Xxxxxx xxxx
Xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění k xxxxxxxxx konkrétní výpověď xxxxxxx x tom, xx xxx x xxxx původu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu Ministerstvem xxxxxx, xxx o xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, a xxxxxxx orgán je xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. S. xxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Cestoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx ČR. Xxxxx, xx je x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx S. X. X., xxxxx jízdenka xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jméno. X xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce záměrně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x datum xxxxxxxx, xxxxx se domníval, xx xxxx s xxxxxxxxxx x ním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Eritreu již x xxxxxx 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx uprchl do Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud na xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx v červnu 2019 do Xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx pokračoval xx Xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx destinací xxxx Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx ilegální xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx, navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx tamější xxxxx. Xxxxx žalobce xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xx by byl xx xxxxxxx perzekvován. Xxxxx xx xxxxx x XX požádat x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx přicestoval xx XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxx Dohody xxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx společných xxxxxxxx hranicích (dále xxx „xxxxxxxxx dohoda“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejdříve xx xxxxxxx toho, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxx konstatovala, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx jednání x xxxxxxxx je jisté, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx cílem xx xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx ztěžovat xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx nebyla xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx příslušníky ani xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x nichž xx xx mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx životních xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx jednání je xxxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx, neboť má x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XXX. K obavám xxxxxxx, že po xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x xxxxxxxxxxx etniku, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx má pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická xxxxxxx x xxxx - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra x závazné xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx důkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opuštění xxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx realizováno x xxxxxx zmařeno tím, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vyhýbat. Xxxxxxx xxxxx má proto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkami správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx úkonem x xxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců) x správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zemi xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do armády, xxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x obavách x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že žalovaná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150). X této věci x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx nemohlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x úkon, xxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx zajištění xxx konkrétního vypořádání xxxxxxxxx xxxx x xxxxx újmy, xxxxx xx hrozí v xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx povinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx z xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx opuštění xxxxxx), xxxxx v řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 As 79/2010-150 x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemohlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházela, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonnosti, přičemž xxx xxxx vadu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx eritrejský původ xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx, kde by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. To je xxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx vše pro xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx xxxxxxx příslušný xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx poskytl pouze xxxxxxx informaci. Žalovaná xxxx xxxxxxxxx vyhodnotila x došla x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Sb., o xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx ve věci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx středisko Kostelec xxx Xxxxxx a xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx I. x XX., jakož x xxxxxxxxxx žalované.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak vyplývají x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx rekapitulovaného jednání xxxxxxxxxxx (na území XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, xxxx cíl xxx xxxxx deklaroval XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemohlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx x xx xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx by mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám však xxxxxxxxxx podle xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxx. návratová xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Zajištění xxxxxxx představuje zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, xx. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických právech; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 13.8.2020, čj. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx sledovat vymezený xxxx, xxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx vyhoštěn xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx trvat jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), při xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „smyslem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx nebo zda xx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx vycestovat x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat či xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případného správního xxxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. V xxxxx xxxxxx xxx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lze naplnění xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x němž xxxx xxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx možnými překážkami xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx mu xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx „[x] případě, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx vycestování xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx případě povinno xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx možné dodržet xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Azs 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx správní orgán xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hodnocením, jež xxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, pak xxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 7 As 79/2010 xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxxxx (xxx sebemenších) xxxxxxxxxxxxx x možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o realizovatelnosti xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx je dána xxxxx tehdy, je-li xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx-xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy je xxxxxxx vyžádat xx xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx.“ K xxxx xx však xxxxx xxxxxxx, že toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx postup x xxxxxx (tj. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Je xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážek xx opírala x xxxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxx případě se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxx. zda xxxx xxx xxxxxxxx zřejmé, xx xx zde xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx překážky x xxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x jehož závěry xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obav z xxxxxxxx, x to xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx příslušnost x xxxxxxx menšině, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, že xxx byl při xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx armády, xxxxx jeho obavy xxxxx mít xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cestující xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx zákony garantují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, cestování xx xxxxxxxxx, emigraci x xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pasy x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx věku mezi 5 x 50 xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxx xxx výjezdního xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx potenciální překážky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. že xx v jeho xxxxxxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx uváděných xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v případu xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 55/2019 stěžovatel xxxxxx xxxxxx xx, xx xx v Turecku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx z Uzbekistánu xxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx a xxx výslovně xxxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Uzbekistán xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 pak xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a stejně xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.2.2020, čj. 5 Azs 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx případ, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vycestování (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xx xxxxxx opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kasační xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx žalované o xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx tvrzení pronásledování x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx případ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx zobecnit, xx pokud cizinec xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxx je xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx podroben krutému, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnostní x politické xxxxxxx x Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx potvrzují, xxx xx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx překážky xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxx v xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ podklad xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx žalovaná x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zkoumat x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxx x předání stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019, čímž zanikl xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců, a xx byla nucena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění za xxxxxx vyhoštění. X xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx doručilo xxx účely řízení x vyhoštění až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxx, xxxxxxxxx-xx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x situaci, xxx x řízení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx, a s xxxxxxx xx to xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x nim x xxxxxxxx xxxxxx pouze xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časové xxxxx xxxxxxxxxx ověřit x xxxx xxxxxxxx na xxx citovanou xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ze xxx 1.8.2019, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že vláda xxxxxx státu částečně xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x přistoupila x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx informace (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Xxxxxxxx x OSN) xx xxxx xxxxx xxxxxx x obavami xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxx dle §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx naopak zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx problematice xxxxxxxxx s příslušníky xxxxxxxxxxxx menšin x x xxxxxxx, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. NSS) xxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxx stěžovatel xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxx x že xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx zastaveno, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně opustil xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), nelze nyní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 s. x. x.). Protože xxx x xxxxxx xxxx krajským soudem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí žalované, xxxxxxx xxxx tak, xx za xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. současně xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však současně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx nebylo xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx, x němž xx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx vydání xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, že xx xxx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé (§78 xxxx. 4 x. x. s.). Xxxxxx xx x xxxxxx věci znamená xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx tím xxxxxxx zasahovalo xx xxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).