Právní věta
Pro účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x zaměstnaneckou xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Práce x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx formami soukromoprávních xxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx subjekty zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x potvrzeno rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x řízení x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jež uvede x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední záznam x provedení důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx x jiném xxxxxx. Žalobkyni však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká karta. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx nepodařilo zjistit xxxxxxxx stav věci xx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx xxxx provedený xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx jiného důkazu xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakýkoliv xxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, případně x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x stanovit xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x pohovoru xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx kdyby xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x názorem, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nemůže vědět xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x práci, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo oprávněno x xxxxx řízení xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí zřejmé, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx výslechu x xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx práva stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x porušení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 napadeného rozsudku xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V rozporu x §53 odst. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední záznam xx spisu. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx však xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 odst. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x výjimkou víza x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx se x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnění xxxxx x pracovním místě, xx něž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Xx spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, dále že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v němž xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX xx dne 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, jaké má x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx minulý rok xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx sankcím, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx smlouvu xx xxx úklid.“ Xx xxxxxx, proč xx xxxxx výkonu xxxxx vyhlášených volných xxxx na katastrálních xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech a Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Budou provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx pro ně xxxxxx mít xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, až budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx informace, že xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx v zájmu xxxxxxxx, aby šli xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx představuje xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx rozdíl mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx zaměstnanec družstva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx finančně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx zemědělské xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx dospělo k xxxxxx, xx hrozí, xx xxxxxxxx bude xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu provádí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx konána xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx práce. V xxxxxxxx navrhovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xx správním xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxx netvrdila, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž vedlo xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx sezónních pracích x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx na tyto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx ně dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhla žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx xxxxxxx vést xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást dotazy xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx by xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x poskytnutím služby xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo najevo, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx majitele xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxxx těchto zaměstnanců, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx se jeho xxxxxx, xxxx provádět xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx základě xxxxxxx x dílo mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxx xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx být xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx by jim xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx jedna z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx jako podnikatel xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx nic x xxxxx, jelikož xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně měla xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx opakován, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx je, rovněž xxxx xxxxxxxxx.