Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx umístění stavby xxxxxx, xx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx možnost účastníka xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxxx x sousedícímu xxxxxxx xx stavbě.
Prejudikatura: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxx x. 43/2000 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 19/99).
Xxx: x) X. F., x) X. F. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx středočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2016 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxx §92 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx studny (xxxx jen „stavba“) xx pozemku p. x. X1 a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx podání, xx xxxxxx uvedli, xx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků. Na xxxxxxx p. x. X4 xx postavena xxxxx xxxxxx xxxxxx x na pozemku x. č. X3 xx již xxxx xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx spodní xxxx, xxx by xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx práva, xxx v důsledku xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx X3, xxx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxxx x tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pramene. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. x. X4 x vrtem je xxxxx xxx 50 x. Dále xxx 3.10.2016 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.6.2020 žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxxxxxxxx zákona, x je xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx sousedy, ale xxx xxxxxxxxx xxxx xxx širší. Rozšíření xxxxxx účastníků je xxxxxx stavebního úřadu, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2015, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x sousedních xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx posudek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebníkem, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx podzemní xxxx xxx rekreační xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx „označují xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx posuzován xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x územním řízení, xxxxxx xxx xxx, xxx se touto xxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx xxxxx, účastníkem xxxxxxxx řízení.
Následnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. V xx namítali, xx x nimi xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejednal xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx být. Xxxxxxx x) a xxxxxxxxx x) xxxx vlastníky xxxxxxx x. č. X2 a X6, xxxxxxxxx b) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x. x. X4 x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x. č. X3. Xx pozemku x. x. X4 xx postavena xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx p. č. X3 xx nepřetržitý xxxxxx xxxxx vody, xxxxx používají x xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx nejsou dotčeni xx svých xxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx x umístění xxxxxx. Tento právní xxxxx žalobci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 As 78/2011-69, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx sousedního xxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx sousedním xxxxxxx. Xxxxxxxxx na tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxxx a množství xxxx xx studni, xxxxx xxxxxx sousedovi, xxxx jít o xxxxx účastenství xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx se s xx nevypořádal. Xxxxxxxxxxx xx xxx se xxxxxx vyslovenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 19/99, x xxxxx má plynout, xx účastníky řízení xxxxx být nejen xxxxxxxxx xxxxx sousedících xxxxxxx, ale i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx, byť xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx blízkosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x roce 2008 x žádosti x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx pozemku x. x. X5 bylo x xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx p. x. X4 s xxxxxxxx x. x. X5 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx možné v xxxxxx xxxxxx x xxxxx jednat xxxx x účastníkem xxxxxx x x jiném xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dne 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx studny x xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx xxxx xx tomto xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx hydrogeologický xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx technické xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podzemních xxx xx 1 x xx den xxxxxxx xxx hydrogeologického posudku x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xx. xxxxx, xx x xxxx reálného xxxxxxxxx stavbou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx rekreační xxxxx x xxxxxx xxxx x zálivce xxxxxx. Před a xx ukončení vrtných xxxxx je xxxxx xxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx hladin xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušná opatření. Xxx xxxxxx hydrogeologa xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x negativnímu ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx okolních odběrů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxx vázaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxxx mapa zachycující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čtyř xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx studny xxxxxxxx XX - 1 x XX - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx PR 4). Xx pozemku x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx jímka XX 4. Xx xxxxxxxxx p. č. X2 x X6, xxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) a x), x xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X5, jehož vlastníkem xx žalobkyně x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxx, x níž bylo xxxx xxxxxxxxxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxx b) x x) x x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx účastníky xxxxxxxxx řízení xxxxx, x kterých to xxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx, změnit xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nemají; x xxx případě mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[14] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx věcné právo x sousedním xxxxxxx xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx.“
[15] X xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí městského xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx označili, x xxxxxxxxx xxxx xxxx přiléhavé námitky, xxxxxxx se domáhali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxx žalobcům xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx v tom, xx dřívější xxxxxx xxxxxx obsažená x xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx x §139 xxxx. c) legální xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx“, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxx xxx společnou hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxxxx zrušeno. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx s osobou, xxxxx mohla být xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých právech, x xx i x rovině xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sousedícího x xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx vyloučen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx] již xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje x xxxxxxxxxx územního řízení xxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx k xxxx), který x xxxxxxxx, xx němž xx být xxxxxxxx xxxxxx, přímo nesousedí. Xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx sousedy.
