Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx již x xxxx původu čelil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx rysech xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: č. 2524/2012 Sb. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: Y. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX xx xxxxxxx D8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx XX. Xxxxx, xx xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx X. Y. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce záměrně xxxxx xxxxxxxxx jméno x datum xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako x xxxxxxxxxx s xxx xxxx zacházeno ohleduplněji. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Eritreu již x xxxxxx 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x červnu 2019 xx Xxxxxxx x za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx obavy, navíc xxxxxxx z menšinového xxxxxx Djeberti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx aktivně a xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by proto x XX požádat x azyl.
S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX ze Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „readmisní dohoda“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx x nezletilou xxxxx, a xxxxxxx x odůvodněním, že xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Českou republiku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x z xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla účinná, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XXX. X obavám xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezené lhůtě x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x možnostem vycestování, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx realizace vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx újma x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx nezabývala x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx informace x Xxxxxxxx, přičemž x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx vypracováno xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zmařeno xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zajištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx z xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Soud xxxxx považoval xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dostačující, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu žalobce xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx svých xxxxxxx xxx xxx xxx nelegální překročení xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, že vyhoštění xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, postačilo xxxxx xxxxxxxxx potenciality xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zde mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150). X této věci x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx x úkon, xxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx zajištění nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx namítal, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxx x xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx v řízení xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující vycestování. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné újmy xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanovisko. Pokud xxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx v odst. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Úmluvy. Žalovaná xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx vše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti stěžovatelova xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx vydat a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, xxx uvedla xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné stanovisko xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx možné. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx středisko Xxxxxxxx xxx Orlicí x xxxx další pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx cíl xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxx mařit nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by nemohlo xxxxxx sledovaný xxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xx území XX xxxxx žádné xxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X uvedeným xxxxxxxx podmínkám však xxxxxxxxxx podle xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze XXX xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech; xxx například xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx vyhoštěn xxxxx xxxx, xx kterou xxxx trvat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zajištění (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx ukládání je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda lze xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Na xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx nebo zda xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX“. V xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x xx základě xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k dispozici, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx povinno xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx možné dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „při rozhodování x xxxxxxxxx cizince xx správní xxxxx xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). V rozsudku xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodal, xx „xxxxxx vyslovené x usnesení rozšířeného xxxxxx xx. xx. 7 As 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) pochybnostech x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zřejmé, xx xx v dané xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx mohly xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K tomu xx xxxx třeba xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx x xxxxxxxx xxxxxxxx soud, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění x xxxx zákonná.
[21] V xxxxx případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. zda mělo xxx žalované xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx takové xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jí vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxx závěry xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země původu, xxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranicích xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx obsahu této xxxxxxxx xxxx žalovaná xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Odboru azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx x platnost, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí xxxxxx xx věku xxxx 5 x 50 xxxx x osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jsou svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx opustili xxxx bez xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. že xx x xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecná a xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx uváděl xxxxxx to, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx původu x xxx xxxxxxxx dodal, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx překážka xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxx xxxx xxx x xxxx případě xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pod sp. xx. 10 Azs 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx původem z Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, resp. nedostatečně xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx liší xxxxxxxx a xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, že po xxxx návratu může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx případě podloženo xxxxxxx informace ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Eritreji), sám xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podezření xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Přestože závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx rozhodování o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41). Xx jisté xxxx xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců, a xx xxxx nucena xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx krátké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxxx x omezení xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx skutková zjištění.
[28] X kdyby však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxx. Žalovaná x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx ověřit a xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx informaci Xxxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx UNHCR omezovala, xx členem XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxx (x činnosti XXXXX x členství Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx xxxxx míjejí x xxxxxxx stěžovatele, xx po xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx uvězněn, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxxx xxx §179 odst. 1 x 2, resp. x hrozbou tzv. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x osobami, jež xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx krajský xxxx xxxxxxx (až na xxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, č. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění ze xxxxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx odehrály po xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), nelze nyní xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx povinna xxxx xxxxxxx rozhodnutí opatřit xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx použití §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Je-li xxxx xxxxx úkon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. ř. s.). Xxxxxx to z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx tím xxxxxxx zasahovalo xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 1.11.2012, čj. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).