Právní xxxx
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42g xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx síla xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x je xxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. sběr xxxxxx x xxxx) xxxx xxx vykonávána xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxx (typicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxx xxx nezákonného xxx xxxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. N. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx podle §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Dle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) i xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxx xxxxxx důkazy, na xxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vykonávat pro xxxxxxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x zemědělství). X xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxx subjekty zabývající xx xxxxxxxxxxx výrobou, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, patrně xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxx kontrolu.
Proti rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 28.4.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.9.2016, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud x Praze žalobu xxxxxx rozsudkem ze xxx 12.10.2018, čj. 45 A 60/2017-38, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx x žádosti. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dopustilo xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx – xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx umožněno se xxxxxxxx x podkladům xxx rozhodnutí, xxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, toho ale xxxxxxxxx. Z výslechu xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx, že lze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x zemědělství potřebují. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx agentuře xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani při xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx zaměstnavateli xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x výslech xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, na xxxxxxx xxxx jí nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x §3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx podle stěžovatelky xxxx xxxxxx, ministerstvo xxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodem x zamítnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx, že xx xxxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxxx dokladů nepodařilo xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadami x x xxx byly xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx dostavila x pohovoru, případně x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx požádat x předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) x stanovit xx x tomu xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx nedostavila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nepředložila, xxxx kdyby se xxxx pohovor i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx údaje ověřit, xxxx xx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výslovně předpokládá, xx ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx neztotožnila x xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxx x krajského xxxxx, xx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyvinout k xxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxx ani x názorem, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva rozptýlit, x xxxxx jej xxxxxx potřeba xxxxxxxx. Xxxxx nemůže xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x svém zaměstnavateli x xxxxx, xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelka.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX. Xxxxxx jí xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx řízení xxx, xxx její xxxxxx xxxxxxxx měl xxxxxxx se ho xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zástupce stěžovatelky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výslechu a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Došlo i x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxx, v jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx možnost xxxx, a měli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z uvedených xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx 20 napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x svědecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xx nepřípustný xxxxx. X rozporu x §53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx proveden xx xxxx přítomnosti x xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx záznam xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zamítnutí xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani s xxxxxxx krajského soudu, xx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měla xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit xxxx x podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx provedení xxxxxx xx základním xxxxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxx xxxx podkladu xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádření x žalobě x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[11] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx karty xx xxxxxx §42g xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxx však xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[12] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jestliže xx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx údaje xxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx).
[13] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x pracovním místě, xx xxx měla xxxxxxxxxxxx nastoupit. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástup xx xxxxxxxx místo předložením xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx K-TET, x xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ve xxxxx xx xxxx založen xxxxx z centrální xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX požaduje xxxxxxxxx pracovníka x xxxxxxxxxxx, dále že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poli xx každého počasí, x místem výkonu xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx Hlavno. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx z veřejné xxxxx Živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx X-XXX, v xxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx vydáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k předmětu xxxxxxxxx „Xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x přílohách 1 xx 3 živnostenského xxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxx „Poskytování xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“.
[14] Součástí xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX ze dne 5.8.2016. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx družstva, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx manuální xxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pole xxxxxx – toto xxxxxx xxxxxxxx apod.).“ Xx otázku, xxx xx xx možné xxxxxxxx najmout xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předseda xxxxxxxxx: „Xxx. Dohodneme xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx budeme xxxxxxx xx zakázku provést, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx, xxxx má x současné době xxxxxxxx zakázky, xxxxxxxx xxxxx: „X současné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxx rok xxxx nebyli xxxxxxx xxxxxx sjednaným smlouvám, xxxxxxx jsme neměli xxxx. Abych se xxxxxx sankcím, tak xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Mám xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx ten úklid.“ Xx xxxxxx, xxxx xx xxxxx výkonu xxxxx vyhlášených xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Hlavně, xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx: „X Xxxxxxx a Xxxxxxxxx Hlavně xxxx xxxxxxxx xxxxxx klientů.“ Xx otázky, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovat, předseda xxxxx: „Budou xxxxxxxx xxxxxxxxx práce.“ Dodal: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, zda xxxxxxxxx družstvo svým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx x současné xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx: „Xxx. Xxxxxxxxx pro tu xxxxxxxxx práci. Pracovní xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx, pláštěnka – xxxxx družstvu.