Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, jaký xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x pole) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení o xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, jež xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx ministerstvo dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x uvedenému xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx výslechu, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx provedený xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si jakýkoliv xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doklady xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx by splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x xxxxxxxxx xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx má xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx řízení xxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx v xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx se x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx provedení nebyl xxxxxx úřední xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nejednalo x xxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka dostala xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx od xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx listin a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx tedy xx xx, že provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X ohledem xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx a xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném případě xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem pro xxxxxxxxx žádosti v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním místě, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx míst. X něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx xxxx xx každého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx i xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX ze xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx je možné xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zakázku xxxxxxx, xxx x současné xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx sankcím, xxx xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, proč xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Budou provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tam nemám xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx pracovní x ochranné pomůcky x xxx je xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Ano. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx bude xxxx informace, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx mám předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda představuje xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě uvedeného xxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx hrozí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení se x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx má, xxxxx možno, správní xxxxxx odehrát před xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x názorem správních xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx x podkladům xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu pro xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx xx tyto xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx všeobecně xxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx výslech xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komplexnost zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx jménem x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x agenturou práce xxxxxxxxx agenturní zaměstnanci, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx xxxxxxx polností, xxxx uživatele, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx možnost, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné jsou x podstatně složitější xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx na xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin z xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jinému podnikateli. X xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v tom xxxxxx, že družstvo xxxxxx nepodniká a xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx našem území, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx jej xxxxxx, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx tomu xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nemusel být xxxxx opakován, pokud xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx rozhodné skutečnosti xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však nebylo – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Mohl být x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištění (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx práce organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nespokojit xx se záznamem xxxx výslechu z xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxx orgány dovozují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx anoncované pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxxx je, rovněž xxxx xxxxxxxxx.