Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx stavbám, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx právech. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxx x tehdy, xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx spojená x vlastnickým či xxxxx věcným xxxxxx x sousedícímu xxxxxxx xx stavbě.
Prejudikatura: č. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Ústavního sodu x. 43/2000 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 19/99).
Xxx: x) X. X., x) J. F. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x účastenství x xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2016 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“) xxxxx §92 stavebního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „stavba“) xx pozemku p. x. X1 a xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 26.9.2016 xxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx podání, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx p. x. X4 je postavena xxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx x. x. X3 xx xxx více xxx 50 let xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx nemovitostí. Xxxxxxxxx několik desítek xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což by xxxxx vést x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jim xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx x rozporu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xx 78/2011-69, a xxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.3.2000, xx. xx. Xx. ÚS 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Pramen xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tím xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pramene. Žalobci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vzdálenost xxxx xxxxxxx na xxxxxxx x. x. X4 x vrtem xx xxxxx xxx 50 x. Xxxx xxx 3.10.2016 doručili xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxxx xx dne 18.1.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“) xx xxxxxx xxxx nepřípustné.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxxxxxxxx zákona, x xx xxxx xxxxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx širší. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx připustí xxxx xx vlastnická práva xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxx xxx xxxxxxx xx vlastnickém xxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2015, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vody xxx rekreační xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx pro stavební xxxxxx.“ Vliv xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xx touto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. podanou xxx 24.3.2017 se xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxx xxx. Xxxxxxx x) x xxxxxxxxx x) jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X2 x X6, xxxxxxxxx x) je xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x. x. X4 x žalobkyně x) xx výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X3. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx postavena xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. x. X3 xx nepřetržitý xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx používají i xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zasláno. Žalovaný xxxxxxx, aniž by xxxxxxx měli xxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pokládali xx xxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 12.4.2012, xx. 9 As 78/2011-69, xxxx se měl xxxxx otázky, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx již xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx studny xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxx odůvodnění xxxxxxxx, x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx o xxxxx účastenství xxx §109 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x předloženou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a předkládat xxxxxxx xxxxxxx návrhy. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ignoroval a xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx. Nevypořádal xx xxx xx xxxxxx vyslovenými v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 19/99, x xxxxx xx plynout, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxxxxx, že x obdobném xxxxxx, xxxxx městský úřad xxxx x xxxx 2008 x xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xx pozemku x. x. X5 xxxx x žalobkyní x) xxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx x. x. X4 x xxxxxxxx p. x. X5 přímo nesousedí. Xxxx xxxxx v xxxxxx řízení s xxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxx 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx studny o xxxxxxx 50 x x xxxxxxxxxx řadu xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx studni určená xxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx a dále xxxxxxx hydrogeologický posudek. Xxx souhrnné technické xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx mít stavba xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1 x xx den xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. X. xx xx. uvádí, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x zálivce xxxxxx. Xxxx a xx ukončení xxxxxxx xxxxx je třeba xxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx v sousedních xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provést xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx lokalitě x xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásobování xxxxxxxx vodou x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nejbližších xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx studny xxxxxxxx XX - 1 x KS - 2, xxxxxx studna xxxxxxxx VS 3 x pramenní xxxxx xxxxxxxx XX 4). Xx pozemku x. x. X4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x), se xxxxx xxxx mapy xxxxxxxxx kopaná xxxxxx XX - 2 x xxxxxxxx xxxxx XX 4. Xx xxxxxxxxx x. x. X2 a X6, xxx jsou ve xxxxxxxxx xxxxx žalobců x) x x), x xxxxxx xx xxxxxxx p. x. X5, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx.
(…)
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx x části, x xxx bylo xxxx nepřípustné zamítnuto xxxxxxxx žalobkyň x) x x) a x xxxxx xxxxxxx xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx jsou účastníky xxxxxxxxx řízení osoby, x xxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx založit, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx právo xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[14] Podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx právo x xxxxxxxxx stavbám xxxxx sousedním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx.“
[15] V xxxxxxxxx xxxx xxx předeslat, xx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxx takto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Obdobné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, jímž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx posouzení obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobcům svědčilo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Žalobcům lze xxxxxxxxxx v xxx, xx dřívější právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx“, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx územního řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxx být xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx zrušeno. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x osobou, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx svých xxxxxxx, x xx x x rovině xxxxxxxxx xxxx, xxxxx taková xxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx měl xxx xxxxxxx záměr. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxx, u xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zcela xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účastenství x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx tuto xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx k xxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, přímo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx praxe xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx sousedy.
