Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§126 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu) xx rozhodující xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci, nikoli xxxxxxxx stav x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2646/2012 Xx. XXX.
Xxx: JARNETTE XXXXXXX xxxx. x x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x změně xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx reklamu (xxxxxxxxxx) x rozměru xxxxxxx xxxxxx 5,1 x 2,4 x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx Jižní xxxxxx xx komunikaci Xxxxxxxxx. Xxxxxx pro reklamu xxxx na pozemku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby odboru xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Praha 4 (xxxx xxx „stavební xxxx“) xx xxx 15. xxxxx 2012, x to xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trvání do 11. xxxxxx 2016.
Xxx 7. xxxxx 2015 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx stavby do 24. xxxxx 2020.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oznámená změna x xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 1. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žádost žalobkyně x změnu v xxxxxxx stavby xxx xxxxxxx. Shledal, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx zahrnuty mezi xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 32/1999 Sb. xx. města Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. města Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx xx. x. Xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx x xxxxxx staveb x dotčené xxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plocha IZ - izolační zeleň, xx které xx xxxxxxxx. Podle stavebního xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxx stavby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx omezuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxx výsadby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzrostlá xxxxx, xxxxx xx od xxxx 2012 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x udržování, xxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx plnila svou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Hladký xxxxxx stavby pro xxxxxxx xx, xx xxxxxx xx vzrostlé xxxxxx, neumožňuje xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx x umístěna xxx x xxxx 2012, xxxxx xxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití x územním plánu xx. města Prahy x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx dne 8.12.2016. Xxxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx nejsou zahrnuty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plán xx. x. Xxxxx. U xxxxxxxx staveb je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx posouzení xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx počátku xxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx prodloužení doby xxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout x obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx uvedl, xx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje mikroklima, xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx hlučnost prostředí.
Žalobu xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 19.11.2016, xx. 10 X 37/2017-49. Xxxxx, xx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xx umístěna x xxxxxxxxxxx ploše xxxxxxxx xxxxxx a „x xxxxxxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx stavba xxx xxxxxxx plní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx reklamním xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx xxxxxx užívání je xxxxx přihlédnout k xxxx, xxx tato xxxxxx může xxxxxx xx xxxxxxx hlavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxx umístěna, respektive, x xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx žádosti x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx. Závěr žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavby xx hlavní funkční xxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xxxxxx x žádosti kladné xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx v doplnění xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s funkčním xxxxxxxx xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxx 30. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx x roce 2012 stavební úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hl. x. Prahy x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx širší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx IZ - xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx souhlas xx stavbě xxx xxxxxxx z xxxx 2012, x nedostatečně xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx kolem xxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxx.
Xxxxxxxxxxxx má za xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx porušil xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Trvá xx tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx územní xxxx umístění xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx omezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx biologického xxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxxxxxxxx podkladech. Xx spise xx xxxxx nedatovaná fotografie, xxxxx xxxxxxxxx odborníka, xxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x roku 2011 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx představovala riziko xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dostatečné podklady xxx závěr, že xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stavu x xxxx 2012, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x funkcí xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx, neslučitelnost tudíž xxxx být argumentačně x důkazně xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx může část xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x bránit xxxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx xxxxxxxx zeleň. Xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x některá zeleň xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevýhodná. Xxxxxxxx se nevypořádal x xxx, xx xxxx stavby xxx xxxxxxx xx zeleň xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x námitkami, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx ploše se xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx prodloužením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx dotčena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ani soulad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy postupují xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx tím xxx podrobněji xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x července 2018. Xxxxx o rozšíření xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx ploše xx xxxxx stavba xxx reklamu xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx zcela xxxxx, xxx xx umístěna x ploše IZ - izolační xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X (xxxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxx námitky týkající xx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaká zeleň xx x místě xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochrannou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx reklamu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x realizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx neplní xxxxxxxxx funkci x xx nežádoucí prodlužovat xxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nelogické. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxx §126 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx stavebního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování, s xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx chráněnými xxxxx xxxxxxx x se xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uspořádání území xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx plánu xx. x. Xxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx změny X 1000/00 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx 2009). Xxxxx xxxxxx 3 xxxx. 11 xxxx xxxxxxx „xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx využitím“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem].
