Právní xxxx
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16e xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zveřejňuje xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx možno pokládat xx volební xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kandidátem, xxxx xxxx xxxxxxx xx již registrované xxxxxxxxxx listině či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podle §16g xxxx. 1 xxxx. x) a §16h xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona.
Prejudikatura: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xx xxx 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 24839/94), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 11798/85), xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Turecku (stížnosti x. 37096/97 x 37101/97).
Xxx: Spolek xxx xxxxxxxxx demokracie v XX xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxx xxx hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Toho xx xxx xxxxxxxx xxx, xx v rozporu x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu x xxxx xx xxxxxx 2017 xxxxxxxxxx xx 21.6.2017 xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxx (regionální xxxxxx Xxxxxx), na xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti RENGL, x. x. x., x v xxxx xx 27.5.2017 xx 4.6.2017 xxx jako xxxxx v rádiích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x.x., xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011, xxxx xx xxxxxxx před vstupem xx xxxxxxx kampaně xxxxxxx o zápis xx xxxxxxxxxx registru xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx e-mailových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x různými xxxxxx kampaně „Xxxxxx xxxxx“. Následně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXXXXX, x. x., xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupovaných xxxxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx: „Smrdí Xxx xxxxx? Xxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx má xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxx alergickou xxxx, xxx on sám xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx kupovat xxxxxxxx x dovozu, xxx xx xx x xxxxx miliony tržeb. Xx xxx xx xx xxxx 2020. Xxxxxx žlutě? Xxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx 13.5.2017 xx 13.6.2017 xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx mutací Xxxxxx xxxx xxx 2.6.2017 xxxxxxx volební xxxxxx x xxxxxx Žlutá xxxxxxxxx. Xxxxxxx navíc xxxxxxxx xxx 5.5.2017 xxxxx 5 000 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zeleninou a xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „Xxxxxxx, pusť xxx xxxx“. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxx uložena xxxxxx xx výši 26 000 Xx x xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 28.6.2019, xx. 33 X 5/2018-42, xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx nejpozději xx 21.6.2017, xxxx xxxxx v době, xxx xxx xx xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektu kandidovat xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX xxxxxxx xx podáním a xxxxxxxxx registrací xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxx financování a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxx možno xxxxx kandidáta x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zaregistrován) navzájem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výslovně xxxxxx xxxxxxx x kandidátovi, xxx pouze x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Volební xxxxxx xxxx probíhat xxxxxx x poctivě, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a politických xxxxxxxx nebo koalicích, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx stanovuje, xx xx xxxxxxxxxxx politické xxxxxxxx xxxx do xxxx dnů xxx xxx vyhlášení voleb, xxxx xxxxxx xxxxx xxx 66 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx 66 xxx xxxxx dnem xxxxxx voleb xxx xxxxxxxxxx o tom, xx jakého xxxxxxxx xxxx financování xxxx xxxxxxx propagace či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx limitům a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx formálně, ve xxxxxx „xxxxxxxxxxxx kandidát“, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx slova xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx určité osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx x propagací xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx spojena, xxxx. zda již x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zastává x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxx zařazení xx kandidátní listinu xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx kandidátních listin xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx proti osobě, xxxxx xx „mediální xxxxx“ xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zejména z xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představitelů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedena xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx voličů, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že samotné xxxxxx kandidátních xxxxxx xx jejich registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdání xx kandidatury xx xx 48 xxxxx xxxx zahájením xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxx reo. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, Xxx. Andreje Xxxxxx, xxxx kandidáta xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx neregistrovaného, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxx xxxxxx xxxx adresáta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xx xxxxxx x kandidátů daného xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx voleb do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxx žalobce xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx registrovaná xxxxx osoba x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x volbách do Xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx jeho §16h xxxx. 1 xxxx. x).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku, resp. xxxxxxx posouzení toho, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §16 a §17 xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx (dále xxx „xxxx xxxxxxxxxxx zákon“). X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx jednání xxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxx přičitatelné, xxxxxx xxxxxxx x právním xxxxx xxxxx §17 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spor zredukovat xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx kandidující xxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xx xxx dopustit uvedeného xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx x xxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; nepostačí tedy, xx směřují xxxx xxxxxxxxx straně či xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. X kandidatuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze hovořit xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxx podal kandidátní xxxxxxx xxxxx §31 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx okamžikem xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx volbách. Xxx xxxxxxxxxxxxx výkladu xx xx pak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxxxxxx hnutí xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx založeno xx subjektivním vnímání x xx mlhavě xxxxxxxxxx znalosti xxxxxxx, xxxxx nespecifikovaného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vlastně xxxx, xx pokud xx xxxxxx politický xxxxxxx xx jeho xxxxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxx x lze x xxx x xxxxxxx xxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x „kandidující subjekt“, xxxx. o „kandidáta“ xxxxxxxx subjektu, ve xxxxxx §16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x to zcela xxxxxxxxx xx xxx, xxx x zda xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx registruje xxxxx xxxxxxxxxx listinu.
