Xxxxxx xxxx
Xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nevztahuje xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku xxxxx §11 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: ALEXPO CZ x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.11.2019 xx. 10 Xx 15/2019-24, xxxxxx bylo řízení x žalobě proti xxxxxxxxxx žalované ze xxx 18.7.2019, xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx platební výměr xxxxxxxx - regionální xxxxxxx Praha, pobočky xxx xx. m. Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xx dne 6. 5. 2019, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx 200 000 Xx x xxxxxxxxx uhradit náklady xxxxxx ve xxxx 1000 Xx.
X kasační xxxxxxxxx stěžovatelka uvedla, xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zprávě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 2.10.2019 - xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, zda ve xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx jednání, x výzvu x xxxxxxxx xxxxxxxxx plátce XXX. Xxxxxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 2.10.2019. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx otevřena. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 3 000 Kč xxxxxxxx. Xxxxxxxx o zastavení xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formalistický xxxxx xx práv stěžovatelky. Xx přitom zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx na xxxxx soudu xxxxxxxxx - xx. aktivně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx 2.10.2019 xxxxxxx xxxxx písemné xxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxx xxxxxx DPH. Xxxxxxxxx soudu tudíž xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx představovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) až xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx datová xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přílohu, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxx nepřiměřenou xxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxx xxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Žalovaná ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx usnesení městského xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx. X obsahem xxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaná xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx následně xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[6] Podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[7] Xxxxx §47 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx (soudní xxx správní) xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. právě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxx s §9 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve lhůtě, xxxxxx mu určí x délce alespoň 15 xxx. Xxxxx xxxx xxxxx téhož xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[9] V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 18.9.2019 xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §44 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2019, xx. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3 000 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2.10.2019, xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxx xxx 17.10.2019. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x soudních poplatcích - xx. xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx oprávněn x xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2011, xx. 4 Xxx 150/2010-76).
[11] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. b) xx xxxxxx ve xxxxxx „důchodového xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx příspěvku x důchodu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní pojištění, xxxxxxxx péče, pomoci x xxxxxx nouzi x státních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,“ xxxx xx přesněji xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx „xx xxxxxx pojistného.“
[12] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx byl vydán xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §44 xxxx. 6 téhož xxxxxx xx pokuta xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx sankci, kterou xx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnavatelům xxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx oznamovací povinnosti xxxxx §44 zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samostatný xxxxx - xxxxxxx xxxx je tomu xxxx. x soukromém xxxxx se smluvní xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sjednat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx §2048 x xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxx se xxxxxx xxxx pokut xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx liší (xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx sankční xxxxxxxxxxxxx charakter), x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x samostatné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.11.2007, xx. xx. 21 Xxx 3477/2006), xxx xxxxxx uložená xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Smyslem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx osvobození xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx kterého xxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxx xxxxxxx xx daném xxxx xxxxx [např. x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx svých majetkových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx na tomto xxxxx důvodné xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx řízení xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx písmeny §11 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ta, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx paušální osvobození xxxxxxxx xxxxxxx smysl. Xxxx skutečnost byla xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxx „pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“; xxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 218/2011 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxx skutečně nejsou xxxxxxxx x u xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumných xxxxxxxxx, xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx x. 269/0, xxxxxxxx xxxxxx, I. xxxxxx xxxx, xxx XXX., 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010 - 2013, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, www.psp.cz.].
[16] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednalo xxxxx o takovouto xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platební xxxxx, kterým uložila xxxxxx plátci pojistného (xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatel - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx: výroba, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejednalo se xxx x osobu x xxxxxx životní xxxxxxx či xxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dávky. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodním xxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx ni mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudních poplatků xxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dne 26. 9. 2019, xx. 10 Xx 15/2019-17, xxxxxxxxxxxx k zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx případně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx stanovený xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jej xx poté, xx xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Poslední věta §9 odst. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx k zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx zaplacení je xxxx propadná.
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxx xxxxxxx stěžovatelky, že x xxxxxxxxxxx poplatku xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxxx chyby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx (a měl) xxxxxxx stížnosti xxxxxxx [xxxx. §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x.]. Xxx úplnost Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx. Pakliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaplacen, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 poslední xxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.