Xxxxxx věta
Právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (§170b xxxx. 1 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 176/2019 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 176/2019 Xx., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím.
Prejudikatura: x. 3428/2016 Xx. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3687/2018 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 164/2001 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 15/01), x. 90/2005 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 21/04), č. 79/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 493/06).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přípustnosti xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 21.4.2020 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx opakovaným xxxxxxxx trestné činnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (resp. ode xxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2020 xxxx xxxxxxxxxxx zamítla, xxxxx dospěla x xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx opatrnosti žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx podaného xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx soud o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2020, čj. 43 X 55/2020-42, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx právní úpravu xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §168 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 176/2019 Xx. (xxxxxxxx xxx xxx 31.7.2019), tak, xx byť xxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (úmyslem xxxxxxxxxxx), xxxxx podpořil xxxxxx xxxxxxxx systematickým. Xxx xxxxxxxx xx to, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x dalším xxxxxx xxxx muset xxxxxx úsudek o xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx (vtělené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) má odkladný xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxxxx účinku xxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v ní, xx i xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx fakticky. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx rozhodnutí nabývají xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxx aspekt xxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx oznámení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx x řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Což zároveň xxxxxxxx xxxx x xx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxx rozhodnutí, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xx dle stěžovatele xxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxx státu, xxxxx odvolání xx xxxxxx odkladný xxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání žaloby xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podal xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na našem xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx proces. Poukázal xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx sporné xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] X nyní xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 176/2019 Sb. (xxxx xxx „novela“), konkrétně §168 odst. 3 xxxxxx zákona, který xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydaná z xxxxxx x něm xxxxxxxxx vyjmenovaných „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. V taxativním xxxxx xx zahrnuto xxxx xxxxxxxxxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx případ xxxxxxx. Xxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx v novelizovaném §168 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že pravidlo xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx vyjmenovaných x §168 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obsaženo xxxx.
(…)
[11] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy obsažené x §168 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců bylo xxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodů x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění (xxxxxxxxx xxxx 4) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 1813 xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 203 (dostupný xx https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=8&t=203). Otázkou xxxx zůstává, xxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx „[s]oustava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty“ (xxxxxxx nález ze xxx 13.10.2001, sp. xx. Xx. ÚS 15/01, x. 164/2001 Xx. ÚS). Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx systém opravných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx - „xxxxxxxxxxx instancí“) xxxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „absence xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx“ (srovnej xxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04,x. 90/2005 Xx. XX). Xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx „x xxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vztahují xx xx xxx xxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxx ochranu, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx státu budou xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. ÚS 493/06, x. 79/2007 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ochraně. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx případ.
[13] X §81 xxxx. 1 (xxxx. §152 xxxx. 1) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx pravidlo s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx. X §170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Komisi. Xxxx §81 xxxx. 1 (xxxx. §152 odst. 1) xxxxxxxxx řádu xx xxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obsahu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx zákona x pobytu cizinců xxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx. xx jejich xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx, že rozhodnutí x právní moci xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci), xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx odvolání xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx přitakat, xxxxx právo na xxxxxxxx opírající xx x xxxxxxxx xxxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemůže být xxxxxxx textem §168 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
[15] Jak xxxx xxxxxxx výše, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx garantované xxxxxxxxxxx x §170x odst. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto x xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) x důvodu možné xxxxxxxxx mezery x xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx Kühn, Z.: Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Karolinum, 2002, x. 200 x xxxx.; nebo Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, úvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2009, x. 221 x xxxx.; nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 10.5.2016, čj. 8 Xx 79/2014-108, x. 3428/2016 Xx. NSS).
[16] X xxx. xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx (technická) xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx aplikovat a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx lze provést, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §168 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx tedy žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] X souzeném xxxxxxx xxxxx ani x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx může xxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, přestože lze xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdánlivě jednoznačné xxxxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxx jsou vždy xxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx. X souzeném xxxxxxx xxxx z xxxxxx x principů xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx by ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x usnesení ze xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (xxxx by xxxxxx závěr xxx xxxxxx vykládaných xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx zaplnění xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx…, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx.: xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance však Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souzeném xxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimku x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx teleologickou xxxxxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců.
[18] Xxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 x. x. x. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. NSS [xxx 40]: „Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx osob, xxxxx xxxxx, xx konáním (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To má xxxx xxxxx. Veřejná xxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zásah do xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místě x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx ‚x xxxxx xxxxx‘), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných v xxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.“ Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xxxxxxxxx x tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx pokusů o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (taxativně xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx cestu xx zrychlení xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxx jako xxxx k xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) výkonu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx něj xxxxx xxx výkonná xxx xxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx xxx provádění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xx z textu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx ještě xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx řadě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „odvolání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Skutečnost, že xxxxxxxxxx tato xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xx pobytové xxxxxxxxxxxx, nemají xxxxx xxxx na logický xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolání, xxx xxx učinit x činí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formulace. Xxxxxxxxxx-xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výrazovými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx souhlasí xx xxxxxx krajského xxxxx, že novelizované xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samo x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxx §170x odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx činí xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x první xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx oznámením rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxx pravidla, jimiž xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xx xxx popřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx a související xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx této právní xxxxxx se správním xxxxx (vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxx řádem xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby, xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx a kterých xx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vědom, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx x xxxxxxx konformnost zvolených xxxxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže x tuto xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ke správnému xxxxxxxx závěru, že xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx zrušení povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxx xxx závažné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalobu xxxxxx x věc xxxxxxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.