Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, jaký xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx z xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x není xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx by xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (pomocné práce x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x řízení o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Krajský xxxx připustil, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pochybovat o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx zaměstnavatel. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo zjistit xxxxxxxx stav xxxx xx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinec nedostavil x xxxxxxxx, na xxxxx nepředložil potřebné xxxxxxx nebo xx xxx přes provedený xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud na xxxxxxx xxxxxx důkazu xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x stanovit xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxx pohovor i xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x názorem, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x jejím xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, protože jiní xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx nemohl být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx nejednalo x xxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka dostala xxxxxxx xx k xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx listin x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx provedení xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném případě xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §42g xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx strpění xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním místě, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx náročnou manuální xxxxx xx poli xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Hlavno. Součástí xxxxx xx i xxxxx x xxxxxxx xxxxx Živnostenského rejstříku xxxxxxxx xx družstva X-XXX, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí správního xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx otázku, zda xx je možné xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx má x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Abych xx xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx ten xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx dát xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx předjednané.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx nějaké pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x zda je xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx má xxxxxx pomůcky družstvo xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx tedy bude xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, až xxxxx xxx schválené zam. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx cizinci xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx poptává družstvo xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finančně únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx zástupce stěžovatelky xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit v xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x upozornila xx zásadu, podle xxx se má, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx agentury xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolání ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX, který byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu pro xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a sezónní xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx všeobecně xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx fakticky nejde x zprostředkování zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx ně dohlíží, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu předsedy xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přítomnosti svého xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx stěžovatelkou xx xx, xx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx nemá pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx odpovědnost. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jevem, že xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx xxx xxxxx xxxxx, aby polnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou práce, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce polností, xxxx uživatele, který xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx představitelná x xxxxx možnost, x sice že xxxxxxxxxx (v nynějším xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mezi xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému podnikateli. X takovém případě xx bylo třeba xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx družstvo X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx družstvo xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani vyloučena. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx dodává odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nic x xxxxx, jelikož xx xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx na újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx a xxxxxxx xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx nebylo – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx dovozují, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.