Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku - xxxxxx xxxxxxx (§2 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zrušením změny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právním postavení xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxx Roztoky x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Navrhovatel je xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X a X (xxxx též „xxxxxxx xxxxxxx“) v xxxxxxxxxxxx xxxxx Ž. (xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx) a v xxxxxx xxxxxxxxx stojícího xxxxxxxxx xxxx č. x. X. U Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx též „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxx x. 4 Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27. září 2017 (xxxx též „xxxxx xxxxxxxx plánu“) - xxxxx vymezilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxxx provozem. Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předkupního xxxxx xx vést xx dotčených xxxxxxxxx x jejím účelem xx dopravně xxxxxxxx xxxxx X. x xxxxx X.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 28. března 2019, xx. 51 A 20/2018-93. Xxxxxx x xxxxxx, že odpůrce xxx vydání napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx zákon ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a že xx xxxxxxxx nedostal xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx domu, xxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx jde x proporcionalitu zásahu xx xxxxxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx neurčité, neboť xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx vypořádáním ze xxxxxx pořizovatele, jímž xx nadto Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tezí xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dům a xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx) xxxxxxx odpůrci x xxx, xxx novým xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx se xxx xxx xxxxx xxx xxx pouze x xxxxxxx, že xxxxxxx limit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x tak významným xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx hledisko krajský xxxx xxxxx nezvážil. Xxxxx xx třeba xxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx právní jistoty x intenzitou a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který změna xxxxxxxx xxxxx sleduje.
V xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xx jeho xxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx plánem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxx lokalitě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx pěších či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx L., xxxxx x určitém xxxxx xxxxxxxx šíře xxxxx 5 m x xxxxx slouží xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženy x xxx závad xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx břemene, xxxxxx xxx bez závad xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, lze xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx dokončením xxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Navržené xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx) diskriminační, xxxxx pouze v xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx prosazuje zachování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podoby xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx představovala pokračování xxxxx X. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ulicí X., xxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu obsažena xxxx - xxxx xxxxx, xx by xxxxx přes xxxxxxx x. x. X, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx se na xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx aktem xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx odpůrce xx xxxxx prostřednictvím snaží xxxxxxxx xx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X podstatě xxxxxxxx xxxxx tvar xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx, xxx odpůrce xxxxxx dosáhl xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx zcela obvyklé, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxx námitek. X xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx slovem „Nevyhovět“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx 1995, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx územního xxxxx x xxxx 1995 xxxxxxx xxx x. 4 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxx x příloze x. 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1995). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxx x mnohém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxx. K tomu xxxxxxx odkázal jak xx xxxxxxxx stav xx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pod xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx), tak x xx výkres xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vjezd z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx zde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navazujících xxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tvar komunikačního xxxxxxxxx xxxx ulicemi X. a X.; xx budou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx zohledněním xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx plán x xxxx 1995 xxxxxxxxxxxxx potřebu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X. - X. x xxxx ulicemi X. - K. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx logické x efektivní xxxxxxxx xxxxxx, které se xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx svým umístěním x tvarem xxxxx xxxxxxxx xx ulici X. x X.). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. XX ve xxxxx na historickou xxxxxxxx X. a X. Vedle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, na které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx daného problému. Xxxxx přes poldr X. potoka xx xxxxxx výhradně pro xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dopravu xxxx navrhovatelem uváděné xxxxxxxx zbytečně xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xx xx facto xxxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxxx propojení xxxx Š. x X. xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx z xxx předloženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxx xxxxxx x stavbě xxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stejně jako xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a šikaně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plán z xxxx 1995 a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x upřesnila, xxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxx soudem, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, proti němuž xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxx, totožné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 1995 xxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxx obsaženo xxxx, avšak xxx xxxx omezení stěžovatelových xxxx bylo xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx území“ xxx xxxxxxxx ručně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x měřítku 1:5000), za druhé xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx „plochy xxx veřejně prospěšné xxxxxx“), za třetí xxx xxxxxx se xxxxxxxxx stavem (územní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx a vybudovaného xxxxxxxx xx pozemcích xxxx označených x. x. X x X). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx plánem předpokládaný, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxxxx X. X. XX.
Xxxxxxx x odpovědi xx výzvu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx dosavadní xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 1995. Xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx výkresu, xxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení (k xxxx xxxxxxx předložil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu) xxxxxx xxxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx prostorem v xxxx 7 m. Xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx šíří cca 9 x, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostorem 7 x xxxxxxxx dalšími xxxxx (xxxx. chodníkem).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 1995, xxxx xxx napadenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxx 29. xxxxx 2019 xx x. x. 18, body 4 x 9, x jeho doplnění xx xxx 28. xxxxx 2019 xx x. x. 32, xxx 6). Xx, xx xxxxxx xxxx x xxxx 1995 xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxx, není mezi xxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx ukázala jejich xxxxxxxxx k xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx pořádek xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx č. 4 (dopravní xxxxxx) xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx H. X xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx obsluhu zřizují xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 2) a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výkresu x. 4, přičemž xxxxxxxx obslužná xxxxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 22), a že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xx. 26). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, kde pod xxxxx x. 6 xxxxxxxx „propojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x X.“.
[17] Xxxxxxxxxx sice xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxx plánu x xx xx, xx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx netvrdil, xx xx xxxx brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx šířce xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx pozemcích xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x roku 1995. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx argumentace po xxxxx dobu soudního xxxxxx směřuje x xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. nepřiměřené xxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, že dotčené xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež x toho xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx popsaná xxxxxx xxxxxxx nemohla xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxx 12 napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tvrdí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxx se xxx xxxxxxx věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx vyjádřil x xxxx, nakolik xx xxxxxxx využití xxxxxxxxx pozemků plynoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 4, a xxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx dojít.
