Xxxxxx xxxx
Xxxxx má xxxxxxx orgán x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpornému s xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx se ve xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dokumentu x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxx, v xxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2019 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx již xxx 19.9.2019 ve 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx kontrolován xxxxxxx Policie ČR xx dálnici X8 x autobusu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, že je x Eritreje, xxxxxxx xx X. X. X., avšak jízdenka xxxx xxxxxxxxx na xxxx jméno. X xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxxxxxxx jméno x datum xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx jako x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Eritreu xxx x xxxxxx 2016, xxx však xxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Turecka x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx destinací byla Xxxxxxxx republika Německo (xxxx xxx „XXX“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx xx hrozí xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Djeberti, xxxxx xxxxxxxxx proti tamější xxxxx. Bratr žalobce xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx by xxx xx xxxxxxx perzekvován. Xxxxx xx xxxxx x ČR požádat x azyl.
S ohledem xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX ze Xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx a vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x přebírání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „readmisní xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx konstatovala, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a x xxxx jednání a xxxxxxxx xx jisté, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx cílem je xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx neskýtá xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalované xx mírnější (zvláštní) xxxxxxxx nebyla účinná, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx známé xxxxx, x xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť má x xxxxxx nelegálně xxxxxxxxxx na xxxxx XXX. K obavám xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvězněn z xxxxxx xxxxxxxxxx opuštění xxxx x příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x omezené lhůtě x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická situace x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx ministerstvo vnitra x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vycestování, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 bude x xxxxxxxxx xxx xxxxx realizace vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx újma x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opuštění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pouze odkázala xx xxxxxx informace x Xxxxxxxx, přičemž x xxxx vydání xxxxxxxxxx nebylo vypracováno xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ústní nad Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, že smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx otázky, zda xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx realizováno x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx skrývat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxx xx xxxx překážky v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x správní orgán xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx zahájeno). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx vypověděl, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx překročení xxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx armády, xxxxx po opuštění Xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x obavách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování ve xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx usnesení rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho zajištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obav x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx vlasti. Podle xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx domnívá, že x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z věznění (xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx by zde xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 As 79/2010-150 a bylo xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházela, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxx původ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tak xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx středisko Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxx další xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx I. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx žalované.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx podmínky zajištění xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx rekapitulovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx identitu x xxx, jako xxx xxx cesty xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sledovaný účel x x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x měně Eritreje x na území XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xx dobu xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. návratová směrnice) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o občanských x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx trvat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxx vyhoštění), xxx xxxx ukládání je xxxxx třeba xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx tohoto účelu xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x usnesení xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být tomuto xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x území XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx a nebyl xxxxxx zmařen xxx, xx se xxxxxxx xxxx skrývat xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX“. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxxx, že by xxx mohly být xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx tak, aby xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx posouzení bude xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxxx §120x xxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, xxx soud xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. zn. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat tak, xx při jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx vyžádat si xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, x xxxxx-xx x závěru, xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx xx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonná.
[21] X xxxxx případě se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v hodnocení xxxx, zda x xxxxxx o zajištění xxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx zřejmé, xx by zde xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx takové překážky x xxxxxx xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxx z xxxxxxxx, a xx xxx pro ilegální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx menšině, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx opustit xxxx xx hranicích xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx „[a]rmáda xxxxxx xxxxxxxxx, osoby cestující xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx x platnost, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, cestování do xxxxxxxxx, emigraci x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx pasy x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx, nebo svévolně xxx udání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí osobám xx xxxx xxxx 5 a 50 xxxx x osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx tvrzení stěžovatele xx spojení x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx potenciální překážky xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx v xxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx to, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xx. xx. 7 Azs 372/2019 xxxxxxxxxx z Uzbekistánu xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx je xxx xxx bezpečnou xxxx, xx věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxx xxx x jeho případě xxxxxxxxxx, x stejně xxx tomu xxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x rozsudku xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx křesťanství x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se liší xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx xxx do xxxxxx míry xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Eritreji), xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x zajištění xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, jako xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, pokud xxx x předání stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx zajištění za xxxxxx vyhoštění. S xxxxxxx na to xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx nemohou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění.
[28] X xxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závěru, podle xxxxx mělo x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx xx to xxxx xxx podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované neshledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřit x xxxx xxxxxxxx xx xxx citovanou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx členem XXX x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx úmluvám v xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx obecné xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx svém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uvězněn, xxxx. nemají x xxxxxxxx xxxxx vztah x požadavkům xxx §179 odst. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx (bod 22), xxxxx se xxxxxx věnují problematice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x osobami, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, č. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odehrály xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně opustil xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx a x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Protože xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s. současně xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx po zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx je nutno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx. Je-li xxxx xxxxx úkon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. x. s.). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 1.11.2012, xx. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).