Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx podle §4 xxxxxx x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální služby, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 110/2006 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx], x nelze jej xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vypláceného xxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx započtení xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx dosažení, xxxxxxxxx a udržení xxxxx xxxxxxxx příjmů, xxxx xxxxxxxxx výdaje, xxx umožňují xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx příjem.
II. Xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx neznamená, xx xxxxxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xx, xx žadatel x xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx příjmy, než xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práce, xxxxxxx důkazní břemeno x otázce xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x udržením xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o takový xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2156/2010 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.8.2019 k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 2.9.2019, xx. 16 Xx 20/2019-7, postoupil xxx x vyřízení xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 4.6.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí“) x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky – xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx práce“) xx xxx 22.3.2019 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §44 xxxx. 3 zákona x. 111/2006 Xx., o xxxxxx v xxxxxx xxxxx, od 1.10.2018 xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 3 410 Xx na xxxxxx xx xxxx 1 650 Xx xxxxxxx z xxxxxx, xx do xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodičům, o xxx osobně pečuje.
Další xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2.10.2019 se xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2019 (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xx 1.12.2018 xxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx shodně xxxxx, xx (xxx) napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx na xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx služeb jen xxxxxx xx složek xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxx složkou xx „xxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxxx může xxx xxxx. x hrazení xxxxxxxx obědů jinou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním minimu xxx stanoví, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona nepovažuje xx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx neuvádí, xxx takto xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx nebo x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxx žalobce xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx živobytí. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x životním x existenčním minimu xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxx xxxxx se xxxxxxx výklad pro xxxxxxxxx xxxxxx příznivější.
Dle xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx aplikovatelné xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60. Xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příspěvku xx xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx popírá xxxx metodický xxxxx x. 1/2007, když x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx opotřebení xxxxxxx.“ Xx-xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, resp. hradí xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx žalobce považovat xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx č. 505/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obsahuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx oběda, pak xxx, kdo inkasuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx blízká, xxxxx xxxxxx příjemci xxxxx, xxx ten, xxxx je xxxxxxxx xxxxx hrazena.
Současně xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xx obecná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx citace právní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutích nejsou xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, z nichž xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxxx nepřezkoumatelná. Ve xxxxxx napadeném rozhodnutí xx žalovaný xxx xxxxxxx navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních k xxxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx xx xx 1.5.2009 xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx 2016 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Otec xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx I, matka xxxxxxx xx xxxxxx XX (do 19.3.2018 xxxxxx ve xxxxxx X). Xxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx se nebo xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxx xxx §7 odst. 2 xxxx. m) xxxxxx x životním x existenčním minimu. Xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x 80 %, xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xx 70 % x ostatní xxxxxxxxxxxxx příjmy podle xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 100 %. Xxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x příjemcem xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xx odměna (xxxxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxx xxxx další opakující xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X první xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx x matce xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2018 vyplacen xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx výši 1 760 Kč, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 100 %. Odůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a xx xx výši 2 688 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxx na bydlení xxxx stanoveny xxx §9 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx 0 Xx. X xxxxxxx x §24 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §2 xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx částka xxxxxxxx 3 410 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxx 1 760 Xx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 0 Xx, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx činí 1 760 Xx (0 Xx - 1 760 Xx). Výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. x) zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx činí, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx xxxx částkou xxxxxxxx osoby (§24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx) a xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx osobami (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx). Výpočet: xxxxxx xxxxxxxx (3 410 Kč) – (xxxxxx 1 760 Xx – xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 0 Kč) = 1 650 Xx. Xxxxxx snížený x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 650 Xx. Pokud xxxxx xxxxxxxxxxxx péči xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjem [§7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xx započítává xx 100 %. X této xxxxxxx xx žadatel povinen xxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx měsíčně xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx náklady xx xxxx služby od xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx účely xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Z kontroly xxxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx, xx žalobce xx jedinou pečující xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x příspěvku xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx názoru, xx pro účely xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx započítán xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ohledně xxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx do xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odůvodnil dostatečně.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x rozhodnutí Xxxxx práce České xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx v Příbrami x spojené xxxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[22] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx první x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xx xxxx „[…] xxxxxxxxx xxxxxx závislým xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx příspěvkem xx stát podílí xx zajištění sociálních xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx xxxx. Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2019 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx x příjmů“), xx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx „[…] příjem plynoucí x důvodu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, a xx do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx péče vykonávána xxxxxxxx osobou, u xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx.“
[24] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx považují (xxxx xxxx) „příjmy, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, nejde-li x příjmy xxxxxxx x písmenech x) xx x) xxxx x xxxxxxxx 5, x xxxxxxxx […]
7. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx péče o xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči podle xxxxxx o sociálních xxxxxxxx, xx-xx tato xxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxxx patřící xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4, (…)
x xx xx xxxx xx odpočtu xxxxxx vynaložených xx xxxxxx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx, které xx xxx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxxxx výdaje xxx určení základu xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 23). Xxxxxxxx xxx čarou 23) xxxxxxxx xx ustanovení §5 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.“
[25] Xxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xx příjem, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx „[…] 100 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §23 xxxx. a) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx činí xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx rozdíl mezi „[…] částkou živobytí xxxxx (§24 odst. 1) x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1).“
[28] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x pomoci x xxxxxx nouzi xx xxxxx „[…] společně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.“
[29] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx posuzovanými xxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx „[…] a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx děti, x) xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxx x 1. xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxx xxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s jinými xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxx x), x d) xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byt, x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx, že spolu xxxxxx nežijí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxx xxxxxxx.“
[30] Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx otázka výpočtu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx 3 410 Kč a xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxx xxx.), které xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx příjem žalobce xxx účely zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx odečítá. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxx pečuje. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. m) x §7 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.4.2010, xx. 6 Ads 166/2009-60, č. 2156/2010 Xx. NSS, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxx se uvedené xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx uvádí x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx započitatelných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxx se zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx závislé xx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx). Xxxxx-xx xx xxxx x xxxxxx xxxxx poskytující xxxxxx touto dávkou xxxxxxxxxxxx sociální xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příjmy, jež xxxx xxxxxx započitatelné xxx příslušné xxxxx. Xxx něj xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx daně x xxxxxx fyzických osob x xxxx xx xxxx xxxx osvobozeny, x xxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx x důvodu xxxx x blízkou xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx příspěvek xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx-xx tato xxxx xxxxxxxxxx fyzickou osobou xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx osobou xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vypláceny xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx je xxxxxx, xxxxx prostředky x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx odměnu xx xxxxxxxxxxx sociální xxxxxx, x zároveň nespadá xxxx některou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právě x ustanovení §4 xxxx. 1 zákona x životním a xxxxxxxxxxx xxxxxx (o xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx (xxxxxx) ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x příjmů, je xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx [nikoliv písm. x), xxx xxxxx xxxxxxxx – xx xx muselo v xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx x příjmů, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx, že převýšily xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xx žalobce xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx příjem x důvodu jiného]. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx podstatné, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx posuzovanou, xxxxxx xxxxxxxxx i text xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu [Xxxx, X., Xxxxxxxxx, X. x Xxxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx XXXX. (Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1. 2. 2018)], x xxxx xx xxxxxxx (xxxx faktické xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xx příjem xxxxxxxxxx xxxxxx (příjem) xxxxxxxx x xxxxxx péče x blízkou xxxx xxxxx osobu, xxxxx xx nárok na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.“
[32] Výše xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - rozsudek xx. 6 Ads 166/2009-60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx rozsudku zabýval xxxx xxxx x xxxxxxxx odkazovaným metodickým xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/2007, xxxxx tak xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (2007) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx o blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx příspěvek na xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx-xx tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxxxxxx xx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného č. 1/2007 xxxxxxx stav (xxxxxxxxx xxxxxxx) dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poskytnuta pečující xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx pečuje o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na péči, xx kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx“. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxxxx důvodu xx třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx (1.1.2007), xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daních x příjmů provedené xxxxxxx č. 29/2007 Xx. (20.2.2007) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (1.1.2008), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx minima podle xxxxxx č. 110/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“ X xxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxxx, xx xxxx se x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tak x situaci x xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 17.5.2012, xx. 6 Xxx 152/2011-74, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx problematikou v xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx situací xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x důvodu, že xxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na příspěvek xx xxxx náležející xxxx x červnu xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx mnohem vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx „[…] se xxxxxx plynoucí z xxxxxx péče x xxxxxxx xxxxx, která xx nárok na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 8 zákona x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx oprávněná xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx osobě (xxx xxxxx blízké) xxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kompenzují xxxxxxx, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx majetkové poměry xxxxx, xx níž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxx tak z xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xx xxxx řešeného xxxxxxx, xxxxxxxx posuzovanou osobou x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[34] Xxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, je namístě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 1.1.2008 xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) pravidla xxx určení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nimi xxx x pravidla xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx xx ní xxxxxxx xxxxxx příjem, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxxxxxxx určovatelem, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx posuzovanými xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, započítává xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze 100 %, leda xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx příjemce xxxxxxxxx xx péči xxxxx tuto xxxxxx, xxx xxxxxxx uvedl x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxx, xx xx nemohl xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/2007, xxxxx xxxxxxx xxx xx své xxxxx nepřiložil k xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dostupných xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx mu xxxx známy xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx dne 21.4.2010, xx. 6 Ads 166/2009-60. