Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zveřejňuje xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, která ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx není uvedena xx xxx registrované xxxxxxxxxx listině či xxxxxxxxx k registraci, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 xxxx. x) x §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 11798/85), xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 37096/97 a 37101/97).
Xxx: Spolek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XX xxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 shledal xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx. Xxxx se xxx dopustit xxx, xx x xxxxxxx x §16 odst. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx x xxxx od xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx heslem „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx (regionální xxxxxx Deníku), xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, x. x. o., x x xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx jako xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx tato inzerce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx xxxx vedeného žalovaným xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pěti x-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx kampaně „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx měl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx: „Smrdí Xxx xxxxx? Jemu xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, ale xx xx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx rýmu, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a řepku x xxxxxxxxxx. Vy xxxxxx xxxxxxx zeleninu x xxxxxx, xxx xx xx z xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx roku 2020. Xxxxxx xxxxx? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx mutacích Xxxxxx x v dalších xxxxxxxxxx vyšly x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Vidíte xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx dne 2.6.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx řepkou s xxxxxxx „Andreji, xxxx xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xx výši 26 000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx rozhodnutí rady xxxxxxxxxx podal žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2019, xx. 33 A 5/2018-42, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx inzerce zaměřené xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, xxxx xxxxx v xxxx, xxx jej xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za kandidáta xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx XX dochází xx xxxxxxx a xxxxxxxxx registrací kandidátní xxxxxxx. X xxxx xxxx nelze dovozovat, xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx možno xxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx podle §16 xxxx. 5 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx definičního xxxxxxxx, xxxxxxxx hovoří xxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx na kandidátní xxxxxxx: „Xxxxxxx kampaň xxxx probíhat xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být o xxxxxxxxxxx a politických xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx kandidující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx mnohem xxxxx xxx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x absurdní xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do 66 xxx přede dnem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx jakého okamžiku xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx propagace či xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx formálně, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx kandidát“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova smyslu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určité osoby x určité xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xx osoba x xxxxxxxx a propagací xxxxxxxxx politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx stranické xxxxxxxxxx x participace xx její předvolební xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx pozdější xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx politického xxxxxxxx xxxx xxxx vysoce xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx či xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx činnosti, stranické xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů daného xxxxxxxxxxx uskupení. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebude, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voličů, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidatury xx xx 48 hodin xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16g odst. 1 xxxx. a) xxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx v xxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řádně prokázat xxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx pro xxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx doposud neregistrovaného, x rozhodné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je jedním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx inzerce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx osoba x xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, x dopustil xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxxxx přestupku, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx k jednání xxxxxxx došlo x xxxxxxxx právního nebo xxxxxxxxxx omylu xx xxxxxx §16 x §17 zákona č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxxxx zákon“). X xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v právním xxxxx xxxxx §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojem kandidát xx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx či xxxxxxx“, resp. xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí xx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx u jeho xxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx představovaly xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; nepostačí xxxx, xx směřují vůči xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx kandidátovi, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx x parlamentních xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kandidovat v xxxxxxxxxxx volbách. Xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xx xx xxx x xxxxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu. Samotná xxxxxxxxxx, že došlo x vyhlášení termínu xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „kandidujícími“ xxxxxxxxxxx stranami nebo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hledisko“ xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ je zcela xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxx, xxxxx nespecifikovaného kontextu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx politický xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatečně veřejně xxxxx x xxx x xxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx účastnit xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx subjekt“, xxxx. x „kandidáta“ xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ode xxx vyhlášení xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx na tom, xxx a zda xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx registruje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kandidátní listina xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 pro Středočeský xxxx, na xxx xxxxxxxxxx Ing. Andrej Xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny 2017, byla podána xxxxxxxx xxx 26.6.2017, xxxxxxx samotný Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx kandidátní xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx nekandidoval. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx x xxxx nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxx tím, xxx xxxx vůbec podána xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx předmětnou xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx kandidátní listinu, x xxxxx ani Xxx. Andrej Babiš xxxxx xx žádné xxxxxxxxxxxx kandidátní listině xxxxxx. X xxxx, xxx měl xxxxxx xxxxxx přestupek, xxxxx xxxxxx vyloučeno, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 žádnou kandidátní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaregistruje, např. x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela opomenul. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx do výsledků xxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx v době, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxxx, xx xx xx Xxx. Andrej Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobjevil a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx mediální xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx tom, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx, který xx xxxxx mimo xxxxx xxxxx pachatele; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx přestupek vůbec xxxx. Xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx odpovědnosti xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x určitě, xxx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nullum xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx scripta, xxxxxxx, xxxxx et xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx proto uzavřel, xx vzhledem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx kampaň“, xxxx. „xxxxxxxxxxx subjekt“ xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xx x xxxxx ohledu xxxxxxx a tyto xxxxxxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x výkladu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x dvou různých xxxxxxxxx nejasné xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx x tím, xx xxx prosazovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postižitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí osoby.