Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx různými právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky zaměstnaneckým xxxxxxx k majiteli xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. N. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx nepodařilo předložit xxxxxx důkazy, na xxxxxxx xxxxx by xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx o xxxxxxx je to xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zemědělství, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx své pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx ani xxx xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx zaměstnavatel. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a provedených xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou stěžovatelky xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx pohovor i xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx údaje ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila ani x xxxxxxx, že xxxx uvedeným postupem xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože jiní xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, x měli xxx výhodnější procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx nebyl proveden xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx řízení, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit xxxx x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, xx provedení xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx mu věc x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §42x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná zamítnout xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka v xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx na poli xx xxxxxxx počasí, x místem výkonu xxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx se družstva X-XXX, v němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx mimo jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit apod.).“ Xx otázku, zda xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx budeme schopni xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „V současné xxxx nemáme na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx jsme neměli xxxx. Abych se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx otázky, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx zakázkách xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x ochranné pomůcky x zda xx xx x současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx pro tu xxxxxxxxx práci. Pracovní xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, protože xxx xx nakupuje xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro ně xxxxxx mít xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, x předpokládám, xx xx xxxx xxxx informace, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx xxxxx, xxx tu nebyli xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx údaj x xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx jiným subjektem, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx seznámení se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání x x žalobě xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx na xxxx xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x zprostředkování zaměstnání, xxxx agenturní činnost, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx dohlíží, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx xxxxxxx vést xx přítomnosti svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, k xxxxx xxxx potřebné povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by stěžovatelka xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx svými vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní zaměstnanci, xxxxx sice xxxxx x pracovněprávním xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je ale xxxxx xxxxx představitelná x třetí možnost, x xxxx že xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx budou podléhat xxxx xxxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx provádět xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx různých xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx jiné podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin z xxxx) může být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx a předstírání xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx třeba xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx nemá. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx legální cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx území, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx xxx popsal, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x družstva xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nic x xxxxx, jelikož xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně měla xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jako xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx na újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx nebylo – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli nebylo xx první pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, jak xx xxxx práce organizována, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její žádosti. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabízeného pracovního xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx zjištění ještě xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.