Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx být xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Práce v xxxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je zásadně xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx zvolí. Jedna x tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (xxxxxxx zaměstnaneckým xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx podnikatele) x není xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx nežádoucího.
Věc: X. X. N. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxx důkazy, na xxxxxxx nichž by xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xx své xxxxxxx. Konkrétně xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx práce x xxxxxxxxxxx). Z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx naopak xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx budou xxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x provádět xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 28.4.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, podala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.10.2018, čj. 45 X 60/2017-38, xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx správních orgánů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxx xx to xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx, xxx xxxxx x žádosti. Krajský xxxx připustil, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení, neboť xxxxxxxxx úřední xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu jednatele xxxxxxxx v jiném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k podkladům xxx xxxxxxxxxx, xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho xxx xxxxxxxxx. X výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že žalobkyně xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovníky xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxx x činnost xxxx xxxxxxx příslušející agentuře xxxxx. Tyto pochybnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx výslechu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x odvolání xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponovala. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x objasnění xxxxxxx. Xxxx xxxxx splněny xxxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X citovaného xxxxxxxxxx xx vztahu x §3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí žádosti xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, že se xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu, na xxxxx nepředložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxx xxxx provedený xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepodařilo xxxxx x žádosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx důkazu xx xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jakýkoliv xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x pohovoru, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx k tomu xxxxx. Teprve xxxxx xx xx xxxxxxxxx x pohovoru či xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx údajů „pouze“ xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx xxx x názorem, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli x práci, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejím řízení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx K-TET. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x jiných řízeních x neprovedlo jej x jejím řízení xxx, xxx její xxxxxx zástupce xxx xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázky. Xxxxx xxxxx jednak x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, x měli xxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x bodě 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xx x otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxxxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx družstva X-XXX xx nepřípustný xxxxx. V rozporu x §53 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx proveden xx xxxx xxxxxxxxxxx x ani x xxxx provedení nebyl xxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx takový xxxxxxxx jediným podkladem xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx ani x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xx nejednalo x xxxx řízení, xxxxx xx měla xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx součástí xxxxx x stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s podklady. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx listin x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxxxxxx xxxx tedy za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx je základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušit x xxxxxx xx xxx x dalšímu řízení.
Žalovaná xx svém vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě x xx rozsudek krajského xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zaměstnanecké xxxxx xx smyslu §42x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nedostaví x pohovoru nebo xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x přes provedení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxxx X-XXX, x xxx bylo xxxxxxx, xx bude pracovat xx xxxxxxxx pozici xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx z centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X něm xx xxxxxxx, xx zaměstnavatel xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxx x xxxxxxx náročnou xxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Dřísy a Xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xx xxxxxxxx X-XXX, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, obchod x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x oboru xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX ze xxx 5.8.2016. Xx otázku xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx zemědělské xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z pole xxxxxx – toto xxxxxx zajistit xxxx.).“ Xx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb, předseda xxxxxxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zakázku xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx nejsme, z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, jaké má x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxx nemáme xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx sjednanou. Xxxxxxx xx xxxxxx rok xxxx xxxxxx schopni xxxxxx sjednaným xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx jednu xxxxxxx xx xxx úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Dřísy x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxxx, co xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x zemědělství“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx nemám xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxx něco xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo xxxx xxxxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Ano. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, oděv, rukavice, xxxxxx, xxxxxxxxx – xxxxx družstvu.“ X xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx upozornění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx zajištěno a xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx pro ně xxxxxx xxx práci, xxxxxxxx xxxxxxxxx: „Předpokládám, xx xxxxxxx nepřijedou xxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, a xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx informace, xx xxxx zam. karty xxxxxx. Xxxxx jsem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 14 xxx x do týdne. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mám xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx přijedou, xx v zájmu xxxxxxxx, xxx xxx xxxx do xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, jak xx předseda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx družstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x jaký xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx družstva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Nerozumím. Xxxxxxx xx xxx. xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nepodniká, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx techniku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xx družstvo xxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx subjektu, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při němž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prokázáno, xx družstvo xx x úmyslu poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjektem, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit v xxxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx x upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx možno, správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla výslechem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx x naopak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx popsal činnost, xxxxxx chce družstvo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy družstva xxxx důkaz x xxxxxxx se správním xxxxx, dalo žalobkyni xxxxxxx xxx vyjádření xx k podkladům xxx vydání rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odvolání ani x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx orgánů nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje xx xx, xx stěžovatelka x xxxxxxxx x x xxxxxx opravdu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx X-XXX, xxxxx byl xxx xxxxxx názoru xxxxx nesprávně, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, xxxx by xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx zemědělství, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Dle vyjádření xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx jakožto nezemědělský xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxx zemědělce vyžadující xxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx pracích x xxxxx obdobné xxxxxxxx, což xx xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zemědělské xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx všeobecně známo. Xxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxx xxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx organizováno, kdo xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xx ně dohlíží, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx poskytuje xxxx, xxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svědka. Xxxxxx výslech vést xx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xxxxx dotazy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx, xx z xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že „[z]ákladním xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx služby xx komplexnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelem xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.6.2015, xx. 2 Ads 173/2014-28).
[18] X ničeho xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práci xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxx družstva a xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx právními x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx xxx xxxxx xxxxx, xxx polnosti xxxxxxxxxx jím xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x agenturou práce, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přímému řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xx nájemce polností, xxxx xxxxxxxxx, který xx je od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx ale xxxxx xxxxx představitelná x xxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx (v nynějším xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx jsou x podstatně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxx soukromého xxxxx) xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx kamení, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě xxxxxxx x dílo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxx podobné xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx plodin z xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx na xxx xxx protizákonného xxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xx by xxxx nezákonné x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a předstírání xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx služeb jedním xxxxxxxxxxxx jinému podnikateli. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx družstvo X-XXX xxxxx pracovat, xxxxxxx xxxx družstvo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úplnou xxxxx x xxx xxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do XX xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty pracovat xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xx měli xxxxx xxxx zástěrku xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx našem území, xxxx by jim xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxx zaměstnáním. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zjištěno. X xxxxxxxx xxxxxxxx družstva xxx xxxxx x xxxx popsaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxx velmi dobře xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednaných xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx xx xxxx xxx xxxx, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx vydání zaměstnanecké xxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
[20] Je xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky o xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, že jako xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx nemusel xxx xxxxx opakován, pokud xx obsah výslechu xxxxxxxxx jednoznačný závěr x xxx, xxx xx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx. X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx nebylo – sdělení předsedy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Mohl xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x první řadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ohledně xxxx, xxx xx xxxx xxxxx organizována, xxx xx zaměstnance, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx záznamem xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx vztahu x xxxxxxxxx nabízeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. Xxxx totiž xxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx družstvo xxxxxx xxxxxxxxxx anoncované xxxxxxxx xxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxx zjištění ještě xxxxxxx, jakkoli xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx, rovněž xxxx xxxxxxxxx.