Právní věta
Účastníkem územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, x vlastník xxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stavbám xx nich, xxxxx xxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xxxxx dotčen xx svých právech. Xxxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxx či xxxxx věcným právem x sousedícímu pozemku xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 359/2004 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxx x. 43/2000 Xx. XX (sp. zn. Xx. XX 19/99).
Xxx: x) M. F., x) X. X. x c) J. X. proti Krajskému xxxxx středočeského xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2016 (xxxx jen „xxxxxx rozhodnutí“) xxxxx §92 stavebního zákona xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vrtané studny (xxxx xxx „stavba“) xx xxxxxxx x. x. X1 a xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby.
Dne 26.9.2016 xxxxxxxx žalobci městskému xxxxx podání, ve xxxxxx uvedli, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx pozemku x. č. X3 xx xxx xxxx xxx 50 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, který xxxxxxxxx x vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx desítek xxxxx hlubokého xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, což xx xxxxx vést x x xxxxxxxxxx zásobování xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx uplatnit v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí s xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, čj. 9 Xx 78/2011-69, x xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. XX 19/99, x. 43/2000 Xx. XX. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx X3, jak xxxx uvedeno v xxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vzdálenosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx vzdálenost xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x. č. X4 x vrtem xx xxxxx než 50 x. Dále xxx 3.10.2016 xxxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ze xxx 29.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx, xx odvolání xxxx podáno osobami, xxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx podle §85 stavebního xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako účastníky xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx okolností xxxx xxx xxxxx. Rozšíření xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stavebního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vlastnická práva xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxxx xxx dotčeni xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2015, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx žalovaného tyto xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx stavebním xxxxxx, x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx být xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx bránit xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. x. xxxxxxx xxx 24.3.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x účastníky xxxxxx, xxxxxxx jimi xxxx být. Žalobce x) x xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. č. X2 x X6, xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku x. č. X4 x xxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx x. č. X3. Xx xxxxxxx x. x. X4 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx p. x. X3 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedli, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx zasláno. Žalovaný xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx seznámit s xxxxxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx dotčeni xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx účastníky xxxxxx x umístění xxxxxx. Tento právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. V xxxx xxxxxxxxxxx odkázali xx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 As 78/2011-69, xxxx se xxx xxxxx otázky, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxx vybudovaná xxxxxx, účastníkem řízení x xxxxxxxx xxxxxx xx sousedním pozemku. Xxxxxxxxx xx tu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx sousedovi, xxxx xxx x xxxxx účastenství xxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxx ignoroval x xxxxx xx x xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx vyslovenými v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX 19/99, x xxxxx xx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxxx xxxx být xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxx 2008 x xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x. x. X5 xxxx x xxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxx p. x. X4 s xxxxxxxx x. č. X5 xxxxx nesousedí. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiném xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajský soud xxxxxxx, xx dne 7.9.2015 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. X1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 50 m x výtlačného xxxx xx xxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxx studni určená xxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx souhrnné xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx stavby nebo xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx 1 x xx den xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx posudku x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx x hladiny xxxxxxxx vody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx).
X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. P. se xx. xxxxx, xx x zóně reálného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx blízké xxxxxxxxx xxxxx a slouží xxxx x zálivce xxxxxx. Xxxx x xx ukončení xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx hladinu xxxxxxxx xxxx v sousedních xxxxxxxx a x xxxxxxx rozkyvu hladin xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušná opatření. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze předpokládat, xx xxxxxxxxxxx odběrem xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxxxx podzemních xxx na lokalitě x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásobování xxxxxxxx vodou a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čtyř xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdrojů (xxx xxxxxx xxxxxx označené XX - 1 x KS - 2, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX 3 x xxxxxxxx jímka xxxxxxxx XX 4). Xx xxxxxxx x. x. X4, jehož xxxxxxxx vlastníkem je xxxxxxxxx x), xx xxxxx xxxx mapy xxxxxxxxx xxxxxx studna XX - 2 x pramenní jímka XX 4. Xx xxxxxxxxx x. č. X2 x X6, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) x x), x xxxxxx na xxxxxxx p. č. X5, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x), xxxxxx zakresleny xxxxx xxxxx zdroje.
(…)
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) zamítl. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxx, x níž bylo xxxx nepřípustné zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxx x) x c) x x tomto xxxxxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx to xxxxxxx zvláštní xxxxx. Xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, mají postavení xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx; x xxx xxxxxxx mají xxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxx 1.
