Xxxxxx věta
Pro účely xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: T. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně se xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x provádět xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobkyně x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx je to xxxxxxxxx, kterou tíží xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx úřední xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x zaměstnání, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. X xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu ověřit xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx by nemohl x objasnění přispět. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou stěžovatelky xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx vadami x x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx k tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se žalobkyně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx doklady xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x krajského xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx postupem xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x svém zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím řízení xxxxxx jako listinný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx umožněno xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Došlo x x porušení zásady xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v tomto xxxxxx v xxxx 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx se x xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx nejednalo x vadu xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s podklady. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu nedostaví x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpochybnění údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx dále založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx poli xx každého počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z veřejné xxxxx Živnostenského rejstříku xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx je x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX ze xxx 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx polích (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x současné xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, xxxx xx x současné době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx sankcím, xxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sjednanou xxxxx xxxxx smlouvu xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, proč xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx na katastrálních xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně, předseda xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, že xxx něco předjednané.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx nějaké pracovní x ochranné xxxxxxx x zda xx xx x xxxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci. Pracovní xxxx, oděv, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, zda má xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx dělat, až xxxxxxx přijedou a xxxxxxxx pro xx xxxxxx mít práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až budou xxx schválené zam. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx informace, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx šli xxxx xx práce, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx xxxxx xx náklady xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx rozdíl mezi xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo prokázáno, xx družstvo xx x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky k xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti za xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx mohl k xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zásadu, xxxxx xxx se xx, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx názoru krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, spíše jako xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxxxx zatížilo řízení xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx k podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x žalobě netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX, který byl xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx vedlo xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx zemědělce vyžadující xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x další obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx organizováno, xxx xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim poskytuje xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx přítomnosti svého xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že z xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxxx, xx by xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx potřebné povolení. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx nemá pronajímatel xxxxxxxx síly (agentura xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx najevo, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx zcela xxxxx, aby polnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou xxxxx xxxxxxxxx agenturní zaměstnanci, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou práce, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx majitele xx xxxxxxx polností, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je ale xxxxx dobře představitelná x xxxxx xxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení a xxxxx se jeho xxxxxx, bude provádět xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx na xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx práce, xxxx xxxx různých plodin, xxx xx poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin x xxxx) může xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx na xxx xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx skrytým agenturním xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx legální cestou xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, u něhož xx reálně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx našem xxxxx, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx však dosud xxxxxx ve správním xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx jako podnikatel xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx zásadně xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, jelikož by xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx stěžejním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx pro rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x výslech xx nemusel být xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx být x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnance, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx x daném xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její žádosti. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx orgány dovozují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.