“ K xxxx, zda má xxxxxx pomůcky xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx: „Xxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxx xxxxx velikosti xxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx nic xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx, až xxxxxxx přijedou x xxxxxxxx xxx xx xxxxxx mít práci, xxxxxxxx odpověděl: „Předpokládám, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, až xxxxx xxx schválené xxx. xxxxx, x xxxxxxxxxxxx, xx mi xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx. karty xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx 14 dní x do xxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx mám předjednané. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xx práce, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovních xxxx, x xxxx xx rozdíl xxxx xxxxxxx xx zaměstnaneckou xxxxxx x agenturními xxxxxxxxxxx, odpověděl: „Xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxxx xx zakázkách xxxxxxxx.“ Xxxxxxx: „Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zam. xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx únosní, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Používat agenturní xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[15] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodilo, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nástroje x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zemědělské xxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že hrozí, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pokynů cizího xxxxxxxx, který ji xxxx přidělovat a xxxx provedení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, kterou družstvo xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx ministerstvu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nabízené pozice, xxxxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxx potvrdila xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx má x xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx pracovních xxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslech xxxxxxxx družstva považovala x xxxxxxxxx xxxxxx xx neúčelný, navíc xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxx x xxxxxxxx vyjádřit x xxxxx seznámení se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a upozornila xx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xxxxx možno, správní xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx prvního xxxxxx (§82 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx předsedy družstva. Xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zpochybněna reálnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, spíše xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx xxxx důkaz v xxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx netvrdila, xx by informacemi xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí. Xxxxxx poukazuje na xx, že xxxxxxxxxxxx x odvolání x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X-XXX, xxxxx xxx xxx jejího názoru xxxxx nesprávně, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx totiž xxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx x zemědělství x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytuje služby xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pracích x další xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx běžně najímají xxxxxxxxxxxx subjekty, což xx všeobecně xxxxx. Xxxxx chtěl správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nejde x zprostředkování zaměstnání, xxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xx svědka xxxxxxxxx xx to, xxx je provádění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx odpovědný, xxx xx ně xxxxxxx, xxx řídí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx.“ Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako svědka. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx klást xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xx stěžovatelkou xx xx, že z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čemuž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx takovým Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znakem mezi xxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx práce a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx práce xxxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.6.2015, čj. 2 Xxx 173/2014-28).
[18] X ničeho při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxx xxxxxxxx práci xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxxxxx, xxxx způsoby xxxxx. Jistě bude xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nájemce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxxx. Stejně tak xx xxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx agenturní xxxxxxxxxxx, xxxxx sice budou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dočasně xxxxxxxxx zaměstnanci budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx strany majitele xx nájemce xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, který xx xx od xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx K-TEK) xxxx xxx xxx xxxxxxx zaměstnance x xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xxxx vedení x xxxxx se jeho xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx; představitelné jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx x oblasti soukromého xxxxx) práce xx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx různých xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx.) xx základě xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx a tatáž xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxx xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxx nejrůznějšími xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, x xxxx xx tom xxx xxxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a předstírání xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxx být xx xxxxxxxxxxx skrytým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx X-XXX xxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx družstva úplnou xxxxx v tom xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx jen xxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xx XX xxxxxxx, kteří ve xxxxxxxxxxx v režimu xxxxxxxxxxxxx karty xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx, x xxxxx xx reálně nikdy xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xx našem xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx získávat prostředky xx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedna x xxxx xxxxxxxxx nežádoucích xxxxxxxxxx neplyne, byť xxxx xxx vyloučena. Xxxxxx fungování xxxxxxxx, xxx xxx popsal, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastních xxxxxxxxxxx dodává odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx – xxxxx by tomu xxx bylo, zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxx.
[20] Xx xxxx xxxxxx, xx obsah xxxxxxxx předsedy xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o zamítnutí xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx zaměstnanecké xxxxx, xxxx xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx důvodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxx x výslechu měla xxxxxxxxxx, xxxxxxxx měla xxxxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx záznam xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx újmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výslech xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačný xxxxx x xxx, jak xx xxxxxxxx skutečnosti xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě tomu xxx však nebylo – xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakkoli xxxxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx model xxxxxx. Xxxx xxx x xxxxxxx; xxx xxxxxxxxxxxx závěr o xxx xxxx xxxxx xxxxxxx důkladnější xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslechem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i provedením xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jak xx xxxx práce xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“, řídil, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.).
[21] Stěžovatelka xxxx důvodně xxxxxx, xx x daném xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx a nespokojit xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx X-XXX x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.