Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx konkrétní výpověď xxxxxxx o xxx, xx již x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx se ve xxxxx podstatných rysech xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dokumentu x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx si před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, č. 3982/2020 Xx. NSS.
Věc: Y. X. S. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 10.10.2019 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx již xxx 19.9.2019 ve 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx kontrolován xxxxxxx Xxxxxxx ČR xx dálnici D8 x xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k pobytu xx území XX. Xxxxx, xx xx x Eritreje, xxxxxxx xx S. X. X., xxxxx jízdenka xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxxxxxxx jméno x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx zacházeno xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se pokusil xxxxxxx Eritreu xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx uprchl do Xxxxxxx a později Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx súdánský xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx obavy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x XX požádat x xxxx.
X ohledem xx xx, xx xxxxxxx přicestoval xx XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx společných xxxxxxxx hranicích (dále xxx „xxxxxxxxx dohoda“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxxx, xx xxx o nezletilou xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění. X xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx x z xxxx jednání a xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx je xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správním orgánem, x naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ztěžovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx území ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xx známé xxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, nedisponuje žádnými xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx dlouhodobějšího xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XXX. X obavám xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx ilegálního xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx má pouze Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická situace x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx podle sdělení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 bude x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu hrozí xxxxx újma v xxxxxx věznění xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxx opuštění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy nezabývala x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx vztahu x vlastnímu xxxxxxxxx xxxxx předběžný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx zmařeno tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhýbat. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zabývat se xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx prvním úkonem x řízení (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců) x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podepřela xxxxxxxxx, xx dostačující, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx vypověděl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciality xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování ve xxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150). X xxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx x ohledem na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx x xxxx, který xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností. X xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak povinností xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx x věznění (xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx opuštění vlasti), xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx xx zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xx 79/2010-150 x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx postrádat xxxxxxxxx zhodnocení eventuálně xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx stěžovatele a xxxx xxxxxxxxxx původ xxxx x sobě xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx s §179 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx krátké xxxx vydat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je potenciálně xxxxx, xxx uvedla xx str. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx byl stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxx 18.2.2020 bylo zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx středisko Kostelec xxx Xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx X. a XX., jakož x xxxxxxxxxx žalované.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx z xxxx rekapitulovaného jednání xxxxxxxxxxx (na území XX přicestoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jako xxx xxx cesty xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sledovaný xxxx x s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx x měně Xxxxxxxx x xx xxxxx XX xxxxx žádné xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx po dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx směrnice) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přípustné jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxxx i ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx vyhoštěn během xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Zajištění není xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), při xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx stranu, jak xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx být předán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx hlavní xxxx xxxx být xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zmařen tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. V xxxxx xxxxxx lze x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx toliko předběžně x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx má správní xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxx x xxxxxxxxx cizince rozhodnuto.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx překážky správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §120a xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě povinno xxxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Azs 5/2016-51, „při rozhodování x xxxxxxxxx cizince xx správní orgán xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx posouzení bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x xxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). V xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, pak xxxx xx uvedenou judikaturu xxxxxxx a dodal, xx „závěry xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 7 As 79/2010 xxxxx vykládat xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Taková xxxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx v dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx, a xxxxx-xx x xxxxxx, xx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.“ X xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx, že xxxx „xxxxxxxxx“ správního xxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xx. vyžádání xx naopak nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonná.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx najevo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. zda mělo xxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx takové xxxxxxxx x řízení vyšly xxxxxx x že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxx závěry xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx, a xx xxx xxx ilegální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x ohledem xx svou příslušnost x etnické xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx byl xxx xxxxxx pokusu xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx výslovně uvádí, xx „[a]rmáda mučila xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena x xxxxxxxx, a xxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx, cestování xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx pasy x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx, xxxx svévolně xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxx výjezdního xxxx, povolen xxxxxx.“ Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxx od xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx recentně zabýval xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx případech byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecná a xxxxxxxx (x případu xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 8 Azs 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx to, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx žádná překážka xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Uzbekistán je xxx něj bezpečnou xxxx, xx věci xx. zn. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx původem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a stejně xxx tomu bylo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx sp. xx. 10 Azs 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x zajišťovaný xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxxx jeho vycestování (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x toto xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), sám xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra – vydávané v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx jisté xxxx xxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutí o xxxxxxxxx xx s xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx doručilo xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx až xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx x časová xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x x xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutková zjištění.
[28] X kdyby však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx od výše xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx na xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx, pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx obav. Xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx časové xxxxx xxxxxxxxxx ověřit x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx informaci Xxxxxx azylové a xxxxxxxx politiky Ministerstva xxxxxx xx xxx 1.8.2019, z xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx informaci o xxx, že vláda xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s UNHCR, x určitých oblastech xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx členem OSN x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úmluvám v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxxx Eritreje x XXX) xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx do země xxxxxx xxxx uvězněn, xxxx. nemají x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 odst. 1 x 2, xxxx. x hrozbou tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (bod 22), které xx xxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x osobami, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vycestovat.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský soud xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx v xxxx rozhodování správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx poukázala xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 pravomocně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx opustil xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx), nelze nyní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxx x řízení xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí žalované, xxxxxxx soud tak, xx xx použití §110 odst. 2 xxxx. a) s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx řízení, x xxxx xx xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx úkon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. ř. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyčerpána vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).