Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx, je třeba xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx zvolí. Xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. sběr xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx nic nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx prokázat, xx xxxx vykonávat pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (pomocné xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež uvede x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam x provedení xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x výslechu jednatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x zaměstnání, xxx x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxx jí nebyla xxxxxx zaměstnanecká karta. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo zjistit xxxxxxxx stav xxxx xx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx jiného důkazu xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo požádat x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx vyzývat k xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila ani x názorem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, aby její xxxxxx zástupce měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a měli xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 napadeného rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 správního xxxx xxxxx nebyl proveden xx její xxxxxxxxxxx x ani x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední záznam xx xxxxx. Stěží xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx se x xxxx vyjádřit xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Krajského xxxxx x Praze, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx smyslu §42g xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx jestliže xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx samotná stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm je xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx x veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx se družstva X-XXX, v xxxx xx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx polích (např. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx budeme schopni xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx sjednanou. Jelikož xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx sjednaným smlouvám, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, tak xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké pracovní x xxxxxxxx xxxxxxx x zda xx xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ X xxxx, zda xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx k dispozici, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx mít xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx zakázky zajistit xx 14 dní x do xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxx xx xxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxxx bez práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx agenturní zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx dovodilo, že xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jiných subjektů. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx hrozí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx bude zprostředkovávat xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx konána xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, který xx xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze agentura xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx družstvo xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx předsedy družstva xxxx důkaz x xxxxxxx se správním xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx ani x žalobě netvrdila, xx by informacemi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x odvolání i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxx prací vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x zemědělství a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx sezónních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný, kdo xx xx dohlíží, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx navrhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx potřebné povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní odpovědnost. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx při xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva a xx xxxx odpovědnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními a xxxxxxxxxx způsoby, přičemž xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx ale xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxx xxxxx představitelná x třetí xxxxxxx, x sice že xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx práce, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x dílo mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx a tatáž xxxxxxxx činnost (např. xxxx plodin z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo třeba xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx v xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jen jako xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x něhož xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, by měli xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu pobytu xx xxxxx území, xxxx xx jim xxxxxxx získávat prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování družstva, xxx jej popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx zásadně nemělo xxxx xxx x xxxxx, jelikož by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, že obsah xxxxxxxx předsedy družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx využit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vypovídací xxxxxxx takovéhoto informačního xxxxxx a výslech xx nemusel být xxxxx opakován, pokud xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx však xxxxxx – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem daného xxxxxx a případně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně namítá, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx K-TET x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, z čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.