Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx osobě nepatřící xx okruhu společně xxxxxxxxxxxx osob podle §4 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, z důvodu xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx příspěvek na xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxx. h) xxxxxx x. 110/2006 Xx., x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx podle §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx], x xxxxx jej xxx dalšího xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vypláceného xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze xx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxx xxxxxxxx příjmů, xxxx xxxxxxxxx výdaje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx příjem.
II. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx poskytující xxxxxx xxxx osobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxx dalšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx z důvodu xxxxx poskytované xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xx, xx xxxxxxx x xxxxx příspěvku xx živobytí má xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx povinen xxxxxxxxxx xxxx práce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx péče nese xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2156/2010 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou odeslanou xxx 8.8.2019 k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.9.2019, xx. 16 Xx 20/2019-7, xxxxxxxxx xxx x vyřízení xxxxxx příslušnému Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 4.6.2019 (dále jen „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx x Příbrami (dále xxx „xxxx xxxxx“) xx dne 22.3.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxx žalobci xx xxxxxx §44 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx 1.10.2018 xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 3 410 Xx xx xxxxxx xx xxxx 1 650 Kč xxxxxxx z xxxxxx, xx xx jeho xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.10.2019 se domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xx xxx 10.5.2019 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx od 1.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx shodně xxxxx, xx (xxx) napadená xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o sociálních xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx „xxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxx xxx xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx hrazení xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx pojímá xxxxxxxxx na xxxx xxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxx názoru, xx xxxxxxxx považuje xxxxx xxxxxxxxx na péči xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x životním x existenčním minimu xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx výklad xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalobce jsou xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxx popírá xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1/2007, xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx-xx xxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x osobou, xxx je xxxxx xxxxxxx, xxxx. hradí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Vyhláška č. 505/2006 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx, xxx inkasuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx pomáhá xxxxxxxx xxxxx, xxx ten, xxxx xx příprava xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, x nichž xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalovaný xxx xxxxxxx navíc nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx 1.5.2009 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xx xxxx 2016 je xxxxxx xxxxxxxx x xxx rodiče, kteří xxxxxx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Otec žalobce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx xxxxx xx xxxxxx I, xxxxx xxxxxxx ve stupni XX (do 19.3.2018 xxxxxx ve xxxxxx X). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx jako další xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Xxx §9 odst. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti x 80 %, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx 70 % x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjmy xxxxx xxxxxx x životním x existenčním xxxxxx xx 100 %. Xxxxx osoba vykonávající xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx x matce xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči x celkové xxxx 1 760 Xx, xxxxx je započitatelný xx výši 100 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení byly xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xx xxxx 2 688 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxx 0 Xx. X xxxxxxx s §24 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxx částka xxxxxxxx 3 410 Kč. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 760 Xx, xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxx 0 Xx, xxxxxx snížený x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činí 1 760 Xx (0 Xx - 1 760 Xx). Výše xxxxxxxxx na živobytí xxx §23 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xx kalendářní xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxx-xx osoba xxxxxxxx posuzována s xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi). Xxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx (3 410 Xx) – (xxxxxx 1 760 Xx – odůvodněné xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 0 Xx) = 1 650 Xx. Příjem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx bydlení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxx 1 650 Xx. Xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxx v okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x příjemcem xxxxxxxxx xx péči, započítává xx odměna (xxxxxx) xxxxxxxxxxx z příspěvku xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxx pravidelný příjem [§7 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], tedy xxx účely dávek xxxxxx x hmotné xxxxx xx započítává xx 100 %. X této xxxxxxx xx žadatel xxxxxxx xxxxx práce prokazatelně xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči měsíčně xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx jedinou osobou xxxxxxxx, měl by xx xxxx odměna xxxxxxx xxxx příspěvek xx péči. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, odečtou xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx účely dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X kontroly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx jednoznačná. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xx xx rozhodného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně.
Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx – krajské xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[22] Xxxxx §7 xxxx. 1 věty první x druhé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx „[…] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx fyzické xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx xxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku na xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2019 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xx od daně xxxxxxxxxx xxxx xxxx „[…] příjem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, x xx do xxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jiné) „xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxxx xxxxxxx x písmenech a) xx x) xxxx x xxxxxxxx 5, x xxxxxxxx […]
7. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4, (…)
x xx xx xxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxx xxxxx xxxx stanoví obdobně xxxx takové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx 23). Xxxxxxxx xxx xxxxx 23) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 zákona x xxxxxx x příjmů.“
[25] Xxxxx §7 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Podle §9 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx „[…] 100 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu, x xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §23 xxxx. x) zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozdíl xxxx „[…] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1) a xxxxxxx xxxxx (§9 odst. 2), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1).“
[28] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi se xxxxx „[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.“
[29] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx „[…] a) xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x) xxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx společně x xxxxxx xxxxxxx xxx x nejsou společně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx písmene x) xxxx x), x d) jiné xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neuhrazují xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.“
[30] Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. a) zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx částky 3 410 Xx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.), xxxxx žalovaný xx správním xxxxxx xxxxxxxxx, resp. samotného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx ohledně toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxx xx od xxxxxxx částky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xx xxxx příjem považována xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx na výklad x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 písm. m) x §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Ads 166/2009-60, č. 2156/2010 Xx. XXX, a xxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx relevantní xxxxxx xxxxxx xx, jak xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, dnes xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 5 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx (osobě xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx poskytující xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxx, xxx xx upraven xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x životním x existenčním minimu xxxx příjmy, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx účely. Xxx xxx xx xx započitatelné xxxxxx xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxx osvobozeny, x xxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx x důvodu xxxx o blízkou xxxx xxxxx osobu, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx péči xxxx fyzické osoby, xxx xx xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxx vypláceny na xxxxxx xx spotřebovaných xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx tedy o xxxx příjem podle §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu), xxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dávek xxxxxxx xx svých rodičů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx některou z xxxxxxxxx uvedených xxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxx xxxxxx osvobozený xxxxxx x xxxxxx xxxx o osobu xxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, je xxxxxx, xx se xx dané xxxxxxx x případě žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. h) xxxxxx xxxxxx [nikoliv xxxx. x), jak tvrdí xxxxxxxx – to xx xxxxxx v xxxxxx vyplynout, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx u xxx od xxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příspěvků xx péči, nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx posuzovanou, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx komentáře k xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx [Xxxx, X., Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx XXXX. (Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 1. 2. 2018)], x němž se xxxxxxx (xxxx faktické xxxxxxx xxxx klíčových xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xx příjem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (příjem) xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.“
[32] Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx. 6 Xxx 166/2009-60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x. 1/2007, xxxxx tak xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx úprava §7 odst. 2 xxxx. h) xxxxxx x životním a xxxxxxxxxxx minimu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (2007) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx osobu, xxxxx má nárok xx xxxxxxxxx na xxxx podle zákona x sociálních xxxxxxxx, xx-xx tato péče xxxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxxxx do okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx č. 1/2007 uvedený xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx uvedl, xx „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx netvoří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxxxx důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2007), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 29/2007 Xx. (20.2.2007) do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 261/2007 Sb., která xxxxxxxxxx xxxx výkladové xxxxxxxxxxx (1.1.2008), xxxxxxxxxxx xxxxxx pečující xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 110/2006 Xx., pokud xxxxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxx, x xxx xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“ X tomu je xxxxx nezbytné xxxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx pobírala xxxxxxxxx xx péči xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dítěte. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnou.
[33] Xxx významu xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2012, xx. 6 Xxx 152/2011-74, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problematikou v xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx matce, xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx péči x xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxx prostředky, než xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxx, xx „[…] xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx x xxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) bod 8 xxxxxx x. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nezapočítává do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx nic xxxxxx ani xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx – splatné xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, které xxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxx xxxxxx) xxxxx §16 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kompenzují xxxxxxx, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx poměry xxxxx, xx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přešel.“ V xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x osobou pobírající xxxxxxxxx na péči.
[34] Xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx zákonodárce xx xxxxxxxxxxxx stanovil xxx xx 1.1.2008 xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) pravidla xxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nimi xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o zdravotně xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx výši jí xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejsou-li x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 100 %, leda xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx by prokázala xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx takových xxxxxx.
