Xxxxxx xxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx kvality xxxxxxx x xxxxxx podle §11 odst. 1 xxxx. h) č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 xxxx příslušný Energetický xxxxxxxxx úřad, nýbrž xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxx x pravomoc mezi Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4, xx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. a xxxxxxxx ČEZ Prodej, x. s., ve xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštnímu xxxxxx dne 10.3.2020 xx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xxx xx. zn. 28 C 248/2019.
Xxxxxx xxxx zahájeno podáním xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 18.9.2017. Xxxxxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud x Xxxxxxxxx Xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.2.2018, xx. 18 Xx 371/2017-76, xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxx neodmítá, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, a to xxx, xx požaduje xxxxxx xxxxxxxxx 18 584 Xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx 30.9.2016 xx 19.1.2017. Xxxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 31 500 Xx xxxx xxxxxxx xx nedodržení xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx poukazovala mimo xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019, xx. 28 C 14/2019-224, xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 (xxxxxxx byla věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx zvláštního senátu) xxxxxx x nároku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ve výši 31 500 Xx x samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 25.9.2019, xx. 28 X 14/2019-233, xxxx žaloba, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxx ve xxxx 18 584 Xx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 600 Kč.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze dne 1.11.2019, čj. 28 X 248/2019-29, zastavil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 31 500 Xx (výrok I) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx XX), a xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX). Xxxxxx x závěru, xx xxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx x držitelem licence x splnění povinností xx xxxxx x xxxxxxxxxx službách dodávek xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx že věc xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 1 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 540/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x elektroenergetice, x x. 545/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx na řešení xxxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx držitel xxxxxxx xxxxxxx uhradit x xxxxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxx standardů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx plynu, xxxxx tento nárok xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na nedodržení xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxx a služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovateli xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) bodu 3, xxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxx 2015. Zákon x. 131/2015 Sb. xx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, xx xxx 3 byl vypuštěn xxx xxxxxxx. Xxx xxx navrhovatele zúžil xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx, xx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx dodávek a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takové změny xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx je xxx vyloučeno xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 1 energetického xxxxxx.
Xx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x níž může xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§91 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §141 správního xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx standardů.
V xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2015, čj. Konf 26/2014-18, x němž xxxxxxxx senát uvedl, xx §17 odst. 5 energetického xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx představují výluky x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx výluky xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx spory xx soukromoprávních vztahů x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx soud a xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2002 Xx. je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor, xx xxxxxx jeho xxxxxx popírají xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx určených účastníků. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx x závěru, xx se x xxxx xxxx xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxx spadá xx xxxxxxxxx navrhovatele podle §17 odst. 7 xxxx. x) xxxx 1 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 540/2005 Xx., o kvalitě xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx, a x. 545/2006 Xx., x xxxxxxx dodávek xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[14] Tuto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Energetický xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xx návrh zákazníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxx x domácnosti nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 131/2015 Sb. xx xxx 13.5.2015 x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, xx xxx 3 byl z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxx s §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx licence xx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tuto činnost xxxxxxxxxx a vyhodnocuje. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x plynárenství xxx byla v xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx energetického zákona xxxxxx.
[16] S ohledem xx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx v předmětné xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§5 odst. 1 zákona 131/2002 Xx.).
[17] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Sb. zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 1.11.2019, xx. 28 C 248/2019-29.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx podle §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxx pro xxxxxx kompetenčního sporu, xxxxxxxxx řízení, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.] i xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod sp. xx. 28 C 248/2019, o xxxxxxxxx 31 500 Xx.