Právní věta
I. Za xxxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx), kvůli xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx spojené xxxxxx x stavební xxxxxx (§94j a xxxx. xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx imisí (xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxx (§89 xxxx. 6 xxxx xxxxx x §114 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Občanskoprávní xxxxxxx, xx xxxxxx řešení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nejprve xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného práva (xx. na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, závazných stanovisek, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx technických xxxxx), a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jejímu xxxxxxxx, xxxxx si následně x důvodnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxx §1013 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx, xx budou x důsledku umístění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx x xxxx nepřiměřené xxxxxxx poměrům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezovat xxxxxxx xxxxxxx sousedního xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezující xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 850/2006 Xx. XXX, x. 2776/2013 Xx. XXX.
Xxx: Městys Xxxxxxx xxxxx X) X. X., II) X. T., III) X. M. a XX) X. X. x xxxxxxx xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) vydal xxx 31. xxxxx 2017 xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx územním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx XX (dále xxx „xxxxxxxxx“) x vydal xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx povolení (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxx nazvanou „xxxxxxxxxx xxx ovce x xxxxx xxxx“, xxxxxxxxx na stavebníkově xxxxxxx x. x. X v x. x. N. u X. (xxxx xx xxxx míněno xxxx xxxxxxxxxxx území). X. xxxx xxxxxxxx městyse Xxxxxxx, který v xxxx xxxxx vystupuje x roli žalobce. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaný Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vydané xxxxxxxx povolení nicméně xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5. února 2018, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 57 X 11/2018-76 ze xxx 23. xxxxxxxx 2019).
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx prvé xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx územní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxx xxx xxxxxxx xxxxxx změny stěžovatelova xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx stavby x xxxx ploše zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxx hájit v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxx xxxxx občanů xxxxxxxx trvalý x xxxxxxxx pobyt x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx něj pominul, xx xx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx prakticky xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx „sesterských“ xxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxx plánování. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se soud xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx šetření na xxxxx samém.
První x xxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx x xxx, xx stavba xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejde xxxxx v žádném xxxxxxx x (xxxxxxx xxxxxx připuštěný) „xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zvířat xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlivy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx zemědělské činnosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx 140 xxxx umístěné xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx N., xxxx xxxxx xxxx xxxxxx ocelové montované xxxx o xxxxxxx 24 x 12 x, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx oceli x xxxxx, s třemi xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vrátky, x xxxxxx xxxxxxxxx mobilními xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Hlavním xxxxxxx xxxxxx xx velkokapacitní xxxx hospodářských xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x stavbu ve xxxxxx §3 xxxx. x) vyhlášky 268/2009 Xx. X tom xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxx x hal xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za „xxxxxxxxx“, xxxx by x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx plánem x x xxx xxxxx, xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 880 m2 (xxxxxxxxxx plochou xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sadovými xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vzdálenosti xxxxxx xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x. x. 1076, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx nepřípustné, xx xxxxxxx xxxxx stavby xx vzdálena jen 1,56 x. Xxxxx x případě napojení xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sjezdem xxxx xxxxxxxxxx xx zemědělský xxxxxxx (xxxxxxxx), vytvořený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx námitka se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ovcí (xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. 50 xx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (projektová xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 50 xx, xx které by xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx reálně xxxxxxxxx), dále xx xxxxxxxxxx hmyzem, xx xxxxxxx xxxxx (bečení xxxx x xxxxxxx xxxxxxx hodinách) x xx snížení ceny xxxxxxxx stavebních xxxxxxx x staveb xx xxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx xx umístění ustájení xxx xxxx ovcí xx xxxxx vzdálenosti xx obce ve xxxxx uprostřed xxxxxxx xx xxx jeví xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x krajinným xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástavby, kde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlivů (xxxx. x intenzivního chovu xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obce (xxxxxxx 60 - 80 x od stávající xxxxxx zástavby) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx stavbu xxxxxx xxxxx xxxx, aby xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x rozporu x §119 x §120 xxxxxxxxxx zákona.
