Xxxxxx věta
Pokud xx xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), a tato xxxxxxx xx xx xxxxx podstatných rysech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx, v xxx xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx orgán je xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (dále jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) žalovaná xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx již xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx dokladu a xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxx, xx xx x Eritreje, jmenuje xx X. Y. X., avšak xxxxxxxx xxxx vystavena na xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné jméno x datum xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx zacházeno xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pokusil xxxxxxx Eritreu xxx x červnu 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx súdánský xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx pokračoval xx Xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx destinací xxxx Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x menšinového xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx. Bratr xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx obává, xx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by proto x ČR xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx přicestoval do XX xx Slovenska, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxx odmítly xxxxxxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. V xxx konstatovala, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx je xxxxx, xx xxxx x xxxxxx opustit území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx neskýtá xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ztěžovat xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mírnější (zvláštní) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx xxxxx ČR xxxxxxx příslušníky ani xxxxxx či xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx nelegálně xxxxxxxxxx na xxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx opuštění xxxx x příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skutečnosti nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxx lhůtě x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx pro xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Eritreje, xxx mu xxxxx xxxxx újma v xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx tvrzeními ohledně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx informace x Eritreji, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ústní xxx Xxxxx xxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, toto xxxxxxxxxx xx ve vztahu x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx realizováno x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zajištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx považoval skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za dostačující, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx xx příslušníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx překročení xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx dostatek podkladů. Xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla povinna xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx rozhodování x zajištění nic xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x ohledem na xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxx, jednalo xx x xxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. X xx namítal, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx hrozí v xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx spekulativní xxxxxxxxxx xxxx otázky xx strany žalované xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx domnívá, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 x bylo xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx rozhodnutí zřetelnou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto vadu xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí zrušit. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. To je xxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx; to však xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx možné. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxx 18.2.2020 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx a xxxx další pobyt xxxx znám.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. x XX., xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx území XX přicestoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx identitu x xxx, jako xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) bylo xxxxx xxxxxx, xx by xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sledovaný xxxx x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měně Xxxxxxxx x na území XX xxxxx žádné xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx po xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tzv. reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Zajištění xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, tedy jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Xxxxx xx přípustné jen xx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx trvat jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zajištění (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), při xxxx ukládání je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, jak xxx uvedl rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „smyslem xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být xxxxxx xxxxxxx uděleno správní xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z území XX“. V tomto xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to x x ohledem na xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, v xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx „správní xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx v xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx si xxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že by xxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x pobytu cizinců, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu xx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx není povinností xxxxxxxxx xxxxxx si x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x hodnocením, jež xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazném stanovisku, xxxxx vydává podle §120x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obdobně xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak soud xx uvedenou judikaturu xxxxxxx a dodal, xx „xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat tak, xx při jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) pochybnostech x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxx tehdy, xx-xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dojde-li x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X tomu xx však xxxxx xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. vyžádání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) nepodléhají xxxxxxxx přezkumu. Xx xx x konečném xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonná.
[21] X xxxxx případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx znemožňující jeho xxxxxxxxxxx (§179 zákona x xxxxxx cizinců), xxxx. xxx mělo xxx žalované xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xxxxxx a že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xxx jí vznikla xxxxxxxxx opatřit xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x jehož xxxxxx xx bylo rozhodnutí xxxxxx.
[22] Stěžovatel xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, a xx xxx xxx ilegální xxxxxxxx země xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx příslušnost x etnické menšině, xxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxx vládě. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx při xxxxxx pokusu opustit xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx také Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx mučila xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx dokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tyto svobody xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx povinnou vojenskou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bez výjezdního xxxx, xxxxxxx návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx potenciální překážky xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. že xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx stěžovatele xx x tomto xxxxxx liší xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx recentně xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťovaných cizinců xxxxx obecná a xxxxxxxx (x případu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 8 Azs 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx xx, xx xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém, ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx zásadní a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a zajišťovaný xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx křesťanství x pronásledování x xxxxxxxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx jeho xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, resp. nedostatečně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pokud cizinec xxxxxxxxxxx xx xxxx, x níž je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxx x Xxxxxxxx), xxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120x xxxxxx o xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx obdobné xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Azs 211/2019-41). Xx jisté xxxx xxx předurčuje vyřešení xxxxxx existence možných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx řízení xxxxxxx zkoumat x x rozhodnutí o xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx o odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx předání xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx nucena xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx to xxxxxx schopna x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx doručilo xxx účely xxxxxx x vyhoštění až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, rozhodují-li správní xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x situaci, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani x samotném odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obav. Xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx uvedla xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časové xxxxx xxxxxxxxxx ověřit x xxxx odkázala xx xxx citovanou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx informaci x xxx, xx vláda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských práv. Xxxx obecné xxxxxxxxx (x činnosti XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x OSN) xx xxxx zcela xxxxxx x obavami xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 odst. 1 x 2, resp. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x osobami, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti (tj. xx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx o xxxxx x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 18.2.2020 pravomocně zastaveno, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), nelze xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Je-li xxxx tento xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx soudnictví obvyklé (§78 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxx to z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomoci, xxxxx xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).