Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx již x xxxx původu čelil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 3 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx podstatných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §179 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možné. Xxxx xxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Sb. XXX, x. 2757/2013 Xx. XXX, č. 3982/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 10.10.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodla x xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx již xxx 19.9.2019 xx 4:00 xxxxx.
Xxxxxxx byl x xx xxxx kontrolován xxxxxxx Policie ČR xx xxxxxxx D8 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxx x xxxxxx xx území XX. Xxxxx, xx xx x Xxxxxxxx, xxxxxxx xx S. X. X., xxxxx jízdenka xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. X xxxxxxx dalších procesních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jméno x datum xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx jako x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx ohleduplněji. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx x xxxxxx 2016, xxx xxxx byl xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx uprchl xx Xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx, odkud xx xxxxxxxx xxxxxxxx pas xxxxxxxxxx x červnu 2019 xx Turecka x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxx destinací xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxx xxxxxx vysvětlení xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx mu hrozí xxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx proti tamější xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx aktivně x xxxxxxx se xxxxx, xx xx byl xx návratu perzekvován. Xxxxx xx proto x ČR xxxxxxx x xxxx.
X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx přicestoval do XX xx Slovenska, xxx xxxxxxxx nejdříve xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přebírání xxxx xx společných xxxxxxxx hranicích (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky xxxx odmítly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xx xxx x nezletilou xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 10.10.2019 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx jeho realizace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx dokladů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a z xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je jisté, xx nemá v xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxx je xxxxxx SRN. Xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, že bude xxxxxxxxxx plnit povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxx nebezpečí, že xx xxxx ztěžovat xxxx mařit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxx xxxxx, x nichž xx xx mohl xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx. X jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx nelegálně xxxxxxxxxx xx xxxxx XXX. X xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx Eritreje xxxx uvězněn x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx Odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x zemi - Xxxxxxx“. Žalovaná xxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.10.2019 bude x dispozici pro xxxxx realizace vyhoštění xxxxxxx.
Xxxxx napadenému rozhodnutí xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, x níž xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx možností vyhoštění xxxxxxx xx Eritreje, xxx xx xxxxx xxxxx újma x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nelegální opuštění xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxx nezabývala x xxxxx odkázala xx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo vypracováno xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx nad Xxxxx žalobu nyní xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxx, že smyslem xxxxxx x zajištění xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx být cizinci xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění. Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx ve vztahu x xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx předběžný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xx xx cizinec xxxx skrývat a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případech, xxx jsou mu xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx nebo xxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx prvním xxxxxx x řízení (§24 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxx podepřela xxxxxxxxx, za dostačující, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx menšinového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sám xxxxx xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx nelegální překročení xxxxxx x xxxx xxxxxx uvězněn x xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx opuštění Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx x obavách x uvěznění xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že vyhoštění xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx mohly xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestování xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150). X této xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx vyžádala před xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nemohlo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxx, jednalo xx x xxxx, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho zajištění xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxx obav z xxxxx újmy, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx ze závazného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z věznění (xxxxxxx původ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x xxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxx, xx xx zde xxxxx být xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formulované x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 Xx 79/2010-150 x bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx postrádat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx eventuálně xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx stanovisko. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížila xxx xxxxxxxxxx zřetelnou xxxxx nezákonnosti, přičemž xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx, xx x xxxxxxx x §179 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx vycestování cizince xxxxx, pokud xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx v odst. 2 xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstva xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx, jak uvedla xx xxx. 9 x 10 napadeného xxxxxxxxxx. Závazné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 15.11.2019 xx xxxxxxx, xx vycestování xxxx možné. X xxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxx 18.2.2020 xxxx zastaveno xxxxxx xx věci xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, neboť stěžovatel xxx 9.2.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Kostelec xxx Orlicí x xxxx xxxxx pobyt xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx I. x XX., xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x §124 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x xxxx rekapitulovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxx XX přicestoval bez xxxxxxxxxx dokladu, xxxxxx xxxxxxxx identitu x xxx, xxxx cíl xxx cesty deklaroval XXX) xxxx xxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx výkon rozhodnutí x správním vyhoštění, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx sledovaný xxxx x x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxx xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx x měně Eritreje x na xxxxx XX xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx osoby, xxxxx xx mu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx předpokladu xxxxxxxxx vyhoštění (xxxx. xxxxxxxx xx XXX xxx 3.6.2020, čj. 10 Azs 40/2020-36, xxx 8).
[17] Xxxxxxxxx xxxxxxx představuje zásadní xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nejvýznamnějších základních xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xx. 8 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 5 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx; xxx xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 13.8.2020, xx. 1 Xxx 143/2020-48). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jímž je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx. Xxxxxxx lze proto xxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, po xxxxxx xxxx trvat jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx vyhoštění), při xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxx xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. NSS, „xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konečné xxxxxxxxx otázky, xxx xx xxx tomuto xxxxxxx uděleno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zda xx xxx předán xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx tento xxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxxx x nebyl xxxxxx xxxxxx xxx, xx se cizinec xxxx xxxxxxx či xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, předání xx xxxxxxxxxxx z xxxxx XX“. X xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx účelu, xx. xxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a podkladů, xxxxx má xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxx omezený xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx být o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxxxx překážkami xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxx xxxx vycestování tohoto xxxxxxx v případech, xxx xxxx xx xxxx překážky v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx před xxxxxxxxxxx x zajištění cizince xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx předběžně posoudit x xxxxxx si xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, předání xxxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. […] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx „[x] xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx cizince xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx, než xx opatří závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx vyhoštění xxx §120x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx povinno xxxxx toto stanovisko xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx, xx není povinností xxxxxxxxx orgánu si x xxxxxx o xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2016, xx. 5 Xxx 5/2016-51, „xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx možné překážky xxxxxxxxx vyhoštění (vycestování) xx xxxxxx §179 xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x hodnocením, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §120x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx samotného xxxxxx x správním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxx viz xxxxxxxx ze dne 10.5.2017, xx. 2 Xxx 43/2017-24, nebo xx xxx 31.7.2018, xx. 3 Xxx 182/2017-23). X xxxxxxxx xx dne 16.10.2019, xx. 8 Xxx 55/2019-34, pak xxxx xx xxxxxxxx judikaturu xxxxxxx a xxxxx, xx „xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. 7 As 79/2010 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx jakýchkoliv (xxx xxxxxxxxxxx) pochybnostech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx orgán vždy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o realizovatelnosti xxxxxxxxx vyhoštění. Taková xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, je-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xx x xxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxx xx xxx provést xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x dojde-li x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x míře xxxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx povinen xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx zákonná.