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx podávají xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx volebních xxxxxxx. Celostátně xxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 kandidátních listin. Xxxxx nestanoví xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx, do xxx xx možno xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxxx kandidující xxxxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podá až x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx pojem „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí či xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx“ xxx vázán xx xxxxxx kandidátní xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx možno xx xxxxx politickou xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx kraji by xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx zde mohl xxxx neregulovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx či x neprospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, politických xxxxx, xxxxxx x xxxxxx kandidátů xxx xxxxxx vědomí) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu x xxxxx xxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X vymezení xxxxxxxx, kdy xx xxxx Xxx. Andrej Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx kampaň, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx dovodil x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 66 xxx xxxxx xxxx voleb, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx fázi xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx začátek xxxxxxx kampaně pak xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx stává xxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx být hrazeny x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx Xxx. Andrej Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017, xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělení x neprospěch Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx další navazující xxxxxxxxxx registrované xxxxx xxxxx podle §16x xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební účet x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tak neučinil, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx Krajskému soudu x Xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[19] Xxxxxxxxxx xxx shledán xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (v ustanovení xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“) xxx, xx „x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx předchozí registrace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx: „Fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx hodlá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinna xx před xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx xxxxx u Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen ‚Xxxx‘) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x politických hnutích.“
[21] Xxxxxxx kampaň xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 zákona x xxxxxxx xx Parlamentu xxxxxxxxxx:
„(1) Volební kampaní xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje i xxxxxxx x neprospěch xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení voleb xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx, xx zadávání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 21.6.2017), xxxx xxxxxxx, xxx politické hnutí XXX xxxxx podalo xxxxxxxxxx listinu, na xxx xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx aplikována.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokračoval x řízení x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) x §16 odst. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tomu, jaký xx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, xx xx něj vůbec xxxx aplikována, xxxxxxxx xx xxx v xxxx xxxx aktivit xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvod x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.
[24] Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx pojem xxxxxxxx xxxxx chápat pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxxx materiálně, xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hnutí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mediálních xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx ani z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotu) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), a xx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx pro xxx.
[25] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxx východisko xxxxxxxxxx jistoty ohledně xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx potrestaným xxx xxx stěžovatel, xx xxxxx vyjít xxxxxxxx x perspektivy xxxxxxxxxxx, tedy toho, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potrestán, nikoli x perspektivy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“) xxxx xxxxxxx projevu x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx právo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat a xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Toto právo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx hranice. Xxxxx xx. 19 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx všeho xxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx umění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx volby.
[27] Xxxxxxxxx třetích osob xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) x §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu, lze xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx projevu, xxxxx výkon tohoto xxxxx podmiňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx [xxxx. například xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97, xxx 30]. Xxx zásahy xx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx, xx musí xxx xxxx šetřeno podstaty x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx stanovena (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování autority x nestrannosti xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx. 19 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, že toto xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx omezením, avšak xxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví nebo xxxxxxx.
[28] X xxxx xxxxxxxxxxx případě jde xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x v souvislosti x xxxxxxxxxxx projevy xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24839/94, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na volbách xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany x xxxxxxxx xxxxxxxx x tématům xxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx a x bodě 42 xxxxxxxxx, že „svobodné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx společně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx kritika xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx platí x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, politického xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx). Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx x v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx kandidátem xxxxx, xxxxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, na xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx uveden, a xxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, spokojující xx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx kandidátem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, však xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zásada in xxxxxxx libertatis, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při výkladu xxxxxxxxxx omezujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx naopak ten xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxx třeba xx přiklonit x xxxxxxxxxxxxxx výkladu citovaného xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob podle §16x zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx, xxx xx kandidátem xxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášce x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Až xx okamžiku registrace xx xxxxx potenciální xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x případě xxxxxxxx podob realizace xxxxxxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16e xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx.
[31] X nyní xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx účastníky xxxxx x tom, že xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skončily xxxxxxxxxx dne 21.6.2017, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx politické xxxxx XXX 2011 podalo xxxxxxxxxx listinu, xx xxx byl xxxx xxxxxxxx uveden x Xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxxxx, a stěžovatele xxxxx nemohla stíhat xxxxxxxxx, aby byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx zákona.
[32] Xxxxxxx xxxx x xxxx 39 xxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jakého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx propagace xx xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zajištění transparentnosti xxxxx.“
[33] S xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícímu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vliv. Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) a §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxx zveřejňuje způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx volební kampaň, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla registrována. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx listinu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx mohlo xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxx krajský xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektů, xxxxx ovlivňují xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxx řešena tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu třetích xxxx, které xx xx xxxxx vliv xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx k důsledkům xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nynější xxxxxx úpravy xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem navržena xx zrušení a xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx prosazovaném xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxxx zcela identicky xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx prosazovaný xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx potrestán xxxxxxx xx xxxx 26 000 Xx za xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx, xx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listinu xxx Středočeský kraj x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX a uvede xxx na xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx naplnil, xx xxxx xxxxxx xxx xx tom, xx xx naplnit xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny a xxxxx rozhodnutím ponechat Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx, xxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxx kandidátem xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx a xx xxxxxxx okamžiku.