Právní věta
K vydání xxxxxxxxxx x náhradě xx nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem x Obvodním xxxxxx xxx Prahu 4, xx xxxxxx žalobkyně X. X. x xxxxxxxx XXX Prodej, x. s., ve xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx dne 10.3.2020 xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 4 xxx sp. zn. 28 C 248/2019.
Xxxxxx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx dne 18.9.2017. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určitá x xxxxxxxxxxxx, Okresní xxxx x Xxxxxxxxx Varech xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.2.2018, čj. 18 Xx 371/2017-76, xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx tak, xx xx žaloba xxxxxxxx, xxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx přeplatku 18 584 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 30.9.2016 xx 19.1.2017. Xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 31 500 Xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx reklamace, kterou xxxxxxxxx poukazovala xxxx xxxx na nesrovnalosti xxxxxxxxx. Usnesením xx xxx 25.9.2019, xx. 28 X 14/2019-224, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 (xxxxxxx byla věc xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx místně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 31 500 Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx téhož xxxxx xx xxx 25.9.2019, xx. 28 X 14/2019-233, byla xxxxxx, xxx xxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 18 584 Xx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx žalované na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2019, xx. 28 X 248/2019-29, xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 31 500 Xx (výrok X) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx usnesení bude xxx xxxxxxxxxx Energetickému xxxxxxxxxxx xxxxx (výrok XX), x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx (výrok XXX). Xxxxxx k závěru, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx že věc xxxxx do pravomoci Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxx 1 x §11 odst. 1 xxxx. h) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x vyhláškami Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 540/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx, x x. 545/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx představují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx držitel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx porušení svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ujednání xx xxxxxxxxx x dodávce xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx nárok xxxxxxxx pod §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kogentně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xx fyzickou xxxxxx xxxxxxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxx x služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 7 xxxx. x) bodu 3, xxxxx bylo platnou x xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx 2015. Xxxxx č. 131/2015 Xx. ze xxx 13.5.2015 novelizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, že xxx 3 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx zúžil xxxx věcnou příslušnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z okruhu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx pravomoc, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx [§91 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona]. V xxxxxxx xxxxxxxxxx standardů xx tak dána xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů ve xxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx standardů.
V xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.7.2015, xx. Xxxx 26/2014-18, x němž xxxxxxxx senát xxxxx, xx §17 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) obsahuje pravomoci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx odnímají xxxxxx xxxxxx nejvlastnější xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.
Xxxxxxxx senát rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx negativním xxxxxxxxxxxx sporem xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxx k závěru, xx se x xxxx xxxx xxxxx x spor xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x sdružených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, tedy že xxx spadá do xxxxxxxxx navrhovatele xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 1 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 540/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx, x č. 545/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvisejících služeb x xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxxxxx v §17 xxxx. 7 písm. x) xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 131/2015 Xx. ze xxx 13.5.2015 x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, xx xxx 3 byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Ze xxxxx §11 xxxx. 1 písm. h), xx xxxxxxx s §17 xxxx. 7 xxxx. s) energetického xxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[16] S xxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx (§5 odst. 1 zákona 131/2002 Xx.).
[17] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx sporu popřela xxxx pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx zahájení xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 ze xxx 1.11.2019, xx. 28 X 248/2019-29.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx je podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx pro xxxxxx kompetenčního sporu, xxxxxxxxx řízení, v xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.] x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 28 C 248/2019, x zaplacení 31 500 Xx.