Stěžovatel připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 pro Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny 2017, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 26.6.2017, xxxxxxx samotný Ing. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxxx způsobem xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx nekandidoval. Xxxxxxxxxx xx xxxx skutku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx přestupek, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017, xxxx xxxx xxx, než xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, x tudíž ani Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listině xxxxxx. V době, xxx měl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx ANO 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. x v důsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx opomenul. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx přestupku, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx subjektu“ x xxxxxxx xx nijak xxxxxxxxx xx výsledků xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, xxx měl páchat xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx by se Xxx. Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neobjevil x xx xxxxxxx zůstal xxxxx xxxx. „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxx“.
Xxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nakonec xxxxxxxx zaregistruje, xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx mimo xxxxx xxxxx pachatele; x době xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x určitě, xxx vyplývá xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nullum xxxxxx, nulla xxxxx xxxx xxxx scripta, xxxxxxx, xxxxx et xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx definice xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxx subjekt“ xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx §16 odst. 1 zákona x xxxxxxx do Parlamentu, xxxxx xxxx jednání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx úprava je x tomto xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nepřípustné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx v xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, byl upřednostněn xxx, xxxxx zakládá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx přestupek. Stěžovatel xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tomu, že xx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx fakticky xxxxxxxx průběh xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zakládajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí osoby.
Žalovaný xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zahájení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx kandidátní listiny. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zkrácení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politická xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Celostátně působící xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxx hnutí tedy xx xxxxxxx podávají 14 kandidátních xxxxxx. Xxxxx nestanoví xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx možno xxx xxxxxx. Teoreticky xxxx nelze xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx volebních xxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx tedy xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxx xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx volebním kraji xx xxxx xxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx x koalici xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jiném xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít v xxxxx moment, xxx xx veřejnost (včetně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch či x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx dozvědět x xxx, xxxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxx. Xx samotného podání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovoditelné, kdo xxxxxxxxx xx kandidátem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxx formálně, ale xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx reálně podstatně xxxxx, než k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 66 xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celý průběh xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx okamžik vyhlášení xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxxx stává xxxxxxxxxx xx xx podání xxxxxxxxxx listiny, pak xx xxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx kandidující xxxxxxx, výdaje na xxxx sebepropagaci xx xxxxxxxx xxx hrazeny x volebního xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx., xxx xx bylo zcela xxxxx x rozporu xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx Xxx. Andrej Xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2017, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx známa xxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx stěžovatel ve xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatná sdělení x neprospěch Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx mající xxxxxxxxx volební kampaně, xxxx xxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zvláštním registru xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrované xxxxx xxxxx podle §16e xxxx. 6 téhož xxxxxx, tj. zřídit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účet x xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx adresu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxxxx tak neučinil, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 písm. x) xxxxxx x volbách xx Parlamentu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[19] Xxxxxxxxxx xxx shledán xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx Parlamentu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopustí xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxxxx „správního xxxxxxx“) xxx, že „x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xx xxxxxxx volební kampaně xxx předchozí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxx odkazuje, xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinna xx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ‚Xxxx‘) xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[21] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §16 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xx Parlamentu xxxxxxxxxx:
„(1) Xxxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx anebo sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doprovodné xxxx, xx xxxxx xx poskytne nebo xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx nezávislého xxxxxxxxx.
(…)
(3) Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx celkových xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxx xx, xx zadávání xxxx xxxxxxxxx mediálních xxxxxxx ukončil xxx 13.6.2017 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 21.6.2017), xxxx předtím, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx Xxx. Xxxxxx Babiš xxxxxx xxxx kandidát. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2020, xx. Ars 4/2019-53, xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení §16x odst. 1 xxxx. a) x §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, jaký xx xxxxx těchto xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx něj xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx, že xx něj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxx jeho aktivit xxxxx neměla xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x přerušení nynějšího xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) x. ř. x.
