Xxxxxx věta
Pro xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla cizince xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby x xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x pole) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx ve své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně bude xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobkyni x práci poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx břemeno ohledně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x k uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx disponovala. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx v žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx jiného důkazu xx jiné skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx požádat x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x názorem, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo možno xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx má xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx jako listinný xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx se x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx proveden xx její přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední záznam xx spisu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jediným podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, protože protokol xxx xxxxxxxx spisu x stěžovatelka dostala xxxxxxx se x xxxx vyjádřit xxxx x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž obsahuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx jako podkladu xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx však je, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxxx x xxxxxx nad 90 dnů za xxxxxx strpění pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx X-XXX, v xxx xxxx xxxxxxx, xx bude pracovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx míst. X xxx je xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx pracovníka v xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx každého počasí, x místem xxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx x veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí správního xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx na xxxxxx manuální práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx služeb, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, jaké xx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx smlouvu xx xxx úklid.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx dát xx xxxxx. Samozřejmě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x xxx je xx v současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, xxxxxxx xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx informace, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 dní x xx týdne. Xxxxxxx v rostlinné xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx náklady družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx poptává družstvo xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, x xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx finančně únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx v zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx údaj o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx družstvo xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, podle xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx odehrát před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx xxxxx v xxxxxxx xx správním xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x žalobě netvrdila, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, který xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx vedlo xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou osobou x zemědělství x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx jakožto nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx xx tyto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně xxxxx. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za provedené xxxxx odpovědný, kdo xx ně dohlíží, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu předsedy xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx výslech xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxxxxx služby xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx výkonu práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx ale zcela xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jako dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx polností, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx své xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx na xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) může být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx skutečného stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx družstvo X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako agentura xxxxx nemá. Stejně xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ u xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx však dosud xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx popsal, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx tomu xxx bylo, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x družstva xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nic x xxxxx, jelikož xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x další xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, jak xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx být x nemusel; pro xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by zaměstnance, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.