Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx způsoby x je zásadně xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x není xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. N. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx žalobkyně bude xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx umožněno se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x k uvedenému xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxx x činnost svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě ona, xx zaměstnavatel. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. Z xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila žádost, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx žalobkyně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx pochybnosti ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx úsilí (bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx protokol o xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního řádu, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přítomnosti x ani x xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx být xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx zamítnutí její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského soudu, xx se nejednalo x vadu řízení, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit jako x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx seznámení xx x podklady. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx podkladu xxx vydání rozhodnutí. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. žalovaná zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx se x přes provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míst. X něm xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x místem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxx práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit apod.).“ Xx xxxxxx, xxx xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme smlouvu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x současné době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx nemáme na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Abych se xxxxxx sankcím, xxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výkonu xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých zakázkách xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx tam nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx družstvu.“ X xxxx, zda xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx ně xxxxxx mít xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx tu nebyli xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných pracovních xxxx, a xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx hrozí, xx družstvo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x uvedeného důvodu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx názoru krajského xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx agentury xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx důkaz v xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx pro vyjádření xx k podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolání xxx x žalobě netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx svého pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX, xxxxx byl xxx jejího xxxxxx xxxxx nesprávně, a xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx sezónních pracích x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x jeho živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx to, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx znakem mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx pronajaté zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých zainteresovaných xxxxxxxx, jaké způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx agenturní zaměstnanci, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímému řízení xx xxxxxx majitele xx xxxxxxx polností, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx představitelná x xxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít své xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních vztahů x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx základě xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx a předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že družstvo xxxxxx nepodniká x xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx do ČR xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, u něhož xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování družstva, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x družstva xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, nemusela xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Mohl být x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx namítá, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabízeného pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx tak xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.