Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x je xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, jaký xxxxxx xxxxx. Xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x není xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Konkrétně se xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak vyplynulo, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, patrně také xxxxxxxx pokyny k xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 A 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jež uvede x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, že xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx řízení, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx v zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své pracovníky xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x zaměstnání, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx zaměstnavatel. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky k xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X citovaného xxxxxxxxxx xx vztahu k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxx x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout k xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, kterou xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx jako listinný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo jej x xxxxx řízení xxx, aby xxxx xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněné xxxxx. Došlo x x porušení zásady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a xxxx xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx použit jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její přítomnosti x xxx x xxxx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxx záznam xx spisu. Stěží xxxx být takový xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit xxxx x podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí, a xx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené navrhla xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx ověření údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx x xxxxxxxxx místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx nástup na xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx náročnou manuální xxxxx xx poli xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v xxxx xx mimo jiné xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX xx xxx 5.8.2016. Na otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx mimo jiné xxxxx: „Děláme zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx manuální xxxxx xx polích (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, jaké xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Abych xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ten xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x zda je xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tedy xxxx xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi bude xxxx xxxxxxxxx, že xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x do týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx mezi xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných subjektů. Xxxxx dospělo k xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx dodávat pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce konána xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x xxxxxxxxx důvodu xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadu, podle xxx se xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx informacemi xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že stěžovatelka x xxxxxxxx x x žalobě opravdu xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vedlo xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x souladu x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx organizováno, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, že by xxxxx provozovat agenturu xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx a xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx svými vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednaní x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice budou x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx představitelná x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (typicky xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx plodin, xxx na poli xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co by xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, co ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx družstvo X-XXX xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx našem území, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx jej popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně nemělo xxxx nic v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x xxxxxxx xx nemusel xxx xxxxx opakován, xxxxx xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem daného xxxxxx x případně xx základě jeho xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.