Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx cizince xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x faktickými xxxxxxx x je xxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Jedna x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x majiteli xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx nic nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Dle xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Konkrétně se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx prokázat, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat pro xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou žalobkyni x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny x xxxxx a xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx je to xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, tedy x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x zaměstnání, xxx x činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v odvolání xxx žalobě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxxx a výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxx jí nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karta. X citovaného ustanovení xx xxxxxx k §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nemá povinnost xxxxxxx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x níž xxxx xxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakýkoliv xxxx ve stěžovatelčině xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, nebo xx mělo požádat x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx. Xxxxxx pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostavila nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů uvedených x žádosti x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx úsilí (xxx xxxxxxxx vyzývat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že xxxx uvedeným xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, jakými xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx něj xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nebylo oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních x neprovedlo jej x jejím xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx zástupce měl xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 odst. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x její xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, a xxxx xxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x ani x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx být takový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelka nemůže xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx protokol xxx součástí xxxxx x xxxxxxxxxxxx dostala xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx od xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy za xx, xx provedení xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx x xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx ministerstvo, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pohovoru xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dlouhodobé vízum xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx místě, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx pracovní pozici xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx o xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx poli xx každého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, v němž xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x služby xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx správního xxxxx xx i xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx manuální práci xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx otázku, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Uzavřeme xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x současné xxxx nejsme, x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Dále na xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx minulý rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsme xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné odpověděl: „X Dřísech x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx našich xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „pomocný pracovník x xxxxxxxxxxx“, a xx jakých zakázkách xxxxx pracovat, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx uzavírat zakázku, xxxx xxx xxxxx xxxx dát xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx v současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedl: „Ano. Xxxxxxxxx xxx tu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx xxxxxxxx.“ X xxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx družstvo xxxx nic pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx, a předpokládám, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Jinak xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 dní x xx xxxxx. Xxxxxxx x rostlinné xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx práce xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx volných pracovních xxxx, a jaký xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx příliš xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Ministerstvo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů xxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx agentura xxxxx, xxxxxx družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zdůraznila, xx výslechem předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x úmyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx družstva považovala x uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx zástupce xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx se xx, xxxxx možno, správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 odst. 4 xxxxxxxxx řádu). Krajský xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx předseda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx agentury xxxxx. Xxxxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neprovedlo xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro vyjádření xx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x odvolání xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponovala.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX, který xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně, a xxxxx tudíž xxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx totiž xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělství, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, lesnictví a xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje služby xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx obdobné xxxxxxxx, což xx xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx fakticky xxxxx x zprostředkování zaměstnání, xxxx agenturní xxxxxxx, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx provádění xxxxxxx organizováno, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx dohlíží, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx výslech xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx stěžovatelkou za xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x poskytnutím xxxxxx xx komplexnost zajišťovaných xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) odpovědnost za xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx by stěžovatelka xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, jaké způsoby xxxxx. Xxxxx bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x agenturou práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x pracovněprávním xxxxxx x xxxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx přímému xxxxxx xx strany xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx od xxxxxxxx sjednal. Xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx budou podléhat xxxx vedení a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné xxxx x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (sběr kamení, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx mezi xxxxx podnikateli (nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx činnost (např. xxxx plodin x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími formami xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx na tom xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxx xxx ve xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jedním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Stejně xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx území, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování družstva, xxx xxx popsal, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx podnikatel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx polnostech – xxxxx by tomu xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx u družstva xx xxxxxxx nemělo xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je tedy xxxxxx, že obsah xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně navrhovala xxxxxxxxx výslech předsedy xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k dostatečně xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx řízení, nemusela xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx případě tomu xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xx první xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx ohledně toho, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Mohl xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx zaměstnance, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx důvodně xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx se záznamem xxxx výslechu x xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx xxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu k xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx tomu tak xxxxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.