Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Jedna x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx z xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k majiteli xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x není xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx pokyny k xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, kteří xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx xxx xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx netvrdila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a výslech xxxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami a x níž byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x stanovit xx k xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x pohovoru či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, aby měl xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila ani x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným postupem xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, jakými informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx xxx má xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného svědka x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 odst. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Došlo i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, a měli xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl být xxxxxxxx použit jako xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx v xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx se x otázkou rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její přítomnosti x ani o xxxx provedení nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nejednalo x xxxx řízení, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x stěžovatelka dostala xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx území z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnění údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx X-XXX, v xxx xxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, že zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx na xxxx xx xxxxxxx počasí, x místem výkonu xxxxx x katastrálním xxxxx Dřísy a Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx z veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx se družstva X-XXX, v xxxx xx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx na sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx polích (xxxx. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zakázku xxxxxxx, xxx v současné xxxx xxxxxx, z xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, xxxx xx x současné xxxx xxxxxxxx zakázky, předseda xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx jednu smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášených volných xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx xxxx předjednané.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x zda je xx x xxxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nic pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xx xxxxxx mít xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a předpokládám, xx xx bude xxxx informace, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx náklady xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx rozdíl mezi xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx finančně únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, který ji xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx však oprávněna xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx pracovních úkolů xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx zástupce stěžovatelky xx mohl k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadu, podle xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje xx xx, že stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje služby xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx provedené xxxxx odpovědný, xxx xx xx xxxxxxx, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx výslech xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx najevo, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx odpovědnost. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx ale xxxxx xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx uživatele, xxxxx xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je ale xxxxx xxxxx představitelná x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx jiné podobné xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co by xxxx nezákonné a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx služeb jedním xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x tom xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen jako xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, u něhož xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx předsedy družstva xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx, jelikož xx xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jako xxxxxxx pro rozhodnutí xxx využit xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, nemusela xxx na újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně vyvolávalo xxxxxx ohledně toho, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx být x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx družstva znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x krajský soud xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxxx je, xxxxxx xxxx vyloučena.