Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx podle §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x je zásadně xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Dle xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, na xxxxxxx nichž by xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, patrně také xxxxxxxx pokyny k xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx je to xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, že xx ministerstvo dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, tedy x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx zaměstnavatel. Sama xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a výslech xxxxxxxxx by xxxxxx x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx vztahu x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx přes provedený xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx v žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx jiné skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx žalobkyně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx kdyby se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx by splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti ministerstva xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout k xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x proto jej xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl proveden xx xxxx xxxxxxxxxxx x ani x xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože protokol xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx smyslu §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx míst. X něm je xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx o xxxxxxx náročnou manuální xxxxx xx xxxx xx každého počasí, x xxxxxx výkonu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxx x xxxxxxx xxxxx Živnostenského rejstříku xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx polích (např. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit apod.).“ Xx otázku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Uzavřeme smlouvu, xxxx budeme xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x současné době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx sankcím, tak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ten úklid.“ Xx xxxxxx, proč xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx na pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx tam nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx družstvu.“ X xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že družstvo xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx poptává družstvo xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, a xxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxx se zaměstnaneckou xxxxxx a agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx zaměstnanec družstva xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx bude zprostředkovávat xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x uvedeného důvodu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zásadu, xxxxx xxx se xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx předsedy družstva. Xxx xxxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx v xxxxxxx se správním xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který byl xxx jejího názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, zejména xxx sezónních xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xx provádění xxxxxxx organizováno, xxx xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím xxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx při xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx jevem, xx xxxxxxx či nájemce xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx dobře představitelná x xxxxx možnost, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx na poli xxxxxx, sena apod.) xx základě smlouvy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Činnost xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx území, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx jedna z xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx nic v xxxxx, xxxxxxx by xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx a žalovaná x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx využit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx však xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x případně xx základě jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x krajský soud xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli možnost, xx tomu xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.