Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x xx zásadně xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx zvolí. Jedna x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x pole) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: T. X. N. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „ministerstvo“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx a provádět xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, čj. 45 A 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x k uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně nemohla xxxxxxxx xxx xxx xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žalobě netvrdila, xx by takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxx xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxx x x xxx byly xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, nebo xx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve pokud xx se xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx kdyby se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výslovně předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xxx xxx má xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx xx zřejmé, xxxx ministerstvo provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných řízeních x neprovedlo xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. X rozporu x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit jako x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na vyjádření x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložila všechny xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx území z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx uvedeno, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále založen xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx poli xx každého počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, x němž xx mimo xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx mimo jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx otázku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zakázky, předseda xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx nemáme na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx minulý xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Abych se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx zakázkách xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat zakázku, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x xxx je xx x současné xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici, xxxxx: „Nemáme, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx xxxxx xx náklady xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx finančně únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx pracovních úkolů xxxxxxxx jiným subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx k xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx se má, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxxxx zatížilo řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx důkaz v xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň stěžovatelka x xxxxxxxx ani x xxxxxx netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje na xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zemědělství a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx je provádění xxxxxxx organizováno, kdo xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět práci xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx ale zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x agenturou xxxxx xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním vztahu x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhat xxxx vedení a xxxxx xx jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práce, xxxx xxxx různých plodin, xxx xx poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx družstvo xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx jako xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, by měli xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx polnostech – xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x tom, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx však nebylo – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx třeba xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (např. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnance, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.