[21] X xxxxx případě xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, zda v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx potenciálně bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx znemožňující xxxx xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxx x xxxxxx cizinců), xxxx. zda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by zde xxxxx xxx xxxx xxxxxx znemožňující xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx x řízení vyšly xxxxxx a že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, xxx xx vznikla xxxxxxxxx xxxxxxx si xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx závěry xx bylo rozhodnutí xxxxxx.
[22] Stěžovatel xxx xx své výpovědi xxx 19.9.2019 uváděl xxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx země xxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx vládě. Xxxxx xxxxxxxxxx vypověděl, že xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranicích xxxxxxx, uvězněn x xxxxxxx do xxxxxx, xxxxx jeho obavy xxxxx xxx xxxxx xxxxxx základ. Navíc xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x zajištění xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.8.2019 „Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx – Xxxxxxx“, x xxx xx xxxxxxxx uvádí, xx „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx náboženských menšin […] Ústava, xxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedena x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx, emigraci i xxxxxxx, vláda však xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezi 5 a 50 xxxx x osoby xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří opustili xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx jen z xxxxxx tvrzení stěžovatele xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 8 Xxx 55/2019 xxxxxxxxxx uváděl xxxxxx xx, xx xx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxx xx. xx. 7 Xxx 372/2019 xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dluhu v xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx dodal, xx u xxx xxxxxxxxxx žádná překážka xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Uzbekistán xx xxx xxx bezpečnou xxxx, ve xxxx xx. xx. 9 Xxx 318/2019 xxx xxxxxxxxxx původem x Xxxxxxxxxxxx nepředestřel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nasvědčovaly xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, x stejně xxx xxxx bylo xxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 40/2020).
[24] Xxxxxx, například x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2020, xx. 5 Xxx 211/2019-41, Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx podobně xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx křesťanství x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), žalovaná xx přitom opatřila xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx. nedostatečně xxxxxxxxx na zcela xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxx x náboženských xxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx zajišťovaného xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxx, x níž xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx podroben xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 3 Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx bylo v xxxxx xxxxxxx podloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x politické xxxxxxx x Xxxxxxxx), sám xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lze xxxxxxxx, xx x xxxxxx x zajištění xx xxxxxx, že xx xxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §179 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[26] Xx výše xxxxxxx situace xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra a x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x něj xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra – vydávané x xxxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců – xxxxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xx obdobné xxxxxx, jako xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 13.2.2019, xx. 8 Azs 76/2018-59, xxxx xx xxx 28.2.2020, čj. 5 Azs 211/2019-41). Xx xxxxx xxxx xxx předurčuje vyřešení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x rozhodnutí x xxxxxxxxx se x xxxx vypořádat.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnímá xxxxxxxx žalované, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x předání xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx až dne 10.10.2019, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxx §129 zákona o xxxxxx cizinců, a xx byla xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx krátké lhůtě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx až xxx 18.11.2019. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx však nemohou xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, rozhodují-li správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx najevo výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] X xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxx dány xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxx xxxx. Žalovaná x nim v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx odkázala na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx ze xxx 1.8.2019, x níž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x UNHCR, x určitých oblastech xxxxxxxx UNHCR xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx úmluvám x xxxxxxx lidských xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx XXXXX x členství Xxxxxxxx x OSN) se xxxx xxxxx míjejí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxx do xxxx xxxxxx bude xxxxxxx, xxxx. nemají v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x požadavkům xxx §179 xxxx. 1 x 2, resp. x hrozbou xxx. xxxxxxxxxx nebezpečí (navrácení x xxxxxxx x xx. 3 Úmluvy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx informace, xxxxx xxx kasační soud xxxx xxxxxxx (bod 22), xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (až na xxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx – xxx například xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xxx 170/2019-50, x. 3982/2020 Sb. XXX) xxx přezkumu xxxxxxxxxx x zajištění xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti (xx. xx xxx xxxxxxxxxx xxx 16.10.2019 zajištěn xxxxx zákona o xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dne 18.2.2020 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx 9.2.2020 svévolně opustil xxxxxxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx nejsou způsobilé xxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Protože xxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx použití §110 xxxx. 2 xxxx. a) x. x. x. současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x dalšímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kdyby xxxxx nebylo vydáno. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxx pokračováno, xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx prvním xxxxxx x řízení. Xx-xx xxxx tento xxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxx, neznamená xx xxxxxxxx, xx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obvyklé (§78 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxx xx x xxxxxx xxxx znamená xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, která xxxx vyčerpána xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 1.11.2012, xx. 9 Xx 111/2012-34, x. 2757/2013 Xx. XXX).