Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), a xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx si před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možné. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: Y. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx dne 19.9.2019 ve 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx území ČR. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, jmenuje xx S. X. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx vystavena na xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx narození, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Eritreu xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, uvězněn a xxxxxxx xx armády. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x za pomoci xxxxxxxxx pokračoval xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx mu hrozí xxxxxxxx, z čehož xx xxxxx, navíc xxxxxxx x menšinového xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se obává, xx xx byl xx xxxxxxx perzekvován. Xxxxx xx xxxxx x ČR požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx společných xxxxxxxx hranicích (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx odmítly xxxxxxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se prokazatelně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá v xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxx xxxx xxxxx je xxxxxx SRN. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx území ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx mohl xxxxxxxx, nedisponuje žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx dlouhodobějšího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x úmyslu nelegálně xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. K obavám xxxxxxx, xx po xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx skutečnosti nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezené lhůtě x xxxxxx rozhodnutí x zajištění. X xxxxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vycestování, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx xx hrozí xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Žalovaná se xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx nezabývala x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo vypracováno xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx smyslem xxxxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Xxxxxx, toto xxxxxxxxxx xx ve vztahu x vlastnímu vyhoštění xxxxx předběžný charakter, xxxx xxxxxx xx xxxxx vytvoření podmínek xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx realizováno x xxxxxx zmařeno xxx, xx xx cizinec xxxx skrývat a xxxxxxxxx vyhýbat. Xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou mu xxxx xxxxxxxx v xxxx rozhodování o xxxxxxxxx známy xxxx xxx před rozhodnutím x xxxxxxxxx vyšly xxxxxx. Zajištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zahájeno). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx svých xxxxxxx již xxx xxx nelegální xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nikde xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx dostatek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx povinna xx opatřit xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150). X této věci x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxx xxxxxxx být x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, jednalo se x xxxx, který xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obav x xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx žalované xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx x věznění (xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlasti), xxxxx x řízení xxxxxx, bylo xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nemohlo xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx stanovisko. Pokud xxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx nevycházela, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx nezákonnosti, xxxxxxx xxx tuto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx eritrejský původ xxxx x xxxx xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxx, xx v xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx v odst. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svého přesvědčení xxxxxxx vše pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tak xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, že vyhoštění xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, jak uvedla xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx vydáno až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx možné. V xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí x xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx území XX xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, uváděl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx cíl xxx cesty xxxxxxxxxx XXX) bylo zcela xxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxx disponoval pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měně Xxxxxxxx x xx území XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx tedy předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx sledovat vymezený xxxx, xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx ukládání je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx stranu, xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „smyslem xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být tomuto xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx vycestovat x území XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro to, xxx tento hlavní xxxx mohl být xxxxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xx jinak vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. X tomto xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x ohledem na xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto.
[19] Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx svobodu“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dříve, xxx xx opatří závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx si x xxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx viz xxxxxxxx ze xxx 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx dne 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, xxx soud xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x dodal, xx „xxxxxx vyslovené x usnesení rozšířeného xxxxxx xx. xx. 7 As 79/2010 xxxxx vykládat xxx, xx při jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je dána xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zřejmé, xx xx x dané xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, a xxxxx-xx x xxxxxx, xx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx existovat, xxxxxx tehdy je xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.“ K tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ správního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx, xxx předběžná xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x hodnocení xxxx, xxx v xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x pobytu cizinců), xxxx. xxx xxxx xxx žalované zřejmé, xx by zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx x řízení vyšly xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřit xx xxxx vydáním rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obav x xxxxxxxx, a to xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx, xxx s ohledem xx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranicích xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx situace x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxx […] Ústava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x platnost, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, cestování xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, vláda však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx udání xxxxxx. Xxxxx zakazují xxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xx xxxx mezi 5 a 50 xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Podle xxxxxxxxx zpráv nebyl xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. že xx v xxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx recentně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecná a xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod sp. xx. 8 Azs 55/2019 xxxxxxxxxx uváděl xxxxxx to, xx xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém, xx xxxx xx. zn. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx domů x Uzbekistán xx xxx něj xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a zajišťovaný xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycestování (xxxxxxxxxxxx ke křesťanství x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxx kasační xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx liší xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx zobecnit, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci x Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x zajištění xx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[26] Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí o xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění podle §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx. rozsudek XXX xx dne 13.2.2019, xx. 8 Azs 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx jisté míry xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx x xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx zajištění za xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna x xxxxx krátké lhůtě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx však xxxxxxx xxx tyto procesní xxxxxxx x časová xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, rozhodují-li správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody jednotlivce x x situaci, xxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutková zjištění.
[28] X xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx uvedla xxxxx xx, xx xx xxxxx vzhledem k xxxxxxx časové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx azylové a xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.8.2019, z xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x UNHCR, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx členem XXX x přistoupila x xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx informace (x xxxxxxxx UNHCR x členství Xxxxxxxx x OSN) se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. nemají x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (navrácení x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxx informace, které xxx kasační soud xxxx citoval (xxx 22), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxxxx, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. XXX) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 pravomocně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), nelze xxxx xxxxxxxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, xx žalovaná xxxx povinna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Protože xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s. současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxx xx nutno xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak řízení, x xxxx xx xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Je-li xxxx xxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je ve xxxxxxxx soudnictví obvyklé (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx to x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).