Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x níž xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující vycestování xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx povinnosti jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, x. 3982/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Cestoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k pobytu xx xxxxx XX. Xxxxx, xx xx x Eritreje, xxxxxxx xx X. X. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jméno x datum narození, xxxxx se domníval, xx xxxx s xxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx již x xxxxxx 2016, xxx však xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx armády. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx a později Xxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x červnu 2019 xx Xxxxxxx x xx pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx republika Německo (xxxx xxx „XXX“). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx. Xxxxx žalobce xx xx protestů xxxxxxx aktivně x xxxxxxx xx xxxxx, xx xx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x ČR požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx přicestoval xx XX xx Slovenska, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a vládou Xxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské republiky xxxx odmítly xxxxxxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění. X xxx konstatovala, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a z xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx jisté, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, ale xxxx cílem xx xxxxxx SRN. Proto xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx xx xxx nebezpečí, že xx mohl ztěžovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx příslušníky xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Eritreje xxxx uvězněn z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, že xxxx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x vydání xxxxxxxxxx x zajištění. X xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.10.2019 xxxx x dispozici xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx věznění xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nezabývala x pouze xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský soud x Ústní xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx předběžný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx to, aby xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx realizováno x xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat x xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšly xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx prvním úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) x správní orgán xxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění je xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx vypověděl, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxx xxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx xxx byl xxx xxxxxxxxx překročení xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx po opuštění Xxxxxxxx dosud nikde xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což jeho xxxxxxx x obavách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinna postavit xxxxxxx, že vyhoštění xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyžádala před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxx xxxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxx, xxxxxxx se x xxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ohledem xx xxxxx konkrétní důvody xxxx x věznění (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto splněny xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení eventuálně xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx rozhodnutí zřetelnou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx tuto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx stěžovatele a xxxx eritrejský původ xxxx x sobě xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx vycestování xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xx xxxxx, kde xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrácení v xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti stěžovatelova xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhodnotila x xxxxx k xxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxx xx xxx. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx možné. V xxxxxxxx byl stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí a xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx žalované.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (na území XX přicestoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, xxxx cíl xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Eritreje x na xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X uvedeným xxxxxxxx podmínkám však xxxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx ze NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Zajištění xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.8.2020, čj. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxx je x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx předán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či má xxxxx nuceně xxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xx, xxx tento hlavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x území XX“. X tomto xxxxxx lze x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx naplnění xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x dispozici, x to x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx být o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx jsou xx xxxx překážky x xxxx rozhodování o xxxxxxxxx známy nebo xxx před rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx si xxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, předání nebo xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx oprávněn vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx opatří závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné lhůty xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x řízení o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx orgán xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §120x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince je xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx vyžádat si xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx x dané xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx mohly být xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto oprávněn xx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určité překážky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžádat si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxx xx však třeba xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx naopak nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx x konečném xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx opírala x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s krajským xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (§179 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx žalované zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyšly xxxxxx a že xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx své xxxxxxxx xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx obav z xxxxxxxx, x to xxx pro ilegální xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx při xxxxxx xxxxxx opustit xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx obsahu této xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin […] Ústava, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu uvnitř xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Občanům nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx, xxxx svévolně xxx xxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xx věku mezi 5 a 50 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, povolen návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx, resp. že xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx výše uváděných xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx recentně zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť v xxxxxx případech byla xxxxxxx zajišťovaných cizinců xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx to, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx problém, ve xxxx sp. xx. 7 Azs 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx překážka xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vrátit xxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx původem x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel žalované xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx původem z Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxxxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, resp. nedostatečně xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxxxxx důvodů.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx případ zajišťovaného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx x rozporu x čl. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x Eritreji), sám xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podezření xxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o zajištění xx xxxxxx, že xx mohly být xxxx překážky vycestování xxxxx §179 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x rozhodnutí x xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxx §149 správního xxxx (xxxx. rozsudek NSS xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Azs 76/2018-59, xxxx ze xxx 28.2.2020, čj. 5 Azs 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx o odmítavém xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, čímž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxx schopna v xxxxx krátké lhůtě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx doručilo xxx účely řízení x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto procesní xxxxxxx x časová xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v situaci, xxx x řízení xxxxx najevo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx být žalované xxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dány xxxxxx znemožňující jeho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx žalované neshledává xxxxxxxxxx vypořádání konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřit x xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx informaci Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ze dne 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx informaci o xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx částečně xxxxxxxxxxxx s XXXXX, x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx členem OSN x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx obecné xxxxxxxxx (x xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxxx Eritreje x XXX) se xxxx xxxxx xxxxxx x obavami stěžovatele, xx po xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx uvězněn, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 odst. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx nebezpečí (navrácení x xxxxxxx x xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (bod 22), které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx – xxx například xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, čj. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx k xxxxxx skutečnostem, které xx odehrály po xxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx stěžovatel dne 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, xx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí opatřit xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx však současně xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx věc x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx řízení, x němž by xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Je-li xxxx tento úkon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, xx xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 odst. 4 x. x. s.). Xxxxxx xx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx se tím xxxxxxx zasahovalo xx xxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, čj. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).