Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: T. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x vydání zaměstnanecké xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) i xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, které žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou žalobkyni x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x provádět xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, podala žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední záznam x provedení xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pochybovat x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by informacemi x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx zaměstnavatel. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx nemohl x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat stěžovatelku, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx pro aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila ani x xxxxxxx, že xxxx uvedeným xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx něj má xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím řízení xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx uvědomen o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx výhodnější procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x xxxx 20 napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x ani x xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx krajského soudu, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx od seznámení xx x podklady. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Stěžovatelka xxxx tedy za xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložila všechny xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx zaměstnanecké karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo předložením xxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo uvedeno, xx xxxx pracovat xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X xxx je xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poli xx xxxxxxx xxxxxx, x místem výkonu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy a Xxxxxxxx Hlavno. Součástí xxxxx je x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí správního xxxxx xx i xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX xx dne 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – toto xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, jaké má x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Jelikož xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx jsme neměli xxxx. Abych xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ten úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx katastrálních xxxxxxx Dřísy a Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx jiné odpověděl: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx otázky, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předjednané.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x zda je xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Ano. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se nakupuje xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi bude xxxx informace, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 dní x do xxxxx. Xxxxxxx v rostlinné xxxxxx mám předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx v zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx práce xx náklady xxxxxxxx.“ Xx otázky, jak xx předseda představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných pracovních xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx a agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu provádí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx navrhovaný výslech xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x podklady pro xxxxxxxxxx a upozornila xx zásadu, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Zároveň stěžovatelka x odvolání xxx x xxxxxx netvrdila, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje na xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx žádost. Ministerstvo xxx totiž xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx prací vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx je xxxxx x souladu x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx fakticky xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx to, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný, kdo xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx výslech xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx shodě xx stěžovatelkou xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx jako takovým Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx zcela xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto zaměstnanců, xxxxx budou podléhat xxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx, bude provádět xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx práce, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx plodin x xxxx) může xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET jistě xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty pracovat xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx xxxxx území, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x družstva xx zásadně xxxxxx xxxx nic v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto informačního xxxxxx x výslech xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, pokud xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli nebylo xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jak by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx orgány dovozují, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.