Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění k xxxxxxxxx xxxxxxxxx výpověď xxxxxxx x tom, xx xxx x xxxx xxxxxx čelil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx se ve xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx, v xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze x xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, č. 3982/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění na 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx dne 19.9.2019 ve 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx dálnici X8 x autobusu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx X. Y. X., avšak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jméno. X xxxxxxx dalších procesních xxxxx xxxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx narození, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako s xxxxxxxxxx x xxx xxxx zacházeno ohleduplněji. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x později Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx súdánský xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x xx pomoci xxxxxxxxx pokračoval xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx obavy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xx by xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x XX xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx přicestoval do XX xx Xxxxxxxxx, xxx žalovaná nejdříve xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx odmítly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx toho, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx prostoru bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a z xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxx xxxx cílem xx xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx ani neskýtá xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x naopak xx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx ztěžovat xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla účinná, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx či známé xxxxx, u xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, nedisponuje xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx ilegálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx má xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, v níž xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx nezabývala xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx věznění pro xxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx opuštění xxxx. Žalovaná se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nezabývala x xxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxx x Eritreji, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx žalobu nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zmařeno xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx překážkami správního xxxxxxxxx x případech, xxx xxxx mu xxxx překážky v xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zajištění xx xxxxx prvním xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx orgán xxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx vycestování. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx menšinového xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx uvězněn a xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx opuštění Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, postačilo xxxxx xxxxxxxxx potenciality jeho xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx opatřit xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zde xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění nic xxxxxxxx zřejmé nebylo. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x úkon, xxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. X xx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, která xx hrozí v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže spekulativní xxxxxxxxxx této xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx), xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulované v xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 a bylo xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx postrádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx nezákonnosti, xxxxxxx xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xx naopak xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru, že xxxxxxx stěžovatele a xxxx xxxxxxxxxx původ xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx však xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxx krátké xxxx vydat x xxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx vyhodnotila x došla x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxx xx str. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že dne 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. x XX., jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxx rekapitulovaného jednání xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel x x ohledem xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xx xxxxx XX neměl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx podle xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x nejvýznamnějších základních xxxx jednotlivce. Xxxxx xx přípustné xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o občanských x politických právech; xxx například xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx vyhoštěn během xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), při xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx pouze vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx x území XX“. V xxxxx xxxxxx lze v xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x xx základě xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x němž xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx v případech, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx si xxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx možné. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxxx, xx xx xxx mohly být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xxx v rozsudku xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „při xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xx správní xxxxx xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, že xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x hodnocením, xxx xxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxx stanovisku, xxxxx vydává podle §120x xxxxx zákona xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obdobně xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). V rozsudku xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, xxx xxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení takových xxxxxxxx, x dojde-li x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx, že xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, že jeho xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Je xx v konečném xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx, xxx předběžná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v hodnocení xxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostatečně najevo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, x xxxxx závěry xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx obav x xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, xx xxx byl xxx xxxxxx xxxxxx opustit xxxx na hranicích xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx armády, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická situace x xxxx – Xxxxxxx“, v xxx xx výslovně uvádí, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx dokladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin […] Xxxxxx, která xxxxxxx nebyla xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx zákony garantují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx udání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahraničí xxxxxx xx xxxx mezi 5 x 50 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jsou svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxx výjezdního xxxx, povolen návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx v jeho xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Případ stěžovatele xx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx výše uváděných xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx obecná x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pod sp. xx. 8 Azs 55/2019 xxxxxxxxxx uváděl xxxxxx xx, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx. xx. 7 Azs 372/2019 xxxxxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx výslovně xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx žádná překážka xxxxxxxxxxx, může se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Uzbekistán je xxx něj bezpečnou xxxx, xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, které xx nasvědčovaly tomu, xx výkon rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x jeho případě xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ke křesťanství x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx přitom opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsah x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženských důvodů.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx liší xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx zobecnit, xx pokud cizinec xxxxxxxxxxx xx xxxx, x níž je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx může xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx (a toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), xxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx podezření xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx situace xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění podle §120x zákona o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41). Xx jisté xxxx xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx žalovaná x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, čímž zanikl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx nucena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemohou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x časová xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x x situaci, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutková zjištění.
[28] X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx mělo x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx xxxxxx pouze xx, že xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx odkázala na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx vláda xxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx x UNHCR, x určitých oblastech xxxxxxxx UNHCR xxxxxxxxx, xx členem OSN x přistoupila x xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských práv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x činnosti XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx zcela xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x požadavkům xxx §179 xxxx. 1 x 2, resp. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (navrácení x rozporu x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), které se xxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx po xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti (tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx x že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx povinna xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx soud tak, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx řízení, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak řízení, x xxxx xx xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx tento xxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx z xxxxxx věci znamená xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, xxxx xx xx tím xxxxxxx zasahovalo xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyčerpána vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).