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx umístěna x xxxxxxxxxxx ploše XX - xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx vymezení xxxxx v xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx „plocha xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x převažujícím podílu xxxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx funkcí xxxxxxxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souvisejících s xxxxxxxxx funkčním využitím, xxxxxxxxxxx x výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich změny x změny v xxxxxx užívání“ [zvýrazněno Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem]. Xxxxxx monofunkční plochy XX - xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx 5 - xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 6 - xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxx 6x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
„XXXXX S XXXXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXXX XXXXXX TECHNICKÉ X XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX OD XXXXXX XXXXXXXXX PLOCH.
Funkční xxxxxxx:
Xxxxxxx dřevin x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx funkční xxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx stezky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x prostory, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx vozidlové, xxxxxxxxx x odstavné xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pohonných hmot, xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxx plošná xxxxxxxx x liniová xxxxxx TV, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pozemku)
Stavby xxx xxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využitím).“
[20] Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (xxxxxx) výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx to xxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxx rozvoje žalovaného xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxx xxxx xx. x. Prahy umístění xxxxxx nevylučuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstataci faktu, xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx územního rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xx tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx připouští xxxxx, xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x oporou x xxxxxxx pravidlu, podle xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx dovoleno, xx smyslu xx. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Její xxxxxxxxxxx xx nekonzistentní x xxx, že xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx způsobilost (xxxxxxx) xxxxxxxx plánu: xxx by xxxxx xxxxxx možno xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx plán xxxxxx pro reklamu xxx xxx onak xxxxxxxxx. Pomíjí dále, xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určitého chování xxxxxx být x xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. „zakazuje xx“, „xxxxxxxx xx“, „xxxx xxxxxxxxx“), nýbrž xxxx vyplývat z xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx interpretace výslovně xxxxxxxxxx chování (xxxx xx jiné xx xxxxxxxxxx). To je xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: z triády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx funkční xxxxxxx - výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx využití, x kombinaci se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulativů xx xxxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodpovídá, xxxx. x xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nelze.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nevylučuje-li územní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxx správné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukazují, xx xxxxxx plán xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx, což xxx xxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poněkud xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeden xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 4/2018-73, xx xx xxx 19. listopadu 2009, xx. 1 Xxx 88/2009-48, x. 2646/2012 Xx. NSS), x že xx x ním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x městského soudu x xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx regulativů x xxxxxxxxxxxx, že stanovenému xxxxxxx využití xxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx x lze x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3. xxxxx 2017, xx. 9 Xxx 166/2017-29).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem k xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx (billboard) xxxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy XX - izolační xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxx 2012, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx, zeleň v xxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxx xxx xx tam xxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx nachází - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx území do xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavba xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx - xxxx pochyb x tom, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxx vzrostlá xxxxx viditelnosti stavby xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx funkčními xxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxx xxxxx xxxxxx, cyklistické xxxxxx, xxxxxxxx stezky, xxxx komunikace x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x liniová xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X oddílu 16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkce prorůstající xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a tvořící xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx fungování xxxxx.“ Xxx xxxx definici xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, parkovací x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxxxx x plochy xxx provoz XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x liniová xxxxxx XX, xxxxxx a xxxxxxxx sloužící xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxx pro xxxxxx a údržbu (xxxxxxxxxxx s vymezeným xxxxxxxx využitím)], ani x nim nelze xxxxxx pro reklamu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 16 xxxx. 55 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx umístění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přílohy X xxxxxxxxxx návrhu změny X1000/00 XX SÚ xx. m. Prahy, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx XX - xxxxxxxx zeleň xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx xxxxxx 6 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvalými xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx liniových x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx funkčního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 37).
[26] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, přesvědčovacím xx připomínacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx reklamy, popř. xxxxxxxxx reklamního zařízení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x i jí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx léta xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx půdy“, xx xxxxx vážně xxxxxxx; ostatně xxx xx platilo, xxx xxxxx stavba, tím xxx xxxxxx zeleň xxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zeleně v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. (…)