[17] Ze xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínkou je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxxx, xxxx. umístěním xxxxxx (xxxxxx). Naplnění xxxx xxxxxxxx je přitom xxxxx xxxxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x posouzení xxxxxx věci proto xxxxx jednoduše xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx mohlo xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx umístěním xxxxxx xxxxxx, musí xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxx právem x xxx) xxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vodami. Xxx x takovém případě xx totiž xxx xxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku, přímé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nacházející xx xxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx součástí ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx se vyskytují [§3 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx)].
[18] V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx literaturu, xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx staveb (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x nim) v xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx umístění stavby xxxxxx. Xxxxx dotčení xx právech xxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx, S. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2., xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013). Obdobně x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx sousedících xxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx práv x xxx) mohou xxx účastníky již xx fázi xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, čj. 2 Xx 326/2016-33, jenž xx xxxxx týkal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx x povolení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx rozlišil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx, xxxxx se x nich řeší, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx umístění xxxxxx xx pozemku, xxxxx xx je již xxxxxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx k předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení z xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem této xxxxxxxxx xx zavedení xxxxx koncentrace xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x §114 xxxx. 1 x 2 stavebního xxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx xxx 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx x územním xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjevně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané věci xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx úvaze, xx vliv xxxxxx xx vydatnost xxxxxxxx xxxxxx xx otázkou, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx objem xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky xx xxxxx žalovaného xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx povoleného xxxxxx vod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, nikoliv stavebního xxxxxx, v němž xx xxxxxxxxx toliko x technickém xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stavby xxxxxx xx vydatnost okolních xxx existujících xxxxxx x xxxxxx vodních xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx povolení k xxxxxxxxx x vodami (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx předurčují xxxx xxxx umístěné xxxxxx xx xxxxxx zdroje xxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx, její tok, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxxxx, xxx xx mu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostor pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx fázi xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x xxxxxxx stavby xxxx požadavkům xxxxxxxxx xxxxxx (§114 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx vody, jejího xxxxxxxx apod. X xxxxxx dalších fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stavby a xxxxx základním xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uplatňovat.
[21] Xxxxxxx v odvolání xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx zpochybnili x xxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. P., xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx kopané xxxxxx XX - 2 x o umístění xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx PR 4 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx takový závěr xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx by musel xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx neučinil, xxxxx založil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x územním řízení. Xxxxx nedostatek odůvodnění xxx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelným pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx žalobní námitky, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, čj. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Xx. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx xxxx nicméně xxxx nemohl při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx správního xxxxx, x xxxxxxxxxx tvrzení, x xxx žalobci xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodné, x x jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Žalobkyně x) v žalobě (x xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) tvrdila, xx je výlučným xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4, na xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (označená XX - 2). Xxxxxxxx xxxx studny xxxxxxxxx i situační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku, x xxx xxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody (xxx xxxxx xxx 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx žalobkyně c) xx situace xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx pozemku x. č. X3, xx němž xx xx xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxx pramen xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxx pramen (xxxxxxxx XX4) xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx, jaký byl xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí skutečný xxxx, a tvrzení xxxxxxxxx x) x xxxxxxxxx pramenu na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx potvrdit xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ani x jejím xxxxxxx xxxxxx jasný xxxxx x tom, xxx xxxxxxx (či nikoliv) xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxx, že xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X2 x x. x. X6, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx dle xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zdroje nenacházejí. X xxxxxxxxxxx právem xxxxxxx a) x xxxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podzemních xxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx (či xxxxx věcným) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx (xxx jiném věcném) xxxxx nikterak xxxxxx. X ohledem na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 20 xxxxxx rozsudku) xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx x), xxxxx je xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucí z §85 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx správně, xxxxx xxxxxxxx žalobce x) proti územnímu xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx podle §92 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx dotčení žalobců xx xxxxxx právech. X xxxx tento xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x), neboť x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx, tak x x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx, je zcela xxxxxx, xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx, x jím xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zkrácením xxxxxxx xx jejich procesních xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx x), jenž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zkrácení xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx žalobkyň x) x c) xx xxxxx xxxxxxx postavit xx jisto, zda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx poté xxxx možné xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posoudit, xxxxx xx tím zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xx týkala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x vodami xxxxxxx vody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx pozemku p. x. X5, konstatuje xxxx toliko to, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x územního xxxxxx x na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx studně xx xxxxx pozemku, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xx okruh xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx důvodná.