Xxxxxx xxxx
Xxx účely xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Práce v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x provádět xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – protokolem x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxx x x uvedenému xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x zaměstnání, ale x xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nemohl x xxxxxxxxx přispět. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxx námitkou stěžovatelky xxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká karta. X xxxxxxxxxx ustanovení xx vztahu x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x pohovoru, případně x xxxxxxxx, xxxx xx mělo požádat x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx k tomu xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx údaje ověřit, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, jakými informacemi x svém xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx namítla, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx x dostatečným xxxxxxxxxx uvědomen x xxxxxx výslechu a xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxx byl výslech xxxxxxxx, tuto možnost xxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx 20 xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl proveden xx xxxx přítomnosti x xxx o xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx úřední xxxxxx xx spisu. Xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx od xxxxxxxxx xx x podklady. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy za xx, xx provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxxx xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxx xxxx xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x výjimkou xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx x xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pracovním místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu vyplynulo, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx založen xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X něm xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx počasí, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí správního xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx xxx 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx na sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (např. xxxx potřebuje firma xxxxxx z pole xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, zda xx xx možné xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx služeb, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme smlouvu, xxxx budeme xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx nejsme, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, jaké xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx minulý rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx neměli xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxxxx. Xxx sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx úklid.“ Xx xxxxxx, proč xx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx něco předjednané.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochranné pomůcky x zda je xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ K xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na upozornění xxxxxxxxxxxx, že družstvo xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, a předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx zam. xxxxx xxxxxx. Jinak jsem xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx cizinci přijedou, xx v xxxxx xxxxxxxx, aby šli xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx náklady družstva.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Bude xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zakázkách xxxxxxxx.“ Doplnil: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx je příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiných subjektů. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přidělovat x xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx byla dle xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníky x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x xxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx seznámení xx x podklady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zásadu, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx výslechem xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx netvrdila, xx by informacemi xxxxxxx xxxxx pracovního xxxxx disponovala.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x uvedenými xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx z výslechu xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx výslechem zjistit, xxx xxxxxxxx nejde x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx za provedené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjištění xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx shodě xx xxxxxxxxxxxxx za xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx při xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, jaké způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímému xxxxxx xx xxxxxx majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (typicky xxxxxxxx či nájemce xxxxxxxx; představitelné xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, sena apod.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx mezi xxxxx podnikateli (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného stavu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX jistě xxxx být xx xxxxxxxxxxx skrytým agenturním xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx stěžovatelce, aby xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stejně xxx může být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nepodniká x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ČR xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nic xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx předsedy družstva xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx polnostech – xxxxx by tomu xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl být xxxxxxx.
[20] Je tedy xxxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x další xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx zjištění rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemusela xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx obsah výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V nyní xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxx však xxxxxx – sdělení xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x nemusel; pro xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx bylo xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, jak by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se záznamem xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx dovozují, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx vyloučena.