Právní xxxx
Xxxxx má xxxxxxx orgán x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dokumentu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, v xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, č. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. S. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 10.10.2019 (xxxx jen „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xx 90 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx dne 19.9.2019 ve 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx kontrolován xxxxxxx Policie XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, že je x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx X. Y. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx jméno. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesprávné jméno x xxxxx narození, xxxxx xx domníval, xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx zacházeno ohleduplněji. Xxxxxxx xx pokusil xxxxxxx Xxxxxxx již x xxxxxx 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx x později Xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 do Xxxxxxx x za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „SRN“). Xxx podání vysvětlení xxxxxxx xxxxx, že xx ilegální xxxxxxxx Xxxxxxx xx hrozí xxxxxxxx, z čehož xx obavy, navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Djeberti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tamější xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx aktivně x xxxxxxx se obává, xx xx xxx xx návratu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto x XX xxxxxxx x azyl.
S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx přicestoval do XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx a přebírání xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „readmisní xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx xxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx, x posléze x odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x z xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx cílem xx xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx ani neskýtá xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx plnit povinnosti xxxxxxx správním orgánem, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx území ČR xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx známé xxxxx, u xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, nedisponuje žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx do Eritreje xxxx uvězněn z xxxxxx ilegálního opuštění xxxx a příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx má pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx stanovisko x možnostem vycestování, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému rozhodnutí xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezabývala xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelegální opuštění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tvrzeními xxxxxxx xxxxx újmy nezabývala x xxxxx odkázala xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx žalobu nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být cizinci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účelem xx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxxxx mohlo být xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zmařeno xxx, xx se xxxxxxx xxxx skrývat a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx jsou mu xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx známy xxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Zajištění je xxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx orgán xxx vychází z xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx považoval skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx menšinového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx proti xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle svých xxxxxxx již byl xxx nelegální xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx armády, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x uvěznění xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx dostatek xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx opatřit xxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150). X této věci x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřejmé xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx nemohlo být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jednalo xx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxx zajištění xxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, která xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže spekulativní xxxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak povinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 As 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházela, zatížila xxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx vrácen do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx v odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tak xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxx poskytl pouze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x došla k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potenciálně xxxxx, xxx uvedla xx str. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xx xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dne 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxx další xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (na xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jako xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx disponoval pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měně Xxxxxxxx x xx xxxxx XX neměl žádné xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] K uvedeným xxxxxxxx podmínkám však xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. reálného xxxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx předpokladu xxxxxxxxx vyhoštění (srov. xxxxxxxx ze XXX xxx 3.6.2020, čj. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho osobní xxxxxxx, tedy jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze dne 13.8.2020, čj. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx během xxxx, po kterou xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Na xxxxxx stranu, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či má xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx případného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x území XX“. V xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x na základě xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx xxxx být o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xx zabývat x xxxxxx x zajištění xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx překážky v xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx mohly xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x tomu, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx vztahu xx správnímu vyhoštění xxx §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hodnocením, xxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx účely samotného xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). V rozsudku xx dne 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, xxx soud xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „závěry xxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx sp. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx cizince je xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx vyžádat si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění správnímu xxxxxx xxxxxx, xx xx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx. Správní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dojde-li x xxxxxx, že x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx x konečném xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xx opírala o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující vycestování xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxx závěry xx bylo rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx své xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx, a to xxx pro ilegální xxxxxxxx xxxx původu, xxx x xxxxxxx xx xxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, xx xxx xxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obavy xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x xxxx – Xxxxxxx“, x níž xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx dokladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin […] Ústava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x platnost, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx výjezd xx zahraničí osobám xx věku mezi 5 x 50 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx výjezdního xxxx, xxxxxxx návrat.“ Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jen z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucími x materiálu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx potenciální překážky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xx x jeho xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx v tomto xxxxxx xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx recentně zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xx. xx. 8 Azs 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xx x Xxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém, xx xxxx xx. zn. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx původu x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx u xxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx je xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. zn. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx moci xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pod sp. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx případ, xxx xxxxxxxx x zajišťovaný xxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho vycestování (xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx jeho xxxxx x následné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx považoval za xxxxxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxx lze do xxxxxx xxxx zobecnit, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx může xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x čl. 3 Xxxxxx (a toto xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), xxx xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxx o zajištění xx xxxxxx, xx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 a 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx – vydávané v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, má obdobné xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence možných xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx žalovaná x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx se x xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx žalované, že xx x odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, čímž xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx nucena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění xx xxxxxx vyhoštění. S xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx žalované xxxxxxxx xxx xxxxx řízení x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx nemohou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x časová xxxxx správního orgánu xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, rozhodují-li správní xxxxxx x omezení xxxxxx svobody jednotlivce x x xxxxxxx, xxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mělo a xxxxxx xxx žalované xxxxxx, xx by x xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení stran xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx uvedla pouze xx, že xx xxxxx vzhledem k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxx citovanou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ze xxx 1.8.2019, x níž xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x UNHCR, x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx členem XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Eritreje x OSN) xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x hrozbou tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx relevantní xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády xx xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx krajský soud xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, č. 3982/2020 Sb. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx skutečnostem, které xx odehrály xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx dne 18.2.2020 pravomocně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx), nelze xxxx xxxxxxxxx. Tyto skutečnosti xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Protože xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí žalované, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, jako kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonem x řízení. Je-li xxxx xxxxx xxxx xx formě rozhodnutí xxxxxx, neznamená to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx z xxxxxx věci znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, která xxxx vyčerpána vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx rozsudek ze xxx 1.11.2012, xx. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).