Právní xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozpornému x xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.), x tato xxxxxxx xx xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx původu poskytnutého xxxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jde o xxxxxxx, x níž xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ani případné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS, x. 2757/2013 Sb. XXX, č. 3982/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx žalobce za xxxxxx správního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 90 xxx od xxxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx, x čemuž xxxxx xxx dne 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX xx dálnici X8 x autobusu xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx lince Xxxxxxxx-Xxxxxx. Cestoval bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx, že xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx X. Y. X., avšak jízdenka xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších procesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce záměrně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx, xx jako x xxxxxxxxxx x xxx xxxx zacházeno xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do armády. Xxxxx xxxxxx do Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 xx Turecka x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx destinací byla Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx jen „SRN“). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx ilegální xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Bratr xxxxxxx xx xx protestů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xx xx byl xx návratu perzekvován. Xxxxx xx xxxxx x ČR xxxxxxx x xxxx.
X ohledem xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „readmisní xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxx odmítly žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že xxx o nezletilou xxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zjevně hodlá xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx zahájila xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx prokazatelně xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx jednání a xxxxxxxx je xxxxx, xx nemá x xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx SRN. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mírnější (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx známé xxxxx, u xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx, nedisponuje žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dlouhodobějšího xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x úmyslu nelegálně xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X obavám xxxxxxx, xx po xxxxxxx xx Eritreje xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příslušnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit vzhledem x omezené lhůtě x xxxxxx rozhodnutí x zajištění. X xxxxxxxxx xx pouze Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x migrační politiky Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická situace x xxxx - Xxxxxxx“. Žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závazné xxxxxxxxxx x možnostem xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.10.2019 xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Eritreje, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx příslušnost x nelegální opuštění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx újmy xxxxxxxxxx x xxxxx odkázala xx obecné xxxxxxxxx x Eritreji, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypracováno xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx cizinci xxxxxxx správní vyhoštění. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx je xxxxx vytvoření podmínek xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx realizováno x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodnutím x zajištění xxxxx xxxxxx. Zajištění je xxxxx xxxxxx úkonem x řízení (§24 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxx vychází z xxxxx xxxxxxxxxxxxx spisových xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zahájeno). Soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaná podepřela xxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx překážek xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vypověděl, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx nelegální překročení xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn a xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což jeho xxxxxxx o obavách x xxxxxxxx značně xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxx xxxxxxx postavit xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §179 zákona x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxx nebylo. Xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, který xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo jednoznačně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx x věznění (xxxxxxx původ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx zřejmé, xx xx zde xxxxx být dány xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150 x xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx postrádat xxxxxxxxx zhodnocení eventuálně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz na xxxxxxx stanovisko. Pokud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevycházela, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx eritrejský původ xxxx x sobě xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx mimo jiné xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx v xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrácení x xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x tak xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx poskytl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx informace vyhodnotila x došla k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx potenciálně xxxxx, xxx uvedla xx xxx. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, že vycestování xxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxx 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Orlicí a xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx X. x XX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxx pochybnosti o xxx, že x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývají x §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxx rekapitulovaného jednání xxxxxxxxxxx (xx území XX přicestoval xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, uváděl xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx, jako xxx xxx cesty deklaroval XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx mařit xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx sledovaný účel x s ohledem xx to, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxx Eritreje x xx území XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx po dobu xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] X uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxx podle xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x daném xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xx NSS xxx 3.6.2020, xx. 10 Xxx 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx podmínek definovaných xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx například xxxxxxxx XXX ze xxx 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxx xxxx, jímž xx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx trvat xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zajištění (xxx xxxxxxxxx vyhoštění), xxx xxxx ukládání xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx stranu, xxx xxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, „xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx či xx xxxxx nuceně vycestovat x území ČR, xxx xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx skrývat xx xx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx XX“. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxx xxxxxx předběžně x na xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů, xxxxx xx správní xxxxx k xxxxxxxxx, x xx i x ohledem xx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx cizince rozhodnuto.
