Právní xxxx
X xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x služeb podle §11 odst. 1 xxxx. x) x. 458/2000 Xx., o xxxxxxxxxx podnikání a x výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxx x občanském xxxxxxx řízení.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxx regulačním úřadem x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 4, xx xxxxxx xxxxxxxxx X. B. a xxxxxxxx XXX Prodej, x. x., xx xxxx náhrady xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxxx doručeným xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.3.2020 xx Energetický xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx senát zřízený xxxxx zákona č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xx xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xxx sp. xx. 28 X 248/2019.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u Okresního xxxxx x Karlových Xxxxxx dne 18.9.2017. Xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Okresní soud x Xxxxxxxxx Varech xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.2.2018, xx. 18 Xx 371/2017-76, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx žaloba neodmítá, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx upřesnila, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x to xxx, xx požaduje xxxxxx xxxxxxxxx 18 584 Kč xx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xx 30.9.2016 xx 19.1.2017. Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 31 500 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx poukazovala xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, xx. 28 X 14/2019-224, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx příslušnému; xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu) xxxxxx x nároku xxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx ve xxxx 31 500 Kč x samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx soudu xx xxx 25.9.2019, xx. 28 X 14/2019-233, byla žaloba, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 18 584 Xx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované na xxxxxxx nákladů řízení xxxxxx xx xxxx 600 Xx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze xxx 1.11.2019, xx. 28 X 248/2019-29, xxxxxxxx xxxxxx o zaplacení xxxxxx 31 500 Xx (xxxxx I) x tím, xx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX), x xxxxxxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX). Xxxxxx x závěru, xx xxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx službách dodávek xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx že xxx xxxxx xx pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxx 1 x §11 odst. 1 xxxx. h) energetického xxxxxx, ve spojení x vyhláškami Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 540/2005 Xx., x xxxxxxx dodávek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx, x x. 545/2006 Xx., x kvalitě dodávek xxxxx x souvisejících xxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx stanovené na xxxxxxx zákona podzákonným xxxxxxx předpisem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nebo plynu, xxxxx tento nárok xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xx xxx navrhovatele xxxxx x xxxxxxxx formu xxxxxxx xxxxx kogentně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x domácnosti xxxx xxxxxxxxx, který xx fyzickou osobou xxxxxxxxxxx, x poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxx x služeb x elektroenergetice xxxx xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 3, xxxxx xxxx platnou x účinnou součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx konce xxxx 2015. Xxxxx x. 131/2015 Sb. xx xxx 13.5.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, xx xxx 3 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sporů. Xxxxxxxxxxx se tak xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávnění rozhodovat x náhradě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx dodávek x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx, x xxx může xxxxxxxxxxx dozorovat xxxx xxxxxx [§91 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona]. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [§17 odst. 7 xxxx. s) xxxxxxxxxxxxx zákona], x xxxxxxx ustanovení zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx standardů.
V xxxxxx navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.7.2015, čj. Xxxx 26/2014-18, v xxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx §17 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx dnešnímu §17 xxxx. 7 téhož xxxxxx) obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výluky x rozhodovací pravomoci xxxxxxxx soudů ve xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc - xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nalézacím xxxxxx.
Xxxxxxxx senát rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx za nedodržení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 4
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx spor, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné věci xxxxxxxxxxxx určených účastníků. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 x navrhovatel, jedná xx proto x xxxxxxxxx kompetenční xxxx, x xxxxx projednání xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx.
[13] Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxx x závěru, xx se v xxxx xxxx xxxxx x xxxx mezi xxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ze smluv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxx. e) bodu 1 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx č. 540/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxxxxxx, a x. 545/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx plynu x souvisejících služeb x plynárenství.
[14] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxxxxx x §17 xxxx. 7 písm. x) xxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh zákazníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx spotřebu x xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodávek x služeb v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx plynárenství. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 131/2015 Xx. xx xxx 13.5.2015 x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 xxx, že xxx 3 xxx x xxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. h), xx xxxxxxx x §17 odst. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodržovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a x případě jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocuje. Xxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dodávek x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx energetického xxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§5 xxxx. 1 zákona 131/2002 Xx.).
[17] Zvláštní xxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x její pravomoci. Xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 4 ze xxx 1.11.2019, čj. 28 X 248/2019-29.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.] x xxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxx xx. xx. 28 X 248/2019, x xxxxxxxxx 31 500 Xx.