Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx vůli jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x není na xxx nic nezákonného xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (dále xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET závislou xxxxx (pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Krajský xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx by takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxx jí xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx nebo xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se žalobkyně x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby se xxxx pohovor x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx ministerstvo provádí xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx jí zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx a klást xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a měli xxx výhodnější procesní xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx nemohl být xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy krajského xxxxx v xxxxx xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx proveden xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx zamítnutí její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx se nejednalo x vadu xxxxxx, xxxxx by měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx listin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx a xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložila všechny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx území x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx samotná stěžovatelka xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník v xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxx z centrální xxxxxxxx xxxxxxx míst. X něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, dále xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poli xx xxxxxxx počasí, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Hlavno. Součástí xxxxx xx i xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vydáno živnostenské xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX ze xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx xx x současné době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „V současné xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, proč xx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich klientů.“ Xx otázky, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx jakých zakázkách xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat zakázku, xxxx xxx xxxxx xxxx dát xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, a předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx bude zprostředkovávat xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože se xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx údaj o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a upozornila xx xxxxxx, podle xxx xx má, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx ohledně skutečností, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna reálnost xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x podkladům xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolání xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx soudu, xxxx. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, který byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx totiž vedlo xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, což xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na tyto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za provedené xxxxx odpovědný, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ve xxxxx xx stěžovatelkou xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby se xxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx ale xxxxx xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je od xxxxxxxx sjednal. Stejně xxx xx xxx xxxxx dobře představitelná x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít své xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x dílo mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxx K-TET jistě xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo třeba xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx družstvo K-TET xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx popsal, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx polnostech – xxxxx xx tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u družstva xx zásadně nemělo xxxx nic x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx jím xxxxxxxxxx podnikatelský model xxxxxx. Mohl být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxx bylo xxxxx xxxxxxx důkladnější zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx práce organizována, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně namítá, xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nespokojit xx se záznamem xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.