[19] Xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxxxx usnesení proto xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx zabývat v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vycestování tohoto xxxxxxx x případech, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx před xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit x xxxxxx xx xxxxxx o xxx, xxx xx správní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cizince alespoň xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx xxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx svobodu“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxx, že xx xxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříve, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx správnímu xxxxxxxxx xxx §120x xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxxx orgánu si x xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x rozsudku xx xxx 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (vycestování) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžně. Xxxxx očekávat, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x závazném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x téhož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx.“ (obdobně viz xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Azs 182/2017-23). V xxxxxxxx xx xxx 16.10.2019, xx. 8 Azs 55/2019-34, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxx vyslovené x usnesení rozšířeného xxxxxx sp. xx. 7 Xx 79/2010 xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx překážkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění cizince xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Taková xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx rozhodnutí x zajištění xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, že xx x xxxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx mohly xxx xxxx. Správní xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx provést xxxxxxxxx posouzení takových xxxxxxxx, a xxxxx-xx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tehdy xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx xx však třeba xxxxxxx, xx toto „xxxxxxxxx“ správního xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (tj. vyžádání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx přezkoumat, xxx předběžná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx najevo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§179 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx obav x xxxxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx obavy xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Xxxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x migrační politiky Xxxxxxxxxxxx vnitra ze xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x politická xxxxxxx x zemi – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx „[a]rmáda xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx cestující xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx […] Ústava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, cestování do xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, vláda však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Občanům nejsou xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojenskou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxxxx výjezd xx xxxxxxxxx osobám xx věku xxxx 5 a 50 xxxx x osoby xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx jsou svévolně xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxx, povolen návrat.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xx x jeho xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
[23] Případ xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx si před xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (v případu xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx sp. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nespecifikovaný xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx sp. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx z Xxxxxxxxxxx xxxxxx poukazoval na xxxxxxxxx dluhu x xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dodal, xx x xxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx domů x Xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx původem x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zásadní a xxxxxxxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx nasvědčovaly tomu, xx výkon xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pod xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x xxxxxxxx ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x pronásledování x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxx x následné odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx míry xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx země, x níž xx xxxxxxxxx, že po xxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ponižujícímu xxxxxxxxx x rozporu x xx. 3 Xxxxxx (x toto xxxxxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx informace ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci x Xxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx tvrzení, která xxxx xxxxxxxxx potvrzují, xxx xx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 odst. 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[26] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x rozhodnutí x xxxxxxxxx z něj xxxxxxxx. Přestože xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – vydávané x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §120x zákona x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem správního xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Xxx 76/2018-59, nebo ze xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx předurčuje vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx žalovaná x xxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx žalované, xx xx o odmítavém xxxxxxxxxx xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx až dne 10.10.2019, xxxx zanikl xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxx nucena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxx 18.11.2019. Podle xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxx, rozhodují-li xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx najevo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění.
[28] X kdyby xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx závěru, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx být žalované xxxxxx, xx by x xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí závazné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak ani x samotném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované neshledává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Žalovaná x xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřit x xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx azylové a xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 1.8.2019, x xxx xxxx parafrázovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x XXXXX, x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxxxxxx, xx členem XXX x přistoupila x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx obecné informace (x xxxxxxxx XXXXX x xxxxxxxx Eritreje x XXX) xx xxxx xxxxx míjejí x obavami stěžovatele, xx xx svém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx bude uvězněn, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx žádný xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §179 xxxx. 1 x 2, xxxx. x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informace, xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx (bod 22), xxxxx se xxxxxx věnují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s příslušníky xxxxxxxxxxxx menšin a x xxxxxxx, xxx xx pokusily bez xxxxxxxx vlády ze xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (až na xxxxxxx formulované judikaturou – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Xx. XXX) xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl v xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a na xxxxx poukázala žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti (tj. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx xxxxxx o xxxxx a xx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxx), xxxxx nyní xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx povinna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou, x xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušil (§110 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, xx za použití §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však současně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení, xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako kdyby xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxx cizince xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x řízení. Xx-xx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx pravomoci, xxxxx xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění (xxx xxxxxxxx xx xxx 1.11.2012, xx. 9 As 111/2012-34, x. 2757/2013 Sb. XXX).