[35] Xxxx podotýká, xx xx nemohl xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x. 1/2007, neboť xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx nepřiložil x xxxxxx, xxxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx webové xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem, xxxx. Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Ads 166/2009-60. X xxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pokyn xx xxxxxxxx xxx x xxxx 2007, a xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx novelizací, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxx xxx xxxxxxx již podle xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xx, jak xxxxxx částku xx xxxxxx (x xx xxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ať xx xx xxxxxx vydávali xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx apod.; xxxxxxx nemusí jít xxx o příjem xxxxxxxxxxx rodiči samotnými) xxxxxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx jen xxxxxxxx) xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx skutečně rodiči xxxxxxxxx, ne však xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx subjektům, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx své xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xx úhradu xxxxx x xxxxxx od xxxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zboží xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx), xxxxx jménem xxxx. V prvním xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxx osobě (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx jej jen x dočasné xxxxxxx), xx xxxxxx případě xxx xxxxx přijaté xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx již xxxx x hlediska xxxxxx x daních x xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na dosažení xxxxxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx xxxxxx xxxxxx ale xxx xxxxxx příjmy xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx započitatelnými xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx minimu xxxxxxxx ještě třeba xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx zajišťoval péči, xx třeba xx xxxxxxx částky xxxxxx xx poskytovanou xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx přitom xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx relevantním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx pod xxxxxxx xxx bodem 7 xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxx na péči, xxx xxxxxx částka xxxxxxxxxxx „[…] x xxxxxx xxxx x xxxxx blízkou, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku“. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tohoto xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx x daních x xxxxxx (a odkazem xx xxx x xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx částek (xxxxxxxx x xxx osob xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxxxxxxx „subdodávkami“ xx xxxxxxxxxxxxxxx pečovatelů). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jednat klidně x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstat x postavení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx kdokoli xxxx) rozhodli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx zajistil xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxxxx (xx jiný plátce) xxxxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx výdaje xxxxxx x také xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xx jedná o xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxx bez xxxx xxxxxxxx součinnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx musí xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx oproti xxxx xxxx mohly xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx zapůjčeným xxxxxxxx xx rodiči, jejich xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx případě bylo x xxxxx řadě xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplatili (x x tomto xxxxx odlišit částky, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx někomu xxxxxx, a xxxxx xx tak nikdy xxxxxxx jeho xxxxxxxx). Xxxxxxx břemeno x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx z povahy xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx v tomto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx poukazoval xx to, xx xxxxxxxxx xx péči xx přebírají xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx on. Nanejvýše xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx rodičů, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx xxx provedeném xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xx xxxxxxxxx orgánech, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou vyšetřovací x zásadou materiální xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx pochyby x reálnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Pokud xxx x částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x rodiče xxxxxx, xxxx dále xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x udržením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochyby nebo xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx odečíst xx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx do její xxxx (x xxxxxx xx xxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tento, popř. xxxxxxxxxx jiný x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
[40] X otázce, xxx x xxxx částky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z důvodu xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx nevyplývá, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že on xxx sice osobní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx za xxxx morální xxxxxxxxx x žádnou odměnu xx svou činnost xxxxxxxx. Xx vysvětlení xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nějaké příjmy x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx má, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx nelze xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx, pohonných hmot xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx způsobilé vysvětlit, xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx, x xx x xxxx výši. Žádné xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx neposkytl xxx xxxx xxxxx. Xxx obsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxx hovořící o xxx, xx xx xxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svých rodičů xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx vypláceného xxxxxxxxx xx péči nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx oporu x xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx prvotní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve správních xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx (aniž xx byl zmíněn xxxxxxx podklad xxx xxxx tvrzení) žalovaný xxxxxxxx, xxx xx x užití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rodiče xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxx žádný podstatný xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x tomu x xxxxx xxxxxxx xx té, xxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stanovovalo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx domněnku, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxx má být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx domněnka xx fikce xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výslovně, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkladem „xxxx xxxxx“ právních xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx to, xxx takovou domněnku xxxxxxxx dovozoval xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn xxxxxxxxxx. Xxxxxxx by pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či nevyvratitelného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péči. Xxx xxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je tak xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx žalobce měl x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytované xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx skutkového xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepodložená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Není-li xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx příjmy v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx příjmům mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxx byly žalovaným xxxxxxxxxx zpochybněny, popř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx §7 odst. 5, xxxx. výjimek x §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx], xxxx sekundární argumentaci xx. tím, xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx příjmem xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx přisvědčit. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx argumenty soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. ř. x. obě napadená xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 x. x. s. zrušil x je. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.). V dalším xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx vysvětlily, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, aby také xxxxxxxxxx, zda a x jaké xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příjmů, a xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.