Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla cizince xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx vůli jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx zvolí. Jedna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx zaměstnancem či xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předsedy předmětného xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou žalobkyni x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx konstatoval, xx x řízení x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva pak xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx vykonávat pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x zemědělství potřebují. Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx takovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, že nebyly xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 správního řádu xxxxxxx podle stěžovatelky xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, xx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx stav xxxx xx stav věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiné skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx stěžovatelčině xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx se xxxxxxxxx x pohovoru či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, žalované x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x názorem, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x xxxxx řízení xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo provádělo xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx řízeních x neprovedlo xxx x jejím xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, x měli xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nemohl být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy krajského xxxxx v tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x ani x xxxx provedení xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx jediným podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nejednalo x vadu řízení, xxxxx xx měla xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, protože protokol xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X projednávaném xxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx zaměstnanecké karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním xxxxx, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, v xxx bylo uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx dále xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, dále xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx manuální xxxxx xx poli xx každého počasí, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xx družstva X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx i xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx družstva X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Děláme zemědělské xxxxx – jsme xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx je xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx budeme schopni xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, předseda xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx sankcím, tak xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx otázky, co xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „pomocný pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné pomůcky x zda je xx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx pro tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx dělat, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx družstva.“ Xx otázky, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Doplnil: „Nerozumím. Xxxxxxx se xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje a xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx němž xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx práce. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx mohl k xxxxxxxx vyjádřit v xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx zásadu, xxxxx xxx se xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, dalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xx k podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z výslechu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx subjekty xx xx xxxx xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem pod xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá pronajímatel xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx při xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho odpovědnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx zásadně xx xxxx jednotlivých zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice budou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx uživatele, xxxxx xx je xx xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx je ale xxxxx dobře představitelná x xxxxx xxxxxxx, x sice že xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vedení x xxxxx se xxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (sběr kamení, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx plodin, xxx na poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx družstvo X-XXX xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx jako xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x něhož xx reálně nikdy xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx zjištěno. Z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx fungování družstva, xxx xxx popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx jako podnikatel xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx dodává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u družstva xx xxxxxxx nemělo xxxx nic v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx být xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x výslech xx xxxxxxx být xxxxx opakován, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx první pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x případně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx družstva xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a pro xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx družstvem K-TET x xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedené nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx vyloučena.