Právní xxxx
X. Příjem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4 xxxxxx č. 110/2006 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální služby, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona], x xxxxx jej xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jíž je xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx započtení xxx xx xxx odečíst xxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x udržení xxxxx xxxxxxxx příjmů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx poskytovateli xxxx nabýt xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x důvodu této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx pečující xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx opečovávané xxxxx.
XXX. Xx, že xxxxxxx x dávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a udržením xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2156/2010 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou odeslanou xxx 8.8.2019 k Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, čj. 16 Xx 20/2019-7, xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 4.6.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Prvním napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx Xxxxx republiky – krajské pobočky x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx práce“) xx dne 22.3.2019 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, od 1.10.2018 xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z částky xx xxxx 3 410 Xx na xxxxxx xx xxxx 1 650 Xx xxxxxxx x důvodu, xx xx jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx xxxx rodičům, x xxx osobně xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 2.10.2019 se domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2019 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxx žalobci ve xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx 1.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x podaných xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx „xxxx forma pomoci“, xxxxxx může xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či hrazení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx příjem. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pojímá xxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nebo x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx péči xx příjem žalobce xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce na xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxx xxxxx x xxx, xx zdůrazňuje xxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxx navíc xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokyn x. 1/2007, xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, pohonné hmoty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx-xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a osobou, xxx xx pomoc xxxxxxx, resp. hradí xxxxxxx na pomoc xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx příjemce xxxx xxxxx. Xxxxxxxx x. 505/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxx, které xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx osoba blízká, xxxxx pomáhá xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxx xxxx ve věci xxxxxxxxx, x rozhodnutí xxxx xxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx žalovaný xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx námitkou, xx ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx je xx 1.5.2009 xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xx xxxx 2016 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rodiče, kteří xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx. Otec xxxxxxx xxx xxxxx osobou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx X, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx XX (xx 19.3.2018 xxxxxx ve xxxxxx X). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. Xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx dávky a xxxxxxx x nezaměstnanosti x 80 %, xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xx 70 % x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 100 %. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxxxx xx odměna (xxxxxx) poskytovaná x xxxxxxxxx na péči xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nebo pravidelný xxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx x matce žalobce xxx v xxxxxx xxxx 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx výši 1 760 Xx, xxxxx xx započitatelný xx xxxx 100 %. Odůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xxxx 2 688 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxx stanoveny xxx §9 xxxx. 3 xxxx. c) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx 0 Xx. X souladu x §24 xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx x §2 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxx částka živobytí 3 410 Kč. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období činil 1 760 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 0 Xx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx náklady na xxxxxxx xxxx 1 760 Xx (0 Xx - 1 760 Xx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx činí, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi) x xxxxxxx osoby (§9 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx: xxxxxx živobytí (3 410 Xx) – (xxxxxx 1 760 Xx – xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx 0 Kč) = 1 650 Xx. Příjem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x tohoto důvodu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxx 1 650 Xx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx péči xxxx v xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, započítává xx odměna (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx jako xxxxx opakující xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxxxxxx xx 100 %. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx příjemce příspěvku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx příspěvek xx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx služby, odečtou xx náklady xx xxxx služby xx xxxx odměny x xxxxxxxx xx započítá xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx jedinou pečující xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx pro účely xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx započítán dle §7 xxxx. 2 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[22] Xxxxx §7 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx „[…] poskytuje xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podílí xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxx xxxxxxxx základních životních xxxxxx xxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku na xxxx oprávněná xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx.
