Právní věta
Šiřitelem xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 7 zákona x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx reklamy, xx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx jím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§5 zákona x. 480/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2162/2011 Sb. XXX, x. 2945/2014 Xx. XXX.
Xxx: TV Xxxx x.x.x. proti Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx zakázané xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ze xxx 21. ledna 2016 xxxxxxx Celní xxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx CET 21 xxxx. x x.x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reklamy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx 15 xxxxxxxxxxxx xxx (xxxxx §7x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxx §7x xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx reklamy). Xxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx blog.cz, xx xxx byly umístěny xxxxxxx subdomény se xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměla x xxxxxxxx xxxxxxx povědomí, x xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx informace o xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutím celního xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2016. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx reklamy xx osoba, bez xxxxx účasti xx x šíření reklamy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X prostředí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx. Žalobkyně musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxx zabezpečit, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx splnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx odpovědnosti xx správní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem xx území České xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Proto byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx zakázaná.
Městský soud x Xxxxx vyhověl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozsudkem xx dne 12. xxxxxxxx 2019, xx. 10 X 91/2016-61 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Přisvědčil xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném xxxxxxx šlo x xxxxxxxxx reklamu, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou reklamu xxxxx §7c xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx loterií xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx za souladné x xxxxxxx právem. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x objednateli xxxxxxx podle §7x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx reklamy je xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx internetovou doménu, xxxxx jednotlivé subdomény xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx uživatelům xxxxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx reklamy, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx uživatel xxx xxxxxx vědomí a xxxxxxxx, a pravděpodobně x x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, umístil xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx na xx xxxxxxxxx úprava xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxx nebo xxxxxxxx rozhodující vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxx povinen dohlížet xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx její xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx navíc xxx x xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2000/31/XX xx xxx 8. xxxxxx 2000 o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu, xx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“), který xxxxxxxx okruh informací, xxxxx xxx po xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7c xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx šířením xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx městský soud xxxxxxxx nezákonnost xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §7x xxxx. 4 xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx na hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx za nesrozumitelný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx je smysluplné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zadavateli, xxxxxxxxxxxx x objednateli xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx shromažďovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx údajů o xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx objednala, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx poskytnutím xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, xxxxx něco xxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xx objektivní xxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx prokázat přítomnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bezpečnosti a xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx subjekty, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx poskytují xxxxxx osobám prostor xxx vědomé xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx x regulaci xxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx (zákonu x. 202/2015 Xx.) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx. Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx evidentně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx - x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 48/2009-76, xxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx osoby šířící xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxx sdělení naplňuje xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx, xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpovědná x xxxxx xxxxxxx, avšak xx xxxxx zamezit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx protiprávní stav. Xxxxxxx xxxx dle xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx uloženy xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx reklamy, nikoli xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx výkladu xxxxxxxxx soudu by xxxxxx možné xx xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zpracovateli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádat, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi x xxxxx ostatními subjekty.
Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx §7x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy není xxxxxxxxxxxx xxxx směrnice. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx jeho soulad x unijním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Xxxx xx. 15 odst. 2, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx možnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu. Dále xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nenamítala, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx soud xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx za srozumitelný x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx i x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx neuváděl, že xx šiřitel reklamy xxxxx být vždy xxxxxxxxxxxx. Klíčové xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být aktivní. Xxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx poskytla xxxxxxx xxx blog a xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepodstatné, xx xxxxxx §7x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobě, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xx dovolávat. Čl. 15 odst. 2 xxxxxxxx o elektronickém xxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, rozsáhlejších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx dovozovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Podle §7x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx sdělit xx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx 5 pracovních xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx objednala.
[16] Xxxxx §7x odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx odstranění xxxx xxxxxxxx reklamy, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx k xxxx přiměřenou xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, která xx nekalou obchodní xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. „Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření nepovolené xxxxxxxxxx reklamy nebo xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx postup xx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx zadavatele reklamy; xx xxxx nezakládá xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxx.“
[17] Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx patřičného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž byla xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx §7x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx reklamy. Xxxxxxx soud xxxx xxxx v xxxxxxxx 16 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx §7c xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - x tomto xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx logicky xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §7x xxxx. 1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx – na xxxxxx xx ustanovení §7x xxxx. 4, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx každý. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx 16 xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx).
[18] Argumentuje-li xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §7x xxxx. 1 xxxxxx x regulaci xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxx zbytečně xxxxxxxx své osobní xxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. X těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí určitého xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx činnosti. X xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx uložit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šíření nepovolené xxxxxxxxxx reklamy xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx šiřiteli xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx, xxxxx xx může xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx reklamy.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7c xxxx. 1 zákona x regulaci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx reklamy (xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na názoru, xx x xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxx, xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx i v xxxxx směru xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalobkyni xx xxxxxxxxx reklamy xxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxx).
