Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx podle §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx nichž by xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx xxxxxxxx zabývající xx zemědělskou výrobou, xxxxx budou žalobkyni x práci poskytovat xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze předpokládat, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx právě ona, xx zaměstnavatel. Sama xxxxxxxxx v odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by nemohl x xxxxxxxxx přispět. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká karta. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x pohovoru či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx kdyby xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným postupem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx potřeba provádět. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, jakými informacemi x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx má xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V rozporu x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx proveden xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení xxxxx xxxxxx úřední záznam xx spisu. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by měla xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit xxxx x podkladu pro xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit a xxxxxx mu věc x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx zaměstnanecké karty xx smyslu §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnění údaje x pracovním xxxxx, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, v xxx bylo uvedeno, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X něm xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx poli xx xxxxxxx xxxxxx, x místem xxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX ze xxx 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Děláme zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx je možné xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme smlouvu, xxxx budeme schopni xx zakázku xxxxxxx, xxx x současné xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku pracovníků, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, jaké xx x současné xxxx xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, a xx jakých zakázkách xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předjednané.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x xxx je xx x xxxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Nemáme, protože xxx se nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xx bude xxxx informace, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 dní x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx cizinci přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx do práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx poptává družstvo xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec družstva xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zatím nepodniká, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že hrozí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx provedení kontrolovat. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx však oprávněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx důkaz v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x žalobě netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx jejího názoru xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vedlo xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx chtěl správní xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na to, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx výslech xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx pracovní síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím sjednaní x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto zaměstnanců, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx x xxxxx se jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx služeb jedním xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo K-TET xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx jako xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, xxxxx xx obsah výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné skutečnosti xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx nebylo – sdělení předsedy xxxxxxxx, jakkoli nebylo xx první pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x nemusel; pro xxxxxxxxxxxx závěr x xxx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx namítá, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx je, rovněž xxxx vyloučena.