Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x není xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž by xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxx. Konkrétně se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx subjekty zabývající xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx břemeno ohledně xxxxxxxxx, jež xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx řízení, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x k uvedenému xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx se xxxx x zaměstnání, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx základě xxxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx v žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx xx xxxxxxxxx x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x stanovit xx k xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx xx xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x názorem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, kterou xxx xxx má xxxxxxx, disponuje stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo provádělo xxxxxxx uvedeného svědka x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x jejím řízení xxx, aby její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxx výhodnější procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX je nepřípustný xxxxx. X rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení nebyl xxxxxx xxxxxx záznam xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx by měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx od seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx mu xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx každého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se družstva X-XXX, x němž xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno živnostenské xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zakázku xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, tak xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, proč xx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx otázky, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx nemám xxxx dát na xxxxx. Samozřejmě, xx xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x zda xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, až budou xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx informace, že xxxx zam. karty xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx tu nebyli xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Bude xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx agenturní zaměstnanci xx. Používat agenturní xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx základě uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx v zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xxxx xxxxx konána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdůraznila, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx bylo prokázáno, xx družstvo xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx důvodu xx neúčelný, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se x podklady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx se xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně skutečností, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx k podkladům xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň stěžovatelka x xxxxxxxx ani x žalobě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, který byl xxx jejího názoru xxxxx nesprávně, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx žádost. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, jako by xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx všeobecně xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx síly (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je bude xxxxxxxxx svými vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednaní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx družstvo K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx xx poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x dílo mezi xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, co ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Stejně xxx xxxx být xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nepodniká a xxxxxx jen jako xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx předsedy družstva xxx xxxxx z xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako podnikatel xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, zaměstnání xxxxxxxxxxxx u družstva xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx by xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Stěžovatelka xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jako xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx na újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx a výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx – sdělení předsedy xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx x daném xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx se xxxxxxxx xxxx výslechu z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.