Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x pole) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx nic xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „ministerstvo“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx možno ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Konkrétně se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx v zemědělství, xxxxx družstvo hodlá xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v odvolání xxx xxxxxx netvrdila, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění xxxxxxx. Xxxx proto splněny xxxxxxxx pro zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti. Důvodem x xxxxxxxxx žádosti xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxx xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx netrpěla xxxxxxx vadami x x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx požádat stěžovatelku, xxx xx dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x předložení dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x stanovit xx k tomu xxxxx. Xxxxxx pokud xx se žalobkyně x pohovoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx ministerstva, žalované x krajského xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x názorem, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx potřeba provádět. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx xxxx listinný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx zřejmé, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x neprovedlo xxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu x xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x porušení zásady xxxxxxxx, protože jiní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl výslech xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xx její přítomnosti x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x vadu xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit jako x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx podkladu xxx vydání rozhodnutí. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx na xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx cizinec xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x pohovoru nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Důvodem xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx samotná stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo uvedeno, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, dále xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Hlavno. Součástí xxxxx je x xxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx vydáno živnostenské xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jsme xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – toto xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx otázku, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, jaké má x současné xxxx xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx minulý xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně jsou xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné xxxxxxx x xxx je xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx pro tu xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dispozici, xxxxx: „Nemáme, xxxxxxx xxx xx nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx xxx pro xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx přijedou a xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až budou xxx schválené xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx cizinci přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx náklady xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, a jaký xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx jsou pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx náročné.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospělo k xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x upozornila xx zásadu, podle xxx xx xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně skutečností, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť neprovedlo xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx důkaz v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, dalo žalobkyni xxxxxxx xxx vyjádření xx x podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx stěžovatelka x odvolání x x žalobě xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx sezónních xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx xxxxxxx, xxx řídí zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx by xxxxx provozovat agenturu xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx poskytovatelem pod xxxxxxxx jménem x xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx práce x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho odpovědnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx zcela xxxxx, aby polnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx představitelná x xxxxx možnost, x sice xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx budou podléhat xxxx xxxxxx a xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx; představitelné jsou x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx různých plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, sena xxxx.) xx základě xxxxxxx x xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx z xxxx) může xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx družstvo oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen jako xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx území, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx jej popsal, xxxx xxxxx dobře xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx jako podnikatel xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx u družstva xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, že obsah xxxxxxxx předsedy družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně navrhovala xxxxxxxxx výslech předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx družstva, ohledně xxxx, xxx by xxxx práce organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx družstva znovu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabízeného pracovního xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, z čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování totiž xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.