Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx místě (§91 xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx) xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§94 x násl. xxxxxxxxx xxxx) xxx nesoulad x právními předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §3 xx xxxxxxx x §50 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx pokud xxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxx na místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepřihlédl xx xxxxx, xx vyšlo x řízení xxxxx xxxxxx, včetně toho, xx xxxxxx účastníci (x xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx formálně vzato xxxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx), jinak xxxxxx xxxxx o tehdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxx, xxxx. xxxxx xxx, xxxxxxx pochybnosti.
Prejudikatura: x. 2144/2010 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3929/2019 Xx. XXX.
Xxx: X. M. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidiu Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx na místě, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 21. března 2018 (xxxx xxx „xxxxxx na xxxxx“) xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku podle §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 8 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xx dopustil xxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zprava, x xxxxxxxx tak xxxxxxxx nehodu, xx xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2 500 Xx. Žalobce x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uhradil.
Poškozená xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx, xxx 17. xxxxx 2018 xxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xx u xx xxxxx xxx xx nehodě xxxxxxxxx xxxxx bolesti xxxxx x krční páteře. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx páteř x doznívající xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2018 ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a x §92 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx neodpovídal záznamu x dopravní nehodě. Xxxxxxxx věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx „XX Xxxxxx“) x dalšímu řízení.
Odvolání xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2018. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx souvislost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 20. xxxxxx 2020, xx. 44 X 42/2018-31, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Příkaz xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx nesvědčily x xxx, xx xxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxx někdo utrpěl xxxx xx xxxxxx, XX Xxxxxx tedy xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx zákonnost, xxxxxx věcná xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx použitelný na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mělo být xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, což xx xxx důvod xxx xxxxxxx příkazu xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx v §100 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále konstatoval, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nehody xx xxxxxx příkazu xx xxxxx (10:10) x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (9:55) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx řízení, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudky krajských xxxxx, s nimiž xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 1. srpna 2019, xx. 18 X 23/2018-23, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29. xxxxxx 2017, xx. 51 X 15/2015-30, x ze xxx 19. xxxxx 2019, xx. 44 X 25/2019-22, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x této věci. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx projeveném xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx řádného zdůvodnění xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx často xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příkazu xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak tuto xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12. xxxxxx 2013, xx. 1 As 21/2010-65, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx xxx přestupky xxxxxxxx x blokovém xxxxxx xxxxx §84 x xxxx. zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas x uložením xxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxx 2013, xx. 3 Xxx 52/2012-48, který xxxxxxxxx skutkové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx do práv xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxx x příkazním xxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx xx měl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupkovým xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozměrem případu x důvodu možného xxxxxxxx xx zdraví, xxxxx je xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx podotkl, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nehodou, záznam x dopravní nehodě, xxxxx poškozená xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v časovém xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxxxx k xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vykročení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx body. Xxxxx §75 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x „[x]xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §97 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx stav byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené x dopravní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x době, xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx x xxxxxx, xx XX Beroun xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx novoty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx. Úvahy krajského xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou, xxx xxxxxxx soud xxxxxx nevhodnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx „ - xxxxxxx xxxxxxx x neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §98 správního xxxx vůbec přípustné“, xx. xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx dojem, xx xx krajský soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nenamítal.
[13] Xxxx x podstatě xxxx. Xxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu „[x] přezkumném řízení xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx pochybovat x xxx, xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx změní, popřípadě xx xxxxx x xxx xxxxx správnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal (§97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). „Xxxxxx xxxxxxxxxx x právními předpisy xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx řízení, x nichž xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx vliv na xxxxxx napadeného rozhodnutí x právními předpisy, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx nepřihlíží.“ (§96 xxxx. 2 xxxx první x xxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[14] Xxxxx §3 správního xxxx „postupuje xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx stav xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx úkonu x xxxxxxxxx uvedenými x §2“ xxxxxxxxx xxxx, xxxx zejména x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, šetření xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx správní xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx veřejného xxxxx. X xxxxxx, v xxxx xx xxx x moci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen x xxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx, komu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx své úvahy; xxxxxx pečlivě xxxxxxxx xx xxxxx, co xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xx uvedli xxxxxxxxx“.