[17] Ze xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx by okruh xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx, xxx splňuje podmínky xxxxxxxxx v §85 xxxx. 2 písm. x) stavebního zákona. Xxxxx podmínkou je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx věcného) práva „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkům xxxx stavbám xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx přímé xxxxxxx vlastnického (či xxxxxx xxxxxxx) práva xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx. umístěním xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přenášet xx xxxx případy. X případě xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx záměr xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx zejména specifickou xxxxxx této xxxxxx. Xxx mohlo pojmově xxxxx k dotčení xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx (nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx) xxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x takovém případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pouhé xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či jiného xxxxxxxxxxxx práva), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vodami na xxxxx xxxxxxx, přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx xxxxx)].
[18] X tomto xxxxxx xxx xxxxxxx xx komentářovou literaturu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Přímé dotčení xx xxxxxxx xxx x takových případech xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx v xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2013). Obdobně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předpokladu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx již xx xxxx územního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, jenž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx x povolení xxxxxx studny x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx rozlišil xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx řeší, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxx, neboť xx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx bariéra, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx posuzovat zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem této xxxxxxxxx je zavedení xxxxx xxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xxxxxx x §114 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.1.2013, čj. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx xxx 8.9.2011, xx. 1 As 83/2011-565).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tak x xxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx zabývat xx ve xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x vodami. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx žádných xxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx xxxxxx je otázkou, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx objem xxxx xxxx být čerpán, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx povoleného xxxxxx vod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx stavby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotit xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx s vodami (xxxxxxxxxx xx vodoprávním xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx parametry stavby, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx studny x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx provedení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Právě tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x x xxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx námitek xxxxxxx prostor xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx jen xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x užívání stavby xxxx požadavkům dotčených xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stavby a xxxxx xxxxxxxxx parametrům x s ohledem xx koncentrační xxxxxx xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxx uplatňovat.
[21] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx územnímu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx údajů posudku xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x o umístění xxxxxxxx jímky, resp. xxxxxxx XX 4 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx studny. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx vydatnosti těchto xxxxxxx zdrojů mohlo xxxxx, x navíc xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku. Xx xxxx samo o xxxx neodůvodňuje xxxxx, xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Aby bylo xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavit xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx úvaze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx potencionálního vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 9.6.2004, xx. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] X přes xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemohl při xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx správního xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x něž žalobci xxxxxxx xxx tvrzené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné, x x xxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxx x) v xxxxxx (x xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx je výlučným xxxxxxxxxx pozemku x. x. X4, na xxxx xx umístěna xxxxxx studna (označená XX - 2). Xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx i situační xxxx, xxxxx je xxxxxxxx hydrogeologického xxxxxxx, x xxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxx vlastnictvím xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxx 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx, xx xx vlastníkem pozemku x. x. X3, xx němž xx xx podle jejího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx obsažené xxxxxxxx mapy se xxxxx pramen (xxxxxxxx XX4) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxx na xxxxxxx podkladů obsažených xx správním xxxxx xxxxx postavit na xxxxx, xxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx, nelze za xxxxxxxxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxxxx zákona.
[24] X xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx zjištěné i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx podmínky účastenství xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x) vlastníkem xxxxxxx p. x. X2 x p. x. X6, který xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx pozemcích xx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxx x dle xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mapy xxxxx xxxxx xxxxxx nenacházejí. X xxxxxxxxxxx právem xxxxxxx a) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxx vodami, xx xxxxxx, že nemůže xxx na xxxxxxxxxxx (xxx jiném xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx zjištění xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přes xxxxx xxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxx (xxx xxx 20 tohoto xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx x žalobci x), xxxxx je zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zcela správně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxx xxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 správního xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx žalovaný nezkoumal xxxxxxx xxxxxxx žalobců xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx tento xxxxxxxxxx však napadené xxxxxxxxxx obstojí ve xxxxxx k xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx tvrzení xxxxxxxxxxx jak v xxxxxx, tak i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkrácením žalobců xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x), xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zkrácení xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx x) x x) xx xxxxx xxxxxxx postavit xx jisto, xxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xxxxxx xx nikoliv x xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právech. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx p. x. X5, konstatuje xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx jiném xxxxxxx, xxx x téže xxxxxxxx, xxxxx xxx xx to, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx důvodná.