[14] Xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx, xxxxxxx vlastnické xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sousedním pozemkům xxxx stavbám xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx.“
[15] V xxxxxxxxx xxxx lze předeslat, xx žalovaný zcela xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxx xx dne 26.9.2016 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx domáhali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Obdobné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx. Xxxxxx xx xxx 3.10.2016, xxxx se xxxxxxxx domáhali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx xxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tom, xx dřívější právní xxxxxx obsažená x xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xx znění xxxxxxx xx 21.4.2000, xxxxxxxxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx“, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx. Nálezem Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 19/99, xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bralo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednat xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx i x rovině xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně sousedícího x pozemkem, na xxxx měl xxx xxxxxxx záměr. X xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx ochranu xxx byl vyloučen xxx, kdo xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx dotčen na xxxxx právech, xxx xxxx xxx, x xxxx xxxxxx dotčení xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tuto xxx [§85 xxxx. 2 xxxx. b) stavebního xxxxxx] xxx obdobnou xxxxxx neobsahuje x xxxxxxxxxx územního řízení xxx xxxx xxx x xxxxxxxx pozemku (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx), xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx praxe xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Ze xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx ta xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx“. Druhou podmínkou xx pak xxxxx xxxxxxx vlastnického (xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx konkrétní okolnosti xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přenášet xx xxxx případy. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx jiného xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx (nebo jiným xxxxxx xxxxxx x xxx) xxxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxxx spojena xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přímé xxxxxxx práv založit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxx pozemkem xxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví x xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pod xxxx se xxxxxxxxx [§3 odst. 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., o vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx)].
[18] V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx literaturu, xxxxx obecně připouští xxxxxxxxxxx vlastníků sousedních xxxxxxx či xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx x nim) v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dotčení xx právech xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Komentář. 2., aktualizované vyd. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2013). Xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xx xxxxx oprávněné x xxxxxx xxxxxxx práv x xxx) mohou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx územního xxxxxx. Například x xxxxxxxx ze xxx 31.8.2017, xx. 2 Xx 326/2016-33, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nakládání x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx navazující fáze xxxxxxxxxxxx procesu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx těchto xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pozemku, neboť xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Mezi xxxxxxx řízením x xxxxxxxxx řízením, xxxxxxx xxxxxx výstupy představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx bariéra, xxxxx xx xxxxxxxx odděluje. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení zabývat xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x předmětu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxx neupínají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx koncentrace námitek xxxxxxxxx řízení x §114 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2013, xx. 1 Xx 119/2012-86, nebo xx dne 8.9.2011, xx. 1 Xx 83/2011-565).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx týkaly xxxxxxxx xxxxxx a xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pochyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxx x xxxxxxx x x řízení o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(…)
[20] X projednávané xxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx záměru xx xxxxxxxxx okolních xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, x němž xx xxxxxxxxxx, jaký maximální xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx. Tato xxxxx xxxx není xxxxxxx. Xxxxxx, otázka xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Především xxx xxxxxxx týkající se xxxxx stavby studně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vodních xxxxxx nelze hodnotit xxxxxxxx jen jako xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xx xxxx územního xxxxxx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx i způsob xxxxxx provedení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxxxxxx apod. Pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx staveb xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vodních poměrů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xx x podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx provádění x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§114 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, jejího xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx parametrům x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxx x §114 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX - 2 x o xxxxxxxx xxxxxxxx jímky, resp. xxxxxxx PR 4 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx konkretizovali, xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx zdrojů mohlo xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nebyli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx žalobci xxxxxxxxx podmínky účastenství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavit xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx založil napadené xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na vydatnost xxxxxxxx vodních xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů. Soud x této vadě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx řádně uplatněných xxxxxxxxx bodů (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 9.6.2004, xx. 5 X 157/2002-35, x. 359/2004 Sb. XXX).
[22] I xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxx důvodnosti žaloby xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spisu, x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x něž xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že skutkové xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx účastenství xxxxxxxxxxxx žalobců xxxxxxxx, x i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv nejsou xxxxx xxxxxxx.
[23] Žalobkyně x) v žalobě (x xxxxxx x x xxxxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. x. X4, na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (označená XX - 2). Xxxxxxxx xxxx studny xxxxxxxxx x situační xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx vlastnictvím je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podzemní xxxx (xxx xxxxx bod 17) x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx xxxxxxxxx x) xx situace složitější x xxx, že xxxx xxxxx, xx xx vlastníkem pozemku x. č. X3, xx xxxx xx xx podle xxxxxx xxxxxxx nacházet xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx mapy xx xxxxx pramen (označený XX4) xx nacházet xx xxxxxxx xxxxxxxxx x). Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx postavit xx xxxxx, jaký byl xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečný xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx c) x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, nelze za xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx účastenství xxxxxxxx x §85 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxxxx žalobce x) xxxxxx zjištěné x xxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxx x tom, xx xxxxxxxx účastenství xxxxxx nemůže. Xxxxxxx x) xxxxx, že xx společně x xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx p. x. X2 x x. x. X6, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx manželů. Xx xxxxxx pozemcích se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x něm xxxxxxxx xxxxxxxx mapy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx právem xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx-xx vlastnickým (xx xxxxx xxxxxx) právem x nemovité věci, xxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx nemůže xxx na vlastnickém (xxx xxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx 20 xxxxxx rozsudku) xxxxxxx ve xxxxxx x žalobci a), xxxxx xx xxxxxx, xx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §85 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobce x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx §92 xxxx. 1 správního xxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech. X přes xxxxx xxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx obstojí xx xxxxxx x xxxxxxx x), xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx nepřípustné.
[26] Xxxx xx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx procesních xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x), jenž xxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx žalobkyň b) x x) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jisto, xxx xxxx účastnicemi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x teprve poté xxxx možné xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení zkráceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného.
[27] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx týkala xxxxxxxxxx xx vymezení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vody xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx p. x. X5, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx předmět xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx vodoprávního xxxxx xxxxxx xxxx studně xx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx mít xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.