[15] X xxxxxxxx xx xxx 13. května 2010, čj. 6 Xx 39/2009-74, č. 2144/2010 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, zatímco x xxxxxxx skutkových nesprávností xx xxxxxx primárně xxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxxxxxxx řádu. X xxxxx rozsudku, x odkazem xx Xxxxxx, J.: Správní xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxx Polygon, 2006, x. 554-555, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákonnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či jiná xxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2010, xx. 6 Xx 36/2009-162). Je xxxx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx pro správní xxxxxxx, věcná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (srov. §89 xxxx. 2 správního xxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx z §3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxx xx místě, xxxxxx x nezákonnosti xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx (x xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx), nebo xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení (§100 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx). Odpověď xx xxxx otázku je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx úvahy, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx (ve xxxxxx §50 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxx vzato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx řádu).
[17] Xxxxx, xxx xx x xxxx stěžejní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x případech, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 19. xxxxxxxx 2019, xx. 44 A 25/2019-22, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2019, xx. 18 X 23/2018-29, x. 3929/2019 Xx. XXX, se xxxxxx xxxxxxx, xxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příkaz xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx, x kterém xxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx. Se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
[18] X xxxxxxxx ze dne 29. xxxxxx 2017, xx. 51 X 15/2015-10, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx napadený rozsudek, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx místě x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxx x takové situaci. Xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx před účinností xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, kdy xxxxx xxxxx případný xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 51 X 15/2015-10 (xx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx možnost překvalifikovat xxxxxx xx trestný xxx. Xx xxxx xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx implicitně xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx nikoli.
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx x sobě xxxxxxx pro zrušení xxxx rozsudku (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2016, xx. 9 Xx 63/2016-43, bod 40). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx, naproti tomu x xxxxxxxx čj. 51 X 15/2015-10 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx. X xxxxxxx stížnosti xx navíc xxxxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx věci, xxxxxxx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxx xxxxxx činnosti xxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x v jiných xxxxxxxxx - xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx toho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování, xxxxx x důvod, xxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. X nápravě xxxxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx proti xxxxxxxx xx. 51 A 15/2015-10 xxxxxx. Podstatné xx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
[20] X Xxxxxxxx správní soud xx s xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx na xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §94 odst. 1 x §97 xxxx. 3, xx xxxxxxx x §3 x §50 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, nemohl xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxx, x čem XX Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xxxx, o xxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx - xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx porušení §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgán xx xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx po takové xxxxxxxx xxxxxxxx x x určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zopakoval a xxxxxxxxxx na pozdější xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx, kdy xxx příkaz na xxxxx vydán, poškozená xxxxxxx xxxxx zranění xxxxxxxxxxx neuváděla x x charakteru x xxxxxxxxxx dopravní nehody XX Xxxxxx nemusel xxxxxxx, xx zranění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nemanifestovalo, xxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolizí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx.
[21] Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxx xx xxxx xxxx xxxxx institutem přezkumného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx problém xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že nutně xxxx být použitelný xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že přezkumné xxxxxx slouží xxxxx x nápravě nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx. Byl-li xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx x x nezbytném xxxxxxx zjištěn, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx řízení. Státní xxx lze totiž xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx).
(…)
[25] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. xxxxx 2013, xx. 3 Xxx 51/2012-48, xx xxxxx xxxxxxxxxx odkazoval (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 Ads 52/2012-48), se týkal xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx podkladového xxxxxxxxxx - posuzované xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xx xxxxxx xx §100 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vyslovil, xxxxx nelze xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx aplikuje xxxxxxx xxx.
[26] Xxxxxx řečeno, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx až xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx při dopravní xxxxxx, by xxxxx xxx považována xx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §100 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx, xxx xxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx na místě x přezkumném řízení xxxxx zvláštního ustanovení §100 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nevyplývá xx xxx xx xxxxx). Překážku xxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xx. žalobce), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§68 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §100 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx odkazem xx xxxxxx uvedené x odstavci 1, xxxxx xxxxxxxxx zájmu xx novém řízení, xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxx jít x dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx „xx xxxxxxxxx“ účastníka [§100 odst. 1 xxxxxxx x) první xxxxx]. Ostatně xxxxx xxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x. 53 x 13. xxxxx 2007 uzavřel, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx) x xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §100 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, xx xx provedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxx xx změněno rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx).
[27] Xxxxx, xxx bylo uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vést xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.