Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx již v xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx rozpornému x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx se ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, v níž xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx možné. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) žalovaná xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx kontrolován xxxxxxx Xxxxxxx ČR xx dálnici X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Cestoval xxx xxxxxxxxxx dokladu a xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx XX. Xxxxx, xx xx x Eritreje, jmenuje xx X. Y. X., avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jméno. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistila, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx ohleduplněji. Xxxxxxx xx pokusil xxxxxxx Xxxxxxx xxx x červnu 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx, odkud na xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx destinací xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx jen „SRN“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z menšinového xxxxxx Djeberti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Bratr žalobce xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xx návratu perzekvován. Xxxxx xx xxxxx x ČR xxxxxxx x xxxx.
X ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX ze Xxxxxxxxx, xxx žalovaná nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle Dohody xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx dohoda“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Xxxxxx republiku x mezinárodní ochranu. Xxxxxxxx proto zahájila xxx 10.10.2019 řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx x x xxxx jednání a xxxxxxxx je xxxxx, xx xxxx v xxxxxx opustit území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx ani neskýtá xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxx xx území XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx známé xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobějšího xxxxxxxxx x úhradě životních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XXX. X xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ilegálního opuštění xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx realizace vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu hrozí xxxxx xxxx x xxxxxx věznění xxx xxxx etnickou příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, že smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx realizováno x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhýbat. Správní xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx překážkami správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná podepřela xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx již xxx xxx nelegální xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx do armády, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, postačilo pouhé xxxxxxxxx potenciality jeho xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna xx opatřit xxxxx xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bylo zřejmé, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx zřejmé nebylo. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx pro posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. X xx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxx, xxxxx xx hrozí v xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této otázky xx xxxxxx žalované xxxxxx. Naopak povinností xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx domnívá, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx původ a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bylo zřejmé, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xx 79/2010-150 a bylo xxxxxxxxxx žalované opatřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx postrádat xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx původ xxxx x xxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxx do xxxxx, kde by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx x odst. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše pro xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x možnosti stěžovatelova xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Ministerstva xxxxxx x tak krátké xxxx vydat a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxx x došla k xxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx vydáno xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Orlicí x xxxx xxxxx pobyt xxxx znám.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx X. x XX., jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti o xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky zajištění xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxx xxx xxxxx deklaroval XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Eritreje x xx xxxxx XX xxxxx žádné xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx podle xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx směrnice) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx předpokladu xxxxxxxxx vyhoštění (xxxx. xxxxxxxx xx NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje zásadní xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tedy jednoho x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxx xxxxxxx, xx. cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx trvat jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx ukládání xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx předán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro to, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xx cizinec xxxx skrývat či xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání či xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. X tomto xxxxxx lze v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx lze naplnění xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxx toliko předběžně x na xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to i x ohledem xx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx zabývat x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. V xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit si xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně propustit xx svobodu“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx správnímu orgánu xxx xxxx rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tomu, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu xx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §120a xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu si x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx zcela srovnatelné x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x xxxxx zákona xxx xxxxx samotného xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X rozsudku xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak soud xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxx a xxxxx, xx „závěry xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat tak, xx xxx xxxxxxxxxxx (xxx sebemenších) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxx, je-li xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx v konečném xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předběžná úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonná.
[21] V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálně bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx překážky x řízení xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jí vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x etnické xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx armády, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxx základ. Navíc xxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x zajištění také Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická situace x xxxx – Xxxxxxx“, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx uvedena x platnost, x xxxxx zákony garantují xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Podle xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx návrat.“ Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. že xx x xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxx uváděných xxxxxxx, v xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx si před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx původu x xxx výslovně dodal, xx x xxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx tomu xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Naopak, například x rozsudku xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx vznesl podobně xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x pronásledování z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx jeho xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země, x xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx návratu může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx případě podloženo xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), sám xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[26] Za výše xxxxxxx situace xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a x rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – vydávané x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx o zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jako by xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Azs 76/2018-59, nebo xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx míry xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx jde x předání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx až xxx 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna x xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx žalované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx mělo x xxxxxx xxx žalované xxxxxx, že xx x případě stěžovatele xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx to xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení stran xxxx xxxx. Žalovaná x nim x xxxxxxxx uvedla xxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx citovanou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx státu částečně xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx UNHCR xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx zcela xxxxxx x obavami xxxxxxxxxxx, xx po svém xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin a x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx například xxxxxxxx ze xxx 13.11.2019, čj. 6 Xxx 170/2019-50, č. 3982/2020 Xx. NSS) xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx byl stěžovatel xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx 18.2.2020 pravomocně zastaveno, xxxxx xxxxxxxxxx dne 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx, xx xx použití §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vrací xxx x dalšímu řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx, x xxxx by xxxx být pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Je-li xxxx xxxxx úkon xx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé (§78 odst. 4 x. x. s.). Xxxxxx to x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, čj. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).