Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§126 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxx stav x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2646/2012 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXXXX XXXXXXX spol. s x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednostranné neosvětlené xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx plochy 5,1 x 2,4 m xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxx Jižní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx reklamu xxxx xx pozemku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 4 (xxxx xxx „stavební xxxx“) xx xxx 15. února 2012, x xx jako xxxxxx dočasná xx xxxxxx xxxxxx xx 11. května 2016.
Xxx 7. xxxxx 2015 xxxxxxxxx oznámila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx xxxxxx do 24. srpna 2020.
Stavební xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx oznámená změna x xxxxxxx xxxxxx xxxx projednána x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2016, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 32/1999 Xx. xx. xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx plán xx. x. Xxxxx“), xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx kompatibilní x xxxxxx xxxxxx x dotčené xxxxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx stavba xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx funkci xxx xxxxxxx xxxxxx XX - izolační zeleň, xx které xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze i xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzrostlá xxxxx, xxxxx xx xx xxxx 2012 stále xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxx dalšímu xxxxx a udržování, xxxx tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx bariéry xxxxxxxxxx rušný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx celoměstský xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxx ji, na xxxxxx xx vzrostlé xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx prach. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx povolena x xxxxxxxx xxx x xxxx 2012, xxxxx platilo x xxxxx, že xxxxxx xxx reklamu x xxx xxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití x xxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Xxxxx x že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 8.12.2016. Xxxxxxxxxxx xx shodě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx plán xx. x. Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x popsal změnu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx stavby xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxx xxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx zeleň x xxxxxxxxx xxxxxx kvalitní xx náletová, každá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx x xx jistých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx Městský xxxx x Praze rozsudkem xx dne 19.11.2016, xx. 10 X 37/2017-49. Xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x „x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. města Xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx plní xxxxx odlišnou funkci, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx níž xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx. Xxxxx poměrů x území xxxxxxxxxxx xx xxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xx, aby žádosti x xxxxx x xxxxxxx stavby nebylo xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umístěné stavby xx xxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxx XX - izolační zeleň xx oporu xx xxxxxxxxxxxxxxx založené ve xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx rozvoje hl. xxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx stanoviska navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plochy XX - xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx 30. xxxxxxxx 2019 xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavby xxx xxxxxxx x xxxxxxx plánem hl. x. Xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx nevyvolává širší xxxxx do xxxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doplňková a xx xxxxxx pro xxxxxxx jsou mimo xxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, že xxxxxxx xxxx nevzal x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jí xxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxx pro xxxxxxx z roku 2012, x nedostatečně xx vypořádal x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vzrostlá xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tom, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxx územním plánem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x předmětném xxxxx nevylučuje. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx stavby xxx reklamu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx izolačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx oporu xx shromážděných xxxxxxxxxx. Xx spise xx xxxxx xxxxxxxxxx fotografie, xxxxx xxxxxxxxx odborníka, xxx xxxxxxxxx stavba xxxxxxxx omezuje. Odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x závazném stanovisku x roku 2011 xxxxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxx xxxxxxxx zájmy. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx závěr, xx xxxxx xx místě xxxxxx plnit svou xxxxxx xxxxxxxxxx biologického xxxxxxx a že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2012, xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxx je navážka xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx reklamu x xxxxxx xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx plán xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, neslučitelnost xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a bránit xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zeleň. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla, xx x xxxxxxx zeleň xxxx být z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nevypořádal x xxx, že xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xx zeleň xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx reklamu xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nachází xx xx xxxxxxx xxxxx x územním plánu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť prodloužením xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx nebyla dotčena xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx soulad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx postupují xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx zabývat.
V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx městský soud xxxxxxxxx stanovisko územního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx žaloby x xxxxxxxx 2018. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx vůbec stavba xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx doby xxxxxx zcela jasné, xxx je xxxxxxxx x xxxxx IZ - izolační xxxxx. Xx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X (xxxxxxxxxx), xxx je xxxx xxxxxxxx přípustné, xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxx, že xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo porušeno, xxxxx neexistuje xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Praxe xxxxxxxxx orgánů musí xxxxxxxx xx nové xxxxxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jaká xxxxx xx x místě xxxxxxx. Plocha xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx prodlužovat xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, je nelogické. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxx §126 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx souhlasu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení musí xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx „v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování, x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.“
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx (xxxx jen „regulativy“) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxx hl. x. Prahy (xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxx změny X 1000/00 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 x xxxxxxxxx xx 12. xxxxxxxxx 2009). Xxxxx xxxxxx 3 odst. 11 této přílohy „xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx využitím“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem].
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x monofunkční ploše XX - izolační xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx xx monofunkční xxxxxxx „plocha určená xxx stanovenou xxxxxx x převažujícím podílu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x výjimkou funkcí xxxxxxxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcí, které xx xxxxx x xxxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx x xxxxxx užívání“ [xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem]. Xxxxxx monofunkční xxxxxx XX - xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx 5 - xxxxxxxxxxx plochy, pododdíl 6 - xxxxxxx, xxxxxxx x zeleň, xxx 6x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx:
„XXXXX S XXXXXXXXX XXXXXX, XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXX XX XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX.
Xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx funkční xxxxxxx:
Xxxxxx vodní xxxxxx, xxxxxxxxxxx stezky, jezdecké xxxxxx, pěší komunikace x prostory, xxxxxxxx xxxxxx zařízení a xxxxxxx vedení technického xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx přípustné xxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, parkovací x xxxxxxxx plochy xx zelení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot, xxxxxx, zařízení a xxxxxx xxx provoz XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (to xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx)
Xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).“
[20] Je xxxxxx, že stavba xxx reklamu není xxxxxxx mezi xxx xxxxxxxxxxxxx funkčními využitími, xxxxxxxxxxx funkčními xxxxxxxxx xxx (xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využitími. Xxxxxxxxx xx ostatně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx ze xxx 2. února 2016, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předložila stěžovatelka. X xxxxx xxxxxxxxx xx uvedeno, že xxxxxx plán xx. x. Prahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx. Tomu městský xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstataci xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou ve xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; nelze x něj dovodit, xx by xxx xxxxx územního rozvoje xxxxxxxxxx vyjádřil pozitivní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx pro reklamu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být v xxxxx umístěny.
[21] Xxxxxxxxxxxx xx tedy mýlí, xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx xxxx umístění xxxxxx xxx reklamu připouští xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxxxxxx xx nezakazuje (x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx není xxxxxxxx, je dovoleno, xx xxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xx nekonzistentní x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xx stavba xxx xxxxxxx xx xxxx rozlišovací xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx: xxx xx xxxxx xxxxxx možno xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx pro reklamu xxx ani xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určitého xxxxxxx xxxxxx být v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. „xxxxxxxx xx“, „vylučuje xx“, „xxxx přípustné“), xxxxx xxxx vyplývat x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xx jiné xx xxxxxxxxxx). Xx xx xxx případ zmíněných xxxxxxxxxx: x triády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxx ani xxxxxxxxx, umístit nelze.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nevylučuje-li xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx stavby, xx xxxxx posoudit její xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx v tomto xxxxxx správné. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx, xxxxxxxxx funkční xxxxxxx a výjimečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx plochu xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stav x xxxxx, což jim xxxx - x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxx xxxxxxx x regulativy územního xxxxx xx. m. Xxxxx zůstalo v xxxxxx xxxxxxxxxx poněkud xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx právnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného jeden xxxxx (srov. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5. xxxxxx 2018, xx. 6 Xx 4/2018-73, či ze xxx 19. xxxxxxxxx 2009, xx. 1 Xxx 88/2009-48, č. 2646/2012 Sb. NSS), x xx se x xxx xxxxxxxx x městský xxxx xxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxxxxxxxxx rozhodnutí stavebního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x městského xxxxx x xxxxx směru xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx stanovenému xxxxxxx xxxxxxx území xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxxxxxxxxxxx x lze x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3. xxxxx 2017, xx. 9 Xxx 166/2017-29).
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx ve shodě xx stavebním xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stavba xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx monofunkční plochy XX - izolační xxxxx. Není vůbec xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx 2012, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xx xxx nějaká (xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxx území xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x funkčním xxxxxxxx xxxxxx izolační xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxx. S vymezeným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zeleně xxxxxx xxx reklamu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx 16 xxxx. 16 xxxxxxxxxx), xxxxxx xx omezuje - xxxx xxxxxx x xxx, xx xxx plnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx billboardu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupu x xx. Xxxxxx xxx reklamu nijak xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx plochy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, jezdecké xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, nezbytná xxxxxx xxxxxxxx a liniová xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. X xxxxxx 16 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxx „xxxxxxxxxx nezobrazitelné xxxxxxxx xxxxxx prorůstající xxxxx typy funkčních xxxxx x tvořící xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx fungování území.“ Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Co xx xxxx výjimečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [komunikace xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, stavby, xxxxxxxx x plochy xxx xxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx železničnímu xxxxxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx a údržbu (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx)], xxx x nim xxxxx xxxxxx xxx reklamu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx 16 odst. 55 xxxxxxxxxx je xxxxx xxx umístění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx C xxxxxxxxxx návrhu změny X1000/00 XX SÚ xx. x. Prahy, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxx uplatněn.
[25] Stěžovatelka xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx IZ - xxxxxxxx zeleň xx x nezastavitelném xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx úřad ve xxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxx oddílu 6 xxxx. 3 regulativů xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranných staveb, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxx staveb sloužících xxxxxxx x údržbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ostatních staveb xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x. 37).
[26] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx, která nemá xxxxx xxxxxx xxx xxx informačním, přesvědčovacím xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx reklamy, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx léta xxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxx x bránění xxxx vysušováním půdy“, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx; ostatně xxx xx xxxxxxx, čím xxxxx stavba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx, x nebyl xx xxxxx plochy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezovat. (…)