Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepatřící xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob xxxxx §4 xxxxxx x. 110/2006 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx x blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx příjmem xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx č. 110/2006 Xx., x xxxxxxxx x existenčním minimu [xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx], x xxxxx xxx xxx dalšího ztotožňovat x částkou xxxxxxxxx xx péči vypláceného xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx lze xx xxx odečíst xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jakékoliv xxxxxx, xxx xxxxxxxx poskytovateli xxxx nabýt xx xxxxxxx si postavení xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx této xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobě pobírající xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx pečující xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx péče xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xx, xx xxxxxxx x dávku xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx příjmy, než xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřad xxxxx, xxxxxxx důkazní břemeno x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažením, xxxxxxxxxx x udržením xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx péče nese xxxxxxx o takový xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2156/2010 Xx. NSS.
Věc: L. X. proti Ministerstvu xxxxx a sociálních xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.8.2019 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.2019, xx. 16 Xx 20/2019-7, postoupil xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) x vrácení věci xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Prvním napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky – krajské xxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „úřad xxxxx“) xx xxx 22.3.2019 (xxxx jen „první xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), kterým xxx xxxxxxx ve xxxxxx §44 xxxx. 3 zákona č. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx 1.10.2018 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx 3 410 Xx na xxxxxx ve xxxx 1 650 Kč xxxxxxx z xxxxxx, xx do jeho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx osobně pečuje.
Další xxxxxxx odeslanou xxx 2.10.2019 xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.7.2019 (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx práce xx dne 10.5.2019 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí“), kterým xxx xxxxxxx xx xxxxxx §44 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx 1.12.2018 xxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx. Xxxxxx složkou xx „xxxx forma xxxxxx“, xxxxxx xxxx být xxxx. i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanoví, xx xxxxxxxxx xx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nebo x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx mylně xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkladu §7 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx pravidlo, xx v případě xxxxxx možných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výklad pro xxxxxxxxx xxxxxx příznivější.
Dle xxxxxx xxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60. Žalovaný xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokyn x. 1/2007, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxx „xxxxx xxxxxx obědy, xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx-xx xxxxxxx pouhým xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x osobou, xxx xx pomoc xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx této xxxxx. Vyhláška č. 505/2006 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx na zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx vynaložit. Xxxxx příjemce xxxxx xxxxxxx tuto xxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx oběda, xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, není žalobce xxxx osoba blízká, xxxxx xxxxxx příjemci xxxxx, xxx ten, xxxx xx příprava xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a rozhodnutí xxxx xxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelná. Ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nevypořádal x xxxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu nepovažuje xxxxxxxxx xx xxxx xx příjem.
Žalovaný xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xx 1.5.2009 xxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání. Xx xxxx 2016 je xxxxxx xxxxxxxx x xxx rodiče, kteří xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pomoci xxxx osoby xx xxxxxx I, xxxxx xxxxxxx ve stupni XX (xx 19.3.2018 xxxxxx ve xxxxxx X). Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx jako další xxxxxxxxx se nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §7 odst. 2 xxxx. m) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Xxx §9 xxxx. 1 zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xx započítávají xx xxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x 80 %, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx 70 % x ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 100 %. Xxxxx xxxxx vykonávající xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx s příjemcem xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xx odměna (xxxxxx) xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx na péči xxxx další xxxxxxxxx xx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx dle §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx otci x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx 2018 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx výši 1 760 Xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx 100 %. Xxxxxxxxxx náklady xx bydlení xxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, a to xx xxxx 2 688 Kč. Přiměřené xxxxxxx xx bydlení xxxx xxxxxxxxx dle §9 xxxx. 3 xxxx. c) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx 0 Xx. X souladu s §24 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním minimu xxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 410 Kč. Xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1 760 Kč, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 0 Xx, xxxxxx snížený x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx 1 760 Xx (0 Xx - 1 760 Xx). Výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 písm. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx činí, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxx mezi částkou xxxxxxxx xxxxx (§24 xxxx. 1 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi) x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx). Výpočet: xxxxxx živobytí (3 410 Kč) – (xxxxxx 1 760 Xx – odůvodněné xxxxxxx na bydlení xxxxxxx však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx 0 Xx) = 1 650 Xx. Příjem xxxxxxx x přiměřené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x tohoto důvodu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 650 Xx. Xxxxx xxxxx vykonávající péči xxxx x okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x příjemcem příspěvku xx péči, xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xxxxx dávek xxxxxx v hmotné xxxxx se xxxxxxxxxx xx 100 %. X xxxx situaci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakou částku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx měsíčně xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx, měl by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Jestliže xxx xxxxxxx, že x xxxx odměny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx započítá xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx pečující xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xx xxxx nakupuje xxxxx xxxxxxxx sociální služby, x xxxxx xx xxxxxxxx toho názoru, xx xxx účely xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx minimu xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx příjmy. Xxxxxx xxxxxx je dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx konstatuje, xx do rozhodného xxxxxx xxxx započítána xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx do příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – krajské xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[22] Xxxxx §7 xxxx. 1 věty xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx „[…] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx xx stát xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx.
