Xxxxxx věta
Pokud xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx již registrované xxxxxxxxxx listině xx xxxxxxxxx k registraci, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) a §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 11798/85), xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Spolek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Toho se xxx xxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu x xxxx xx xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx heslem „Xxxxxx xxxxx“ v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx), xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx RENGL, x. r. o., x x xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 též jako xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky volební xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx. Šlo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, aniž by xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx registru xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxx upozorňujících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „Vidíte xxxxx“. Xxxxxxxx zjistil, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx společnosti XXXXX XXXXXXXXX SERVICES, x. x., zadat na xxxxxxxxxxxx stanicích xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx: „Smrdí Vám xxxxx? Xxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx naftu, xxx xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx on sám xxxx dodává xxxxx, xxxxxxx a řepku x zpracovává. Vy xxxxxx xxxxxxx zeleninu x dovozu, xxx xx xx z xxxxx miliony xxxxx. Xx xxx až xx roku 2020. Xxxxxx xxxxx? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx mutacích Deníku x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 inzeráty x xxxxxxx v xxxxx kampaně Xxxxxx xxxxx a do xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx plakátů s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx řepkou x xxxxxxx „Xxxxxxx, pusť xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci uložena xxxxxx xx xxxx 26 000 Xx x povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, zamítl. Xxxxxxxxx xx zejména s xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx volební kampaně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxxx v době, xxx jej xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011. Krajský xxxx xxxx souhlasil x xxx, že x xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx podáním a xxxxxxxxx registrací kandidátní xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxx financování x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx definičního xxxxxxxx, výslovně xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Volební kampaň xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poctivě, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a politických xxxxxxxx xxxx koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedeni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx kandidující politické xxxxxxxx musí xx xxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx voleb, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zřídit xxxxxxx účet. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx subjekt teoreticky xx xx 66 xxx přede dnem xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx konkurentů podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx určité osoby x xxxxxx politické xxxxxx xx hnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, zda a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xx hnutí xxxxxxx, xxxx. xxx xxx x xxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a participace xx xxxx předvolební xxxxxxxxx takovou xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx kandidát xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx inzerce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členovi xxxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx „mediální xxxxx“ strany či xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voličů, xxx xxxx hlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx navíc opomenout xxxxxxxxxx, že samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidatury až xx 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx se konkrétní xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16g odst. 1 xxxx. a) xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxxx xxxxxxxxx kandidáta, nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou in xxxxx xxx xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx politického subjektu, xxx doposud neregistrovaného, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx x nemohly ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu vzniknout xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx je xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inzerce xxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí po xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu XX. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úřadu, porušil xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx k jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omylu xx xxxxxx §16 x §17 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxx zákon“). X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx zavinění konstruován xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx je xxxxxxx přičitatelné, xxxxxx xxxxxxx v právním xxxxx podle §17 xxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx“, xxxx. definice „xxxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxxx xxxxxx či hnutí xx koalice xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Parlamentu. Xxxxxx, kterým se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx x politického xxxxx ANO 2011 xxx u xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxx jednat o „xxxxxxx kampaň“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X tomu, xxx xxxxxx propagace xx xxxxxxx představovaly xxxxxxx xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; nepostačí tedy, xx směřují xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx kandidátovi, xxxxx xx každá xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ subjekty xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X kandidatuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxx subjekt mohlo xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxxx termínu xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické strany x xxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx „kandidujícími“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx podána x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „materiální hledisko“ xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx mlhavě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nespecifikovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx pokud xx xxxxxx politický xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx dostatečně veřejně xxxxx x xxx x xxx x xxxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx účastnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx bude jednat x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx voleb, x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu.
Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx Středočeský xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxx. Andrej Xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx 2017, xxxx podána xxxxxxxx dne 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx x xxxx nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxx xxx, než xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listina k xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx zadal xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx Xxx. Andrej Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vyloučeno, že xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaregistruje, xxxx. x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Stejně xxx xxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxxx, xx xx se Xxx. Andrej Xxxxx xx kandidátní listině xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx zůstal xxxxx např. „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx by jej xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „kandidáta“.
Podle výkladu xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tom, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, který xx xxxxx xxxx xxxxx vlivu xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx jisté, xxx xx xxxxxxxxx vůbec xxxx. Xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nullum xxxxxx, xxxxx poena xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, certa xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto uzavřel, xx xxxxxxxx x xxxxxxx jasné definice xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx. „kandidující xxxxxxx“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxxxx a tyto xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx přistoupil. Xx nepřípustné, xxx xxxxxxxx nejasného ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx x případě, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xx přestupek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x formalistických xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postižitelné xxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx listiny. X takovém xxxxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx podávají ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, do xxx xx možno xxx učinit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx“ xxx vázán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxx politickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx kraji xx xxxx xxx xxxxxx x xxxx subjekt xx zde xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít v xxxxx moment, xxx xx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx volební kampaň xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) může xxxxxxxxx dozvědět o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kteří kandidáti xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.
K xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 x xxxxx xx xxxxx úplatné xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx formálně, ale xxxxxxxxxx, xxx dovodil x krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx xxxxx, než k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 66 dní přede xxxx voleb, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jediné objektivizovatelné xxxxxxxxx xxx začátek xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xx xx xxxxx stává kandidátem xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nebylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx být hrazeny x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx informací x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx bylo xxxxx xxxxx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011 xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x roce 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx známa xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx prostoru x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatná sdělení x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxx xxxx povinností xxxxxxx x registraci xx xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxx. 1 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx x následně xxxxxx xxxxx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, tj. zřídit xxxxxxxxxxxxx volební xxxx x xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému x xxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxxxx tak xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x volbách xx Parlamentu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx (x ustanovení xxxxxxx „správního deliktu“) xxx, že „x xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx registrace xx zvláštním registru Xxxxx“.
[20] Ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, na xxx xx zde xxxxxxxx, xxxxxxx: „Fyzická nebo xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx xxxxx x Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx (dále jen ‚Xxxx‘) zřízeného podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického hnutí xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo sloužící x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doprovodné xxxx, za xxxxx xx poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x neprospěch xxxx kandidující politické xxxxxx, politického hnutí, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
(…)
(3) Xxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxx xx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.“
[22] Xxxxxxxx argumentem stěžovatele xx, xx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději xx 21.6.2017), xxxx předtím, xxx politické xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xx xxx byl Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx kandidát. Xx xxxx xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec neměla xxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokračoval x řízení x xxxx, xx usnesením xx xxx 14.7.2020, xx. Ars 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) x §16 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx pro xxxxxx protiústavnost. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxx xxxx, jaký xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a jakým xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx tomu, xx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přestože xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x přerušení xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[24] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na východisku, xx pojem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx základě konstatoval, xx již v xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx, xxxx před xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx xxx.
[25] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx pokládat za xxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjít xxxxxxxx x perspektivy xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx realizaci xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx vyjadřovat xxx názory xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx xxxxx způsobem, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx svobodu zastávat xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx ohledu xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech má xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx zahrnuje svobodu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, ať xxxxx, xxxxxxx xxxx tiskem, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx jinými prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vedení xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) x §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o volbách xx Parlamentu, lze xxxxxxxx považovat za xxxxxxx, xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx [srov. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 a 37101/97, bod 30]. Xxx zásahy do xxxxxxxxxx xxxx (jejich xxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxx, xxxxxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, že svoboda xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx sankcím, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx pověsti nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx povinnosti x odpovědnost x xxxxxxxxxxx xx svobodou xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx. 19 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx může podléhat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx budou xxxxx taková, xxxx xxxxxxx zákon a xxx jsou xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x ochraně xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx.
[28] V nyní xxxxxxxxxxx případě jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx klade xxxxxxxxxx ESLP xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxxxxxx x politickými xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x volbami. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24839/94, se XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na volbách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x pohledu těchto xxxxxxx xxxx x x bodě 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx politické diskuze, xxxxx společně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx projevu jsou xxx obzvláště xxxxxx x xxxxxxx politického xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx xxxxxxx politického xxxxxxx, xx xxx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] To xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xx xxxxxxx kampaň xx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx). Krajský soud xxxxxxx zvýrazněné xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx x xxxxx případě xx xx kandidáta nutno xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx i x xxxx, xxx formálně xxxxx ještě kandidátem xxxxx, neboť politické xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xx níž xx byl jako xxxxxxxx uveden, a xxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Takový extenzivní xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x tím, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx větší zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než výklad xxxxxx. Xxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx omezujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu, xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx svobodu xxxxxxx omezuje xxxx.
[30] Xx tak xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x zákona o xxxxxxx xx Parlamentu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx „kandidáta“ xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx na kandidátní xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x registraci, která xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxx registrace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx, xx na xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx registrace ve xxxxxx §16e zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx.
[31] V nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mediální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Andrej Xxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx stěžovatelova jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx registrován xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Krajský xxxx x xxxx 39 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[…] xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx přede dnem xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx financování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nerovné podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] X xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícímu xxxxxxxx, který xx xx xxxxx xxxxxx, xxx podá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx povinností registrovaným xx xxxxxx neregistrovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) a §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx formálně xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x registraci, která xxx byla xxxxxxxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxx x povinnostem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx s xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx i k xxxxxxxxx zákona, o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovlivňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, však xxxxxx xxx řešena xxx, xx bude extenzivně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepokládá xx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx tyto xxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měly (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zcela identicky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volební kampani xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 26 000 Xx xx xx, že veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxx předpoklad, xx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxx xxx na xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx naplnil, xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx se naplnit xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Babiše xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ politického xxxxx). Bylo tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx politický xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx Ing. Xxxxxx Xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx x od xxxxxxx xxxxxxxx.