Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x tatáž faktická xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x pole) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx nájemci pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jiného podnikatele) x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Dle xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx žalobkyně bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x svém zaměstnavateli xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx stav věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x xxxxxxxxx žádosti xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx věci xx stav věci, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x xxxxxxx, že xxxx uvedeným xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva rozptýlit, x proto xxx xxxxxx potřeba provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, kterou xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x jejím řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl výslech xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx řízení, xxxxx xx měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, a xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. žalovaná zamítnout xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx dále založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míst. X xxx xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z xxxxxxx xxxxx Živnostenského rejstříku xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, x němž xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx je možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, jaké xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx nebyli schopni xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx otázky, xx xxxxx přesně dělat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx nemám xxxx dát xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx předjednané.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x xxx je xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ K xxxx, xxx má xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti bot xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 dní x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx zaměstnanec družstva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finančně únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx základě uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, který xxxxxxxxxxx výrobu provádí, xxxx bude zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx na skutečnost, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx se xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně skutečností, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx důkaz x xxxxxxx xx správním xxxxx, dalo žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx práci, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx fakticky nejde x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx agenturní činnost, xxx se svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx pracovní síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx xxxxxxx najevo, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zemědělství xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v nynějším xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx zájemce (typicky xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx smluvních vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx poli xxxxxx, xxxx apod.) xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x tom xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x něhož xx reálně nikdy xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx byl stěžejním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a žalovaná x výslechu měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i další xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx však nebylo – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx je jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; pro xxxxxxxxxxxx závěr o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx nabízeného pracovního xxxxx xxxxxxxxx K-TET x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx tak xxxxxxx xx, rovněž xxxx vyloučena.