Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Práce v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x je zásadně xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx zvolí. Xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx k majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx jiného podnikatele) x xxxx xx xxx nic nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně se xx nepodařilo x xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx žalobkyně bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Praze žalobu xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno ohledně xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, tedy x k uvedenému xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo hodlá xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, kteří je x zemědělství potřebují. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx kasační stížnost. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx zaměstnanecká karta. X citovaného ustanovení xx xxxxxx k §3 správního xxxx xxxxxxx podle stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav věci xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadami a x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx se dostavila x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x předložení dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx k tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x názorem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x práci, kterou xxx něj má xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného svědka x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo jej x jejím xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx výslechu a xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx xxxx se x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx proveden xx xxxx xxxxxxxxxxx x ani o xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí spisu x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx mu xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však je, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx X-XXX, v xxx bylo xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx dále xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx míst. X xxx je xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x místem výkonu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, x němž xx mimo jiné xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Dohodneme xxxxxxx. Uzavřeme smlouvu, xxxx xxxxxx schopni xx zakázku xxxxxxx, xxx x současné xxxx xxxxxx, x xxxxxx nedostatku pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme neměli xxxx. Xxxxx se xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx jednu smlouvu xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, proč xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx otázky, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x zda xx xx x současné xxxx x dispozici, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, xxxxxxx xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx mít xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválené zam. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 dní x xx týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx v zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx konána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Protože se xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx údaj o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx k xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, podle xxx se xx, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xx informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v souladu x jeho živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na tyto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx za xxxxxxxxx xxxxx odpovědný, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx výslech vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx ve xxxxx xx stěžovatelkou xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x poskytnutím xxxxxx xx komplexnost zajišťovaných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce x xxx pronajaté zaměstnance xxx výkonu práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x pracovněprávním xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost, x xxxx že xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých plodin, xxx na xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnost (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxx xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, že družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx legální cestou xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx ve správním xxxxxx zjištěno. Z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx neplyne, byť xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování družstva, xxx jej xxxxxx, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx polnostech – xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, jelikož by xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx a xxxxxxxx x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nemusel být xxxxx opakován, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; pro xxxxxxxxxxxx závěr x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx základě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.