Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, jaký xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx nepodařilo x xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxxx konstatoval, že x řízení o xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež uvede x žádosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k podkladům xxx xxxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx žalobě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přispět. Xxxx proto splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, na základě xxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká karta. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinnost xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Důvodem x xxxxxxxxx žádosti xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, xx xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx ve stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx, xxx se dostavila x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx. Teprve xxxxx xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx nedostavila nebo xxxxxxxxxx doklady ve xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx ministerstvo provádí xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x svém xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x jejím xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx se xx xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak k xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu a xxxxxx mu umožněno xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx oprávněné xxxxx. Došlo i x porušení zásady xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, a měli xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx použit xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx být takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x xxxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxx součástí xxxxx x stěžovatelka dostala xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxxx xx x podklady. Xxxx xxxxx obsahuje xxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx a xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx předložila všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx mohlo ministerstvo, xxxx. žalovaná zamítnout xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx samotná stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx X-XXX, x xxx xxxx uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve spisu xx xxxx xxxxxxx xxxxx z centrální xxxxxxxx volných xxxx. X xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, dále xx xx xxxxx o xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx poli xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v němž xx mimo jiné xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX ze dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx podnikání družstva, xxxxxxxx mimo xxxx xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx otázku, xxx xx je možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx schopni xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx nedostatku pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx na xxxxxx, xxxx xx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Xxxxxx, předseda xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx otázky, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na pracovní xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, a xx xxxxxx zakázkách xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, xx xxx xxxx předjednané.“ Xx otázky, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x xxx xx xx x současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, rukavice, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, xxx xx xxxxxx pomůcky družstvo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se nakupuje xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a předpokládám, xx xx xxxx xxxx informace, že xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, aby šli xxxx do práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx náklady xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volných pracovních xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx se zam. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx dodávat xxxxxxxx xxxx subjektu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx přidělovat x xxxx provedení kontrolovat. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx výslechem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxxx x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xx má, xxxxx možno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx krajského xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť neprovedlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx uvedenou vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud však x xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x žalobě opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx nesprávně, x xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lesnictví x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx poskytuje služby xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx práci, xxxxxxx xxx sezónních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x sezónní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjekty, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxx, xxx fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx se svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdo xx za provedené xxxxx odpovědný, kdo xx xx xxxxxxx, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx povolení. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jménem a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx síly (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět práci xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx družstva x xx jeho odpovědnost. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx zásadně na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sjednaní x agenturou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x třetí možnost, x xxxx že xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx mít xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx provádět xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx složitější xxxxxxx smluvních vztahů x oblasti soukromého xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx na poli xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (nebo xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Je velmi xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx na xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, co xx xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx agenturním xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx bylo xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx agentura xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx legální cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jako zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx živobytí způsoby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx jedna x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx dodává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxx xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x další xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný závěr x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli nebylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; pro xxxxxxxxxxxx závěr x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxxx družstva, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx chtělo xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, úkoloval, xxxxxxxxxxx apod.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx družstvem X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx orgány dovozují, xx xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování totiž xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, jakkoli možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.