Právní věta
Pro xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx různými právními x xxxxxxxxxx způsoby x je xxxxxxx xx vůli jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx xxxxx. Jedna x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x není xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy předmětného xxxxxxxx naopak vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou žalobkyni x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx pokyny k xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo hodlá xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx zaměstnavatel. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přes provedený xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud na xxxxxxx jiného xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakýkoliv xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x pohovoru, případně x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx se žalobkyně x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady ve xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx vyzývat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx nebylo možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl výslech xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx v xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx o xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx).
[13] Důvodem pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx x pracovním místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx dále xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx x xxxxxxx náročnou manuální xxxxx xx poli xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx je x xxxxx z veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx polích (např. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx zajistit apod.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx služeb, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x xxx je xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx schválené zam. xxxxx, a předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx cizinci xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx šli xxxx do xxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx agenturní zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu provádí, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozice, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx se xx, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxx netvrdila, xx by informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx xx tyto xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx fakticky nejde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx to, xxx je provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx výslech vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost za xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednaní x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx strany xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx družstvo K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (typicky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx na poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxx na tom xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx našem území, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx ani vyloučena. Xxxxxx fungování družstva, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx využit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, xxxxx xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, jak xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx. V nyní xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnance, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstvem K-TET x krajský xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx družstvo nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx tomu xxx xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.