Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx podle §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x xx zásadně xx vůli jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zvolí. Xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx na xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „ministerstvo“) i xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx a xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx uvede x xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x k uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx své pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx ani při xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx zaměstnavatel. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 správního řádu xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nemá povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stav xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxx přes provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x stanovit xx x xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx kdyby xx xxxx pohovor i xxxxxxxx doklady stále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx pochybnosti ministerstva xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x názorem, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x práci, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx zástupce měl xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak k xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, x xxxx xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x ani x xxxx provedení nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx krajského soudu, xx se xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí spisu x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxx x žalobě a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx smyslu §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však je, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx x xxxxxxxxx místě, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míst. X xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x přílohách 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX ze xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Děláme zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx na sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx polích (např. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx budeme xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx nedostatku pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx nemáme na xxxxxxxxxx práce žádnou xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat zakázku, xxxx xxx nemám xxxx dát xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x xxx je xx x současné xxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a předpokládám, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx rozdíl mezi xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx jsou pro xxxxxxxx finančně únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx konána xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx a zdůraznila, xx výslechem předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx zástupce stěžovatelky xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx důkaz v xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx pro vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx ani x žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svého pracovního xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje na xx, že xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx totiž xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x zemědělství a xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z výslechu xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracích x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (agentura xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx a xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práce, tedy xxxx xxxxxxx plodin, xxx na poli xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx a tatáž xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx plodin z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx skutečného stavu xxxx x předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo K-TET xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Stejně xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx našem xxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, zaměstnání xxxxxxxxxxxx u družstva xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx předsedy družstva, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx však nebylo – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx ohledně toho, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx xx zaměstnance, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva znovu xxxxxxxxxxx a nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx družstvem K-TET x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.