Stavebník možnosti xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx jeho názoru xxxxxxx stížnost obsahovala xxxxxxxxxx a nepravdivé xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 7 x, xxxxx xxxxxxxxx xxx x 50. xxxxxx xxxxxxxx XXX, xx 140 ks xxxxxx xx xxx xxx 60 xx xxxx, 1 xxxxx a xxxxxx má xxx xxxxxxxxx tvořit 79 xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zadáním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx posudek, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, hygienický xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx.) x přijetím xxxx xxxxxxxx (hydroizolace x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stavby, xxxxxxxx svody, dřevěné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, provozní xxx xx.), to xxx xx značné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (což xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (30. xxxxxxxx 2018) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx probíhající xxxxx xxxxxxxx xxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx stěžovateli xx xxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení přerušit xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx pochyb xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxx. Xxxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §57 správního xxxx, x xx x xxxx xxxxxx.
[15] Xx prvé, xxxxxx xxxx xx opatřením xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx plošně a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx otázka významná xxx konkrétní správní xxxxxx, jak xx xx xx xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Tento xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hybridem, xxxxx xxxx na pomezí xxxx xxxxxxxx rozhodováním x normativní činností, x lze jej xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obojímu (xxxx. Kühn, X., Xxxxxxxx, T. a xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, s. 888). Xxxxxxx xxx však xxxx xxxxxxxx, aby x xxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxx xxx, x využití xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx mohl (a xxxxx) stavební xxxx x xxxxxxxx vycházet. Xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx adresát státní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxx plánu) xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na změnu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud si xx xxxxx toho, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxx řízení x dodatečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fázi (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 2015, xx. 3 As 35/2015-32). Xxxxxx xxx xxxxx jen x xxxxxxxxxxx rovině, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx, xx tehdy rozhodující xxxxx xxxxx neopíral xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx konkrétní xxxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxx o §57 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úvahu xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním povolení xxxxx probíhající xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx x žádném případě xxxxx, xx lze xxxxxx jak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně ze xxx 19. října 2017, xx. 30 X 79/2017-67), xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx, P., a xxx. Odstraňování xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Kancelář xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, s. 158, xxxxxxx x xxxxxx x šetření xx xxx 3. xxxxxx 2016 xx. xx. 4591/2015/XXX/XXX).
[17] X xxxxx xx xxxx šestý xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx úvahou třetího xxxxxx ztotožnil, xxxxxxxxx xx mu to x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxx, xxx musel xxxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odpadnout xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx racionálního xxxxxx xxxxxx správy a xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zachovat (xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx po schválení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx žadatele, x xx v případě, xx xx územní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx překážku xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx představ xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v neprospěch xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx zemědělský xxxxxxx) xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podklad x xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx přerušení řízení x vyčkávání xx xxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXXx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územního x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx kontrolní xxxxxx, xxxxxx tudíž x xxxx, aby xxxxxxx xx navrhovatel xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx svou xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx tzv. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx jiných xxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx stanoveným xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx xxxxxx zásady uznává xxxxxxxxxx jak judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2005, xx. 6 X 25/2002-42, č. 906/2006 Xx. XXX), xxx x odborná xxxxxxxxxx (xxxx. např. Kühn, X., Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx správní. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2019, str. 523).
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, lze x xxx souhlasit x xxx xxxxxx, xx stavební xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976) přiznává xxxx, xx jejímž xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx [§85 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona]. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx následující xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2017, čj. 7 Xx 201/2016-36, x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx): „Uložením xxxxxxxxxx xxxxx pečovat x všestranný xxxxxx xxxxx území x x potřeby xxxxx xxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx naplňování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx případů x de xxxxx xxxxxxx xx konfliktu xxxxx, které xxxx xxxx x pozice xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správními orgány x rámci výkonu xxxxxxxxx působnosti (xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitky, v xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx-xx xxxxxxxx xx právech, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx hájí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx obce xxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[20] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx neupíral stěžovateli xxxxx vznášet i xxxxxx námitky, které xx nedotýkají jeho xxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xxxx občanů xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx. Právě naopak, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek proti xxxxxx xxxxx posoudil, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx odmítl xxxxxxx xx tvrzením, xx xxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřísluší. Takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx, xxxx níž xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx, x právě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxx kroky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx případě se xxxxxxx účastníci spojeného xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx únavou x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx stavebníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxx kompenzace nebo xx z xxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx mohl přesvědčit x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx postoj mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxx xxxxxxx, hrozilo xx, xx správní xxxxx povedou „spor xxx spor“, x xxxx xxxx xxxxx, xx ani oprávněné xxxxx chránit nebudou. X x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce přitakat. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx bydlení x xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sporech.
