Právní věta
Pokud xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění k xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx s obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx je xxxxxxxxxxx cizince možné. Xxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze x xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Sb. XXX, č. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx zajištění xx 90 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx D8 x xxxxxxxx společnosti Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, xx xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx S. X. X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjistila, xx žalobce xxxxxxx xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx narození, xxxxx xx domníval, xx jako x xxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Eritreu již x červnu 2016, xxx však xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx armády. Xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x za pomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do Xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx opuštění Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx obavy, navíc xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx aktivně x xxxxxxx se xxxxx, xx by byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x ČR xxxxxxx x azyl.
S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx podle Dohody xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vládou Xxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „readmisní xxxxxx“). Xxxxxx Slovenské republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxx x nezletilou xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zajištění. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx opustit území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx SRN. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem, x xxxxxx je xxx nebezpečí, xx xx mohl xxxxxxxx xxxx mařit výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle žalované xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx žalobce nemá xx xxxxx XX xxxxxxx příslušníky ani xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x xxxxx xx se mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxx životních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XXX. X obavám xxxxxxx, xx xx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx skutečnosti nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická situace x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru ze xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxx xx Eritreje, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tvrzeními ohledně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x době vydání xxxxxxxxxx xxxxxx vypracováno xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx, xxxx rozhodnutí xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx charakter, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx mohlo být xxxxx realizováno x xxxxxx zmařeno tím, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vyhýbat. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx rozhodování o xxxxxxxxx známy nebo xxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx vyšly xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení (§24 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců) x správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx nekompletních xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx považoval skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx etnika, xxxxx xx xxx proti xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx již byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx potenciality xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx dostatek podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla povinna xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx mohly xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx věci x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zřejmé xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyžádala před xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, jednalo se x úkon, xxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx namítal, že x xxxx případě xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx újmy, xxxxx xx hrozí x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této otázky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinností xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ohledem xx xxxxx konkrétní důvody xxxx x věznění (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx), xxxxx v řízení xxxxxx, bylo xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 As 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti, přičemž xxx xxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ke zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, že x xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx vycestování cizince xxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xx xxxxx, kde by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx x odst. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxx navrácení x xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx vydat a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxx, že vyhoštění xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že vycestování xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxx 18.2.2020 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx středisko Xxxxxxxx xxx Xxxxxx a xxxx xxxxx pobyt xxxx znám.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx I. x XX., jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx identitu a xxx, xxxx xxx xxx cesty deklaroval XXX) xxxx zcela xxxxxx, že xx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měně Xxxxxxxx x na území XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx tzv. reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění (xxxx. xxxxxxxx ze XXX xxx 3.6.2020, čj. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x nejvýznamnějších základních xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x politických právech; xxx například xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištění xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vyhoštění), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx stranu, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx tomuto xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx má xxxxx nuceně vycestovat x xxxxx ČR, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx pro to, xxx tento hlavní xxxx xxxx být xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného správního xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. V xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx správní xxxxx x dispozici, x to x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „správní xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, předání xxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx překážky v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince alespoň xxxxxxxxxxx možné. […] X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx svobodu“. Přitom „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x tomu, xxx xx vycestování xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Judikatura xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx v rozsudku xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Azs 5/2016-51, „při xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x xxxxx zákona xxx účely samotného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (obdobně xxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). X xxxxxxxx xx dne 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak xxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx xx. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx při xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxx xxxxxxx si xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx správnímu xxxxxx zřejmé, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dojde-li x xxxxxx, xx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx určité překážky xxxxxxxxxxx xxxxx existovat, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžádat si xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx.“ X xxxx xx však xxxxx xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx povinen přezkoumat, xxx předběžná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx existence překážek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištění a xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, zda x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx znemožňující jeho xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. zda mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyšly xxxxxx a xx xxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění závazné xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx, x xxxxx závěry xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx výpovědi xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxx obav x xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx s ohledem xx svou xxxxxxxxxxx x etnické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxxx vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx do armády, xxxxx xxxx obavy xxxxx mít velmi xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx obsahu této xxxxxxxx xxxx žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x xxxxxxxxx situace x xxxx – Xxxxxxx“, v níž xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx mučila xxxxxxxxx, xxxxx cestující xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Ústava, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x platnost, a xxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxx pohybu xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx svévolně xxx udání důvodu. Xxxxx xxxxxxxx výjezd xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věku mezi 5 a 50 xxxx a osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx zpráv xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jen z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx liší xx xxxxxx xxxx uváděných xxxxxxx, x nichž xx Xxxxxxxx správní xxxx recentně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx obecná x xxxxxxxx (x případu xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx pod sp. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx. zn. 7 Azs 372/2019 xxxxxxxxxx x Uzbekistánu xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx, xx u něj xxxxxxxxxx xxxxx překážka xxxxxxxxxxx, může se xxxxxxxx vrátit xxxx x Uzbekistán xx xxx něj xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx původem x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx bylo xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Azs 40/2020).
[24] Naopak, xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx xxxxxx opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx tvrzení pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx míry xxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země, x xxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx návratu xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x bezpečnostní x politické situaci x Xxxxxxxx), sám xxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx, že v xxxxxx x zajištění xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[26] Za výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120x xxxxxx o xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 správního řádu (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x rozhodnutí x xxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalované, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx až dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxx předání xxxxx §129 zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx lhůtě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx žalované doručilo xxx účely xxxxxx x xxxxxxxxx až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xx xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v situaci, xxx x xxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx od výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mělo x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující jeho xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádání konkrétních xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřit a xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala pouze xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x přistoupila k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx UNHCR x xxxxxxxx Xxxxxxxx x XXX) xx xxxx xxxxx míjejí x obavami xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx v xxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x hrozbou xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx relevantní části xxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx vlády ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx krajský soud xxxxxxx (xx xx xxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. XXX) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění ze xxxxxxxxxx xxxxx, který xx byl v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx a xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 pravomocně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx opustil xxxxxxxxx Kostelec xxx Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x x xxxxxxxxxx z něj xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.). Xxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xx xx použití §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x. současně xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx je nutno xx toto rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo vydáno. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx, x němž xx xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx podle §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx soudnictví obvyklé (§78 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxx to x xxxxxx xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxx xx se tím xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, která xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx rozsudek xx xxx 1.11.2012, čj. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).