Xxxxxx věta
Pro účely xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Práce v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zvolí. Jedna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x pole) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného podnikatele) x není xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx nepodařilo v xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zabývající xx zemědělskou výrobou, xxxxx budou žalobkyni x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx pokyny x xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx je to xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, že xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x zemědělství potřebují. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx netvrdila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přispět. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na základě xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav věci, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx nedostavil x výslechu, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx přes provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a stanovit xx x tomu xxxxx. Teprve pokud xx xx žalobkyně x pohovoru či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo provádí xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x názorem, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx potřeba provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, kterou xxx xxx má xxxxxxx, disponuje stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako listinný xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx uvedeného svědka x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, a měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx o xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední záznam xx xxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit jako x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxxxxx mu xxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x výjimkou xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx jestliže se x xxxx provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx náročnou manuální xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je i xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v němž xx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx je x xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx na sklizňové xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx budeme xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, jaké xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx práce žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvu xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených volných xxxx xx katastrálních xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat zakázku, xxxx tam nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x zda xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, zda má xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, xxxxxxx xxx se nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx nic xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až budou xxx schválené zam. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám předjednané. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx práce, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní síly, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných pracovních xxxx, x jaký xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx hrozí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x uvedeného důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx na skutečnost, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadu, podle xxx xx má, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x podkladům xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje na xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx xx tyto xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx organizováno, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx dohlíží, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx poskytuje xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem mezi xxxxxxxx xxxxxxxx síly x poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby, přičemž xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx zcela xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní zaměstnanci, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx xx od xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx být ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x něhož xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx našem xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako podnikatel xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně navrhovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x vypovídací xxxxxxx takovéhoto informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx – sdělení předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský model xxxxxx. Mohl být x nemusel; pro xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem daného xxxxxx x xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x daném xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x krajský xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxxx je, xxxxxx xxxx vyloučena.