Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx orgán v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx již x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx se xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, v xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, zda je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx ani případné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, č. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. S. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx dne 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx ČR. Xxxxx, xx xx x Eritreje, xxxxxxx xx X. Y. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx s xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pokusil xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx však xxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx súdánský xxx xxxxxxxxxx x červnu 2019 xx Xxxxxxx x xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx jen „SRN“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx xx hrozí xxxxxxxx, x čehož xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x ČR xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx přicestoval xx XX ze Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a posléze x odůvodněním, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx konstatovala, xx xxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx a x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je jisté, xx xxxx x xxxxxx opustit území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx SRN. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxxx xxxx mařit výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx či známé xxxxx, u nichž xx xx xxxx xxxxxxxx, nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx dlouhodobějšího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx nelegálně xxxxxxxxxx na území XXX. K xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx Eritreje xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opuštění xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit vzhledem x xxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. K xxxxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx do Eritreje, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věznění pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelegální opuštění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Eritreji, xxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx k možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ústní xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění. Xxxxxx, toto xxxxxxxxxx xx xx vztahu x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx realizováno a xxxxxx xxxxxxx tím, xx se cizinec xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců) x správní orgán xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx vypověděl, xx xx příslušníkem menšinového xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx xxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x obavách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, postačilo pouhé xxxxxxxxx potenciality xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování ve xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu cizinců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx věci x době rozhodování x xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. V xx namítal, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxx z xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx původ a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xx 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše pro xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx možné. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx středisko Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že společně x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx rekapitulovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxx identitu x xxx, jako xxx xxx xxxxx deklaroval XXX) bylo xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx mařit nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x na xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. návratová xxxxxxxx) xxxxxxxx tzv. reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění bude xxxxxxx, xx. cizinec xxxx xxxxxxxx během xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba vždy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx stranu, xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v usnesení xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „smyslem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx být předán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro to, xxx tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x území XX“. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, že x xxxxx řízení o xxxxxxxxx lze naplnění xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů, xxxxx má xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx xxxx být o xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx možnými překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx o tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx správnímu orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx, zda xx vycestování cizince xxxxx (ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx možné dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x rozsudku xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x hodnocením, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazném xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X rozsudku xx dne 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 7 As 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx při xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oprávněn xx xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžádat si xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx, že xxxx „xxxxxxxxx“ správního xxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx naopak nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx v konečném xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx případě se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx žalované xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxx x xxxxxx vyšly xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx obav x xxxxxxxx, a xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu, xxx x ohledem xx svou příslušnost x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, že xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx jeho obavy xxxxx mít xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měla žalovaná xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Odboru azylové x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[a]rmáda mučila xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Ústava, xxxxx xxxxxxx nebyla uvedena x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, emigraci i xxxxxxx, vláda však xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Občanům xxxxxx xxxxxxxxxxx pasy x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx, xxxx svévolně xxx udání důvodu. Xxxxx xxxxxxxx výjezd xx xxxxxxxxx osobám xx xxxx xxxx 5 a 50 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx v xxxx xxxxxxx mohly být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Xxxxxx stěžovatele xx v xxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxx uváděných xxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx případech byla xxxxxxx zajišťovaných cizinců xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x případu xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx to, že xx x Turecku xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx a xxx výslovně dodal, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx domů x Xxxxxxxxxx je xxx něj xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx tomu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Naopak, xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx správní soud xxxxx případ, kdy xxxxxxxx x zajišťovaný xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vznesl podobně xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vycestování (xxxxxxxxxxxx xx křesťanství x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx xxxxxx opatřila xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxx obsah x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx platí, xx xxxxx případ zajišťovaného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxxxxxx xx země, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (a toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), sám xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x zajištění xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx situace proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí o xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 správního xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.2.2019, xx. 8 Azs 76/2018-59, nebo ze xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41). Xx jisté xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxx x předání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx xxxx nucena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna x xxxxx krátké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx x vyhoštění až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemohou xxx tyto procesní xxxxxxx a časová xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od výše xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující jeho xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx xx to xxxx xxx podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx x samotném odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Žalovaná x xxx v xxxxxxxx uvedla xxxxx xx, xx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxx citovanou informaci Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx informaci x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x činnosti XXXXX x členství Xxxxxxxx x OSN) xx xxxx xxxxx míjejí x obavami xxxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §179 odst. 1 x 2, resp. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx kasační xxxx xxxx citoval (xxx 22), které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx například xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, proto k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odehrály po xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxx x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně opustil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxx x dalšímu řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x němž xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxx to z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).