Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx orgán x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxx původu čelil xxxxxxxxx rozpornému x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x níž xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesnáze a xxxxxx tíseň.
Prejudikatura: x. 2524/2012 Xx. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, x. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx stanovila xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx xxx v xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Policie XX xx dálnici X8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx ČR. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx S. X. X., xxxxx jízdenka xxxx vystavena xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaná zjistila, xx žalobce záměrně xxxxx nesprávné xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx domníval, xx xxxx s xxxxxxxxxx x ním xxxx zacházeno xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 xx Xxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxxx pokračoval do Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx xxx „SRN“). Xxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx mu hrozí xxxxxxxx, x xxxxx xx obavy, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se obává, xx by byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto x XX požádat x azyl.
S xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xx Xxxxxxxxx, xxx žalovaná nejdříve xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx podle Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx republiky o xxxxxxxxx x přebírání xxxx xx společných xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „readmisní dohoda“). Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x posléze x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx hodlá xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní ochranu. Xxxxxxxx proto zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx a z xxxx jednání x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx v xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx cílem xx xxxxxx XXX. Proto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxx xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx či xxxxx xxxxx, x xxxxx xx se mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má x úmyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XXX. K xxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx uvězněn z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx uvedla, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx x omezené xxxxx x vydání rozhodnutí x zajištění. K xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situace x zemi - Xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx napadenému rozhodnutí xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx důkladně nezabývala xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx mu hrozí xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx etnickou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pouze xxxxxxxx xx xxxxxx informace x Eritreji, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem zamítl. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být cizinci xxxxxxx správní xxxxxxxxx. Xxxxxx, toto rozhodnutí xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx to, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx cizinec xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšly xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zdůvodnění xxxxxxx překážek vycestování. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vypověděl, že xx příslušníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx po opuštění Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xx vyhoštění xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150). X xxxx xxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vyžádala před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxx, xxxxxxx se x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. V xx namítal, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx xxxx zajištění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obav x xxxxx xxxx, xxxxx xx hrozí x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závazného xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, že x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx x xxxxxxx (xxxxxxx původ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlasti), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 a bylo xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vážné xxxx xxxxxxxxxxx a nemohlo xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx krajský soud xxxxxxxx rozhodnutí zrušit. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx, že v xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx do xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx x xxxx. 2 téhož ustanovení xxxx navrácení v xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tak krátké xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx informace vyhodnotila x xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx str. 9 x 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Závazné stanovisko xxxx xxxxxx xx xxx 15.11.2019 se xxxxxxx, xx vycestování xxxx možné. X xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že dne 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx věci xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx středisko Xxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx I. x XX., jakož x xxxxxxxxxx žalované.
Z XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, neboť z xxxx rekapitulovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx XX přicestoval xxx xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jako xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX) bylo xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx uložení zvláštního xxxxxxxx xx nemohlo xxxxxx sledovaný účel x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x měně Eritreje x xx území XX neměl xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx podle čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v členských xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx směrnice) xxxxxxxx tzv. reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tedy předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze XXX xxx 3.6.2020, xx. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy jednoho x xxxxxxxxxxxxxxxx základních xxxx jednotlivce. Proto xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx například rozsudek XXX ze dne 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Zajištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxx xxx proto xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxx zajištění bude xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx stranu, xxx xxx xxxxx rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „smyslem xxxxxx x zajištění xxxxxxx není konečné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území ČR, xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx tento xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zmařen tím, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat či xx xxxxx vyhýbat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x území XX“. X tomto xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx toliko předběžně x na základě xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx povinnost xx xxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx vycestování tohoto xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, předání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx x tom, xxx xx správní xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Přitom „[x] xxxxxxx, xxx xxxx správnímu orgánu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxx xxxxx být xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx vycestování cizince xxxxx (ve vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx povinno xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, aby xxxx možné dodržet xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx dovodila, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění vždy xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx překážky xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx očekávat, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx srovnatelné x hodnocením, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx.“ (obdobně viz xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, čj. 2 Xxx 43/2017-24, xxxx xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak xxxx xx uvedenou xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx „závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx sp. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx vykládat xxx, xx při xxxxxxxxxxx (xxx sebemenších) pochybnostech x možných překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx xxxxxxxxx xx dána xxxxx xxxxx, je-li xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxx oprávněn xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx-xx x závěru, xx x určitou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx překážky xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vyžádat si xxxxxxx stanovisko ministerstva xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx, že toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx a jí xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx nevyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nepodléhají xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx zjištění x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx najevo xxxxxxxx potenciálně xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xx. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx krajského soudu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx již xx xxx výpovědi xxx 19.9.2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx, x to xxx pro ilegální xxxxxxxx xxxx původu, xxx x xxxxxxx xx xxxx příslušnost x etnické xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx opustit xxxx xx hranicích xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx měla žalovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx Odboru azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Bezpečnostní x politická situace x xxxx – Xxxxxxx“, v xxx xx výslovně xxxxx, xx „[a]rmáda xxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx náboženských xxxxxx […] Ústava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena x platnost, x xxxxx xxxxxx garantují xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx osobám xx xxxx xxxx 5 x 50 xxxx x osoby xxxxxxxxxxx se opustit xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, že zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážky xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx, resp. xx xx x xxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[23] Xxxxxx stěžovatele xx v tomto xxxxxx xxxx od xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajišťovaných cizinců xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xx xx x Turecku xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dodal, xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxx xxxx, ve věci xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel žalované xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx nasvědčovaly tomu, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci být x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pod sp. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Naopak, xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.2.2020, čj. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx přitom opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxxxxxx ze země, x xxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx informace ministerstva xxxxxx o bezpečnostní x xxxxxxxxx xxxxxxx x Eritreji), sám xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxx podezření xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx mohly xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[26] Za xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x x rozhodnutí o xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx – vydávané x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §120x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx „jen“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx předurčuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx typu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x rozhodnutí x xxxxxxxxx se s xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx žalované, že xx x odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na to xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx doručilo xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx x časová xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxx, rozhodují-li správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx.
[28] X xxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx mělo a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x případě stěžovatele xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx na xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxxx, xxx xxx x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení stran xxxx obav. Xxxxxxxx x nim v xxxxxxxx uvedla xxxxx xx, xx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx odkázala xx xxx citovanou informaci Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že vláda xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x xxxxxxxx oblastech xxxxxxxx XXXXX omezovala, xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Eritreje x XXX) xx xxxx xxxxx míjejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. nemají x xxxxxxxx xxxxx vztah x xxxxxxxxxx xxx §179 odst. 1 x 2, resp. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informace, xxxxx xxx kasační xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 22), xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx pokusily xxx xxxxxxxx vlády xx xxxx vycestovat.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz například xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, čj. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. NSS) xxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx skutečnostem, xxxxx xx odehrály xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx poukázala xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx byl xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx o xxxxx x že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx, že žalovaná xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx x x xxxxxxxxxx x něj xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxx tak, xx za xxxxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx vrací xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x němž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle §124 xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Je-li xxxx tento úkon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx je ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, čj. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).