[20] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx požadovat shromažďování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx svého podnikání xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 28 a 29 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxx xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx. Městský xxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx než podnikající xxxxxxxx nevztahoval, xxxx. xx xx komukoli xxxxxx neukládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje. Xxxx argument xxxxx xxxxxxxxx x kontextu; xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a odst. 4 zákona o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx správně xxxxx, „xxxxxx údaje xx […] x xxxxxx xxxx xxxxxxx shromažďovat xxx někdo, xxx xxxxxxxxx určitou platformu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x cíleně.“ X xxxxxxx xxxxxxx xx osoba, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx orgánu xxxxxx xxxxx §7x odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhledávat. Xxxxxxx povinnost xx xxxx žádná xxxxx xxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx šiřitel xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxx objednala, k xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx definuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 7 jako xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx účastníky xxxxxx je spor x to, xxx xxxx xxx „šíření xxxxxxx“ vědomé, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (xxxx zda xx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kdo xxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxx reklamu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx, odpovídá za xxxxx informací xxxxxxxxx xx žádost xxxxxxxxx, xxx x) xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx činnosti a xxxxxxxxxx x povaze xxxxxxx vědět, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx protiprávní, xxxx x) dozvěděl-li xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ukládaných xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx jednání uživatele x neprodleně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx, x odstranění xxxx znepřístupnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxx. 2 citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v případě, xx vykonává přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx činnost xxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxxxxx takových xxxxxx „xxxxxx povinni a) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx“.
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uživatelem (tzv. xxxxxxx) není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx přenášejí xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx obsah umístěný xxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx subdomény, xxxxxx xxx předpokládat (x xxxxx prokázán xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu citovaného xxxxxxxxxx v sobě xxxxxxxx aktivitu, nebo xxxxxxxx řečeno xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (například xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, xxxxx to xxxx x odpovídající xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (k xxxxxxx xxxx formě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2013 xx. 1 Xx 46/2013-44, č. 2945/2014 Xx. NSS). Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx možné přisuzovat xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X prostředí internetu xx xxxx xxxxx xxxxxxx obrat, xx „xx xxxx xxxx“, xxxxxx xx „xx xxxxx šíří“, xxxxx xxxxxx šíření neprobíhá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx – vyžaduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s příslušnou xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2010, xx. 5 Xx 48/2009-76, xxxxx, xx „x xxxxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx šíření xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřní pohnutky xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podniku“, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx námitky, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx šířit reklamu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx sympatie k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx reklama, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxx.
[26] Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx reklamy xxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx (x tomto xxxxx srov. citovaný xxxxxxxx xx. 5 Xx 48/2009-76). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ne vždy xxxx xxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx, mimo jiné, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx. §420 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx). Ostatně právě xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pro poskytování xxxxxx spojených se xxxxxxx xxxxxxx. Umístění xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx situacích xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx blogujících xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subdomény x podnikání, nikoli x jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stále xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxxxx x xxxxxxxxx službách informační xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsah vkládaný xxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x šíření xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx věděla. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx ji xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xx xxxxxxxxx všeobecných obchodních xxxxxxxx xxxxxxxxx týče, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelem x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x vědomím xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx, aby šiřitel xxxxxxx xxxxx x ‚xxxxx, xxxxx si x něj šíření xxxxxxx objednala‘, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx, materiálně. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x identifikaci xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx prostřednictvím byla xxxxxx xxxxxxx.“ V xxxxxxxxxxxx věci si xxxxx x žalobkyně xxxxx službu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx byla šířena xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx zjištění stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subdomény xx xxxx xxxx.xx uživatelům xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názorů, xxxxxx jako platformu xxx xxxxxxxx reklamy. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx u xx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx reklamy. Tím, x koho xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, mohli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Ani xxxxxxxxxxxxxxx hledání osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x prostředí internetu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx zákon xxxxxxxx. Žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx vědom toho, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kruhem, xx xx xxxx xxxx vymezením xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
[30] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi těmito xxxxx zákony xxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx prvého z xxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxx xxxxxx, že xx xxxx výklad xxxxx xxxxxxx reklamy xxxxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xx však x výkladem xxxxxxxxx xxxxx ztotožnil. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxx nenastal x xxxxxx třeba xxx xxxxx.
(…)
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx reklamy x xxxxx x osobě, xxxxx xx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §7x xxxx. 4 tohoto xxxxxx.