Xxxxxx xxxx
X x xxxxxxxx založených xxxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxxx zákoníkem, xxxx být nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxx proti xxxxx, xxxxxxx vůči osobě, xxxxx vyvolala xxxxxxxxxx xxxxx xx osobnostní xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sledující xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §81 xxxx. 1 a 2, §82 xxxx. 1 xxx. č. 89/2012, §1 odst. 1 x 2, §13 xxxx. 1 x 2, §13 xxxx. 2, §31a xxxx. 1 zák. č. 82/1998. Xx.
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx v Plzni xx xxx 31.10.2018, xx. xx. 61 Xx 216/2018.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2018, č. x. 38 C 563/2015-155, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx, xx žalovaná (xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje, v xxxxxxx věci zaslala xxx 26.10.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx výzvu, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mají jejich xxxxxxxx xxxxx. Současně xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxx x vypracování a xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spisu. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nebude xxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx o xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není x pravomoci xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x je xxx třeba postupovat xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) - xxxx xxx "xxxxx x. 82/1998 Xx.".
2. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 31.10.2018, x. x. 61 Xx 216/2018-183, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkon zákonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X občanskoprávním xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 o. x. x. xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. X xxxx jsou výlučně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx a postupem xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx v xxxx xxxx přezkoumávat xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx x trestním řízení. Xxxxxxx výzvy ze xxx 26.10.2015 odvolací xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx policejní komisařky, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x uplatní se xxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx. Xxxxx-xx žalobce, xx jej xxxxxxxx x uvedené výzvě xxxxxxxxx poučila, xxxxx xx xxx případně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxxxx x. 82/1998 Xx.). Xxx xxxxx není xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §14 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. je xxxxxxx xxxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxx jedná Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 x. x. x. tím, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo které x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx. Formuluje xxxxxx, xxx xx soud x občanském soudním xxxxxx ve xxxxx x ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx x trestním xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 30 Xxx 1526/2004 x sp. xx. 30 Cdo 2203/2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx neuvědomil, xx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného (xxxxxxxxxxxxx) zásahu xx xxxx osobnosti, a xxxxxxxx xxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx sféry dovolatele xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx soudní ochranu x civilním řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činných x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx takového xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx byla xxxxxxx", xx. xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxxxx jiného, xx xxxx xxx, důstojnosti x osobnostní xxxxx. Xxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx struktury xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x omluvě či xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxx x názor xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Dovolatel dále xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxxx při plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2015; podle xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnanec Policie XX v rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxx vlastním a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslem dovolateli xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 28 Xxx 2699/2010 x sp. xx. 30 Cdo 1509/2011 vyplývá, xx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxxx výlučně uspokojování xxxxx xxxxx x xxxxxx (xx zájmy x xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx škodu xxxxx sám. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxx, že poučení xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, že xx xxxxx o xxxxxxxxx úřední postup. Xx xxxx zřejmé, xx přinejmenším xxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, x xxxx posouzení, xxx xx jedná x exces, xx xxxxxxx, xxx závisí xx posouzení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxx xxxxxxx žalované. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
4. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. s. x.) shledal, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), zastoupeným xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 o. s. x., x xx xxxxxxxxx podle §237 x. x. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "x. z."), xxxxx doposud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (§241x xxxx. 1 x. x. ř.) xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
6. Podle §81 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxx xx osobnost xxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx ctít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxxxxx život a xxxxxxxxxx člověka, xxxx xxxxxx x xxxxx xxx x příznivém xxxxxxxx prostředí, xxxx xxxxxxx, čest, soukromí x jeho projevy xxxxxx povahy.
Podle §82 xxxx. 1 x. x. xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právo xxxxxxx xx xxxx, aby xxxx od neoprávněného xxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxx odst. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a územní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu.
Podle §5 xxxxxx xxxxxx stát xxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení, v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §31x xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx přiměřené zadostiučinění xx vzniklou nemajetkovou xxxx.
