Xxxxxx věta
Pokud xxxxx xxxxx bez předchozí xxxxxxxxxx podle §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., o volbách xx Parlamentu České xxxxxxxxx, zveřejňuje xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx volební kampaň, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx již registrované xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxx §16g xxxx. 1 písm. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 19.2.1998, Bowman xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx č. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 11798/85), xx dne 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Spolek pro xxxxxxxxx demokracie x XX proti Xxxxx xxx dohled nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx pokuty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Toho xx xxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx x době xx xxxxxx 2017 nejpozději xx 21.6.2017 zadal xxxxxxx pod xxxxxx „Xxxxxx žlutě“ x xxxxxxxxx médiích (xxxxxxxxxx xxxxxx Deníku), xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx RENGL, x. x. o., x v době xx 27.5.2017 do 4.6.2017 též xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx xxxx inzerce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx. Xxx totiž x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, kandidáta kandidujícího xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx xxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx pěti x-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x různými xxxxxx xxxxxxx „Vidíte xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, a. x., zadat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spotů xx xxxxx: „Xxxxx Xxx xxxxx? Xxxx xxxx. Xx máte sice xxxxxx naftu, ale xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx alergickou rýmu, xxx xx sám xxxx dodává osiva, xxxxxxx x řepku x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xx xx xxxx 2020. Xxxxxx žlutě? Sorry xxxx.“ Xxxxxxxx dále xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx od 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x bannery v xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx x do xxxxxxxxxxxx mutací Xxxxxx xxxx dne 2.6.2017 xxxxxxx volební xxxxxx x názvem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx plakátů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „Xxxxxxx, xxxx xxx domů“. Za xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 26 000 Kč x povinnost xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, zamítl. Vypořádal xx zejména s xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxx xxxxxxx obligatorní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx inzerce zaměřené xxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxxx x době, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx kandidáta xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxx xxxxx dovozovat, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx transparentnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) navzájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx čestné a xxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxxx čestně x poctivě, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx kandidátních xxxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nepravdivé údaje.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx kandidující politické xxxxxxxx xxxx xx xxxx dnů ode xxx vyhlášení xxxxx, xxxx xxxxxx dříve xxx 66 xxx xxxxx dnem konání xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx pro podávání xxxxxxxxxxxx listin, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Přijetím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx teoreticky xx xx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx jakého okamžiku xxxx financování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhat xxxxxxxxxx limitům x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kandidát xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu, xxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxx určité xxxxx x určité politické xxxxxx xx xxxxx. X xxxxxx individuálním xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x propagací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spojena, xxxx. xxx xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a participace xx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozici, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listinu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako vysoce xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx při vymezení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je „xxxxxxxx xxxxx“ strany či xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx hlasem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celek xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxx kandidátních listin xx xxxxxx registrace xxxxxxxxxx jednostranné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx 48 hodin xxxx xxxxxxxxx voleb.
Při xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fyzická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu x xxxx, xxx nebyla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxx xxx x xxxxxxx běžného xxxxxx coby adresáta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadané xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně, neboť xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx XX. Pokud se xxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem x xxxxxxxx době v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, porušil xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx §16x xxxx. 1 písm. x).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx posouzení toho, xxx k jednání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omylu ve xxxxxx §16 x §17 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx (xxxx jen „xxxx xxxxxxxxxxx zákon“). X posuzované xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx zavinění konstruován xx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pojem xxxxxxxx xx možno jasně xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zredukovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx či xxxxxxx“, resp. definice „xxxxxxxxx“ takové kandidující xxxxxx xx hnutí xx xxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Parlamentu. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x době, xxx u xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxx u jeho xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx o „xxxxxxx kampaň“ ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx propagace či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx, xx směřují xxxx xxxxxxxxx straně xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ subjekty ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X kandidatuře jakéhokoliv xxxxxxxx x parlamentních xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx podal xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §31 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx dokonce až xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx xxxxx §33 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx termínu xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx „kandidujícími“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx podána x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx hledisko“ xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ je zcela xxxxxxxxxxxxx a neohraničené, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx mlhavě xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kontextu. Xxxxxxx xxxx vlastně xxxx, xx pokud xx xxxxxx politický xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxx x xxx x něj s xxxxxxx mírou pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx, že se xxxx účastnit nadcházejících xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „kandidující xxxxxxx“, xxxx. x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx voleb, x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxx Xxxxxxxxxxx xxxx, xx níž xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2017, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.6.2017, xxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx způsobem než x xxxxx kandidátní xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx však skutku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, tedy xxxx xxx, xxx xxxx vůbec podána xxxxxxxxxx listina x xxxxxxxxxx. V xxxx, xxx xxxxx předmětnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, nemělo politické xxxxx ANO 2011 xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, x tudíž xxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxx xx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx, xxx xxx páchat xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 žádnou kandidátní xxxxxxx x zákonné xxxxx nezaregistruje, např. x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx subjektu“ a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x době, xxx měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyloučeno, xx xx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx neobjevil x xx xxxxxxx zůstal xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx tvář. Xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx deliktní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaregistruje, xxx xx xxxx, xxxxx xx zcela xxxx xxxxx xxxxx pachatele; x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx práva nullum xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lege xxxxxxx, xxxxxxx, certa xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx definice xxxxx „volební kampaň“, xxxx. „kandidující xxxxxxx“ xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nejasného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšiřování podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxx, xxx xxx uvažovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx prosazovaný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxxxx tuto legislativní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí osoby.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx k xxxxxx kandidátní xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx totiž xxxxx x výraznému zkrácení xxxxxxxxxx volební xxxxxxx x dopadem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx listin. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx možno xxx učinit. Teoreticky xxxx nelze vyloučit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx začátku volební xxxxxxx, zatímco v xxxxxx volebních xxxxxxx xx xxxx xx x koncem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx“ xxx vázán xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxx, xx zatímco v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hnutí x koalici xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jiném xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx mohl xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx veřejnost (xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx volební xxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovoditelné, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu.
K xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy se xxxx Ing. Andrej Xxxxx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 x xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxx xxxxxx podstatně xxxxx, než x xxxxxxxxxx dni podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 66 dní xxxxx xxxx xxxxx, přičemž xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx její xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx možné xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vztahovat xxxxxxxx xxxxx xxx kandidující xxxxxxx, xxxxxx na xxxx sebepropagaci xx xxxxxxxx xxx hrazeny x xxxxxxxxx účtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx by nemusely xxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx xxxx zcela xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxx kandidátem xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx xxxxxxx sdělení x neprospěch Ing. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxx xxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §16x xxxx. 6 téhož xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx adresu internetových xxxxxxx, kde budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o volbách xx Parlamentu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx „správního deliktu“) xxx, že „v xxxxxxx s §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registru Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, na xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx účastnit xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx kandidující politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx a politických xxxxx (dále jen ‚Xxxx‘) zřízeného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružování x politických stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v §16 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, že zadávání xxxx uvedených mediálních xxxxxxx ukončil dne 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017), tedy xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx XXX vůbec podalo xxxxxxxxxx listinu, xx xxx xxx Ing. Xxxxxx Xxxxx uveden xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud pokračoval x xxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. Xxx 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) a §16 xxxx. 2 xxxxxx o volbách xx Parlamentu pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x nynější věci xxxxxxxxxx nebrojí primárně xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx aplikována, xxx xxxxx xxxx, xx xx něj xxxxx xxxx aplikována, xxxxxxxx xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neměla xxxxx xxxxxxx, neshledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud důvod x xxxxxxxxx nynějšího xxxxxx podle §48 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx straně xx hnutí. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx již v xxxx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx, než xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, „xxxxxxx xxx z xxxxxxx běžného občana (xxxxxxxx reklamního xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 47), x xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx xxx reo.
[25] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx byl stěžovatel, xx třeba vyjít xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxx za realizaci xxx svobody xxxxxxx.
[26] Xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat a xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“) xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx státních xxxxxx x xxx xxxxxx xx hranice. Xxxxx xx. 19 odst. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx projevu; toto xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx všeho xxxxx, xxx ohledu xx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx nebo tiskem, xxxxxxxxxxxxxxx umění nebo xxxxxxxxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx nesplnění xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §16g odst. 1 xxxx. a) x §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu, xxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnosti x. 37096/97 a 37101/97, bod 30]. Xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (jejich xxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxx šetřeno podstaty x xxxxxx základních xxxx x xxxxxxx xxxxxxx být zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx). Omezení svobody xxxxxxx xxx xx. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx připouští xxx na xxxxxxx xxxxxx, přičemž musí xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Článek 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zahrnuje i xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nepokojům x zločinnosti, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx informací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxx. Zvláštní povinnosti x odpovědnost x xxxxxxxxxxx se svobodou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 19 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxx x respektování xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx k ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[28] X nyní xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxx x omezení xxxxxxx politického xxxxxxx. Xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxx x politickými projevy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 24839/94, xx ESLP xxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx srovnávající xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x tématům xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratického xxxxxxx.“ Xxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x případě politického xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx kritika vlády xx strany xxxxxxx (xxx rozsudek XXXX xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx xxxxx Španělsku, xxxxxxxx x. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je tak xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxx xxx, že x xxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx x x xxxx, xxx formálně xxxxx ještě xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx uveden, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx extenzivní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx kandidátem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Zásada xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[30] Xx xxx třeba xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx, xxx xx kandidátem xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x registraci, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrována. Až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž potenciální xxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx, xx na xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx.
[31] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx označil za xxxxxxxxx stěžovatelovy mediální xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxx. Andrej Babiš. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxx stěžovatelova jednání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby byl xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx neprospěch xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x xxxx 39 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx, kdyby xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx xxxx xxxxxx voleb sám xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx propagace xx xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitům a xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx xxxxxxxxx nerovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] S xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnému kandidujícímu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx podá kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x registraci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx podání xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozsudkem tak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx třetí xxxxx zveřejňuje způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přihlášce x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx registrována. Xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx k registraci, xxx xx xxxxx xxxx i x xxxxxxxxx zákona, o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x přihlášek k xxxxxxxxxx, však nemůže xxx xxxxxx xxx, xx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx na xx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepokládá xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx měly (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx byla Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx případě vůbec xxxxxx být xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na absurdní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijatém xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx identicky xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx osob, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vedl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 26 000 Xx xx xx, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x žalovaného, xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 určitě xxxx xxxxxxxxxx listinu xxx Středočeský kraj x xxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX a xxxxx xxx xx xx xxxx svého kandidáta. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx administrativním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx jen jako „xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx trestán xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxx, xxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx kandidátem xxxxx x nebylo xxxxx, xxx xxx xxxx a od xxxxxxx xxxxxxxx.