Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx uvedena xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x registraci, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 písm. x) x §16h xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx č. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 11798/85), xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Turecku (stížnosti x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Spolek xxx xxxxxxxxx demokracie x XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxx xxx hospodařením politických xxxxx a politických xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 shledal xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx dopustit xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxx od xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx médiích (xxxxxxxxxx xxxxxx Deníku), xx xxxxxxxxx, xx plakátovacích xxxxxxxx společnosti RENGL, x. r. o., x x xxxx xx 27.5.2017 do 4.6.2017 xxx jako xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností MEDIA XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedeného žalovaným xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Parlamentu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx zahájil na xxxxxxx xxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx kampaně „Vidíte xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotů xx xxxxx: „Xxxxx Vám xxxxx? Xxxx voní. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ale xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx alergickou xxxx, xxx xx xxx xxxx dodává osiva, xxxxxxx x xxxxx x zpracovává. Vy xxxxxx kupovat xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx má x xxxxx xxxxxxx tržeb. Xx vše xx xx xxxx 2020. Xxxxxx žlutě? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x v dalších xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx kampaně Vidíte xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Deníku xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zeleninou a xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Andreji, pusť xxx xxxx“. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx ve xxxx 26 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 28.6.2019, xx. 33 A 5/2018-42, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k zadání xxxxxxx inzerce zaměřené xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, xxxx xxxxx x době, xxx xxx de xxxx nebylo možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidovat xx volbách xx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx podáním x xxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx financování a xxxxxxxxx transparentnosti volební xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx zaregistrován) navzájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx čestné a xxxxxxx vedení volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx, na rozdíl xx xxxxxx definičního xxxxxxxx, výslovně xxxxxx xxxxxxx x kandidátovi, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx: „Xxxxxxx kampaň xxxx probíhat čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx voleb, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxx, kolik xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x absurdní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx do 66 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx o xxx, xx jakého xxxxxxxx xxxx financování jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitům a xxxxxxxxxxxxx kontrole.
Pojem kandidát xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx formálně, xx xxxxxx „registrovaný xxxxxxxx“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxx ve smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xxx a x jakém xxxxxxx xx osoba s xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx hnutí xxxxxxx, xxxx. xxx již x době xx xxxxxxxx voleb xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a participace xx její předvolební xxxxxxxxx takovou pozici, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxx politického subjektu xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxx xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxx, xxx inzerce xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stranické xxxxxxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx dotčená osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx politický xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxx navíc opomenout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednostranné vzdání xx xxxxxxxxxxx xx xx 48 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. a) xxxx §16h xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx v xxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotčená xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxx prokázat xxxxxxxx všech znaků xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx pro reo. X daném případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, jako kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu, xxx doposud xxxxxxxxxxxxxxxx, x rozhodné době xxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxx ani x xxxxxxx běžného xxxxxx xxxx adresáta xxxxxxxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí xx xxxxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxx žalobce za xxxxx účelem v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx jeho §16h xxxx. 1 písm. x).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x jednání xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 x §17 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přičitatelné, nebylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxx pojem xxxxxxxx xx xxxxx jasně xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx spor zredukovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx či xxxxxxx“, resp. xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx u xxxx xxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xx xxxxx jednat x „xxxxxxx kampaň“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu. X tomu, xxx xxxxxx propagace či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební xxxxxx, musí mít xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; nepostačí tedy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx či kandidátovi, xxxxx xx každá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X kandidatuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx od okamžiku, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx volbách. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu. Samotná xxxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx se všechny xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx podána x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx „materiální hledisko“ xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a neohraničené, xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxx vnímání x xx xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti širšího, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontextu. Xxxxxxx xxxx vlastně xxxx, xx xxxxx xx určitý xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxx x xxx x xxx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx nadcházejících xxxxx, pak xx xxxxxxx bude xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx. x „kandidáta“ xxxxxxxx subjektu, xx xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx vyhlášení voleb, x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx x zda xxxxx takový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx připomíná, xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 pro Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx 2017, xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 26.6.2017, xxxxxxx samotný Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx způsobem xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však skutku, xxxxxx xxx spáchat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxx tím, než xxxx xxxxx podána xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. V době, xxx zadal předmětnou xxxxxxx x rozhlasové xxxxx, nemělo xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, x xxxxx xxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxx přestupek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hnutí ANO 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, vyloučeno, xx xx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx volbách xxxxxx xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx mediální tvář. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx výkladu xxxxxxxxx soudu xx xxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx se daný xxxxxxxxx subjekt nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx úkon, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxx vůbec xxxx. Podmínky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx poena xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx et xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vzhledem k xxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxx „volební xxxxxx“, xxxx. „kandidující subjekt“ xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx jeho jednání xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx ale xxxxxx xxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx krajský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nejasného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, který zakládá xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx přestupek. Stěžovatel xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxx kandidátní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x výraznému xxxxxxxx xxxxxxxxxx volební kampaně x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx strany, politická xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podávají ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx; stanoví xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxx učinit. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podá kandidátní xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podá xx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx lhůty. Xxxxx xx xxxx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx“ xxx vázán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x absurdní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx volebním xxxxx xx xxxx možno xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx kraji xx xxxx tak xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx volební xxxxxx. Dále xx xxxxx vzít x xxxxx moment, kdy xx veřejnost (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx volební xxxxxx xx prospěch či x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, politických xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx vědomí) může xxxxxxxxx dozvědět x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x kteří xxxxxxxxx xx xx kandidují. Xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx listiny není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.
K xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx Xxx. Andrej Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x xxxxx xx možno úplatné xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, jak dovodil x krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx, než x xxxxxxxxxx dni xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin, tj. 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx průběh xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx jen její xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny, pak xx nebylo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, výdaje xx xxxx sebepropagaci by xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nemusely xxx označeny xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx apod., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zákona. Skutečnost, xx Ing. Andrej Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxx kampaně. Xxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx prostoru x xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatná sdělení x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxx jeho povinností xxxxxxx x registraci xx xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx další navazující xxxxxxxxxx registrované xxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 6 téhož xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účet x oznámit xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx volební kampaně. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16h odst. 1 písm. x) xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený rozsudek xxxxxx a xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x ustanovení xxxxxxx „xxxxxxxxx deliktu“) xxx, že „v xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx předchozí registrace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“.
[20] Ustanovení §16 xxxx. 2 zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx, xx něž xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx, je povinna xx před xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx osoba x Xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚Xxxx‘) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 x 3 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx anebo nezávislého xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prospěch, xxxxxx xxxxxxxxx doprovodné xxxx, xx xxxxx xx poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxx xx, že zadávání xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději do 21.6.2017), xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx vůbec neměla xxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud pokračoval x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. Ars 4/2019-53, xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx xx zrušení §16x odst. 1 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Parlamentu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x nynější xxxx xxxxxxxxxx nebrojí xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na něj xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxx jeho aktivit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvod x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.
[24] Krajský xxxx xxxxxxx xxxx podrobný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx východisku, xx xxxxx kandidát xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx smyslu „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx straně xx xxxxx. Xx xxxxx základě xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx před xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx občana (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxx, xx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), a xx i se xxxxxxxxxxx principu xx xxxxx xxx xxx.
[25] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx východisko xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx toho, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx obcházení. Zákonnost xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 a 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, obrazem xxxx jiným způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) má každý xxxxx xx svobodu xxxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx x xxxxxxxx x rozšiřovat informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxx ohledu xx xxxxxxx. Podle xx. 19 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xx xxxxxxx projevu; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx druhu, xxx ohledu xx xxxxxxx, xx ústně, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx umění xxxx xxxxxxxxxx jinými prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx vedení kampaně xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx nesplnění xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, respektive zásah xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 a 37101/97, bod 30]. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv (jejich xxxx) xxxxxx xxxxx, xx musí xxx xxxx šetřeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx musí xxx o opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, bezpečnost státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx formalitám, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx v demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, předcházení nepokojům x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx zachování autority x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zvláštní xxxxxxxxxx x odpovědnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 19 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxx taková, xxxx xxxxxxx zákon x xxx xxxx xxxxx x respektování xxxx xxxx pověsti jiných xx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku nebo xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx.
[28] X nyní xxxxxxxxxxx případě jde xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jeho xxxxxxxx omezení klade xxxxxxxxxx XXXX nejpřísnější xxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x volbami. X xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 24839/94, xx XXXX xxxxxxx zákazem adresovaným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezúčastněným šířit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx osob x x bodě 42 xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, která xxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, že x xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx i v xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátem xxxxx, xxxxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xx byl jako xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx, spokojující xx x xxx, že xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx omezuje méně.
[30] Xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 a xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášce x registraci, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxx registrace xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx v případě xxxxxxxx podob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16e zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx.
[31] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx stěžovatelovy mediální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i Xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xx tedy třeba xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stěžovatele xxxxx xxxxxxx stíhat xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx uváděním xxxxxxx x xxxx neprospěch xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx registrován podle §16x odst. 1 xxxxxx zákona.
[32] Krajský xxxx x xxxx 39 xxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „[…] xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx do 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx okamžiku xxxx financování xxxx xxxxxxx propagace či xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx transparentnosti xxxxx.“
[33] S xxxxx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx svých xxxxxx, xxx podá kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x registraci, xx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný vliv. Xxxxx xxxxxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) a §16x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx však xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxx xxxx registrována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx x povinnostem xxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x nimi xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxx i x xxxxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovlivňují okamžik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x přihlášek x xxxxxxxxxx, však nemůže xxx xxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, které na xx žádný vliv xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx x důsledkům xxx xxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx navržena xx xxxxxxx x xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx aplikována.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijatém xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx osob, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx prosazovaný xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto důsledkem xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokutou xx výši 26 000 Xx xx xx, xx veřejně xxxxxxxxxx tehdejšího ministra xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaregistrovat x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx registrace xxx xxx předpoklad, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 určitě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx kraj x volbám do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX a xxxxx xxx xx ní xxxx svého xxxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xx xxxx xxxxxxxx naplnil, xx xxxx xxxxxx xxx na xxx, xx xx naplnit xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx situací, xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx při podávání xxxxxxxxxx listiny x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx a nebylo xxxxx, xxx xxx xxxx a xx xxxxxxx okamžiku.