[23] Podle §4 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2019 (dále xxx „xxxxx x xxxxxx z xxxxxx“), xx od xxxx xxxxxxxxxx mimo jiné „[…] příjem xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x blízkou nebo xxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx nevyžaduje xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx.“
[24] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx započitatelné xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx považují (xxxx jiné) „xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxx xx xxxx xxxx osvobozeny, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a) xx x) xxxx x xxxxxxxx 5, x xxxxxxxx […]
7. xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §4, (…)
x xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx stanoví obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx základu xxxx podle xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx 23). Xxxxxxxx xxx xxxxx 23) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §5 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx.“
[25] Xxxxx §7 odst. 5 zákona o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
[26] Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx příjem, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxx „[…] 100 % xxxxxxxxx započitatelných xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozdíl xxxx „[…] částkou živobytí xxxxx (§24 xxxx. 1) x xxxxxxx xxxxx (§9 odst. 2), není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§2 xxxx. 1).“
[28] Podle §2 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xx xxxxx „[…] xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[29] Xxxxx §4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobami xxx účely tohoto xxxxxx „[…] a) xxxxxx x nezletilé xxxxxxxxxxxx děti, x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, x) xxxxxx x 1. nezletilé xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2. zletilé xxxx, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx byt x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) nebo x), x x) jiné xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že spolu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx.“
[30] Xxx vyplývá ze xxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx účastníky xx xxxxxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx §23 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3 410 Kč a xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxx.), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx se od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, žalobce xxxxxxxxxx s tím, xx xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, o xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxx x vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 písm. m) x §7 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60, x. 2156/2010 Xx. XXX, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x okruhu započitatelných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx uvedené sociální xxxxx jejímu zákonnému xxxxxxxx (osobě závislé xx xxxx xxxx xxxxxxx osoby). Jedná-li xx však o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu xxxx xxxxxx, xxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxxx xxx příslušné účely. Xxx něj se xx xxxxxxxxxxxxx příjmy xxx účely tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx o blízkou xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xx příspěvek xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xx-xx xxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxx fyzické osoby, xxx by xxxx xxxxxxx příspěvky xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx tedy x xxxx xxxxxx xxxxx §7 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx), xxxxxx xx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených právě x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx případného xxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx daňově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx (rodiče) xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xx xxxx situace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návětí xxxxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx [xxxxxxx písm. x), xxx xxxxx xxxxxxxx – xx xx muselo x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx x příjmů, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx přiznaných xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu jiného]. Xxxxxx, podle xxxx xx podstatné, xxx xxxxxxx xx osobou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, rovněž xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx [Beck, X., Xxxxxxxxx, I. x Pavelková, M. Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx x Xxxxxxx XXXX. (Právní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1. 2. 2018)], x němž xx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obou klíčových xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xx xxxxxx se xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxx poskytovaný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx x důvodu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx nárok na xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxx xxxx vykonávána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx osob s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.“
[32] Xxxx popsané xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx - xxxxxxxx xx. 6 Ads 166/2009-60. Nejvyšší správní xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxx xxxx x xxxxxxxx odkazovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. 1/2007, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prvním xxxx xxxxxxxxx (2007) neobsahovala xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx nárok xx příspěvek xx xxxx podle xxxxxx x sociálních službách, xx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do okruhu xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxxxx §4. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x. 1/2007 xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx uvedl, xx „xxxxxxxx částka, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx příjmy xxxxxxxx osoby xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o životním x existenčním xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xx kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxxxx důvodu xx xxxxx x xxxxxxxxx případech x xxxxxx od účinnosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (1.1.2007), případně xx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx x. 29/2007 Xx. (20.2.2007) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x životním x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., která xxxxxxxxxx tyto výkladové xxxxxxxxxxx (1.1.2008), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 110/2006 Xx., xxxxx pečovala x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, s xxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“ X tomu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx spor xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx situace, xxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tak x xxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnou.
