Právní xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx síla cizince xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx pole, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx na xxx nic xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. proti Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (jako xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx K-TET závislou xxxxx (xxxxxxx práce x zemědělství). Z xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxxx a provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, čj. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tedy x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost svou xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ověřit xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx nebo se xxx přes provedený xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud na xxxxxxx xxxxxx důkazu xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelku, xxx se xxxxxxxxx x pohovoru, případně x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx by splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva rozptýlit, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x svém xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, disponuje stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních x neprovedlo jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Tímto xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx zásady xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, tuto xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx výhodnější procesní xxxxxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX je nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 správního xxxx xxxxx xxxxx proveden xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední záznam xx xxxxx. Xxxxx xxxx být takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx krajského soudu, xx xx xxxxxxxxx x vadu řízení, xxxxx by xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx se k xxxx vyjádřit xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx tedy xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx navrhla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na vyjádření x xxxxxx x xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnanecké karty xx smyslu §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ověření xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx X-XXX, v xxx bylo xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, dále že xx xxxxx x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx výkonu xxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, x němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, že družstvo xx xxxxxx živnostenské xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Výroba, obchod x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práci xx polích (xxxx. xxxx xxxxxxxxx firma xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále xx xxxxxx, xxxx má x současné době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx minulý rok xxxx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx místo výkonu xxxxx vyhlášených volných xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx odpověděl: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich klientů.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx dělat xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx x xxxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx práci. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, zda má xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx mít práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, a předpokládám, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx tu xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx mezi xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě uvedeného xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx zakázky, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx dodávat pracovní xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodu xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx zástupce stěžovatelky xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx má, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx odehrát xxxx xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx se ztotožnil x názorem xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna reálnost xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx důkaz x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou vadu xxxxxxxxx. Zároveň stěžovatelka x odvolání xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x uvedenými závěry xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje na xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, který byl xxx jejího xxxxxx xxxxx nesprávně, x xxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vedlo xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx „Poskytování služeb xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx sezónních xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské subjekty xx na tyto xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xx dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxx, atd.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx výslech xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k čemuž xxxx potřebné xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost za xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx by stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx či nájemce xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx budou x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx je ale xxxxx dobře xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podléhat xxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx, bude provádět xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx poli xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx jiné podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, že xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin x xxxx) může být xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx protizákonného ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podnikateli. X xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx družstva úplnou xxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx území, xxxx xx jim xxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svých vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx polnostech – xxxxx by xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx zaměstnanecké karty, xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx zjištění rozhodných xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxx na újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx nemusel xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx ohledně xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx být x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x případně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx zjištění (např. xxxxxxx okruhu potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx vztahu x xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány dovozují, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.