Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x faktickými způsoby x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxxxx zvolí. Jedna x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx) x xxxx na xxx nic xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx žalované (jako xxxxxxxxxx orgánu) xx xxxxxxxxx nepodařilo předložit xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx ověřit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázat, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX závislou xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx subjekty xxxxxxxxxx xx zemědělskou xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx x xxxxx poskytovat xxxxxxxx, xxxxxx také xxxxxxxx pokyny x xxxxx a provádět xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ze dne 26.9.2016, xxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, xx. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx je xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx úřední záznam x provedení důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx umožněno se xxxxxxxx x podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx ale xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx vykonávat pomocné xxxxx x zemědělství, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, kteří xx x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx tedy x zaměstnání, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx netvrdila, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. Z xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvu xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění přispět. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nebyla xxxxxx zaměstnanecká karta. X citovaného ustanovení xx xxxxxx x §3 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx stav věci, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, na xxxxx nepředložil potřebné xxxxxxx nebo xx xxx přes xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak netrpěla xxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x výslechu, xxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a stanovit xx x tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x pohovoru či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě nepředložila, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx stále xxxxxxxxxx údaje xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxx xxxxx uvedených x žádosti v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout x xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx informacemi x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxx xxx xxx má xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxx xxxxxx jako listinný xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx družstva X-XXX. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědka x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x jejím xxxxxx xxx, aby její xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx xx ho xxxxxxxxx x klást xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxxxxx použit jako xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx jednatele družstva X-XXX je xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx její přítomnosti x ani x xxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx záznam xx spisu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx nejednalo x xxxx řízení, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože protokol xxx xxxxxxxx xxxxx x stěžovatelka dostala xxxxxxx se k xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx jako podkladu xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx mu xxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky podle §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx podle §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže se x přes provedení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx bylo uvedeno, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx volných xxxx. X xxx je xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx jedná x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxx. Součástí xxxxx xx x xxxxx x veřejné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx se družstva X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx „Výroba, xxxxxx x xxxxxx neuvedené x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxx o svědecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx sklizňové xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx práci xx polích (xxxx. xxxx potřebuje xxxxx xxxxxx z pole xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxx schopni xx zakázku xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, jaké xx x současné době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „V současné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx minulý xxx xxxx xxxxxx schopni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Abych se xxxxxx xxxxxxx, tak xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvu xx ten xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volných xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx otázky, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx „pomocný xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx xxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx pomůcky x xxx je xx v xxxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Pracovní xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx se nakupuje xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx zajištěno x xx xxxx xxxx xxxxxxxx dělat, až xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx informace, xx xxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 xxx x xx týdne. Xxxxxxx v rostlinné xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx cizinci přijedou, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez práce xx náklady xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx volných pracovních xxxx, x xxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zemědělské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo bude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx provádí, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx práce xxxxxx xxxxx xxxxxx cizího xxxxxxxx, který ji xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx kontrolovat. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Protože xx xxxx ministerstvu nepodařilo xxxxxx údaj x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila rozhodnutí xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx družstvo má x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovala x xxxxxxxxx důvodu xx neúčelný, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že předseda xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatížilo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx k podkladům xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxx x žalobě netvrdila, xx xx informacemi xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje xx xx, že stěžovatelka x xxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesprávně, a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělce xxxxxxxxxx xxxxxxxx práci, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx svědka xxxxxxxxx na to, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně dohlíží, xxx xxxx zaměstnance, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxx správní soud xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, k xxxxx xxxx potřebné povolení. X rozdílům xxxx xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx znakem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost. Xxxxxx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (agentura xxxxx) xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X xxxxxx xxx xxxxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx v zemědělství xxxxx být zajišťovány xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx zásadně na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx jevem, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx je bude xxxxxxxxx svými vlastními xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxx zcela xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jím sjednaní x agenturou práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x agenturou xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímému řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx sjednal. Stejně xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x sice že xxxxxxxxxx (x nynějším xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zájemce (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) práce na xxxxxxxxxx (sběr xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx plodin, xxx xx poli xxxxxx, xxxx apod.) xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Činnost xxxxxxxx K-TET jistě xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx družstva úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jen jako xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx ani vyloučena. Xxxxxx fungování družstva, xxx jej xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx polnostech – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstva, xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Stěžovatelka xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaná x xxxxxxxx měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx využit záznam xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x tom, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomu xxx však nebylo – sdělení předsedy xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyvolávalo xxxxxx ohledně xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxx xxxx třeba xxxxxxx důkladnější zkoumání, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, ohledně xxxx, jak xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx by zaměstnance, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně namítá, xx x xxxxx xxxxxxx bylo třeba xxxxxxxx družstva znovu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, jakkoli možnost, xx tomu xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.