Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - vlastníka xxxxxxxxx pozemku - xxxxxx xxxxxxx (§2 x. ř. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x původního xxxxxxxx plánu, jenž xx změnou xxxxxxxxx x navrhovatel před xxxxxxxxx soudy tento xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxx nezměnilo.
Prejudikatura: x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pozemků x. x. X x X (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“) x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. (xxxx xx vždy xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a x xxxxxx blízkosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. X. X Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Změnu x. 4 Územního plánu xxxxxxxxx útvaru Roztoky, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27. xxxx 2017 (xxxx též „xxxxx xxxxxxxx xxxxx“) - které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X. x xxxxx X.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2019, xx. 51 X 20/2018-93. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelovo xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx nikterak xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, zdi, xxxxxxxx a zpevněných xxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx neurčité, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx nadto Městský xxxx Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx změny xxxxxxxx xxxxx se stávajícími xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxxx dříve vydanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlasem xx xxxxxxx xxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx v xxx, aby novým xxxxxxx plánem vymezil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch. Xxxx xx xx xxx ale podle xxx dít xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svůj účel x xxxx se xxxxxxxxxx xxxx došlo x tak xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obstát. Xxxx hledisko xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxx práv x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) celospolečenského xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx kritizoval xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho práv. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx uložené xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnohodnotných alternativních xxxxxxxxxx cest x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nárazové xxxxxxxxxxx xxxxx X., která x určitém místě xxxxxxxx šíře xxxxx 5 x x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tenisového xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborným vyjádřením xxx měřením denní xxxxxxxxx provozu. Ani xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx závad xxxxxxx v xxxxx xxxx komunálního odpadu.
Nadto xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx šetrnějším způsobem, x xx dokončením xxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx zachování xxxxxxxx koncepce z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx např. xxxxxxxx cesta, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. a xxxxxxx xx křižovatku x ulicí X., xxx xx změně xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx, xx xx xxxxx přes xxxxxxx x. x. X, xxxxx vlastní xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx podílela. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx to, xxxx xx mu xxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x těmito argumenty xxxxxxxxxxx. V podstatě xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx cílů, xxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx a že xx zcela xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx vždy jasně xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx pozemní xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxx x xxxx 1995, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územního xxxxx x roku 1995 xxxxxxx pod č. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X. xxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1995). Odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
Stavby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxx xxxxxxx jak xx faktický xxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pod xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), xxx x na výkres xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxx (xx prostoru xxxxxxx komunikace je xxxxxxxx vjezd x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx zde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navazujících xxxx). Xxxxx odpůrce xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx xxxxxxx polohu, xxxxx x tvar xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. x X.; xx xxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele.
Pokud xxx x přiměřenost xxxxxxx, xxx xxxxxx plán x xxxx 1995 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx propojení xxxx ulicemi X. - X. a xxxx ulicemi B. - X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx (dotčené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx přímo xxxxxxxx xx ulici X. a X.). Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lokality X. XX xx xxxxx xx historickou xxxxxxxx X. a X. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu. Xxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxx. Xxxxx přes xxxxx X. potoka xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x propojuje xxxx xxxxx města x vedení xxxxxxxxxx xxx automobilovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx facto xxxxxxxxx. K otázce xxxxxxxxxx xxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx poznamenal, xx xxxxxxxxxx si byl xxxxxx xxxxxxxxxx propojení xxxx Š. x X. dobře xxxxx, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx domu. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nepodloženou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a šikaně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemá se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx souvislost.
V souvislosti x námitkou xxxxxxx, xx x veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx z xxxx 1995 a xxxxxxxx xxxxx toto xxxxxxx pouze převzala x upřesnila, která xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud považoval xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx, zda xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhem na xxxxxxx změny územního xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx obsaženým xxx x územním xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx skutkové x xxxxxx xxxxxxx vyjádřili.
V xxxxxx xx to xxxxxxxxxx soudu xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx z roku 1995 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženo xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (rozsah xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nazvané „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxx 1:5000), xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (příslušná xxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx“), xx xxxxx xxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx limit xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. X x X). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele jako xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx plánem předpokládaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx v xxxx 2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 regulačního xxxxx X. X. XX.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx platně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1995. Xxx obsahoval xxx x xxxxxxx výkresu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) místní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostorem x xxxx 7 m. Xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxx 9 x, xxx xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 7 x doplněné xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx obsažena xxx x xxxxxxx xxxxx x roku 1995, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx upřesněn (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxx 29. ledna 2019 xx x. x. 18, body 4 a 9, x xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2019 xx x. l. 32, xxx 6). Xx, xx územní plán x roku 1995 xxxxxxxx pozemní komunikaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxxxxx sporné, jak xxxxxxxx ukázala jejich xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx výše. Xxx xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx ačkoliv xxxxx xxxxxxxx výkresu xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1995 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x. 4 (dopravní xxxxxx) xxxx ně xx xxxx obslužná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx H. Z xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxx vyplývá, xx x polyfunkčních xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx zřizují xxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 2) x xx dopravní řešení xxxxxxx z xxxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace (xx. 22), x xx xxxxxxxx ploch pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx (xx. 26). Xxxxxxx textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, kde pod xxxxx x. 6 xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X.“.