[24] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx x xxxxxxxx vyargumentovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxx x xxxx stěžovatelových xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxx, xxx politické xxxxx XXX 2011 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listiny, „xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx občana (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx Xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx politického subjektu“ (xxx 47), a xx x se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx.
[25] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jistoty ohledně xxxx, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy toho, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit xxxxxxx pohledem xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx realizaci xxx svobody projevu.
[26] Xxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx x právo xx xxxxxxxxx zaručeny. Xxxxx xx právo vyjadřovat xxx xxxxxx slovem, xxxxxx, tiskem, obrazem xxxx jiným způsobem, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přijímat x xxxxxxxxxx ideje x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx hranice xxxxx. Xxxxx xx. 10 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) má xxxxx xxxxx na svobodu xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastávat xxxxxx x přijímat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 odst. 2 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx; toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx všeho xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxxx nebo tiskem, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxx vedení xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx jako přestupek xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o volbách xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 25.1.2005, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 37096/97 x 37101/97, bod 30]. Xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx) obecně platí, xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiným účelům, xxx xxx které xxxx stanovena (xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xxxxxx 10 xxxx. 2 Úmluvy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx, předcházení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx morálky, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxx, zabránění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Zvláštní povinnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 19 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech s xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezením, xxxxx xxxx omezení xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxx x respektování xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx.
[28] X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxx. Xxxxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x volbami. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.1998, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 24839/94, xx ESLP xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx strany x hlediska přístupu x xxxxxxx zásadním x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob x x bodě 42 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx a svoboda xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému.“ Xxxxxxxx omezení svobody xxxxxxxxxxx projevu xxxx xxx xxxxxxxxx přísné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahem xx kritika xxxxx xx xxxxxx opozice (xxx xxxxxxxx XXXX xx dne 23.4.1992, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 11798/85). Xxxxxxxxxx, xxxxx omezují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xx volební kampaň xx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ extenzivně, xxxx xxx, že v xxxxx xxxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx x v xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ještě kandidátem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx, xx níž xx byl xxxx xxxxxxxx uveden, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx extenzivní xxxxxx, xxxxxxxxxxx se x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx větší xxxxx xx xxxxxxx politického xxxxxxx xxx výklad xxxxxx. Xxxxxx in xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zvláště xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx omezuje méně.
[30] Xx xxx třeba xx přiklonit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx a pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x zákona x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx za „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx, xxx xx kandidátem nejen xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlášce x registraci, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx realizace xxxxxxxxxxx projevu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16x zákona x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.6.2017, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxxxxx xxxxxxxxxx listinu, xx xxx byl xxxx xxxxxxxx xxxxxx i Xxx. Xxxxxx Xxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx x xxxx stěžovatelova xxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a stěžovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxxxxx sdělení x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x volbách do Xxxxxxxxxx registrován podle §16x xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx v bodě 39 svého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „[…] xx přijetím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx do 66 xxx přede xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxx, xx jakého okamžiku xxxx financování xxxx xxxxxxx propagace či xxxxxxx konkurentů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“
[33] S xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotnému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx svých rukách, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x registraci, se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx registrovaným xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám, které xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žádný xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x odst. 1 xxxx. x) zákona x volbách xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx možno xxxxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxx x neprospěch xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx není formálně xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx právním xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx k povinnostem xxxxxxxxx kandidujících subjektů (xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx), xxxxx mají xxxxxx vliv na xx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx listinu či xxxxxxxxx x registraci, xxx xx xxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxxxx obcházení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx nemůže xxx řešena xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxx xxxx, xxxxx na xx žádný xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepokládá za xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k důsledkům xxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nynější xxxxxx úpravy xxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zrušení x xxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx být xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxx krajský xxxx a žalovaný xxxxxxxxxx na absurdní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx potenciálně xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx vedl xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důsledkem xxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokutou xx xxxx 26 000 Xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx nechal zaregistrovat x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx být předpoklad, xx xxxxxxxxx hnutí XXX 2011 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Středočeský kraj x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX x uvede xxx na ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xx xxxx následně xxxxxxx, xx však nemění xxx na tom, xx se naplnit xxxxxxx (x stěžovatel xxxxx xxxxx řadu xxxxxxx situací, xxxxx xx k xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxx xxxxxxxxxxx ponechat Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx „xxxxxxxx xxxx“ politického xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době, xxx Xxx. Andrej Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx jím xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx.