Xxxxxx xxxx
Xxxxx účastníka xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx (§170b odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky) xxxxxxx nedotčeno xxxxxxx x. 176/2019 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx vymezených x §168 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 176/2019 Xx., xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přestože x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3428/2016 Xx. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 164/2001 Xx. XX (xx. xx. Pl. XX 15/01), x. 90/2005 Sb. XX (xx. zn. Pl. XX 21/04), x. 79/2007 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 493/06).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 21.4.2020 rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxx dle §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxx xxxxxxx narušování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx stanovil xxxxx x xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxx xxxxxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2020 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx odvolání.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxx souběžně xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx odkladného xxxxxx. Xxxxxxx žalobu Krajský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2020, xx. 43 X 55/2020-42, xxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxx k vyřízení xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 176/2019 Xx. (xxxxxxxx xxx xxx 31.7.2019), xxx, xx byť xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx upřednostnil xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx podpořil rovněž xxxxxxxx systematickým. Tím xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornil, xx xx x dalším xxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx (vtělené xxxxxxxx xx postupované xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx Komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx v xx, xx i když xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxx fakticky. Xxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx moci oznámením, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci). Tato xxxxxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxxx závazná x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx x řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zároveň xxxxxxxx xxxx x xx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nabývá xxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx cizinec xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek, xxx by mu xxx nebylo xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx nové právní xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx našem xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx proces. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] V nyní xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx spor x xxxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx zákona x. 176/2019 Xx. (dále xxx „xxxxxx“), xxxxxxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx vyjmenovaných „xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx“. X taxativním xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx aplikované xx xxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xx xx xx, xx pravidlo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvedených. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zastává xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx vyjmenovaných v §168 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
(…)
[11] Xxxxxxxxxx x krajský xxxx xx shodují x tom, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx x §168 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx taxativně xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případech, xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx 4) xxxxxxxxxxxxx návrhu x. 1813 xxxxxxxx Jana Xxxxxxx x vládnímu xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx související xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 203 (xxxxxxxx xx xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=8&xxx;x=203). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečně podařilo xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[12] Ústavní xxxx xxx dříve xxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměřování xx xxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx panství xxxxx, na straně xxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2001, xx. xx. Xx. XX 15/01, x. 164/2001 Xx. XX). Xx x xxxxx zákonodárce, xxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx - „přezkumných instancí“) xxxxxxx x xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx později výslovně xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xx dne 26.4.2005, xx. zn. Xx. XX 21/04,x. 90/2005 Xx. XX). Zároveň xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx „i xxxx z Xxxxxxx, Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxx na odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx práva na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2007, sp. xx. XX. ÚS 493/06, x. 79/2007 Xx. XX). Xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx právo na xxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] X §81 odst. 1 (xxxx. §152 odst. 1) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxx pravidlo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx. X §170x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Komisi. Xxxx §81 xxxx. 1 (xxxx. §152 xxxx. 1) xxxxxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx totožného xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vedena xxxx dvojinstanční, xxx. xx xxxxxx účastníci xxxx xxxxx na xxxxxxxx.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěry krajského xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx novelizovaného §168 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx nelze vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x právní xxxxxx, xx rozhodnutí x právní xxxx xxxxx xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci), xx xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx platné, xxxxx xxxxxxx překonat xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxx x xxxxxxx na xxxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x výslovné xxxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx textem §168 xxxx. 3 téhož xxxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx ze samotného xxxxx §168 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §170x odst. 1 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx smyslu) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (x problematice xxxxx v zákoně xxxxxxx Xüxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx případech, x xxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, 2002, x. 200 x xxxx.; nebo Xxxxxx, X.: Metodologie nalézání xxxxx, úvod xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 221 x xxxx.; nebo xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.5.2016, xx. 8 Xx 79/2014-108, č. 3428/2016 Xx. NSS).
[16] X xxx. xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx (technická) xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx pozitivněprávní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx účelnosti xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxxx před novelou §168 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Právní xxx xxxx xxxxxx xxxxxx mezeru neobsahuje.
[17] X souzeném případě xxxxx xxx x xxx. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xx axiologickou), xxxxx může být x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednoznačné xxxxxxxxxxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy s xxxxxxxxx a principy, xx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z hodnot x xxxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xx ospravedlnila xxxxxxxxx práva xxx xxxxx doslovného xxxxxxx xxxxx zákona. Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2017, čj. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. XXX: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx závěr byl xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx, xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxx zaplnění xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx…, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx takový xxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku“ (xxxx.: zvýraznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x práva xx xxxxxxxx podle xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx teleologickou xxxxxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[18] Závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx vyplývající z §5 s. x. x. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 21.11.2017, xx. 7 As 155/2015-160, č. 3687/2018 Xx. NSS [xxx 40]: „Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx, kde veřejná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx osob, xxxxx xxxxx, xx konáním (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. To má xxxx xxxxx. Veřejná xxxxxx může rozhodnout xxxxxxxxx, xxxxx do xxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x místě x xxxx, kde xxxxxxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx (tak zvaně ‚x první linii‘), xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněných v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě.“ Xx-xx xxxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spíše xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní normy xxxxxxx pokusů x xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx relevantního xxxxxxxxxxxxxxx důvodu převažujícího xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolací xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx cestu xx zrychlení xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx jako xxxx x vyšší xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx moc soudní.
[19] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxx běžného xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx z textu xxxxxxxxxxxxx, složitého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx ještě xxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, učinil xxx xx xxxx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx není xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx tato jiná xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx žádný xxxx xx logický xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx x činí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx citované xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx při xxxxxxx právního textu x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že novelizované xxxxx §168 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx o okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samo x xxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx §170x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx při xxxxxx toho, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx oznámením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx řídí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx popřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xxx později xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se správním xxxxx (vyřešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (počítání xxxxx x podání xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx prvoinstančnímu xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a kterých xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vědom, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně přezkoumat xxxxxxx soudy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť by xxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xx xxxx zrušení xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxx pro závažné xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, správně žalobu xxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.