Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxxxx x xxx, xx xxx v xxxx původu čelil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Úmluvy x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), a xxxx xxxxxxx se ve xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x níž xxxxx xxx dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze x xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: Y. X. S. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx dne 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx ČR xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx území XX. Xxxxx, xx je x Eritreje, xxxxxxx xx X. X. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jméno. X xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné jméno x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako x xxxxxxxxxx x ním xxxx zacházeno ohleduplněji. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx již x červnu 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do armády. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x červnu 2019 xx Turecka x za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x menšinového xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tamější xxxxx. Xxxxx žalobce xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx perzekvován. Xxxxx by xxxxx x XX xxxxxxx x azyl.
S xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx přicestoval do XX ze Xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx Dohody xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přebírání xxxx na společných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx o nezletilou xxxxx, a xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx proto zahájila xxx 10.10.2019 řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x z xxxx jednání a xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xx xxx nebezpečí, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalované xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx příslušníky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx životních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správnímu vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XXX. X obavám xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do Eritreje xxxx xxxxxxx x xxxxxx ilegálního xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x menšinovému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x omezené lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo vnitra x xxxxxxx stanovisko x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 bude x dispozici xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možností vyhoštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelegální xxxxxxxx xxxx. Žalovaná se xxxx tvrzeními ohledně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Eritreji, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Ústní nad Xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, toto xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx mohlo být xxxxx realizováno x xxxxxx zmařeno xxx, xx se cizinec xxxx skrývat a xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx úkonem x řízení (§24 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx příslušníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle svých xxxxxxx již xxx xxx xxxxxxxxx překročení xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do armády, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, což jeho xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx věci x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřejmé nebylo. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx vyžádala před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x úkon, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, že x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinností xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx konkrétní důvody xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx zde xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 As 79/2010-150 a bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemohlo postrádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx eventuálně xxxxxxx vážné újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx rozhodnutí zřetelnou xxxxx nezákonnosti, xxxxxxx xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx eritrejský xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx v xxxxxxx x §179 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx hrozilo skutečné xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx v odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx krátké xxxx xxxxx a xxxxxxxx poskytl pouze xxxxxxx informaci. Xxxxxxxx xxxx informace xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, jak xxxxxx xx xxx. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx vydáno až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona č. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxx 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx středisko Kostelec xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. x XX., jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti o xxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX přicestoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, jako xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sledovaný xxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxx Xxxxxxxx x xx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx směrnice) xxxxxxxx tzv. reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v daném xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze NSS xxx 3.6.2020, čj. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx sledovat vymezený xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx vyhoštěn xxxxx xxxx, xx kterou xxxx trvat jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx ukládání je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území XX, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx pro to, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a nebyl xxxxxx zmařen tím, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání či xxxxxxxxxxx x území XX“. X tomto xxxxxx xxx v xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na základě xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx si xxxxxx x tom, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně propustit xx svobodu“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dříve, než xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx povinno xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění vždy xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x rozsudku xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x hodnocením, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x závazném stanovisku, xxxxx vydává podle §120x téhož xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, xxx xxxx xx uvedenou judikaturu xxxxxxx x dodal, xx „xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 7 As 79/2010 xxxxx vykládat xxx, xx při xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Správní xxxxx xx xxxxx oprávněn xx sám provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a dojde-li x xxxxxx, xx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o míře xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx povinen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírala o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x hodnocení xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx najevo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 zákona x pobytu xxxxxxx), xxxx. xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx zde xxxxx xxx dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x řízení vyšly xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx závěry xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx výpovědi xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx konkrétní důvody xxxxx xxxx x xxxxxxxx, x to xxx xxx ilegální xxxxxxxx xxxx původu, xxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx x etnické menšině, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění také Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, x níž xx výslovně xxxxx, xx „[x]xxxxx mučila xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Ústava, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxx x platnost, a xxxxx xxxxxx garantují xxxxxxx pohybu uvnitř xxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx. Občanům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx zakazují xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx opustili xxxx bez výjezdního xxxx, xxxxxxx návrat.“ Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx obecná x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod sp. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx sp. xx. 7 Azs 372/2019 xxxxxxxxxx z Uzbekistánu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx původu a xxx výslovně xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx žádná překážka xxxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxx vrátit domů x Xxxxxxxxxx je xxx něj xxxxxxxxx xxxx, xx věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx původem x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx tomu bylo xxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Azs 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vznesl podobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak kasační xxxx jeho xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženských důvodů.
[25] Xxxxxxxxx platí, xx xxxxx případ zajišťovaného xxxxxxx se liší xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx míry zobecnit, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ponižujícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx informace ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x politické situaci x Xxxxxxxx), sám xxxxx konkrétní a xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx, že v xxxxxx o xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx mohly být xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Za výše xxxxxxx situace xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx míry xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx žalovaná x xxxxx xxxx řízení xxxxxxx zkoumat a x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx až dne 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx předání xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx cizinců, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx doručilo xxx xxxxx xxxxxx x vyhoštění až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x x situaci, xxx x xxxxxx xxxxx najevo výše xxxxxxx xxxxxxxx zjištění.
[28] X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xx xxxx být podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx informaci Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, z xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx státu částečně xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx členem XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvám v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxxx Eritreje x XXX) se xxxx zcela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx žádný vztah x xxxxxxxxxx xxx §179 odst. 1 x 2, resp. x hrozbou xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (navrácení x rozporu s xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxx informace, které xxx kasační xxxx xxxx citoval (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, proto k xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaná xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Protože xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx za použití §110 odst. 2 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vrací xxx x dalšímu řízení, xxxxx po zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění cizince xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvním úkonem x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx formě rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx to x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xx se tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).