Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Práce v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými právními x faktickými způsoby x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx zvolí. Xxxxx x tatáž faktická xxxxxxx (např. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx je to xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xx ministerstvo dopustilo xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, tedy x x uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx družstva pak xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Tyto pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx právě ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx povinnost xxxxxxx stav věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinec nedostavil x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx nebo se xxx xxxx provedený xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx požádat x předložení dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x tomu xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x krajského soudu, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx vyzývat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo oprávněno x xxxxx řízení xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo xxx x xxxxx řízení xxx, aby její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a klást xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx výslechu a xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, x měli xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx v tomto xxxxxx v bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx proveden xx xxxx přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka nemůže xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí spisu x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx do 15 xxx od seznámení xx s podklady. Xxxx totiž obsahuje xxxxx listin a xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx xx xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx stěžovatelky podle §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje ověřit.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[13] Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx něž měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx uvedeno, xx bude pracovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx každého xxxxxx, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx nemáme na xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Jelikož xx minulý rok xxxx nebyli schopni xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx sjednanou xxxxx jednu xxxxxxx xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo výkonu xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné odpověděl: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Hlavně jsou xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, a xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx xxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předjednané.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x xxx xx xx x současné xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx bude xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx x zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx předseda představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, x jaký xx xxxxxx mezi xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v zemědělské xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx družstvo xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx má, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx zpochybněna reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x žalobě xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x jeho živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx svědka xxxxxxxxx na to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, že z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx služby se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx práce a xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva a xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednaní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx sice budou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímému xxxxxx xx xxxxxx majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost, x sice xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx své xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x dílo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Xx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx ani vyloučena. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x družstva xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx pro takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx práce organizována, xxx xx zaměstnance, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Není totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anoncované pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, jakkoli možnost, xx tomu xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx vyloučena.