Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx zvolí. Jedna x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx z pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky zaměstnaneckým xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: T. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (pomocné xxxxx x zemědělství). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx je to xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x zaměstnání, xxx x činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx informacemi x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě netvrdila, xx by takovými xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x objasnění přispět. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Důvodem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav věci xx stav xxxx, x němž nejsou xxxxxxx pochybnosti, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud na xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x stanovit xx k tomu xxxxx. Xxxxxx pokud xx se xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx pohovor i xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, aby měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, xxx její xxxxxx zástupce měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu a xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x její xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx nebyl proveden xx její přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx být takový xxxxxxxx jediným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nejednalo x xxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx seznámení xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Stěžovatelka xxxx tedy za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je základním xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx zrušit a xxxxxx mu věc x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §42x xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx vízum xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx místo předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx uvedeno, xx bude pracovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx náročnou manuální xxxxx xx poli xx každého počasí, x xxxxxx výkonu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx polích (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx budeme schopni xx zakázku xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, xxxx xx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx smlouvu xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, proč xx místo výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx předjednané.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx v xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Nemáme, protože xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx bude xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 dní x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx xxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a jaký xx xxxxxx mezi xxxxxxx se zaměstnaneckou xxxxxx a agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx agenturní zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx se xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Krajský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxx předsedy družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx uvedenou vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x odvolání ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tudíž žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prací vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx poskytuje služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx tyto xxxxxxxx x sezónní xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx chtěl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx fakticky xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx organizováno, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně dohlíží, xxx řídí zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx potřebné xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx pracovní xxxx x poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, čj. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx odpovědnost. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale zcela xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx xxx sjednaní x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx strany xxxxxxxx xx xxxxxxx polností, xxxx xxxxxxxxx, který xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx dobře představitelná x třetí xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (typicky xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx plodin, xxx na poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxx xx tom xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx družstva úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nepodniká a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legální cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx by xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx nic x xxxxx, jelikož xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně navrhovala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx a vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný závěr x xxx, xxx xx rozhodné skutečnosti xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli nebylo xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx být x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx nabízeného pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.