7. Do xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §81 xxxx. 2 x. x., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednajícím x xxxxxxx soukromého xxxxx, xxx x subjektem, xxxxx je povolán x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx některý ze xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, odpovídá za xxxxx zásah x xxxxxxxxx újmu xxxx, x to v xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. v xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a občanský xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §31x xxxxxx x. 82/1998 Xx. xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jehož povaha xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx před zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx jde x xxxxxxxx nepříznivého dopadu xx osobnostní (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, vážnost, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobní povahy, xxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zdraví. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx x xx. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxx u xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx x xxxxxx věci xxxxxxx x zásahům xx xxxxxxxxx jednotlivce - typicky například xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxx s xxx xxxxxxx) - stát xxx x xxxxxx xxxxxxxxx zájmu tyto xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx nestanoví jinak, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxxxx definici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Nároku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx osobnosti xx xxxxx domáhat xxxxx §81 x xxxx. x. z. (xxxx. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.4.2009, sp. zn. XX. XX 1191/08, x xx dne 1.6.2010, xx. xx. X XX 904/08), xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 4.3.2015, xx. xx. 30 Xxx 3370/2014, a xxxxxxx xxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxxx xxx x. 28/2018 Xx. rozh. xxx., xxx 31, či xxxxxxxx xx xxx 9.5.2018, xx. xx. 30 Xxx 5848/2016, x xxxxxxx rozsudek xxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2011, sp. xx. 31 Xxx 3916/2008, č. 125/2011 Xx. rozh. xxx.].
8. Xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx případy, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xx natolik xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx; takové jednání xx xxxxxx exces. Xx případnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx sama xxxxx, xxxxx se excesivního xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) mělo xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (vnitřní xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc. X xxxxxxx excesu xx jedná x xxxxxxx činnost, kterou xxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx xxxxx zájmů xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 896/2009, publikovaný xxx X 9025 v Xxxxxxx civilních xxxxxxxxxx XX, X. X. Xxxx, xxxx xxx xxx "Xxxxxx"). Xxx xx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx neznamená, xx xx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2006, xx. zn. 25 Cdo 670/2005, xxxxxxxxxx xxx x. 49/2007 Xx. xxxx. xxx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxx. xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx sledován xxxxx xxxxxxx xxxx. Dovolací xxxx xxx x xxxxxxxxx například jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2011, xx. xx. 28 Cdo 2699/2010, Xxxxxx C 10128). Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §46 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněnému, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xx, xx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxx vlastními x cizími xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 10.5.2016, xx. xx. 30 Xxx 2082/2015, č. 90/2017 Xx. rozh. xxx.). Xx xxxxx xxx nejsou x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považována xxx různá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx policisty xxxxxxx xxxxxxxxxx osob a xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 8.9.2015, xx. xx. 30 Cdo 1314/2013, Soubor C 15140), xx xxxxxx xxxxxx xx odňaté xxxx třetí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Cdo 2262/2013, Xxxxxx X 13954) xx x nesprávném xxxxxxx vyšetřovatele x xxxxx xxxxxxxx (rozsudek xx xxx 22.3.2001, xx. zn. 25 Xxx 2272/99, Soubor X 348). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
9. Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do 31.12.2013), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx úpravu nároků xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, avšak xx xx xxxxxxx v xxxxxxxx režimu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx podstatné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. XXXX, X. In: XXXXXXX, X. a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2014, s. 393-394.). Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx. I v xxxxxxxx založených xxxxxxx x. 89/2012 Sb. xxx proto dovodit, xx nárok xx xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx pracovních úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je pouze xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx - §241a xxxx. 1 x. x. ř.), že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxx adresovala xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx, xx xxxxx xx vyzvala xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x x předložení případných xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x opožděným sdělením xxxxxx přihlíženo. Xxx xxxxxx na xx, xxx xxx x xxxxxx správný x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámce probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx; tímto xxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, x potrestat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx by žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x že xx tak uvedený xxxxxxxx xxxx postrádal xxxxx vztah x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ničeho nevyplývá, xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx x neprokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx argumentace, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, je xxx obecnou a xxxxxxxxxxxx úvahou, která xxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx žalované xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobstojí xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx již xxx xxxxxxxx porušením xxxxxx xx xxxxxx žalované. Xxxxxx výklad xx xxxxx vedl k xxxxxxxxxxxx praktické obsolenci xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
11. X když xx nepřesný závěr xxxxxxxxxx soudu, že x civilním xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xx rozdíl xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx specifický xxxxxx xxx stanovení xxxx nezákonnosti, x xxxxxxx úředního xxxxxxx xxxx xxxx rozhodující x náhradě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxx, x xx i pokud xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2015, xx. xx. 30 Xxx 1028/2013, Xxxxxx X 15377), xxx xx xxxxxx xx správnosti xxxxxx x nedostatku pasivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx.
12. Xx všech xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dovolání xxxxxxx xxxxx §243d xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxx.