Xxxxxx xxxx
Xxxxx má xxxxxxx orgán v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), a tato xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx dokumentu x xxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxx orgánu Ministerstvem xxxxxx, xxx x xxxxxxx, v níž xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince možné. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, č. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovila dobu xxxxxx zajištění xx 90 xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx již dne 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl v xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, jmenuje xx X. Y. X., avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxx x datum narození, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx ohleduplněji. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Eritreu xxx x červnu 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx uprchl do Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x červnu 2019 xx Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx pokračoval xx Xxxxx, přičemž jeho xxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx xxx „SRN“). Xxx podání vysvětlení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti tamější xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se obává, xx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x XX požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xx Slovenska, xxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx x přebírání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou republiku x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 xxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx a za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá x xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx cílem xx xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x naopak je xxx nebezpečí, že xx xxxx ztěžovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx území XX xxxxxxx příslušníky xxx xxxxxx či známé xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správnímu vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XXX. K xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do Eritreje xxxx uvězněn z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit vzhledem x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx má pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 bude x xxxxxxxxx xxx xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx újma x xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy nezabývala x pouze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Eritreji, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ústní xxx Xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx rozsudkem zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, toto rozhodnutí xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx realizováno x xxxxxx zmařeno tím, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vyhýbat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx před rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx prvním úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x správní orgán xxx vychází x xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx vyhoštění je xxxxxx zahájeno). Soud xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx žalovaná podepřela xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx příslušníkem menšinového xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx překročení xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn a xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx opuštění Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, postačilo xxxxx xxxxxxxxx potenciality jeho xxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150). X této xxxx x době xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx zřejmé nebylo. Xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohlo xxx x xxxxxxx na xxxxxxx lhůtu k xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx x xxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx namítal, xx x xxxx případě xxxxxx splněny podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxx x xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxx x xxxx vlasti. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx strany žalované xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx na xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx eventuálně xxxxxxx vážné újmy xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx původ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx s §179 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xx hrozilo skutečné xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx navrácení x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše xxx xxxxxxx závazného stanoviska x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tak xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx vyhodnotila x xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, že vycestování xxxx možné. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx, že xxx 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Orlicí x xxxx další pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx I. a XX., jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx pochybnosti o xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (na území XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx identitu x xxx, jako cíl xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x měně Xxxxxxxx x xx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] K uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí (xxx. xxxxxxxxx směrnice) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Xxxxx xx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 13.8.2020, čj. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního vyhoštění. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx předpokládat, že xxxx zajištění bude xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx vyhoštěn xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx zajištění (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), při xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být tomuto xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx být předán xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x území XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. V xxxxx xxxxxx lze x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnuto.
[19] Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou mu xxxx překážky x xxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx cizince před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx, že by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx povinno xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (vycestování) xx smyslu §179 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, že xxxx posouzení bude xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazném stanovisku, xxxxx xxxxxx podle §120x téhož xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx viz xxxxxxxx ze xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak xxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je dána xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zřejmé, xx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly být xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, že x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx existovat, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K tomu xx však xxxxx xxxxxxx, že toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxx případě se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx x hodnocení xxxx, xxx x xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx žalované xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx dány xxxxxx znemožňující vycestování xxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx krajského soudu xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřit xx xxxx vydáním rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx výpovědi xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx obav z xxxxxxxx, x xx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx svou příslušnost x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx při xxxxxx xxxxxx opustit xxxx xx hranicích xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx obsahu xxxx xxxxxxxx xxxx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxx Xxxxxxxxx Odboru azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, v níž xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx mučila xxxxxxxxx, xxxxx cestující xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x platnost, x xxxxx xxxxxx garantují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, emigraci i xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx víza, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xx xxxx xxxx 5 a 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx liší xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod xx. xx. 8 Azs 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, xx xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém, ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx poukazoval na xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vrátit domů x Xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci být x xxxx případě xxxxxxxxxx, x stejně xxx tomu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vznesl podobně xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ke křesťanství x xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx liší xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx zobecnit, xx xxxxx cizinec xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx návratu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x politické situaci x Xxxxxxxx), xxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx mohly být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[26] Za výše xxxxxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120x xxxxxx o xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, jako by xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx míry xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx žalovaná x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zkoumat a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalované, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x předání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění za xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, rozhodují-li xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x situaci, xxx x řízení xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx x xxxxxx xxx žalované xxxxxx, že xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx být dány xxxxxx znemožňující jeho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx být podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak ani x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx žalované neshledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, z níž xxxx parafrázovala pouze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx zcela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x požadavkům xxx §179 odst. 1 x 2, resp. x hrozbou tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (navrácení x xxxxxxx x xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxxx relevantní části xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, jež xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx (až na xxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl v xxxx rozhodování správního xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx odehrály xx xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx a že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxxxxx dne 9.2.2020 svévolně opustil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx povinna xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x v xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo vydáno. Xxxxxxxxxx xxx řízení, x xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx úkon xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, která xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, čj. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).