Právní xxxx
Xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx, v xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx si před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS, x. 2757/2013 Xx. XXX, č. 3982/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx zajištění xx 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx ČR. Xxxxx, xx xx x Xxxxxxxx, jmenuje xx X. Y. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná xxxxxxxx, xx xxxxxxx záměrně xxxxx xxxxxxxxx jméno x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x červnu 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx pokračoval xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx destinací xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx jen „SRN“). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx ilegální opuštění Xxxxxxx mu hrozí xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tamější xxxxx. Xxxxx žalobce xx xx xxxxxxxx xxxxxxx aktivně x xxxxxxx se xxxxx, xx by xxx xx návratu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x XX xxxxxxx x azyl.
S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xx Slovenska, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx x vládou Xxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou republiku x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x za xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx nemá v xxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx je xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxx xxx neskýtá xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správním orgánem, x naopak xx xxx xxxxxxxxx, xx xx mohl ztěžovat xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalované xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ČR xxxxxxx příslušníky ani xxxxxx xx známé xxxxx, x nichž xx se mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x menšinovému xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx situace x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostem vycestování, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.10.2019 xxxx x dispozici pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx žalobce bránil xxxxxxx, x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xx hrozí xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx újmy xxxxxxxxxx x pouze odkázala xx xxxxxx xxxxxxxxx x Eritreji, přičemž x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Ústní xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx správní vyhoštění. Xxxxxx, xxxx rozhodnutí xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx zmařeno tím, xx se cizinec xxxx skrývat a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx má proto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkami správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxx vychází z xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx příslušníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Podle svých xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx po opuštění Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx dostatek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zde xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x pobytu cizinců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx zřejmé xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohlo být x ohledem xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obav x xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opuštění vlasti), xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx xx zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 a bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nemohlo postrádat xxxxxxxxx zhodnocení eventuálně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti, xxxxxxx xxx xxxx vadu xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxx xx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx by xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx v odst. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx navrácení x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše pro xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Ministerstva vnitra x tak krátké xxxx xxxxx x xxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxx informaci. Žalovaná xxxx informace vyhodnotila x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx uvedla xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx byl stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxx, že dne 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí a xxxx další xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. a XX., jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx v xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx cíl xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) xxxx zcela xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x měně Xxxxxxxx x xx xxxxx XX neměl xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx by mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx směrnice) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx předpokladu xxxxxxxxx vyhoštění (xxxx. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přípustné xxx xx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx rozsudek XXX ze xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jímž je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxx zajištění xxxx xxxxxxx, tj. cizinec xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx kterou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxxx, ale jen xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout.
[18] Xx xxxxxx stranu, xxx xxx uvedl rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území ČR, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území XX“. X tomto xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dispozici, x xx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v němž xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx senát v xxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx, xx „správní xxxxx má povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx vyhoštění, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx jsou xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx před rozhodnutím x zajištění xxxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán povinen xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] případě, xxx xxxx správnímu orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxxx, xx xx xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xx opatří xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx možné dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xxxx povinností xxxxxxxxx xxxxxx si x řízení x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx vyhoštění (vycestování) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx zcela srovnatelné x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §120x téhož xxxxxx xxx účely samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X rozsudku xx dne 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak xxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat tak, xx xxx jakýchkoliv (xxx sebemenších) pochybnostech x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x realizovatelnosti xxxxxxxxx vyhoštění. Taková xxxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx vydáním rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx mohly být xxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx-xx x závěru, že x xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx „xxxxxxxxx“ správního xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx existence překážek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, tj. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující vycestování xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takové překážky x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zřejmé, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x jehož závěry xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx konkrétní důvody xxxxx obav z xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x etnické menšině, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, že xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranicích xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[a]rmáda xxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxx […] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, vláda xxxx xxxxxxx tyto svobody xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx povinnou vojenskou xxxxxx, xxxx svévolně xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx výjezd xx zahraničí osobám xx věku mezi 5 x 50 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxxxx tvrzení stěžovatele xx spojení x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizaci stěžovatelova xxxxxxxxx, resp. že xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx liší xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx zajišťovaných xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod sp. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx to, že xx x Xxxxxxx xxxxxx blíže nespecifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx. zn. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx z Uzbekistánu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dluhu x xxxx původu a xxx výslovně dodal, xx u xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx vrátit domů x Uzbekistán xx xxx něj bezpečnou xxxx, ve xxxx xx. zn. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel žalované xxxxx zásadní a xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx případ, kdy xxxxxxxx x zajišťovaný xxxxxxx původem z Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zajišťovaného xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx krutému, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx bylo v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx o bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko Xxxxxxxxxxxx vnitra x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §120x zákona o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 správního xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Azs 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx x xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x odmítavém xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to xxxxxx schopna x xxxxx krátké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyhoštění až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a časová xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, že by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx být podkladem xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x možnosti stěžovatelova xxxxxxxxxxx, pak xxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx odkázala xx xxx xxxxxxxxx informaci Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx informaci x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx členem XXX x přistoupila x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx obecné informace (x xxxxxxxx XXXXX x členství Xxxxxxxx x OSN) xx xxxx xxxxx míjejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx naopak zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), které se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, jež xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, proto x xxxxxx skutečnostem, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx poukázala žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel dne 9.2.2020 xxxxxxxx opustil xxxxxxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, x xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xx xx xxxxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) s. x. x. současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vrací xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx po zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx řízení, x němž xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxx vrací žalovanému x xxxxxxx řízení, xxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé (§78 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxx xx z xxxxxx věci znamená xxxxxxxx řízení před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx zasahovalo xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění (xxx xxxxxxxx ze xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).