Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní výpověď xxxxxxx o tom, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), a xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx dokumentu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx, jde x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx dne 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx kontrolován xxxxxxx Policie ČR xx dálnici X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxx, že je x Eritreje, xxxxxxx xx S. X. X., xxxxx jízdenka xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se domníval, xx xxxx s xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Eritreu xxx x xxxxxx 2016, xxx však xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x později Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 do Xxxxxxx x xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx destinací byla Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx obavy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx aktivně x xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xx návratu perzekvován. Xxxxx by xxxxx x ČR požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx Dohody xxxx vládou České xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a přebírání xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranicích (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odmítly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx x nezletilou xxxxx, x posléze x odůvodněním, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xx xxxxxx jeho realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. X xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a x xxxx jednání x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx je xxx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx xxxxx XX xxxxxxx příslušníky xxx xxxxxx či xxxxx xxxxx, x xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx dlouhodobějšího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. K xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx skutečnosti nemůže xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x vydání rozhodnutí x zajištění. X xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazné stanovisko x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x dispozici xxx xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možností vyhoštění xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx újma x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx tvrzeními xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odkázala xx xxxxxx informace x Eritreji, přičemž x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx vypracováno xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx, že smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účelem je xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx překážkami správního xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx rozhodnutím x zajištění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx xxxxx xxx vychází z xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podepřela xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx proti xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Podle svých xxxxxxx xxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx do armády, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, postačilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx zde xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X této xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nic xxxxxxxx zřejmé xxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx vyžádala xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x úkon, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx obav z xxxxx xxxx, xxxxx xx hrozí x xxxx vlasti. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx domnívá, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z věznění (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opuštění vlasti), xxxxx v řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx by xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 As 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx stanovisko. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx eritrejský xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx vycestování cizince xxxxx, pokud by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx v xxxx. 2 téhož ustanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Úmluvy. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to však xxxxx schopen příslušný xxxxx Ministerstva vnitra x xxx xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x došla x xxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx možné. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx středisko Kostelec xxx Xxxxxx x xxxx další pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. a XX., xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že společně x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx v xxxxx případě byly xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx území XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jako cíl xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx sledovaný xxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Eritreje x na xxxxx XX neměl xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx podle xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (xxxx. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx definovaných xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zajištění xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx se cizinec xxxx skrývat xx xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území XX“. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxx xx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx správnímu orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx, že by xxx mohly být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, než xx opatří závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Azs 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vycestování) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §120x téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obdobně viz xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx dne 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, pak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx vyslovené x usnesení rozšířeného xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx sebemenších) pochybnostech x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx je xxxx xxxxx tehdy, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxx xxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx-xx x závěru, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxx xx však třeba xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx naopak nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx x konečném xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxx, zda x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostatečně najevo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 zákona x pobytu cizinců), xxxx. zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překážky x řízení vyšly xxxxxx x že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva vnitra, x jehož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Stěžovatel již xx xxx výpovědi xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx obav z xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x ohledem xx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, xx xxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranicích xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx jeho obavy xxxxx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxx Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, v xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx mučila xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náboženských menšin […] Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx uvedena x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, vláda však xxxxxxx tyto svobody xxxxxxx. Občanům nejsou xxxxxxxxxxx pasy x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx zakazují xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Podle xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, xxxxx opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, povolen návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucími x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx v xxxx xxxxxxx mohly být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx liší od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel uváděl xxxxxx xx, xx xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém, xx xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazoval na xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx a xxx výslovně dodal, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Naopak, xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx případ, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení zpochybňující xxxxxxx xxxx vycestování (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx liší xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o bezpečnostní x xxxxxxxxx situaci x Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, která xxxx xxxxxxxxx potvrzují, xxx xx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxx o zajištění xx zřejmé, xx xx xxxxx být xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[26] Za xxxx xxxxxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – vydávané v xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního řádu (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41). Xx jisté xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence možných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zkoumat a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx předání podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx nucena xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x situaci, xxx v xxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xx xxxx xxx podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časové lhůtě xxxxxxxxxx ověřit x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.8.2019, z níž xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx vláda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx UNHCR xxxxxxxxx, xx členem XXX x přistoupila k xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx bude xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x požadavkům xxx §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x hrozbou tzv. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx xx xxxxxx věnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx na xxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx odehrály po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx poukázala xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí opatřit xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx a v xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx věc x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxx xx nutno xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo vydáno. Xxxxxxxxxx tak řízení, x xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx soudnictví obvyklé (§78 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxxx to z xxxxxx xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyčerpána vydáním xxxxxxxxxx x zajištění (xxx rozsudek ze xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).