Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx o tom, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, v xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra k xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Sb. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, x. 3982/2020 Xx. NSS.
Věc: Y. X. S. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx správního xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) žalovaná xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx dne 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX xx dálnici X8 x autobusu společnosti Xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, xx je x Eritreje, xxxxxxx xx X. X. X., avšak jízdenka xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrně xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx narození, xxxxx xx domníval, xx xxxx x xxxxxxxxxx x ním xxxx zacházeno ohleduplněji. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Eritreu již x xxxxxx 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x později Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 xx Turecka x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „SRN“). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx hrozí xxxxxxxx, x čehož xx obavy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx tamější xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx aktivně x xxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxx xx návratu xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x ČR požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vládou České xxxxxxxxx x vládou Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hranicích (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx konstatovala, xx xxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxx a x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, ale xxxx xxxxx xx xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx plnit povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nebezpečí, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx. Podle žalované xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx území XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xx známé xxxxx, u nichž xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobějšího ubytování x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx. Z jeho xxxxxxxxxxx jednání je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x úmyslu nelegálně xxxxxxxxxx xx území XXX. X obavám xxxxxxx, xx po xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x menšinovému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x závazné stanovisko x xxxxxxxxx vycestování, xxxxx xxxxx sdělení xxxxxxxxxxx odboru ze xxx 10.10.2019 bude x xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezabývala xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxx tvrzeními xxxxxxx xxxxx xxxx nezabývala x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx informace x Xxxxxxxx, přičemž x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účelem je xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx xxxx mu xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy nebo xxx před xxxxxxxxxxx x zajištění vyšly xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x správní orgán xxx vychází x xxxxx xxxxxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dostačující, xxxxxx jako zdůvodnění xxxxxxx překážek vycestování. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vypověděl, xx xx příslušníkem menšinového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx proti xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx svých xxxxxxx již byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx armády, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nikde xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x obavách x uvěznění značně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxx dostatek podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx byla povinna xx opatřit xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx bylo zřejmé, xx zde mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu cizinců (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx věci x době xxxxxxxxxxx x zajištění nic xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si přesto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx nemohlo xxx x ohledem xx xxxxxxx lhůtu k xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, jednalo se x xxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx konkrétního vypořádání xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spekulativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x věznění (xxxxxxx původ x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx), xxxxx x řízení xxxxxx, bylo xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 As 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházela, zatížila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti, přičemž xxx xxxx vadu xxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, že x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx x odst. 2 xxxxx ustanovení xxxx navrácení x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx; to však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx vydat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx informaci. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx vyhodnotila x došla x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Závazné stanovisko xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že dne 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx x xxxx další xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx pochybnosti o xxx, že x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx území XX přicestoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx cíl xxx cesty deklaroval XXX) bylo zcela xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výkon rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x ohledem xx to, že xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] K uvedeným xxxxxxxx podmínkám xxxx xxxxxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx při navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Proto xx přípustné jen xx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 13.8.2020, čj. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po kterou xxxx trvat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx ukládání xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx není konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx vycestovat x xxxxx XX, xxx pouze vytvoření xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx hlavní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a nebyl xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx x xxxxx XX“. X xxxxx xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dispozici, x xx x x ohledem xx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx má povinnost xx zabývat v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit si xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxxxxxxx možné. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx, xx xx xxx xxxxx být xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxx, xxx xx vycestování xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Ministerstvo xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx možné dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx v xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Azs 5/2016-51, „při rozhodování x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxx předběžně. Xxxxx očekávat, že xxxx posouzení bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x závazném xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxxx §120x téhož xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak xxxx xx uvedenou judikaturu xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vyžádat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění správnímu xxxxxx xxxxxx, že xx x xxxx xxxx důvody znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dojde-li x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ K xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. vyžádání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Je xx x xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda v xxxxxx o zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 zákona x pobytu xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x že xxxxxx být navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx výpovědi xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx obav x xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxx příslušnost x etnické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, že xxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx náboženských menšin […] Ústava, xxxxx xxxxxxx nebyla uvedena x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx garantují xxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxx, cestování xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx zakazují xxxxxx xx zahraničí osobám xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx se opustit xxxx xxxx svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. že xx v xxxx xxxxxxx mohly být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx liší od xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťovaných xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xx x Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx. zn. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxx původu a xxx xxxxxxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxxx žádná překážka xxxxxxxxxxx, může se xxxxxxxx xxxxxx domů x Xxxxxxxxxx xx xxx xxx bezpečnou xxxx, xx věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho případě xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Azs 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx původem x Xxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů), žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx xxxx obsah x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x náboženských důvodů.
[25] Xxxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx zajišťovaného xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx zobecnit, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx může xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rozporu x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxx x Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx podezření xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, jako xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění, které xx žalovaná v xxxxx typu řízení xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se s xxxx vypořádat.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx o odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx až dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx předání podle §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx xx xxxxxx schopna v xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx x časová xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxx skutková zjištění.
[28] X kdyby však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od výše xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak ani x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx, že xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala pouze xxxxxxx informaci x xxx, xx xxxxx xxxxxx státu částečně xxxxxxxxxxxx s XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx členem XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx obecné xxxxxxxxx (x činnosti UNHCR x xxxxxxxx Eritreje x OSN) se xxxx zcela xxxxxx x obavami xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx do země xxxxxx bude xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxxx dle §179 xxxx. 1 x 2, resp. x hrozbou tzv. xxxxxxxxxx nebezpečí (navrácení x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx menšin x x osobami, xxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx vlády xx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx judikaturou – xxx například xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, čj. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. NSS) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx byl xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona x xxxxx x že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxxxxx dne 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec nad Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, xx žalovaná xxxx povinna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí žalované, xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx vrací xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x němž by xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx vrací xxxxxxxxxx x dalšímu řízení, xxx xx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx to x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomoci, xxxxx xxxx vyčerpána vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).