IIIc. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx
(…)
Xxxxx
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx proti povolení xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx občanské právo, xxxxxxxxx §1013 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, upravující xxx. xxxxxxxxx práva. Xxx xxxx x xxxxxxx převážně soukromoprávní xxxxxx, xxxxxxx stavební xxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxxxx, aby se x s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2010, x. 9, s. 305; Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx obrana xxxxx xxxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2017, x. 5, s. 36).
[35] Xxxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xx. „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx“ (§89 odst. 6 xxxx xxxxx x §114 odst. 3 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bránil xxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x důvodnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§89 xxxx. 6 věta xxxxx x §114 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xx xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xx x x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx x soukromoprávní xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx §1013 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxx působící), nikoliv xx xxxxx xxxxxxx (xx. jen předpokládané). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx je, jakkoliv xx jedná x xxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx posoudil, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxx), xxx §1013 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxx musí zvážit, xxx xxxxxxx, že xxxxx budou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinky xx xxxxx, by xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2. února 2006, xx. 2 Xx 44/2005-116, x. 850/2006 Xx. NSS).
[36] Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx odkázal na xxx. 9-14 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2017, xxx xx těmto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx úsudek xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do značné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“) xxxxx §20 x §25 vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 501/2006 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 1/2007-104 xx xxx 25. xxxxxxxx 2007 xxxx xx. 8 Xx 27/2012-113 ze xxx 1. listopadu 2012, x. 2776/2013 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí je xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x odstupech od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), zatímco xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx záměru na xxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a soukromoprávní xxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy požadovat xx stavebních xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xx s xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypořádají, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[37] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx chov xxxx, x jehož xxxxxxxxx xx v daném xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx zástavba xxxxxxxx stavení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx volné xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx počítá x „xxxxxxxxxxx hospodařením xx xxxxxxxxxx xxxx“ xxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o zachování xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx stávající xxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx veterinární xxxxxx 115 xxxx xxxxxx xxxxxx, tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxx na 140 xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahuje xxxxx xxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx zaručeno, že xxxxxx bude vskutku xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx přístřeší pro xxxxxxx zvířata, xxxx xxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxx X. xx venkovským xxxxxxxxxx, xxx chov xxxxxxxxxxxxx zvířat xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx být obtěžující) xxxx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxx. X., xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx, xxxxx vůbec zasáhnout xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx stavební xxxxxxx, xxxx by xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx stavebníka. Xx xxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx způsob xxxxx xxxx. Pravidelné xxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx povinností provozovatele xxx provozního řádu. Xxxx velikost xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx okolní obytné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stavení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx chov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx její xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provedení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pláště by xxxx zapadnout xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásem xxxxxx. X xx xx xxxx přispět k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx těmto úvahám xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxx poměry“, o xxxxx hovoří §1013 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lokalitě x xxxx x xxxxx zatížené městské xx venkovské zástavbě, xxx xx xxxxx xxx v obou xxxxxxxxx o zástavbu xxxxxxx (obdobně rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29. dubna 2015, sp. xx. 22 Xxx 3940/2014). Xxxxxxxx záměr lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx okolí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx svou xxxxxxxxxx, xxxx druhově. Zatímco xxx městské xxxxxxxxx xxxx typické xxxxx x automobilové xxxxxxx x v průmyslových xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxx exhalace x xxxxxxx výroby, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx i xxxx hospodářských zvířat x x ním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx platí x xxx „současnou xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx ji xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxx imise x xxxxx ovcí xx xxxxxxxxxxx prostředí patří, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx rámec xxxxx xxxxxxxxx povinností (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx neplyne). Xxxx xxxxxxxx zpracovaly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx investor xxxxxx xxxxxxxxxxx posudky xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx věrohodnost xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[40] Xxx xxx xxxxx, xx samotná xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx.). Zdrojem xxxxxxxx vlivů xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx užívání pro xxxx ovcí, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx menší xxxxxxxxx - xxx xxxx. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevovaly x xxxxxxxx dopady xxxxxxx xxxxxx xx okolí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bránit se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soudní xxxxxx.
(…)