Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění k xxxxxxxxx konkrétní výpověď xxxxxxx o xxx, xx již v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), a tato xxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dokumentu o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Ministerstvem xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx podle §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx povinnosti jej xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. S. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx rozhodla o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovila dobu xxxxxx zajištění xx 90 xxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx v xx xxxx kontrolován xxxxxxx Policie XX xx dálnici X8 x autobusu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Cestoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, jmenuje xx X. X. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx žalovaná zjistila, xx žalobce xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxx ohleduplněji. Xxxxxxx xx pokusil xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx však byl xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx armády. Xxxxx uprchl do Xxxxxxx x později Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v červnu 2019 xx Xxxxxxx x za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „SRN“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxx, že xx ilegální opuštění Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obává, xx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x ČR xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x přebírání xxxx na společných xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 řízení x správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx konstatovala, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx mařit výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx příslušníky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, u xxxxx xx se mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx jednání je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. K obavám xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do Eritreje xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x menšinovému xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, že xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit vzhledem x omezené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx žalobce bránil xxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx důkladně nezabývala xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu hrozí xxxxx xxxx x xxxxxx věznění xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Žalovaná xx xxxx tvrzeními ohledně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Eritreji, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypracováno xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Ústní xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, toto xxxxxxxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx to, xxx xxxxxxxxx mohlo být xxxxx realizováno x xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění vyšly xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců) x správní xxxxx xxx vychází z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx zahájeno). Soud xxxxx považoval skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx podepřela xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etnika, avšak xx xxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx již byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xx opuštění Xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, postačilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx nebylo. Xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx vyžádala před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx x ohledem na xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx namítal, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spekulativní xxxxxxxxxx této otázky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 As 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx nevycházela, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx eritrejský xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx do xxxxx, kde xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x možnosti stěžovatelova xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx krátké xxxx vydat x xxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak uvedla xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx vydáno až xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx možné. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx X. a XX., xxxxx i xxxxxxxxxx žalované.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že společně x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx XX xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx identitu a xxx, xxxx cíl xxx cesty xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x s ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Eritreje x xx území XX neměl žádné xxxxxxxx na osoby, xxxxx by xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám však xxxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x nejvýznamnějších základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech; xxx xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 13.8.2020, čj. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx ukládání xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Na xxxxxx stranu, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 As 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx pro to, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl být xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxx XX“. X xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx překážky v xxxx rozhodování o xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx není povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v rozsudku xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Azs 5/2016-51, „při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (vycestování) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžně. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxx stanovisku, xxxxx vydává xxxxx §120x téhož zákona xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx dne 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, xxx xxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxx x xxxxx, xx „závěry vyslovené x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat tak, xx xxx xxxxxxxxxxx (xxx sebemenších) pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyžádat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění správnímu xxxxxx xxxxxx, že xx v dané xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx mohly xxx xxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx-xx x xxxxxx, xx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K tomu xx však xxxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx povinen přezkoumat, xxx předběžná xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírala x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v hodnocení xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxx. zda mělo xxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx takové překážky x xxxxxx xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, x jehož závěry xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Stěžovatel xxx xx své výpovědi xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx původu, xxx s ohledem xx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx menšině, xxxxx představuje opozici xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx byl xxx xxxxxx pokusu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x zemi – Xxxxxxx“, x níž xx výslovně uvádí, xx „[x]xxxxx mučila xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, která xxxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx, nebo svévolně xxx udání důvodu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí xxxxxx xx xxxx mezi 5 x 50 xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx informacemi plynoucími x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx x xxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxx od xxxxxx výše uváděných xxxxxxx, v xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx recentně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Azs 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx to, že xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx žádná překážka xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vrátit xxxx x Uzbekistán xx xxx xxx bezpečnou xxxx, ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx původem z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx původem x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx křesťanství x pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx jeho xxxxx x následné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxxxxx důvodů.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx liší xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx v rozporu x čl. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), sám xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx být xxxx překážky vycestování xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx situace xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x zákona x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má obdobné xxxxxx, xxxx xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41). Xx xxxxx míry xxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zkoumat x x rozhodnutí x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x předání stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, čímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx krátké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto procesní xxxxxxx x časová xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mělo a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx x UNHCR, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx členem OSN x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx informace (x xxxxxxxx XXXXX x členství Eritreje x XXX) se xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx vztah x požadavkům xxx §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), které xx xxxxxx věnují problematice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin x x osobami, jež xx pokusily bez xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz například xxxxxxxx ze dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. XXX) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxx poukázala xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx a že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec nad Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx povinna xxxx xxxxxxx rozhodnutí opatřit xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, a xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxx, xx za xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx vrací věc x dalšímu řízení, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo vydáno. Xxxxxxxxxx tak řízení, x němž xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Je-li xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. s.). Xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, aniž xx se xxx xxxxxxx zasahovalo do xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 1.11.2012, xx. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).