Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Jedna x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. sběr xxxxxx x pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo v xxxxxx xxxxxxxx, že xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx K-TET závislou xxxxx (xxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou žalobkyni x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva pak xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přispět. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X citovaného ustanovení xx xxxxxx x §3 správního řádu xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx věci, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx potřeba ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx žalobkyně x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby se xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx by splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, aby měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného svědka x jiných řízeních x neprovedlo jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx výslechu x xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x její oprávněné xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl výslech xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x ani o xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s podklady. Xxxx totiž obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx na xxxx uvedené navrhla xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx smyslu §42g xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Xx spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx každého xxxxxx, x xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx se družstva X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX ze dne 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x současné xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme neměli xxxx. Xxxxx se xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, proč xx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Budou provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, xx xxx něco předjednané.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x zda xx xx v současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx se nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx budou xxx schválené xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx cizinci xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx přidělovat a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pozice, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem předsedy xxxxxxxx bylo prokázáno, xx družstvo xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x uvedeného xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce stěžovatelky xx mohl k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, podle xxx xx má, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, resp. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a sezónní xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx odpovědný, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx pracovní síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce x xxx pronajaté zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx zcela xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx přímému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Stejně xxx xx ale xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práce, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx velmi xxxxx představitelné, xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx činnost (např. xxxx xxxxxx z xxxx) může xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxx xx tom xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, co ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx družstva úplnou xxxxx v xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx do ČR xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxx x xxxx popsaných nežádoucích xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx polnostech – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i další xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x xxxxxxx xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx družstva, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx se záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její žádosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.