[17] Xxxxxxxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx, xx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx netvrdil, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx plánu právě xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nezaložil xxxx návrh xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x původní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxx 1995. Naopak, xxxxxxx xxxx argumentace po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx směřuje k xxxx, xx xx xxxxxxxxx, příp. nepřiměřené xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx už xxxxxxx xxxx, xx dotčené xxxxxxx xx měly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x toho xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx zkrácen xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx spokojil x xxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, neboť tvrdí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx dotčen xx xxxx vlastnickém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, aniž xx xx výslovně xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x původního územního xxxxx totožné s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny x. 4, x zda xxxx xxxxx k xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx reálně dojít.
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx pak xxxx případně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně proporcionality xxxxxx do navrhovatelových xxxx.
[19] Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx to, xx x xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxx 2010, xx. 3 Xx 3/2010-48, xx xxxx XX. změna xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2011, xx. 2 Xx 4/2011-100, xx věci Xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx Trutnovsko-Náchodsko, ze xxx 8. xxxxx 2012, xx. 6 Xx 7/2011-74, xx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xx dne 27. xxxxxxxx 2017, xx. 1 Xx 15/2016-85, xx xxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x ze dne 15. xxxxxxxxx 2018, xx. 1 As 161/2018-44, xx věci X. změna Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx dřívější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za její xxxxxx s xxxxxx x xxxx xxxx x „staronovou“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxx x xxx xx xxxxx takovému xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx úspěšně xxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxx 2013, xx. 7 Xxx 4/2012-31, xx xxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxx x ze xxx 21. xxxxxx 2020, xx. 7 Xx 353/2019-42, xx věci Xxxxxx xxxx obce Xxxxxx).
[20] Rozpor xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxx xx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X té xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x původního opatření xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx plánu nově xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnou xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxx, xx odpůrce xxxxxxxx dosavadní regulaci xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx odstraňuje, začíná xxxxxxxxxx „x čistým xxxxxx“ a do xxxx dotčených subjektů xxx zasahuje v xxxxx rozsahu nově, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx změnám. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jakousi xxxxxxx xxxx soudnímu xxxxxxxx xxx proto, xx xx nově xxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx před soudem xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx odlišná situace xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx původní zůstává xxxxx x platnosti, xxxxx je x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) provedenou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxx územního plánu xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx nezasahuje. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx - x to je xxxxxxxxx - správní xxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx aktivoval xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx podobě xxxx xxxxxx (xxxx. Xüxx, X., Kocourek, X. a kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, 2019, x. 905, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x něm xxx předmětné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xx se zrušením xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nic nezměnilo. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být situace, xxx xx x xxxx napadení xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx navrhovatel původní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxx změny xx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a obejít xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx ve xxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X usnesení xx. 3 Xx 3/2010-48, VI. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x v xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 15/2016-85, 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x čj. 1 Xx 161/2018-44, X. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadena xxxxx územního xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny. X xxxxxxxxxx xx. 7 Xxx 4/2012-31, Xxxxxx xxxx Xxxxxxx, x xx. 7 Xx 353/2019-42, Xxxxxx xxxx obce Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx naznačeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 4/2011-100, Xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxx příslušná regulace xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí, xxxxx x zde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy nemohlo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelových xxxx.
[22] Jediným xxxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxx rozsudek xx. 6 Ao 7/2011-74, Xxxxxx xxxx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxxx územního xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx návrhem xx xxxx zrušení, xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx nicméně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V ní xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Žádný x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx netvrdí, xx xx x xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změnou. Xxxxx xxxxxxxx x judikatuře xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx územního plánu xxxxx, xxx xxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodné. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx vyložených xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx první xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxx pouze xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platnou xxxxxxxx. Důvodem xxxx xxxx xxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xxxx x otázkách, xxx xx xxxxx xx xxxx navrhovatele nemusejí xxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx) vliv. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého již x původním opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx, xxx byla xxxxxx jejich vzájemná xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx změně. Xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plán x xxxx 1995 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež byla xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx úřad x xxxxxx 1996 xx 2006 xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxx završil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vzniklý xxxx xxxx stav stávající x x návaznosti xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxx xxxxxx“ a xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx úloha x nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xx xx i xxxxxx xxxxxxxxxx spojení přes xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachoval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx současných požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxx pozemků (pokud xx xxxx o xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx tam od xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku) a xxxx xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nějak dotknout, xxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx plánu, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž jednoznačně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx dotčených xxxxxxxxx, xxx mu xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odlišném x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx už xxxx xxxx uvedeno, stěžovatel xxxxx nekonkretizoval - x xx ani x podaném xxxxxx, xxx v xxxxxx xx vyjádření xxxxxxx x němu - xxx přesně xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jí provedené xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Jinak xxxxxx, x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu napadnout xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx měl x xxxxx xxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §2 x. ř. x., xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx soud x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxxxx nesprávných důvodů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx zamítnout a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x zamítnutí xxxxxx vést (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14. prosince 2009, xx. 5 Xxx 104/2008-66, x. 1865/2009 Xx. XXX, xx xx dne 15. xxxxx 2017, čj. 6 Xx 297/2016-45, xx xxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxx s.r.o., xxxx 26 xx 27). Takové rozhodnutí xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2009, xx. 6 Xx 297/2016-75, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19. xxxxx 2016, xx. 6 Xx 196/2016-24). X xxxxxxx kauze xxxx xxxxxxxxxx měl x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxx otázce, xxxx xxx xx xxx napadená xxxxx xxxxxxxx xxxxx nějak xxxxxxxxx nově xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx změnou xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(…)