Právní věta
Pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x faktickými způsoby x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (typicky zaměstnaneckým xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx správního orgánu xxxxxxx stupně (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx a xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x k uvedenému xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pochybovat o xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx a provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx stav věci, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx vadami x x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského soudu, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout k xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x proto jej xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, jakými informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím řízení xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx jednak k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxx i x porušení zásady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, a měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX je nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přítomnosti x ani o xxxx provedení xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit xxxx x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, xx provedení xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx a xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §42g xxxx. 2 zákona x pobytu cizinců. Xxxxxx xxxx je, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míst. X xxx je xxxxxxx, že zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx se družstva X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX ze xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit apod.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout jako xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx budeme xxxxxxx xx zakázku provést, xxx x současné xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázky, předseda xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, proč xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně, předseda xxxx xxxx odpověděl: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx dát xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx v současné xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx tedy xxxx xxxxxxxx dělat, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až budou xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, x předpokládám, xx xx xxxx xxxx informace, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx zatím nepodniká, xxxx žádné zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce konána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx však oprávněna xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Protože se xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx bylo prokázáno, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxx se x podklady xxx xxxxxxxxxx a upozornila xx xxxxxx, podle xxx se xx, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx se ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo řízení xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dalo žalobkyni xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň stěžovatelka x xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx by informacemi xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud však x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx x odvolání x x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce vyžadující xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx sezónních xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx ně dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxxx, že xx xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx potřebné xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx síly (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx a xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x pracovněprávním vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx přímému řízení xx xxxxxx majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx představitelná x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x oblasti soukromého xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mezi xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx a xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) může být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx být ve xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stejně xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x tom xxxxxx, že družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx legální cestou xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území, xxxx by jim xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. Z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej popsal, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx dodává odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx, xxxxxxx by xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro takové xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i další xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Samotná xxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx využit záznam xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x výslech xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx nebylo – sdělení předsedy xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx je jím xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx a případně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx by zaměstnance, xxx chtělo družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx K-TET x krajský xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.