Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: č. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2019 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx již xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxxxxxx X8 x autobusu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu a xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx XX. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx X. X. X., avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x datum xxxxxxxx, xxxxx se domníval, xx xxxx s xxxxxxxxxx s xxx xxxx zacházeno ohleduplněji. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Eritreu již x xxxxxx 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 do Turecka x xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx xxx „XXX“). Xxx podání vysvětlení xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx, navíc xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se obává, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x XX požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx přicestoval do XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dohody xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx dohoda“). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxx o nezletilou xxxxx, x posléze x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění. X xxx konstatovala, xx xxxxxxx se prokazatelně xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx jednání x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, ale xxxx cílem je xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xx xxxxxxxx (zvláštní) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx či xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xx mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ubytování x úhradě životních xxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx nelegálně xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X obavám xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do Eritreje xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx opuštění xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx etniku, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx x zajištění. X xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x migrační politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická situace x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Eritreje, xxx xx hrozí xxxxx újma x xxxxxx věznění pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelegální opuštění xxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odkázala xx xxxxxx xxxxxxxxx x Eritreji, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ústní xxx Xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx rozhodnutí xx xx vztahu x xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zmařeno xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení o xxxxxxxx vyhoštění je xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná podepřela xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx opuštění Xxxxxxxx xxxxx nikde xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciality xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx věci x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho zajištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obav x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlasti), xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx xx zde xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx formulované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xx 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxx nemohlo postrádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházela, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxx původ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx vycestování xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrácení x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tak krátké xxxx vydat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informaci. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak uvedla xx xxx. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že vycestování xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxx 18.2.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxx další xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx X. x XX., jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxx xxx xxxxx deklaroval XXX) bylo zcela xxxxxx, xx by xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měně Xxxxxxxx x xx území XX neměl žádné xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx po dobu xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přípustné jen xx podmínek definovaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx rozsudek XXX ze xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. cizinec xxxx vyhoštěn xxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxx vyhoštění), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx tohoto účelu xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx vycestovat x území ČR, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx tento hlavní xxxx mohl být xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území XX“. V tomto xxxxxx lze x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx v xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko předběžně x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zabývat x xxxxxx x zajištění xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Přitom „[x] xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx mohly být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx oprávněn vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx případě povinno xxxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx si x řízení o xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx předběžně. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovisku, xxxxx vydává xxxxx §120x téhož zákona xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obdobně viz xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx dne 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). V xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, xxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 7 As 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx vyhoštění. Taková xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx v dané xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx mohou existovat, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx.“ X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x konečném xxxxxxxx soud, který xx povinen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění a xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx případě se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx v hodnocení xxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x pobytu cizinců), xxxx. zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x že xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřit si xxxx vydáním rozhodnutí x zajištění závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx závěry xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Stěžovatel xxx xx své xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx obav x xxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx x etnické menšině, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx pokusu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická situace x xxxx – Xxxxxxx“, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[a]rmáda mučila xxxxxxxxx, xxxxx cestující xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla uvedena x xxxxxxxx, a xxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, cestování do xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, vláda však xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx pasy x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx udání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx x osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx tvrzení stěžovatele xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucími x materiálu Ministerstva xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xx v xxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod xx. xx. 8 Azs 55/2019 xxxxxxxxxx uváděl xxxxxx xx, xx xx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxx překážka xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx je xxx xxx bezpečnou xxxx, xx věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nasvědčovaly xxxx, xx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x zajišťovaný xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vycestování (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx xxxxxx opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženských důvodů.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx míry zobecnit, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx návratu xxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Eritreji), xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx podezření potvrzují, xxx se xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xx zřejmé, že xx mohly xxx xxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění podle §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx x zajištění xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx až xxx 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání podle §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely řízení x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, zvláště ne xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x x situaci, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx mělo a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x případě xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx to xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxx. Žalovaná x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, že je xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx ověřit x xxxx odkázala xx xxx citovanou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Ministerstva xxxxxx ze dne 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x UNHCR, x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx UNHCR xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x přistoupila x xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x členství Xxxxxxxx x OSN) xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bude uvězněn, xxxx. nemají v xxxxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxxx xxx §179 odst. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x rozporu s xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxxxx, jež xx pokusily bez xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 13.11.2019, čj. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. NSS) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx odehrály po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx opustil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Protože xxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vrací xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §124 xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyčerpána vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).