Právní věta
Za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx infrastruktury) xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinné.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 písm. x), §9 odst. 1 x 2, §12 odst. 1 xxx. x. 428/2012 Xx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 26.9.2019, xx. xx. 4 Xx 111/2018, 4 Xx 200/2018, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 17.10.2019, xx. xx. 4 Co 111/2018.
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
1. Krajský xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx (xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2018, x. j. 11 X 39/2016-186, vydal xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx hospodařit x xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx parc. x. 3428/10, parc. č. 3433/1, xxxx. č. 3433/4, xxxx. č. 3438/31, vše x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., x pozemky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. L. Ch. x. 3184-14/2017, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3434/39 označené xxxx pozemky parc. x. 3434/39 x xxxx. x. 3434/74, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3434/69, označené xxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/69, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3438/46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx parc. x. 3438/46, xxx x katastrálním území X. X. (xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) - xxxxx X. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zastavil x xxxxx, x xxx xx žalobkyně domáhala xxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/37, x xxxxx původních xxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx geometrickým xxxxxx X. Xx. x. 3184-14/2017, x xx xxxxxxx x. 3434/39, označené xxxx xxxxxxx xxxx. x. 3434/73 x parc. x. 3434/75, x xxxxxxx x. 3438/46, xxxxxxxx xxxx pozemek xxxx. č. 3438/58, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. S. (xxxxx XX.). Účastnici xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx řízení xx xxxx 18 441,60 Xx (výrok III.) x xxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 7 186,40 Kč (xxxxx XX.).
2. Xxxxxxx xxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 25.6.2018, x. x. 11 X 39/2016-214, xxxxxxx rozsudek xx xxx 26.2.2018, x. x. 11 X 39/2016--186, o xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, že tímto xxxxxxxxx je nahrazeno xxxxxxxxxx Státního pozemkového xxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 3.12.2015, x. j. 237149/2013/X906/XX14123, pokud xx xxxx pozemků xxxx. x. 3428/10, parc. x. 3433/1, xxxx. x. 3433/4, xxxx. x. 3438/31, xxx x katastrálním území X. S., a xxxxxxx xxxx oddělených xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. Xx. x. 3184-14/2017, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx části dosavadní xxxxxxx č. 3434/39 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 3434/39 x xxxx. x. 3434/74, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 3434/69, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 3434/69, x xxxxx dosavadní xxxxxxx č. 3438/46 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 3438/46, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. S. (xxxxx X.). Xxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxx, xx žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení (výrok XX.).
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx církevní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx., x xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2013, xx. zn. Xx. XX 10/13, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 177/2013 Xx. (dále xxx „xxxxx č. 428/2012 Xx.“), x x xxxxx xxxxxxx [§4 xxxx. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx.] xxxxxx xxx 7.6.2013 xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxxxx xxxxx odmítla se xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx předmětných pozemků xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx pozemky xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx D42-silnici XX/156 x xxxxx X. B. - X. X. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x pozemků xxxx. x. 3428/10, xxxx. x. 3433/1, xxxx. x. 3433/4 x xxxx. x. 3438/31, jež xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx určeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x mapových xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pozemky xxxx. x. 3434/39, parc. x. 3434/69 x xxxx. x. 3438/46 xxx budou plánovaným xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x xx xxxxx (veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx xxxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zjištěný xxxxxxxx stav aplikoval §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledal naplněný xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. č. 3428/10, xxxx. x. 3433/1, xxxx. č. 3433/4 x parc. x. 3438/31 a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 3434/39, xxxx. x. 3434/69 x xxxx. x. 3438/46. Uvedený xxxxx přijal xxxxxxxx xxxx, xx předmětné xxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 183/2006 Xx.“), x že xxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 183/2006 Xx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x předmětným pozemkům xxxxxxxx (vyvlastnit).
5. Xxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx „odvolací xxxx“) x xxxxxxxx účastnice xxxxxx rozsudkem ze xxx 26.9.2019, č. x. 4 Co 111/2018-236, 4 Co 200/2018 (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xx výrocích X. x XXX., xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx (výrok X.). Xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobkyni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xx výši 1 298 Xx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nemá xxxx xx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (xxxxx XX.). Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx k rukám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení ve xxxx 12 584 Xx (xxxxx XXX.).
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upraveného x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx účinky citovaného xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx poměrů xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 183/2006 Sb. x xxxxxxxx výkladem x xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x ní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x území. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxx xxx tehdy, xxx xxxxxxx těleso xxxxxx xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxx x xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude. Odvolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou xxxxxxxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx reálná xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx či xxxx části xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
7. Xxxxxxxx soud poté, xx xxxxxxxx důkaz Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2011 x xxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxx 2015 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx x dispozici xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x správní xxxxx), dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 428/2012 Sb. xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platné k xxxxxxxx učinění xxxxx x xxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx konkluzi, že xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx nic xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx vybudování xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx rozvoje Jihočeského xxxxx v xxxx 2015. Z xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxx 3.12.2015).
