Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx nájemci pole, xxxxxxxxxx zaměstnancem či xxxxxxxxxxx jiného podnikatele) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. N. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo předložit xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx nepodařilo x xxxxxx prokázat, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx vykonávat xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny k xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx břemeno ohledně xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx. Krajský xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx úřední záznam x provedení důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně nemohla xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a provedených xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí nebyla xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x §3 správního řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil potřebné xxxxxxx xxxx xx xxx přes provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx v žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx požádat stěžovatelku, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostavila nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx neztotožnila x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva rozptýlit, x xxxxx xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx nemůže vědět xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx listinný xxxxx protokol o xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx xx zřejmé, xxxx ministerstvo provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xx xxxx přítomnosti x xxx x xxxx provedení nebyl xxxxxx xxxxxx záznam xx spisu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by měla xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx nástup na xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx bude pracovat xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx poli xx každého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, x xxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx je možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx xxxxxxx provést, xxx x současné xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx výkonu xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Dřísech a Xxxxxxxxx Hlavně jsou xxxxxxxx našich klientů.“ Xx otázky, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný pracovník x zemědělství“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx nemám xxxx dát na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x xxxxxxxx pomůcky x xxx je xx v současné xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Ano. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti bot xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 dní x do xxxxx. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx němž xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit v xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a upozornila xx zásadu, xxxxx xxx se má, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx ohledně skutečností, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx výslechem xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx x podkladům xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, resp. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, který xxx xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vedlo xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx sezónních pracích x další obdobné xxxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx x sezónní xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně xxxxx. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx organizováno, kdo xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté zaměstnance xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou práce xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou podléhat xxxx vedení x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (typicky xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx velmi xxxxx představitelné, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx nezákonné a xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x předstírání xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx být ve xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo X-XXX xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Stejně xxx může xxx xxxxxxx družstva úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx jako xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx území, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx však dosud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxx popsaných nežádoucích xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx dodává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx xxx v xxxxx, jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx předsedy družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx takové xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah výslechu xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx být x nemusel; pro xxxxxxxxxxxx závěr x xxx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx její žádosti. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, x čeho xxxxxxx orgány dovozují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.