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxx měl, xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx odpůrce, xxxxx teprve xxx xxxx xxxxxxxx přistoupit x dalším krokům xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx navrhovatelových xxxx.
[19] Xxxxx xxx x otázku, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, naprostá xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx má xx to, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxxx 2010, xx. 3 Xx 3/2010-48, ve xxxx XX. xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2011, xx. 2 Xx 4/2011-100, xx xxxx Xxxxxx xxxx velkého územního xxxxx Trutnovsko-Náchodsko, xx xxx 8. xxxxx 2012, čj. 6 Xx 7/2011-74, xx xxxx Xxxxxx plán Xxxxx nad Xxxxxxx, xx dne 27. xxxxxxxx 2017, xx. 1 As 15/2016-85, xx xxxx 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x ze xxx 15. xxxxxxxxx 2018, xx. 1 As 161/2018-44, xx věci X. změna Územního xxxxx Xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dřívější regulace xxxxxxx odpůrce též xxxxxxxxxxx xx její xxxxxx x xxxxxx x může xxxx x „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx omezit x ten se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před správními xxxxx úspěšně bránit (xxxxxxxx xx dne 23. května 2013, xx. 7 Xxx 4/2012-31, ve xxxx Xxxxxx plán Xxxxxxx x xx dne 21. xxxxxx 2020, xx. 7 As 353/2019-42, ve věci Xxxxxx plán obce Xxxxxx).
[20] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xx pouze xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx (anebo výslovně) xxxxxxxxxxx dvě situace. X té xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli plnou xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odstraňuje, xxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“ a do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xx změnám. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen proto, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dřívějším, xxxxx xxxxx před soudem xxxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxx odlišná xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx, přičemž xxx xxxxxxx zůstává xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) provedenou xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, že xxxxx územního plánu xx xxxx navrhovatele (xxxxxxx vlastníka xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx omezení došlo xxx původním xxxxxxx xxxxxx, tudíž - x to je xxxxxxxxx - správní xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx, xx zrušením xxxxx územního xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxx původní podobě xxxx změnou (xxxx. Xüxx, Z., Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, x. 905, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx v xxxx xxxxxxxx změny xxx ležel xxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx původního xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx. Jestliže by xxx navrhovatel původní xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx jeho změny xx xx snažil xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx ve xxx xxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxx citované rozsudky xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. 3 Ao 3/2010-48, VI. xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx, a v xxxxxxxxxx xx. 1 Xx 15/2016-85, 1. xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx. 1 Xx 161/2018-44, I. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxx dotčen xxxxx, xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změny. X xxxxxxxxxx čj. 7 Xxx 4/2012-31, Xxxxxx xxxx Xxxxxxx, x xx. 7 Xx 353/2019-42, Xxxxxx xxxx obce Kobyly, xx xxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Do naznačeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 4/2011-100, Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx příslušná regulace xxxx přebrána x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx citovaný rozsudek xx. 6 Xx 7/2011-74, Územní xxxx Xxxxx xxx Sázavou, xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx regulace z xxxxxxxxxx územního plánu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx napadl návrhem xx jeho zrušení, xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebrání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xx v xxxxxx situaci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx x platném xxxxxxx plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx změnou. Dílčí xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx posuzovaný xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné předložit xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[23] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx pohled xx může xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxx duplikuje xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán x xxxxxxxx, xxx xx dopad do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podstatný (xxxx. xxxxxxxxxx) vliv. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obsaženého xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx fakt, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a výsledný xxxxxxx stav po xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx x xxxx posuzovaném případě xxxxxx přítomny. Odpůrce x odůvodnění napadené xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 1995 xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1996 xx 2006 xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxx x xxxxx xxxxxx xxx zeleň x roce 2010. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu je xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x plochy xxxxxxxxx prostranství. Některé xxxxxx xxxxxx xxxx xxx napadená změna xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxx xx jiných xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx „při xxxxxx“ x do xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x nově xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx i případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obslužnou xxxxxxxxxx zachoval x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx tom se xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx současných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxx xxxx, viz xxxxxxxx [16] xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx doplnil xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž jednoznačně xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx odlišném x xxx xxxxxxxxxxxx využití.
[24] Xxx už bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - x xx ani x xxxxxxx xxxxxx, xxx x reakci xx vyjádření odpůrce x xxxx - xxx xxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx proti důsledkům, xxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxx původního, xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 x. ř. x., xxxx že xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, než xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, jestliže xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x určitými xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x nyní posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx zamítl. Xxxxxx xxxx xx správnému xxxxxxxx, byť xx xxxxxxx nesprávných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx případě kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rozsudku xxxxxxx důvody, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. prosince 2009, xx. 5 Afs 104/2008-66, č. 1865/2009 Xx. NSS, či xx dne 15. xxxxx 2017, čj. 6 Xx 297/2016-45, xx xxxx Real Xxxxx Petrol x.x.x., xxxx 26 xx 27). Xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. dubna 2009, xx. 6 Xx 297/2016-75, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2016, čj. 6 Xx 196/2016-24). X xxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatel měl x žalobním i xxxxxxxx řízení možnost xxxxxxxx se xx xxxxxxx právní otázce, xxxx zda xx xxx napadená změna xxxxxxxx xxxxx nějak xxxxxxxxx xxxx dotkla xx právech, přičemž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx. Ani xx xxxxxxx xxxx výzvy xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prakticky xxxxxx xxxxx.
(…)