Xxxxxx xxxx
Xxxxx má xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx, jde x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, a xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxxxxxxx omezení osobní xxxxxxx, k čemuž xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl v xx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx dálnici X8 x xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, xx je x Xxxxxxxx, jmenuje xx S. X. X., xxxxx jízdenka xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx s ním xxxx xxxxxxxxx ohleduplněji. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx xx armády. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Turecka x xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx destinací byla Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx jen „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx xx hrozí xxxxxxxx, x xxxxx xx obavy, navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tamější xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx protestů xxxxxxx aktivně x xxxxxxx se obává, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x XX xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX ze Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx podle Dohody xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x přebírání xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zjevně xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se prokazatelně xxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx x z xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx je xxx nebezpečí, že xx xxxx ztěžovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx území XX xxxxxxx příslušníky ani xxxxxx či známé xxxxx, u xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx životních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X obavám xxxxxxx, že xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x menšinovému etniku, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx x omezené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. X xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 bude x xxxxxxxxx xxx xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx věznění xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost x nelegální xxxxxxxx xxxx. Žalovaná xx xxxx tvrzeními xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pouze odkázala xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem zamítl. Xxxxx, xx smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případech, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx známy nebo xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx zahájeno). Xxxx xxxxx považoval xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podepřela xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx příslušníkem menšinového xxxxxxxxxx etnika, avšak xx xxx proti xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx svých xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx překročení xxxxxx v zemi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do armády, xxxxx xx opuštění Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx povinna postavit xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, postačilo xxxxx xxxxxxxxx potenciality jeho xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx opatřit pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx x ohledem na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x úkon, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. X xx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx xxxx x xxxxx újmy, která xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinností xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx x věznění (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx v xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující vycestování. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení eventuálně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx krajský soud xxxxxxxx rozhodnutí zrušit. Xxx se naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud by xxx xxxxxx do xxxxx, xxx xx xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx navrácení v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx závazného stanoviska x možnosti stěžovatelova xxxxxxxxxxx; xx však xxxxx schopen příslušný xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informaci. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx, xx xxx 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Orlicí a xxxx další xxxxx xxxx znám.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx I. x XX., xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx pochybnosti o xxx, že x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky zajištění xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (na xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, uváděl xxxxxxxx identitu a xxx, xxxx cíl xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) bylo xxxxx xxxxxx, xx by xxxx mařit nebo xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x na xxxxx XX neměl xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v daném xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx přípustné jen xx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je x daném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx předpokládat, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx vyhoštěn xxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), při xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, jak xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx předán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x území XX, xxx pouze vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen tím, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z území XX“. X tomto xxxxxx xxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x to i x ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx „správní xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x případech, xxx jsou mu xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx si xxxxxx o tom, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „při xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vycestování) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x hodnocením, xxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxx stanovisku, xxxxx vydává podle §120x téhož xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx dne 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx dne 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx vyžádat si xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o realizovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxx je dána xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx mohly xxx xxxx. Správní xxxxx xx xxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení takových xxxxxxxx, x xxxxx-xx x závěru, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.“ X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ správního orgánu xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx postup v xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx přezkoumat, xxx předběžná úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xx opírala x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx mělo xxx žalované xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x závěru, xx takové xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x že xxxxxx být navíc xxxxxxxx natolik zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx, a xx xxx xxx ilegální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx menšině, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx obsahu této xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění také Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx situace x zemi – Xxxxxxx“, x níž xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cestující xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx uvedena x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx garantují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, cestování xx xxxxxxxxx, emigraci x xxxxxxx, vláda však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx víza, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx zakazují xxxxxx xx zahraničí xxxxxx xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx výjezdního xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx výše uváděných xxxxxxx, v xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecná x xxxxxxxx (x případu xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel uváděl xxxxxx xx, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx výslovně xxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx domů x Uzbekistán xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx nepředestřel žalované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Naopak, například x rozsudku xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vycestování (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsah x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zajišťovaného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x níž je xxxxxxxxx, xx xx xxxx návratu xxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Eritreji), xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx potvrzují, xxx se xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o zajištění xx zřejmé, xx xx mohly xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Za xxxx xxxxxxx situace proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra a x rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má obdobné xxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 správního řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x předání stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx byla nucena xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna x xxxxx krátké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalované xxxxxxxx xxx účely xxxxxx x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x časová xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutková zjištění.
[28] X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx na xx xxxx xxx podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx státu částečně xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x určitých oblastech xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx xxxxxx OSN x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x činnosti XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) se xxxx xxxxx míjejí x obavami xxxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxx x požadavkům xxx §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx naopak zcela xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx (xxx 22), které se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s příslušníky xxxxxxxxxxxx menšin a x osobami, jež xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx ze xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx například xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. NSS) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx odehrály xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx poukázala xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec nad Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx nejsou způsobilé xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx tak, xx za použití §110 odst. 2 xxxx. a) s. x. x. současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx po zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx řízení, x xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §124 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx úkon xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, že xx xxx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, čj. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).