Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, jaký xxxxxx zvolí. Jedna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného podnikatele) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx vykonávat pro xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x práci poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx pokyny x xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x x uvedenému xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své pracovníky xxxxxxxx, kteří je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx informacemi x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx právě ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx x odvolání xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a výslech xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, ministerstvo xxxx nemá povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti. Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x výslechu, xxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx doklady xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx postupem xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva rozptýlit, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx jí zřejmé, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x jiných xxxxxxxx x neprovedlo jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x její xxxxxxxxx xxxxx. Došlo i x porušení xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx použit jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx krajského soudu, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx součástí xxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx postupů. Stěžovatelka xxxx tedy xx xx, xx provedení xxxxxx je základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx mu věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na vyjádření x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Xx spisu xx xxxx založen xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X něm je xxxxxxx, že zaměstnavatel xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v xxxx xx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Děláme zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx polích (xxxx. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, z xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x současné době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx rok xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx jsme neměli xxxx. Abych se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ten úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, a xx jakých xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx na xxxxx. Samozřejmě, xx xxx něco předjednané.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, zda má xxxxxx pomůcky družstvo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx informace, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx cizinci xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx práce, xxx xx nebyli xxxxxxxx bez xxxxx xx náklady družstva.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx konána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze agentura xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit v xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x upozornila xx zásadu, podle xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, spíše jako xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje na xx, xx stěžovatelka x odvolání x x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx zemědělce vyžadující xxxxxxxx práci, zejména xxx sezónních xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx v souladu x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za provedené xxxxx odpovědný, xxx xx xx dohlíží, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx shodě xx stěžovatelkou xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako takovým Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komplexnost zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx xxxxxxx najevo, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx uživatele, xxxxx xx je od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx různých xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx tom xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx být ve xxxxxxxxxxx skrytým agenturním xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx družstvo K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx území, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx však dosud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx dodává odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx by tomu xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nemělo xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je tedy xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x další xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx nemusel být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx však xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, jak xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx namítá, xx x daném xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx anoncované pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx je, xxxxxx xxxx vyloučena.