[23] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2019 (dále xxx „zákon x xxxxxx z xxxxxx“), xx od daně xxxxxxxxxx mimo xxxx „[…] příjem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li xxxx péče vykonávána xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se nevyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považují (xxxx xxxx) „xxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob x xxxx xx xxxx xxxx osvobozeny, xxxxx-xx x xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx x) xx g) nebo x xxxxxxxx 5, x xxxxxxxx […]
7. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx příspěvek xx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patřící xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podle §4, (…)
x xx xx xxxx xx odpočtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x daních z xxxxxx 23). Xxxxxxxx xxx xxxxx 23) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 zákona x xxxxxx z xxxxxx.“
[25] Xxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xx xx xxxxxx nepovažuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „[…] 100 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx „[…] částkou xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) a příjmem xxxxx (§9 xxxx. 2), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1).“
[28] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xx xxxxx „[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx posuzovanými osobami xxx xxxxx tohoto xxxxxx „[…] x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, b) xxxxxxx xxxx partneři xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx společně x xxxxxx užívají byt x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxx x), x x) xxxx xxxxx, xxxxx společně xxxxxxx byt, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx.“
[30] Xxx xxxxxxx xx xxxxx uvedeného, mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx z pohledu xxxxxxx xxxxxx 3 410 Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx xxx.), xxxxx žalovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyplaceným xxxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož xxxx se xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, žalobce xxxxxxxxxx s xxx, xx je za xxxx xxxxxx považována xxxxxx představující xxxxxxxxx xx péči vyplacené xxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx argumentace xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) x §7 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60, x. 2156/2010 Xx. XXX, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxx se uvedené xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx o životním x existenčním xxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxx příjmy, jež xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxx xx xx započitatelné příjmy xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jsou xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou příjmu xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx x sociálních službách, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxx §4. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vypláceny na xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxx o xxxx příjem xxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx o životním x existenčním minimu), xxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx získává xx svých rodičů xxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x zároveň nespadá xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx dané xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návětí xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx. x), jak xxxxx xxxxxxxx – xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx poskytované xxxxxxx xxxx rodiči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx daně x xxxxxx, x xxxxx případě například xxxxx, xx převýšily xxxx xxxxxxxxxx příspěvků xx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodičům, xxx xxxx xxxxxxxxx xx pravidelný xxxxxx x xxxxxx jiného]. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i text xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxx, X., Xxxxxxxxx, I. x Xxxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx v Xxxxxxx XXXX. (Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1. 2. 2018)], x xxxx xx xxxxxxx (coby xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx následující: „Xx příjem xx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (příjem) xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patřící xx okruhu společně xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx.“
[32] Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx - rozsudek xx. 6 Ads 166/2009-60. Nejvyšší správní xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxx jiné i xxxxxxxx odkazovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/2007, činil xxx xxxxx x xxxxxx, xx právní úprava §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx roce xxxxxxxxx (2007) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx osobu, xxxxx má nárok xx příspěvek xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 1/2007 uvedený stav (xxxxxxxxx problém) dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx překlenul tím, xx uvedl, xx „xxxxxxxx částka, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx považuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoby xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx pečuje x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx doslova xxxxxxxxxxx: „X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2007), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx x. 29/2007 Xx. (20.2.2007) do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (1.1.2008), nezahrnovat xxxxxx pečující xxxxx xx životního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 110/2006 Xx., pokud xxxxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, s xxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“ X tomu xx xxxxx nezbytné doplnit, xx spor xx x odkazovaném xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx nicméně xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 17.5.2012, čj. 6 Xxx 152/2011-74, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na živobytí x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx vyplacen xxxxxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx musel xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „[…] xx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 8 zákona x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx a existenčního xxxxxx, xxxxx pečující xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx osoba xxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby jiné xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx blízké) podle §16 zákona č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx majetkové xxxxxx xxxxx, na xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxx případě soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxx xxx z xxxxxx, že xxx, xx xxxxxx xx xxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[34] Xxxxxxx x tím xxxxxxx subjektivně xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, že zákonodárce xx novelizacích stanovil xxx xx 1.1.2008 xxxxxxxxxxx (byť ne xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxx na živobytí. Xxxx nimi xxx x pravidla xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zpravidla xx xxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx žalobce x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobě ze 100 %, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxx tuto xxxxxx, xxx ostatně uvedl x xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Soud xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx s metodickým xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1/2007, xxxxx žalobce xxx xx své xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx dohledat xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx), tudíž xx xxxx známy xxx xxxxxx citované xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxx správním xxxxxx x rozsudku xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Ads 166/2009-60. K tomu xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxx x xxxx 2007, x xxxx se tak xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizací, xxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx tak xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxx správní praxi xxxxxxxxxx.
