Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx o zaměstnaneckou xxxxx podle §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je zásadně xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx z pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky zaměstnaneckým xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (pomocné práce x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx předsedy předmětného xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx žalobkyni x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, podala žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx ministerstvo dopustilo xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx záznam x provedení důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx jiného, ministerstvo xxxx nemá povinnost xxxxxxx stav xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx jiného důkazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakýkoliv xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx požádat stěžovatelku, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x stanovit xx k tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným postupem xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj má xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx družstva K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx řízeních x neprovedlo xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x její oprávněné xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx 20 napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx o xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se nejednalo x vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako podkladu xxx vydání xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42g xxxx. 2 zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx cizinec na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx zpochybnění údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx K-TET, x xxx bylo xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx míst. X xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka v xxxxxxxxxxx, dále že xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poli xx každého počasí, x místem xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí správního xxxxx xx i xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx nebo na xxxxxx manuální xxxxx xx polích (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx xx možné xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx zakázku xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx na katastrálních xxxxxxx Dřísy a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x zda xx xx x xxxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ K xxxx, xxx má xxxxxx pomůcky družstvo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx dělat, až xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, x předpokládám, xx xx xxxx xxxx informace, xx xxxx zam. karty xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných pracovních xxxx, x jaký xx rozdíl xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx žádné zakázky, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na zemědělské xxxxxx jiných subjektů. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx hrozí, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit v xxxxx xxxxxxxxx se x podklady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx se má, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx se ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx informacemi xxxxxxx svého pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx ně xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx jako takovým Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce x xxx pronajaté zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx družstva x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními a xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx je bude xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxx xxxxx, aby polnosti xxxxxxxxxx xxx sjednaní x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx budou x pracovněprávním xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost, x sice xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx budou podléhat xxxx xxxxxx a xxxxx xx jeho xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních vztahů x xxxxxxx soukromého xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je však xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, co ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že družstvo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx jako xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, by měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, byť xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných prací xx polnostech – xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx xxx v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Je tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx navrhovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x výslechu měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx i další xxxxx k dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě tomu xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jak by xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně namítá, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva znovu xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx záznamem xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový stav xx vztahu x xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxxx je, rovněž xxxx xxxxxxxxx.