[33] Xxx významu xxxxxxx xxxx xxx pozdější xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2012, xx. 6 Xxx 152/2011-74, x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx novelizované xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx xxx situací xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí x důvodu, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx červenci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx matce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x době poskytování xxxx xxxxx vynaložit xx péči x xxxxx mnohem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx „[…] xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xxxxx §7 odst. 2 xxxx. x) xxx 8 zákona x. 110/2006 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pečující xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx péči xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx osoba oprávněná xxxxxxx – splatné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx smrti xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx §16 xxxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx službách, kompenzují xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx oprávněné osoby xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobci sice xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx od xxxx řešeného případu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči.
[34] Xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stanovil xxx od 1.1.2008 xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx to xx xx dostává xxxxxx příjem, xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx příspěvku na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx určovatelem, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx osobami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxx vztahu, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx rodičů, xxxxxxxxxx xx takový příjem xxxxxxxx xxxxx xx 100 %, leda xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx na péči xxxxx tuto xxxxxx, xxx ostatně xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxx, xx xx nemohl xxxxxxxx s metodickým xxxxxxx xxxxxxxxxx č. 1/2007, neboť xxxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx citované žalobcem, xxxx. Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v rozsudku xx xxx 21.4.2010, xx. 6 Xxx 166/2009-60. K tomu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx pokyn má xxxxxxxx xxx x xxxx 2007, x xxxx xx tak xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx novelizací, xxx zpřesnila xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx ani xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Pro xxx xxxxxxx již podle xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xx xxxxx x příspěvků xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rodičům, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx rodiče xxxxxxxx xx svého xxxxxxx xx úspor apod.; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx x příjem xxxxxxxxxxx rodiči samotnými) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx správně (xxx xxxxxxxx v samotné xxxxxx jen okrajově) xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx započíst xxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx a služeb xxx své rodiče. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx příjmu x xxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx osob hraničním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jménem xxxxxx (jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxx. X prvním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx vztah xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx), xx druhém případě xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx již xxxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho vlastními xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx minimu, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx započitatelnými pro xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí, xxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx části ustanovení §7 odst. 2 xxxxxx x životním x existenčním minimu xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx příjmů.