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx 2007, x xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Pro věc xxxxxxx xxx podle xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xx, jak xxxxxx částku xx xxxxxx (x to xxxxx x příspěvků xx xxxx vyplácených xxxx rodičům, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx rodiče xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx apod.; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správně (xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx jen okrajově) xxxxxxxx, xx do xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx rodiči xxxxxxxxx, ne xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx subjektům, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx a služeb xxx své rodiče. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návětí ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částek xxxxxxxxx xx xxxxxx zboží x xxxxxx xx xxxxxxx osob hraničním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jakožto adresátů xxxxxxxxxxx příspěvků xx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx předával xxxx xxxxx (xxx x postavení jakéhosi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxx xxxx xxxxx držitelem, xx xxx jen x xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxx takto přijaté xxxxx xxxxxxxxx na xxxx již xxxx x xxxxxxxx zákona x daních x xxxxxx (osvobozeným) xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx výdaje xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjmů. Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxx xx definice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx stranu xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx započitatelnými xxx xxxxx výpočtu výše xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na živobytí, xxxxx xxxxxxxx přijaté xxxxxx xx podle xxxxxxxxx části ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx o výdaje xxx vynaložené xx xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[37] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x jménem žalobce xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x cílem x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x důvodu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytovanou xxxx xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx uznatelné xxxxxxx xx účely, x xxxx slouží xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx relevantním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx 7 xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „[…] x xxxxxx xxxx o xxxxx blízkou, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx do výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xx příspěvek xx xxxx xx tak xxxxxxxxxx znakem xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx příjem, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daních x xxxxxx (x xxxxxxx xx něj i xxxxx x životním x existenčním xxxxxx) xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx blízké, x xx dokonce ani xx xxxx osobní xx xxxxxx příjemce xxxxxxxx částek (xxxxxxxx x xxx osob xxxxxxxx klidně xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx profesionálních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx výdaje jsou xxxxxx navázány xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx rodičů, nákupu xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x postavení osoby, xxxxx se xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx proto, xxx xxx zajistil xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xx rodiče (xx xxxx xxxxxx) xxxxx za tímto xxxxxx xxxxxxxxxxxx částku xxxxxx. Je xxxxx xx žalobci, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x to včetně xxxxxx vnitřního xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx rodičům, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx vlivu, x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx x výdaje jím xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx žalobcem uváděných xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx amortizaci vozidla xx vlastnictví xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx mohly xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx užívání tohoto xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx xxxxxxx bylo x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx proto, xxx xx xxxxxx xxxxxx vyplatil někomu xxxxxx, x které xx xxx nikdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx žalobci, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx splnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xx xxx představit, xx by xxxx xxxxxxxxx potvrzení rodičů, xx xx xxxxx xxxxxx nevypláceli, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx provedeném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. x předložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx materiální xxxxxx a rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx potřebném xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pochyby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx jde x částky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu, xx x xxxxxx xxxxxx, bylo dále xxxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxxx x výdajích, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx x v případě xxxxxx případně prověřit (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxx x xxx xxxx souvislost s xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pochyby xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxxxx xx prokázané xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx její xxxx (z xxxxxx xx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tento, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx).
[40] X xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obdržel xxxx xxxxxx x důvodu xxxx, kterou xxx xxxxxxxxx, však xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx ve spise xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxx xxxxxxx částku xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx on xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx svou činnost xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nějaké xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příspěvek xx xxxx xxxxx xxxx x úhradě xxxxx, xxxxxx, pohonných xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx slouží x xxxxxxx pomoci, xxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxx. Xxxxxx odůvodnění však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx skutečně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, x to v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx neposkytl xxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxxx žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxx xxxxxxx (je přitom xxxxx, xxx z xxx vypláceného xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx žalovaného, xxx x úřadu xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxx, která xx xxxxx x jedinou xxxxxx xx prvotní x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx (xxxx xx byl zmíněn xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx tvrzení) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pro hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tato okolnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem explicitně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx vyvratitelnou xx nevyvratitelnou domněnku, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx osobě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx osobám, x xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx fikce xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxx řádky“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného. Xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše osobě xxxxxxxxxxx péči. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tak xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx měl x rozhodné době xxxxxx příjem x xxxxxx xxxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx skutkového xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx jasné, xxx vůbec xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx získal, xxxx již xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxx tedy žalobce xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxxxxx §7 odst. 5, xxxx. výjimek x §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. tím, xx xxxxxx rodičů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx argumenty xxxx xxxxx postupem xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx tytéž důvody xxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. s. zrušil x xx. Xxxxxx xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmu žalobce x popsaly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutečně přijal x xxxxxx xxxx x xxx rodiče – x xxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx, aby také xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.