Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x je zásadně xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. N. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (pomocné práce x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx vykonávat xxx xxxx subjekty zabývající xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně také xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho ale xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx se tedy x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx netvrdila, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx cizinec nedostavil x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx byly xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx x předložení dalších xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady stále xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xxx něj xx xxxxxxx, disponuje stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx protokol o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen o xxxxxx výslechu x xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x ani o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední záznam xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx krajského soudu, xx xx nejednalo x vadu xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože protokol xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx totiž obsahuje xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx pracovníka v xxxxxxxxxxx, dále že xx xxxxx x xxxxxxx náročnou manuální xxxxx na poli xx xxxxxxx xxxxxx, x místem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx z veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí správního xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX ze xxx 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx potřebuje firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx je možné xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx budeme xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, jaké xx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx rok xxxx xxxxxx schopni xxxxxx sjednaným smlouvám, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Abych se xxxxxx sankcím, xxx xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx našich klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx jakých zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, zda má xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx k dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx informace, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez práce xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, a xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx výslechem předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx družstvo xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx seznámení se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x upozornila xx zásadu, xxxxx xxx xx má, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx a naopak xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx agentury xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx důkaz v xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x odvolání xxx x xxxxxx netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje na xx, že stěžovatelka x xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování zaměstnání, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx to, xxx je provádění xxxxxxx organizováno, xxx xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx jim poskytuje xxxx, atd.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx znakem mezi xxxxxxxx xxxxxxxx síly x poskytnutím xxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx a xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx jevem, že xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou xxxxx xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít své xxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení x xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx mezi xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx nepodniká x xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně nikdy xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně nemělo xxxx xxx v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech předsedy xxxxxxxx a žalovaná x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, případně měla xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx okolností. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli nebylo xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; pro xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx základě xxxx xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx zjištění (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. Z dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx vyloučena.