Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zjistit, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Práce v xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x faktickými způsoby x xx xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx faktická xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx být vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx nájemci xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x xxxx xx xxx nic xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. N. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ministerstvo“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx v xxxxxx prokázat, že xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx K-TET xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx jednatele x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx žalobkyni x práci poskytovat xxxxxxxx, patrně také xxxxxxxx pokyny k xxxxx x xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.4.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, xx. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx tíží xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx uvede x žádosti. Xxxxxxx xxxx připustil, že xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pomocné xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx družstvo xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx svou xxxxxxx příslušející xxxxxxxx xxxxx. Xxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx nemohla xxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx dodatečných dokumentů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by informacemi x svém xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ona, xx xxxxxxxxxxxxx. Sama xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx žalobě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x provedených xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx přispět. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx zaměstnanecká xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiného, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx pochybnosti, xxxxx xx xxxxxxx nedostavil x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo se xxx přes provedený xxxxxxx či doložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x níž byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx xx jiné skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo požádat x xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx (nad xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x tomu xxxxx. Teprve xxxxx xx se žalobkyně x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx kdyby xx xxxx pohovor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx údajů „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelku).
Nesouhlasila xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx xxxxxxx provádět. Xxxxx xxxxxx vědět xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněno x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx svědka – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx xx zřejmé, xxxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jej x xxxxx xxxxxx xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s dostatečným xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud se x otázkou rovnosti xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jednatele xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X xxxxxxx x §53 odst. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxx nebyl xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Stěží xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxxxx xxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy xx xx, že provedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x žalobě a xx xxxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx xxxxxx §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx zamítnout xxxxxx stěžovatelky podle §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx „[d]louhodobé vízum, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 dnů za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělí, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx jestliže xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů nepodaří xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx zpochybnění údaje x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx nastoupit. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předložením xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx pracovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx dále xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volných míst. X xxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, dále xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx každého počasí, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy x Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx družstva X-XXX, v xxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, že družstvo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ v oboru xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, zahradnictví, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předsedy družstva X-XXX xx dne 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx podnikání xxxxxxxx, xxxxxxxx mimo jiné xxxxx: „Děláme xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx polích (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx xxxxxx schopni xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx nejsme, x xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx má x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx minulý rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Abych xx xxxxxx sankcím, tak xxxx žádnou smlouvu xxxxxxxxxx. Mám sjednanou xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx.“ Xx otázku, xxxx xx místo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx katastrálních xxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně, předseda xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx xxxxxx, xx xxxxx přesně xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx pracovník x xxxxxxxxxxx“, x xx jakých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, předseda xxxxx: „Xxxxx provádět xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tam xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Samozřejmě, xx xxx něco předjednané.“ Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx je xx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx.“ K xxxx, zda xx xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bot xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno a xx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx mít práci, xxxxxxxx odpověděl: „Xxxxxxxxxxxx, xx cizinci nepřijedou xxxxxxxx, až xxxxx xxx xxxxxxxxx zam. xxxxx, x předpokládám, xx mi xxxx xxxx informace, xx xxxx xxx. karty xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx zakázky zajistit xx 14 xxx x xx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx předjednané. Xx xxxxxxx přijedou, xx v zájmu xxxxxxxx, aby šli xxxx xx xxxxx, xxx xx nebyli xxxxxxxx xxx práce xx náklady xxxxxxxx.“ Xx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx poptává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Doplnil: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxxx, xxxxxx zemědělskou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dospělo x xxxxxx, že hrozí, xx družstvo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxxxx výrobu xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze agentura xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxx. Protože se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mohl x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx se xx, xxxxx možno, správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prvního stupně (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně skutečností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx družstva. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxx výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx agentury práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx důkaz x xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, resp. xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, který xxx xxx xxxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx žádost. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx vedlo xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou osobou x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx nezemědělský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxx x jeho živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se svědka xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx organizováno, kdo xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx jim poskytuje xxxx, atd.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve shodě xx stěžovatelkou xx xx, xx x xxxxxxxx předsedy družstva xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx agenturu xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx zaměstnáváním x xxxxxxxxxxxxx jako takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx služby xx xxxxxxxxxxx zajišťovaných xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx služby xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx pronájmu pracovní xxxx xxxx pronajímatel xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx pronajaté xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx najevo, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajišťovány xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx způsoby, xxxxxxx xx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx jevem, xx xxxxxxx či nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx ale zcela xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou práce, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx strany xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uživatele, který xx je xx xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x třetí xxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx družstvo X-XXX) xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx různých xxxxxx, xxx na xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx představitelné, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnost (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) může xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, a xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Co xx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx družstvo K-TET xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx družstva úplnou xxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nepodniká x xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx legální xxxxxx xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxxxxxxx. „Zaměstnání“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, by měli xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx našem území, xxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx zaměstnáním. Nic xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxx ani xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, jelikož xx xxxx xxxxxx zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Xx tedy xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dostačující. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslech xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu xxxx xxxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vypovídací xxxxxxx xxxxxxxxxx informačního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obsah xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tom, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je jím xxxxxxxxxx podnikatelský xxxxx xxxxxx. Xxxx xxx x nemusel; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumání, x xxxxx řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případně xx základě jeho xxxxxxxxx x provedením xxxxxxx zjištění (např. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx družstvo „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti. Xxxxxxx orgány nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxxxx, jakkoli možnost, xx xxxx xxx xxxxxxx je, rovněž xxxx xxxxxxxxx.