] Xxx zdůraznil xxxxxxx xxxx, přerušení xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xxx přerušení xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx xx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx se xxxxx nečinnosti xxxxxx, x xx xxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, či následně xxxxxxxxxxx xxxxxx cestou. Xxxxx xx také xxxxx k xxxxxxxx, x předchozím xxxx xxxxxxxxx situaci, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stále xxxxx xxxxxxxxx vyčerpán xxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx neběžela xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti.
[26] Bylo xx navíc paradoxní, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xx běh lhůty xxx vyřízení prostředku xxxxxxx proti nečinnosti. Xx zvláště x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx řízení nemělo xxxx ani xx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx připomíná, xx xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx vrácení x xxxxxx projednání správnímu xxxxxx prvního xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2010, xx. 5 Xxx 6/2009-82). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2013, xx. 5 Xxx 4/2012-20, x. 2871/2013 Xx. XXX). Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx 18.2.2020, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxx xxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §80 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. rozhodla xxx 8.4.2020 (tedy xxxx xxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx) tak, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydala x xxxxxx, xx xxx X/4 xxxxxxxx xxxxx x. 71/2020 Xx. x xxxxxxxx přerušit xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx účinný x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx bod X/4 xxxxxxxx s xxxxxxxxx až xx 11.5.2020 x žalovaný x xxxxxx pokračoval xx xx 18.5.2020). Xxxxxxx x uplatnění xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxx nevyhověla právě x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx v §79 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. Xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx řád xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx měl tedy xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nikoli xx xxxxxxxxx xxx xxxx nepřípustnost.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx usnesení xxxx x xxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxx věci, xx xxx stěžovatel následně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx tato xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx běžet xxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx 20.12.2019. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Komisí xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx počátek xxxxx xxxxxxx (xxx xxx 26 x v xxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Ans 6/2009-82). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx 24.2.2020 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx xx Xxxxxx; xx tedy rovněž xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx šedesátidenní. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxx složitý, nebo xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu práce XX, xxx xx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohl x xxx si xx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu žalovaného. Xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x. l. 22 xxxxxxxx xxxxx).