Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET závislou xxxxx (pomocné xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx jednatele a xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx k podkladům xxx rozhodnutí, tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx se xxxx x zaměstnání, ale x činnost svou xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx a provedených xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx jiného důkazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx požádat x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx se žalobkyně x pohovoru či xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx doklady ve xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx údajů uvedených x žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nemůže vědět xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx zaměstnavateli x práci, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x její oprávněné xxxxx. Xxxxx i x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 napadeného xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxxx.
X neposlední řadě xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx proveden xx xxxx přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, x xx do 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx listin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit a xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou víza x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx x xxxxxxxxx místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo předložením xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx x veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx manuální xxxxx xx polích (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx zakázku provést, xxx v xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce žádnou xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx nebyli schopni xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášených volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx jiné odpověděl: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx otázky, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Budou provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx na xxxxx. Samozřejmě, xx xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy bude xxxxxxxx dělat, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx xxxxx, xxx tu nebyli xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, x xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se zam. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx bude zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx přidělovat x xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx pouze agentura xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Protože se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem předsedy xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx možno, správní xxxxxx odehrát před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolání xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatelka x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x další obdobné xxxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx xx xxxx xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx jim poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x poskytnutím xxxxxx xx komplexnost zajišťovaných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva a xx xxxx odpovědnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx xx od xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx je ale xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxx (v nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení x xxxxx se xxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx; představitelné xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx různých xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx, xxxx apod.) xx základě xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx plodin x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, jelikož xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx nepodniká x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx našem xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx zásadně nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě tomu xxx však nebylo – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x první xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx je, rovněž xxxx vyloučena.