[36] Xxx věc xxxxxxx již xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx (a to xxxxx z příspěvků xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důchodu xx xxxxx xxxx.; xxxxxxx nemusí xxx xxx o příjem xxxxxxxxxxx xxxxxx samotnými) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx xxx okrajově) xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxx sporného xxxxxx x návětí ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx žalobcem xxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xx úhradu xxxxx x xxxxxx od xxxxxxx osob hraničním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky předával xxxx xxxxx (xxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx přijaté xxxxx xxxxxxxxx na xxxx již byly x xxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx výdaje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx spadá xx definice xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx stranu xxx xxx takové xxxxxx xxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx výpočtu xxxx xxxxxx na dávku xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x jménem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx zajišťoval péči, xx třeba od xxxxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxxxx péči xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx uznatelné xxxxxxx xx xxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx výjimku xxx xxxxx 7 xxxxxx ustanovení) xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx obecně částka xxxxxxxxxxx „[…] x xxxxxx xxxx x xxxxx blízkou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, a xx xx výše xxxxxxxxxxxxx příspěvku“. Xxxxx xx příspěvek xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx znakem xxxxx, xxxxx výměnou xx xxxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx příjem, nikoliv xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxx x xxxxxx (a xxxxxxx xx něj i xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytovanou xxxx xxxxx blízké, x xx dokonce xxx xx xxxx xxxxxx xx strany příjemce xxxxxxxx xxxxxx (příjemce x řad xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zajišťovat „subdodávkami“ xx profesionálních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákupů xx služeb, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstat x postavení xxxxx, xxxxx se jeho xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xxx xxx zajistil péči, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx (xx xxxx xxxxxx) xxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx jedná x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, o xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxx povědomí. Xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv o xxxxxx xxxxxxxxx rodičů. Xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx výdaj xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx na pohonné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zapůjčeným xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxx žalobci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplatili (x v xxxxx xxxxx odlišit částky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx někomu xxxxxx, a které xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx k xxxx otázce přitom xxx z xxxxxx xxxx nemůže být xx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, když xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx rodiče, xxxxxxx on. Xxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx, xx by mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx mu žádné xxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx mohla x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx provedeném xxxxxxx x způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx správních xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou vyšetřovací x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x reálnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx x rodiče xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx reflektovat žalobcova xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxx prověřit (xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odečíst xx xxxxxx zjištěných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx poskytované xxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxxx do xxxx xxxx (x xxxxxx xx zákon o xxxxxx z xxxxxx xxxxx dovodit, že xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxxxxx jiný s xxxxxx xxxxxxxxxxx, příjem).
[40] X otázce, zda x jaké xxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxx obdržel xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx spise xxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx žalobce xxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx. Žalobce přitom xx xxxxxxx konzistentně xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx on xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx však za xxxx xxxxxxx povinnost x žádnou odměnu xx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxx má, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxx obědů, xxxxxx, pohonných xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx skutečně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx inkasované xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, x xx x xxxx výši. Žádné xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxx neposkytl xxx xxxx práce. Xxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hovořící x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx částku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx přitom xxxxx, xxx z xxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x úřadu xxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxxxx správních spisech.
[41] X naznačené úvaze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx tvrzení) žalovaný xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žádný podstatný xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedoložený xxxxxx, a xx xxxxx x xxxx x osoby odlišné xx xx, xxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xx xxxxxxxxxxx vyvratitelnou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. právní fikci, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxx má být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx vypláceného osobám, x xxx pečuje. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx konstrukt xxxxxxxxx xxx výkladem „xxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx ani xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dovozoval xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zda podle xxxxx xxxxxxx měl x xxxxxxxx xxxx xxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx tento závěr xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx, xxx vůbec žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmům xxxx xxxxxxxx konkrétní jím xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx náležitě xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx §7 odst. 5, popř. xxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxx rodičů není xxxxxxxxxxx příjmem xxxx xxxxxx, musí soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx x xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.). V xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmu xxxxxxx x popsaly naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxx prokázaly, jaké xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx péče x své xxxxxx – v xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.