[37] X uvedeného xxxxxxx xxxx plyne, že x xxxxxx žalobce xxxxxxxx výdaje, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x cílem a xx účelem dosažení, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx zajišťoval xxxx, xx třeba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytovanou xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx od xxxx, xx uváděl žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx slouží příspěvek xx xxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx relevantním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx bodem 7 xxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxxxx s §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx „[…] x xxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nárok xx xxxxxxxxx xx péči xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx do xxxx xxxxxxxxxxxxx příspěvku“. Nárok xx xxxxxxxxx xx xxxx xx tak xxxxxxxxxx znakem xxxxx, xxxxx výměnou xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx příjem, xxxxxxx xxx tohoto xxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daních x xxxxxx (a xxxxxxx xx xxx x xxxxx o životním x existenčním xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx ani xx xxxx osobní xx strany příjemce xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx klidně xxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xx profesionálních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, zajištění a xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jednat klidně x x úhrady xxxxx, nákladů xx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx rodičů, xxxxxx xxxxxxx pomůcek, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstat x postavení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. dosáhnout toho, xxx xx rodiče (xx xxxx xxxxxx) xxxxx za tímto xxxxxx poskytovanou xxxxxx xxxxxx. Je ovšem xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxxx vnitřního xxxxxx x příjmům x xxxxxxxxxxx s poskytovanou xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxx vlivu, o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx bez xxxx xxxxxxxx součinnosti xxxxx povědomí. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodičů. Xx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxx výdaji xx xxxxxx tomu xxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, jejich xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx.), jestliže xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[38] Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx, xx úkolem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplatili (x v xxxxx xxxxx odlišit xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx někomu xxxxxx, x které xx xxx nikdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx břemeno k xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx být xx žalobci, xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx osvědčit xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro nárok xx dávku, když xxxxx, xx žádné xxxxxx příjmy xxxx x xxxx poukazoval xx to, xx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx provedeném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xx správních xxxxxxxx, xxx x řízení xxxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjistily x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x reálnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Pokud xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu, xx x xxxxxx xxxxxx, bylo dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x dosažením, zajištěním x xxxxxxxx těchto xxxxxx měl xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výdajích xxxxx xxxxxxxxxx pochyby xxxx xxxx xxxx pochyby xx xxxx důkazně xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx či prokázané xxxxxx odečíst xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx do její xxxx (x xxxxxx xx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, příjem).
[40] X xxxxxx, xxx x xxxx částky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obdržel xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nějakou xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxx xx xxxxxxx konzistentně xxxxxx, že vyplácené xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že on xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx za xxxx morální xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx svou činnost xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx nějaké xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx péčí xx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx příspěvek xx xxxx nelze xxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pomoci, kterou xxxxxxxxx xxxxx blízká. Xxxxxx odůvodnění xxxx xxxx způsobilé xxxxxxxxx, xxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxx na xxxx, x xx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx, x xxxx otázce xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxx obsah xxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx žalobce měl xxxxxxxx xxxxxxx částku xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (je přitom xxxxx, zda x xxx xxxxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxx xxxxxx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxxxx). Závěr žalovaného, xxx x xxxxx xxxxx xx tak xxxxx neodůvodněný a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x hlavní xxxxxxx xxxxxxx xx správních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx tvrzení) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xxxx přistupovat xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxx tato xxxxxxxx xxxx žádný podstatný xxxxxx. Xxx neplnění xxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx povinnosti příjemce xxxxxxxxx xx péči xxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankci xxxxxxxxx ničím nedoložený xxxxxx, x to xxxxx x tomu x osoby odlišné xx té, xxx xx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxx povinnosti měla xxxxxxxx. Žalovaný přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx vyvratitelnou xx nevyvratitelnou xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx osobě xxxxxxxxxxx osobní péči xxxxxxxx příspěvku xx xxxx xx být xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxx xxxx příspěvku xx xxxx vypláceného xxxxxx, x xxx pečuje. Xxxxxx xxxxxx domněnka xx fikce by xxxxx musela xxx xxxxxxxxx výslovně, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxx konstrukt xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxx xxxxx“ právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxx domněnku xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytované xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx jasné, xxx xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx nadbytečné xx xxxxxxx xxx, xxx žalobce oproti xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx konkrétní jím xxxxxxx výdaje x xxx byly žalovaným xxxxxxxxxx zpochybněny, popř. xxxxxxxx náležitě xxxxxxxx.
[42] Xxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx argumentací [xxxxxxxxxxxxxxx §7 xxxx. 5, xxxx. výjimek x §7 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o životním x existenčním minimu], xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příjmem jeho xxxxxx, xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postupem xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. zrušil x je. Xxxxxx xxxxx soudu xx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxx x xxxxxx péče x své xxxxxx – v takovém xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxxxx, zda x x jaké xxxx xxxxxxxx vynaložení souvisejících xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.