Právní věta
Pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx způsoby x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx. Jedna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem či xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx nežádoucího.
Věc: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx důkazy, na xxxxxxx nichž by xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx své xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat pro xxxx subjekty zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, patrně také xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobkyně x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx břemeno ohledně xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, tedy x k uvedenému xxxxxxxxx, toho ale xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva pak xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předpokládat, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx by nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí nebyla xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 správního xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx věci xx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x předložení dalších xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x stanovit xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx výslovně předpokládá, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx vyzývat k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo jej x jejím xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněné xxxxx. Došlo i x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, x měli xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka nemůže xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nejednalo x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí spisu x stěžovatelka dostala xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, a xx do 15 xxx xx seznámení xx s xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx listin x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x žalobě x xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění pobytu xx území x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx bylo xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx spisu xx xxxx založen xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx každého xxxxxx, x xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, v němž xx mimo jiné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x služby xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX ze xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo na xxxxxx manuální práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx z pole xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme smlouvu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, jaké xx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „V xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx sjednaným smlouvám, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx dát xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx přijedou a xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválené zam. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi bude xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx bez práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx předseda představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx rozdíl mezi xxxxxxx se zaměstnaneckou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx je příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné zakázky, xxxxxx zemědělskou techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze agentura xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx družstvo má x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx pracovních úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx xx má, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx prací vykonávanou xxxxxxxxx fyzickou osobou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx na tyto xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx je provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx řídí zaměstnance, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu předsedy xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx provozovat agenturu xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx služby xx komplexnost zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx odpovědnost. Xxxxx v zemědělství xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsoby, přičemž xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx svými vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednaní x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx polností, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x třetí možnost, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx podléhat xxxx vedení a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx na poli xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Xx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx být xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx jako agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx našem xxxxx, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx popsal, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodává odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx řízení, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Mohl být x xxxxxxx; pro xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x případně xx základě xxxx xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu z xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, z čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx anoncované pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.