Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x je xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x tatáž faktická xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x majiteli xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx na xxx nic xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „ministerstvo“) i xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx břemeno ohledně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx ona, xx zaměstnavatel. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx základě xxxx jí nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, neboť xx cizinec nedostavil x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx pohovor x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo provádí xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, aby měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx soudu, xx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxxxx vyvinout k xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, kterou xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako listinný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx uvedeného svědka x xxxxxx řízeních x neprovedlo jej x xxxxx řízení xxx, aby její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 napadeného rozsudku xxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx zamítnutí její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx spisu x stěžovatelka dostala xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x xx do 15 xxx xx seznámení xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx je základním xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále založen xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X něm je xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx poli xx xxxxxxx počasí, x místem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Hlavno. Součástí xxxxx je x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x služby neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx na xxxxxx manuální xxxxx xx polích (např. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, zda xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v současné xxxx nejsme, z xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, jaké má x současné xxxx xxxxxxxx zakázky, předseda xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, proč xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx na katastrálních xxxxxxx Dřísy a Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx otázky, co xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx x současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx družstvu.“ K xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx bude xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx mám předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx zaměstnanec družstva xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat agenturní xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx přidělovat x xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozice, xxxxxx stěžovatelky zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx skutečnost, xx zástupce stěžovatelky xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, neboť neprovedlo xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx uvedenou vadu xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x odvolání xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx by informacemi xxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx jejího názoru xxxxx nesprávně, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx organizováno, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx výslech vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ve xxxxx xx stěžovatelkou za xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x čemuž xxxx potřebné xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem a xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost za xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, čj. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět práci xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx družstva x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx jednotlivých zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx zcela xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx xxx sjednaní x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, bude provádět xxx zájemce (typicky xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx; představitelné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých plodin, xxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx plodin x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx nemá. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx jako xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx popsaných nežádoucích xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by tomu xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x družstva xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a žalovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx okolností. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx využit záznam xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx nemusel xxx xxxxx opakován, xxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně vyvolávalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx družstvem X-XXX x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, z xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.