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
8. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx „o. x. x.“) pro xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx.“, xxx xxxxxx řešení se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2017, sp. xx. 28 Cdo 349/2017, x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2017, xx. xx. 28 Cdo 4692/2017 (tato xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxx://xxx.xxxxx.xx) x xxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.7.2017, sp. xx. III. XX 1961/15 (xxxx nálezy xxxx, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §241a xxxx. 1 x. x. x., xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2017, sp. xx. 28 Cdo 349/2017, v xxxx xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx přípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového úřadu, x xxxxxxx k xxxx uplatnění výzvy x xxxxxx majetku, xxx učinil odvolací xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.12.2015 (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 18.12.2015), xxxxxx jako xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xx xxx 6.1.2015 xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx získala xxxxx xxx. holé xxxxxxxxxxx x nemohla xx xxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x veřejně xxxxxxxxxxx staveb dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx nezbytné xxxxxxxxxx právo přímo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě části xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Dovolatelka xxxx xxxxxxxx xx §15 xxxxxx x. 428/2012 Xx. připomněla, xx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedochází xxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx za xxxx, xxxxx podle zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxx. Účastnice xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx x věc xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Má rovněž xx to, že xxxx námitek dovolatelky xx skutkového xxxx, x tudíž xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx rozhodného xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.2017, xx. zn. 28 Xxx 349/2017. X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2011. Xx irelevantní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx §15 xxxxxx č. 428/2012 Xx. s xxxxxxxxxxx, xx institut paušální xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx aplikace §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
10. Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10a x. x. x.) x xxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 26.9.2019 (xxxxxxx xxxx první xx. XX bod 2. zákona x. 296/2017 Xx.); dovolání xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. ř.), x zákonné xxxxx (§240 xxxx. 1 xxxx první x. x. x.) oprávněnou xxxxxx (účastníkem xxxxxx), xx xxx xxxxx xxxxx s vysokoškolským xxxxxxxxxx vzděláním [§241 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x.] x splňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §241x xxxx. 2 x. x. x., xx. xxxxxxxxx vymezil xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 o. x. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. ř.).
11. Xxxxxxxx soud, aniž xx nařizoval xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx první x. x. x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx obsahově vymezených xxxxxx subsumovatelných pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., a xx: a) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxx seznatelné x xxxxxx (grafické) části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva vlastníka xxxxxxx, popřípadě jejich xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
13. Rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu (srovnej xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 349/2017, xxxxxxxxxx xxx č. 115/2018 Xx. xxxx. xxx., x xxxx xxxxxxxx xx xxx 2410. 2017, xx. zn. 28 Cdo 2151/2017, xx dne 14.11.2017, xx. xx. 28 Xxx 901/2017, xx xxx 29.11.2017, sp. xx. 28 Cdo 903/2017, xx xxx 1.3.2018, xx. xx. 28 Cdo 3448/2017, xx xx xxx 6.6.2018, sp. xx. 28 Xxx 341/2018, xxxxx němuž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2018, sp. xx. X. XX 2811/18, odmítl xxxx xxxxxx bezdůvodnou) xx xxxxxxxx v xxxxxx, xx překážkou xxx xxxxxx nemovitosti xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx xxxxxxx xxxxx na vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx bylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. §170 xxxxxx x. 183/2006 Sb.), xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx pozemku xxxxxxxxxx (xxxxxx odnětí vlastnického xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx, xx okolnost, xxx xx církevní xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx stavbou, xxxxx po xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyvlastnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) - x případě (xxxxxxxxx) xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx §17 xxxx. 1, odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. xx. I. XX 581/14, xxxxxxxxxxx xxx č. 134/2014 xx Sbírce nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx 21.1.2015, xx. xx. XX. ÚS 536/14, xxxxxxxxxxx pod x. 11/2015 xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu). Xxx posouzení, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemků oprávněné xxxxx xxxx zřejmé, xxx, xxxx. xxx xxxxx (xx x xxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx realizována (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.10.2018, xx. xx. 28 Xxx 3341/2018). Xxx xxxxxxxx „výlukového“ xxxxxxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací [xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. n) xxxxxxxxxx zákona], xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx záměru (xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.11.2018, xx. xx. 28 Xxx 2988/2018).
14. Odvolací xxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx 16. až 24. odůvodnění), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněný xxxxx přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dovolacího. Ostatně, Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx v rozsahu xxxxxxxx xxxxxx vymezených xxxx účastnice xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx žalobě xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) důvodu, xxxxx xxxx odvolací xxxx x xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
15. Xxx xxxxxx - rovněž xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodného xxxxxxxx, k němuž xx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., je xxxx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxx xxxx důvodné. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx dovolatelky, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx závěrů přijatých x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 27.4.2017, xx. xx. 28 Xxx 349/2017, xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dovolací xxxx xxxxx nemusel x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxx x xxxx 2011, tedy xxxxx xxxx účinností xxxxxx x. 428/2012 Xx.). Xxxxx dovolacího xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx dotčen tím, xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxxxx x odvolací xxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jiný xxxxx dovolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §237 x. s. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko pléna Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.11.2017, sp. xx. Pl. ÚS-st. 45/16, xxx 36, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 460/2017 Xx.).
16. Xxxxxxxxxxx [§229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x b) x §229 odst. 3 x. s. x.] xxx jiné xxxx řízení, jež xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úřední (§242 odst. 3 x. x. x.), xxxxxx v dovolání xxxxxxxx x z xxxxxx spisu xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx tím, xxx xx xxx vymezený xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx x hranicích xxxxxx xxxxxxxxxx dovoláním.
17. Xxxxxxxx xxxx věci, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx dovoláním xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxx Nejvyšší soud xxx xxxxxxx úvahách xxxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (naplňující xxxxxxxx důvod xxxxx §241x xxxx. 1 x. s. x.) xxxx xxxxxxxx x xxx, že odvolací xxxx xxx posoudil xxxxx xxxxxx normy, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nedopadá, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx určenou, xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
19. Xxx nelze xxxxx x xxxxxxx, xx se jedná x xxxx pozemku xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxx lze xxxxx x pozemkům x xxxxxxx vyvlastnit; to xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene [§8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.].
20. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povinnou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak (§11) - xxx §9 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx x povinná xxxxx (§9 xxxx. 3 xxxxxx x. 428/2012 Xx.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zemědělské xxxxxxxxxxx, rozhodne xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxx; návrh xxx xxxxx xx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 6 xxxxxx č. 428/2012 Xx.). Rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 5 xxxx 6 vydá xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 6 měsíců; xxx-xx x xxxxxx složitý xxxxxx, pozemkový xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 12 měsíců (§9 xxxx. 7 xxxxxx x. 428/2012 Xx.). Rozhodl-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může být xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 10 xxxxxx x. 428/2012 Xx.).
21. Xxxxxxx xxxxx podle §4 xxxx. x) x b) [xxxx.: Xxxxxx pozemkový úřad - viz též §22 odst. 1 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxxxxx utrpěla xxxxxxxxx xxxxx nebo její xxxxxx předchůdce x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 (§6 xxxxxx x. 428/2012 Xx.).
22. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx vydá xxxxxxxxx osobě xx xxxxx, x němž xx nalézala xx xxx xxxxxxxx výzvy x jejímu xxxxxx xxxxxxx osobě, x xxxxxx součástmi x x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxxx nezbytné k xxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx. Xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx vůči xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx související x xxxxxxxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Sb.).
23. Účelem §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. xx zajistit, xxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxxxxx majetku nedocházelo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx i xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Zákon x. 428/2012 Sb. x citovaném ustanovení xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxx dotčeny, xxxx. ke spravedlivému xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx přitom neobsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx obdobného obsahu, xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 87/1991 Xx.“)]. X xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx [XÄXXX, X., XXXXXXXXX, X. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxx, a.s., Xxxxx, 2015, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx XXXX] x §12 xxxx. 1 zákona č. 428/2012 Xx. uvádí, xx „okamžik xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx osobě xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jakoby xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx x právní. Xxxxx této úpravy xx především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxx x xxxxxx překážky bránící xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx všech xxxxxxx, která by xxxxx xxxxx x xxxx doručení výzvy xxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx“.
24. V rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx připomenutého xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxxxx xx dne 29.8.2000, xx. xx. 23 Xxx 1677/98, x xxxxx odůvodnění xx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne, kdy xxxx povinné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Systematickým x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx stavu věci, xxxxx vydání je xxxxxxxxxx, x zamezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx důvody xxxxxxx x §8 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxx xxxxx věci - xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx... Xxxxxxxxxx, xx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx, že významný x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx (xxxx xxxx) xxxxx xxxx xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx jistotě xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx (nemovité) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx principem, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx, má-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx a účel xxxxxxxxxxxx zákonodárství, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xxxxxx akcentující xxxxxx okamžiku doručení xxxxx xxxxxxx xxxxx xx pak se xxxxxxxx xx obdobné xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx. a §12 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 428/2012 Xx.
25. X projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 7.6.2013, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §9 odst. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxx řádnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §3 písm. x) zákona č. 428/2012 Sb., xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§1 x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx.], xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb.] a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5 písm. a) xxxxxx x. 428/2012 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výlukového důvodu xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. pak xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx písemné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx (Zásadami xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.11.2011) určeny x zastavění jakoukoliv xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účel xxxx xxxxxxxx až 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského kraje xxxxxx od 6.1.2015.
26. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx rozhodného xxxxxxxx, x němuž se x xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. posuzuje xxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx technické) xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xx §12 xxxx. 1 zákona x. 428/2012 Sb., xxx xx takový xxxxxxx explicitně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx §6 x §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 428/2012 Xx. Vznik xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx primárně xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx v §6 xxxxxx č. 428/2012 Xx., tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx registrovaných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a stala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §5. Splnění xxxxxx xxxxxxxx se xxxx zásadně xxxx x účinností xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx, xx některá x nich xxxx xxx xxxxxxxx ještě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výzvy xx smyslu §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Xx. (x tomu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.8.2018, xx. xx. 28 Xxx 2703/2018, jenž xxx uveřejněn xxx xxxxxx 84/2019 Xx. xxxx. xxx.). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vůči příslušné xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx ztotožnitelný x xxxxxxxxx xxxxxxxx včasné x řádné výzvy x vydání xxxx, x xxxx xx xxx spojen běh xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx osoba povinna xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx uzavřené dohody xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx č. 428/2012 Xx. (... „vydá“...), xxxxxxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012 Xx. (... „xxxxxx“...), xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx povinnou xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. x) xxxx x) xxxxxx x. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxx není xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx, xx xxxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx znamená, že x okamžiku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx k vydání, xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx pozemků dne 7.6.2013) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodem xxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx výlukový xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx x oprávněnou xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku nemůže xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx uložené jí §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx ku xxxxxxxxx xx té xxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smysl x účel xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byly spáchány xx úkor xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxxxx xxxxxx.
28. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx znovu xxxxxxxxxxx x tu xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx jejich xxxx (xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 23.10.2003, xx. xx. X. ÚS 754/01, xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx. 31, xxx č. 123, nebo xxxxx xx dne 17.4.2002, xx. zn. IV. XX 42/01, publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xx. 26, xxx x. 48, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.9.2008, sp. xx. 28 Cdo 2209/2008), xxxx je alespoň xxxxxxxx zmírnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx přednost má xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (in xxxxxxxx). Institut xxxxxxxx xxxxxxxxx vydání nemovitosti xx xxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovujícím xxxxxxx x účelu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx např. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 14.7.2004, xx. zn. IV. XX 176/03). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jinými, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx. x nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.6.1999, sp. xx. I. ÚS 118/98, ze dne 4.4.2012, sp. xx. X. ÚS 2758/10, xx xxx 26.6.2012, xx. xx. I. XX 2050/11), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxx §18 xxxx. 4 xxxxxx x. 428/2012 Xx.), kdy pozdější xxxxxxxxx praxe xxx xxxxxx x xxxxxx xx favore restitutionis (xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 10/13, xxxxxxxxxx pod x. 177/2013 Xx., xxx 342; xxxx xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.8.2016, xx. xx. X. XX 3943/14, xx dne 18.7.2017, xx. zn. XX. XX 4139/16).
29. Xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx platné k xxxxxxxx xxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx soudem aprobován, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx upraveného v §154 odst. 1 x. s. x., xx. že xxx xxxxxxxx je rozhodující xxxx v době xxxx vyhlášení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.1974, sp. zn. 4 Xx 3/74, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx 1-2/1975 Xx. xxxx. xxx., xxxx civilní) dovodila, xx „xxxxxxxxxx §154 xxxx. 1 x. x. x. x xxx, že xxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx v době xxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx“. Uvedená konkluze xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) literaturou, xxxxx xxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx zániku xxxxxxxx vztahu mezi xxxxxxxxx; xxx, xxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodný xxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx x řízení xxx, vznikla, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx“ (xxxx. XXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXX, X. x kol. Xxxxxxxx soudní xxx. Xxxxxxxx. X. díl., 7. xxxxxx, Praha: X. H. Xxxx, 2006, s. 710). Xx-xx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 428/2012 Sb. xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (materiální x xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xx vydání věci xxxxxxx xxxxx x x xxxxx okamžikem xxx současně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §6 x §9 xxxx. 1, jenž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu mající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upíná x xxxxxxxx (a xxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx. Tímto okamžikem xx pak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx posuzování výlukového xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx osobě) xxx 7.6.2013.
30. Poukázala-li xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxxxx č. 428/2012 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx náhrada poskytovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x funkci xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx). Xxxx výše xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx petrifikována xxx x okamžiku účinnosti xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxx xx neúspěch xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkových xxxxxxxxx, xxxxxxx takto vyplácená xxxxxxxx náhrada nikterak xxxxxxxxxx, ba xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.1.2019, sp. xx. 28 Xxx 3102/2018).
31. X xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243d xxxx. 1 písm. x) x. x. ř. xxxxxx.