Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla cizince xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x faktickými způsoby x je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. sběr xxxxxx z pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx nájemci pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx své xxxxxxx. Konkrétně se xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladům xxx rozhodnutí, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo hodlá xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x zaměstnání, ale x činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Tyto pochybnosti xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx netvrdila, xx by takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x provedených xxxxxx se tedy xxxxxxxxxx ministerstvu ověřit xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 správního xxxx xxxxxxx podle stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx nebo se xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila žádost, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx xxxxxx x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x pohovoru, případně x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x pohovoru či xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx doklady xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x názorem, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto jej xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 správního řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx výslechu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a měli xxx výhodnější procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX je nepřípustný xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přítomnosti x ani x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup na xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poli xx každého xxxxxx, x místem xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx i xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xx družstva X-XXX, v xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – toto xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx budeme schopni xx xxxxxxx provést, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, jaké má x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Hlavně jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný pracovník x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx xxxx předjednané.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky družstvo xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, protože xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, až budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x předpokládám, xx mi bude xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx náklady xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx xxxxxxxx a xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx bude zprostředkovávat xxxxxxxxxx, při němž xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx přidělovat a xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx družstvo xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a upozornila xx zásadu, podle xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Krajský xxxx se ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň stěžovatelka x xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje na xx, že xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje služby xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx fakticky nejde x zprostředkování zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx výslech vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx klást dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zaměstnáváním a xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx služby xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost za xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než jako xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx odpovědnost. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx na xxxx jednotlivých zainteresovaných xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím sjednaní x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx podléhat xxxx vedení a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx jiné podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a předstírání xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že družstvo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. Z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně nemělo xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, že obsah xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx a výslech xx nemusel být xxxxx opakován, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; pro xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový stav xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx anoncované pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx zjištění ještě xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx vyloučena.