Právní xxxx
X. K xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předseda (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx účastníkem řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx třeba, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx oprávněné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx věci xx x xxxxxx vážných xxxxxx (§9 xxxx. 1, 3 xx xxxxxxx x §8 x. x. x.).
XX. Xxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§8 x. ř. s.) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx. systémové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech soudců xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ovšem x xxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx „xxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx xxxxxx, je xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudu (§9 odst. 1 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 305/2004 Sb. XXX, č. 2802/2013 Xx. NSS; x. 65/2010 Xx. NS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Slovensku (x. 58688/11).
Xxx: x) X. D. x) X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jinému xxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podle §9 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxxx slovy x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx žalobou xxxxxxx dne 17.12.2018 x Krajského soudu x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provinění, xxxxxxx xx měla dopustit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 22 X krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 8.1.2019, xxxx bezprostředně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. x přikázání xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nepředložila xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu uvedla, xx tvrzený xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx předsedkyně xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 30.9.2003, xx. Xxx 31/2003-16, xx xxx 29.2.2008, čj. Xxx 4/2008-47, x xx dne 20.7.2016, xx. Xxx 155/2016-19, xx rozsudek XXX xx xxx 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70) může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx.
Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. x. x., xxxxx xxxxxx k právním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xx dne 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70, xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xx. Xxx 23/2009-32, xx xxx 13.2.2014, xx. Nad 50/2014-25, x xx dne 7.5.2014, čj. Xxx 132/2014-29). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zodpovězení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1) Xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx žalobou xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxx postup x xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx?
2) Xx podmínkou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xxxx xxxx vyloučeni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx postačí, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x delegaci?
Popis dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx-xx v xxxxxx před správními xxxxx napadáno rozhodnutí xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 s. x. x. s poukazem xx „xxxxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx mnohdy xxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx soudců, xxxxx xx měli být xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje pouze xx základě xxxxxxx, xx jde-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxx - xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx - xx tu důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx x bližšího xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xx xxxxx účastníkům. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx postupem x x xxxxxx přijatým xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx však osmý xxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k přijetí xxxxxx o podjatosti xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií x x rámci toho xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obvykle xxxxxxx xx oprostit od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 26.8.2015, xx. 7 Xx 48/2015-8). Xxxxxx xxx xx zcela xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx, které xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx u nadkritické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x podřízenost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx xxx 8.8.2012, xx. Nao 27/2012-126, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx uplatnil vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx věcech státních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, izolovaně x xxx xxxxxxx bližších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automatické xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxx x dané xxxxx xxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, x xxxxx xxx v xxxx xxxxx předpokládat x vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx státních zástupců.
V xxxxxxxx ze dne 27.11.2012, xx. 1 Xx 19/2010-106, č. 2801/2013 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pochyb x xxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávnému celku xxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxx postoj x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které rozšířený xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zejména zákon x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, přísedících a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. §84 xxxx. 4 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx č. 236/1995 Xx., x platu x dalších náležitostech xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx určuje xxxxxxxx xxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nadto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx platového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxx jsou xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost (xxx §79 xxxxxx o xxxxxxx a soudcích). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx soudců xxxxxxxx xxxxxx zařazením do xxxxxxxx oddělení xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxx projednání xx xxxxxx x soudcovská xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podléhá x xxxxxxx a xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx přeřazení soudců x rámci jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohl představovat xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (x pravděpodobnosti xxxxxxxx pravomocí předsedy xxx níže).
Podle §126 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předseda soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx některými xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x účelové xx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx, xxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx, aby x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průtahům. Jen xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neoprávněný xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx soudce x xxxxxx xxxxx, xx lze učinit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx soudce (§71 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích), xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §72, který xxxx stejně leží xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, k xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx xxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxxx zákona). Xxxx xxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxxxx“ soudce, může xx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. téhož xxxxxx) xxxxxx nespadá xx pravomoci xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxxx předpokládaných xxxxxx, x xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou xx mohlo xxx xxxxxxxxxx x nezpůsobilosti xxxxxxxxx funkci soudce xx xxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zřízený xxx xxxxxx č. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx exekutorů. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh xx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx senát xxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxx, xxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70, k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx úkoly xxxxxx xxxxxx, xxxx xx ohrožena nepodjatost xxxxxx xxxxxx, osmý xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx souhlasit. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu nedisponuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx pravomocí, xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, jde o xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx postihu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxxxx x xxx výkonu xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nestranné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §80 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích). X takové xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx předseda xxxxx xxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx věci mohl xxx. Nadto xx xxxxxxxx připomenout, xx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx o přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx x oblast, xxxxx by xx xxxxxxxx dotýkala x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; stále xxx xxxxx o xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx předsedy v xxxxxxxx správy soudu.
Současná xxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx xxxx funkcionáře, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx správy xxxxx, xxxxxx xxxxxxx soudci x projednání žaloby x xxxxxx a xxxxxxxxxxx vyloučeni xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uváděné důvody xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx místě xxxxxxxxxxx x xxxxxx projednávané xxxx, x xx xxxxx z hlediska xxxxxx soudce x xxxx věci, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věcech účastníků, xxxxx x ohledem xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zneužívají systém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (k tomu xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.11.2015, xx. Xxx 282/2015-30).
b) Xxxxxxxx xxxxxx
X procesní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx praxi následující xxxxxxx: x xxxxxxx, xx žalobce u xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x pozice xxxx funkce (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx senátu xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx předložení věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxx na xxxxxxxxx xxxx jinému xxx xxxxxx příslušnému xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, což x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přestože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §8 odst. 3 x. x. x. x nebylo rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx to xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť by xxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxx další xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vyloučeni x xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx též x xxxxxxxxx soudců. Xx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx osmý xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx názor o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soudu. Dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx podle §9 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předchozí vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §8 x. x. s.). Xxxxx xx však xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. §8 xxxx. 3 věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx činnost Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x činí xxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx delegaci xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x podjatosti x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, nikoli (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxxxxxx postup soudců xxxxxxxxx soudů, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx obrací xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx oznámili xxxxx xxx xxxxxxxxxx předsedovi, xxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 3 x. ř. x. Xxx nebyl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x oznámením x podjatosti soudců (§8 xxxx. 3 x. x. x.) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx nutnou (§9 xxxx. 1 s. x. s.). Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podjatosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx respektováno xxxxx §8 x §9 x. ř. x.
X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx usnesení“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2019 x doručenému xxx 30.9.2019, xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Karla Šimky x Filipa Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx jmenují. V xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxx xxxxxxx jména xxxxxxx soudců Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx namítají, xx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx spáchaným xxxxxxxx drží xxxxxx“. Xxxxxxxxx soudci xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tyto xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“ x „xxxxx jim xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxx je opakovaně xxxxxxxx xxxxxxxx zločincům.
K xxxxxxxxxxxxx usnesení žalobci xxxxxxx, xx není xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené x předkládacím xxxxxxxx „xxxx tak nejen xxxxx xxxx realitu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 17.10.2019, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v předkládacím xxxxxxxx xxxxxx hovoří „x nějaké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx své xxxxxxxxx JUDr. Ivy Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx samosprávu, xx xxxxxxxxxx ‚soudkyni‘ Mgr. Xxxxxxx, xxxxx úmyslně x x návodu xxxxxxx xxxx do xxxxxx […] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. V xxxx souvislosti xx xxxxx žalobců xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudce KS x Ostravě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x nevyloučení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.X. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[23] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Ustanovení §8 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx, xx soudci „xxxx xxxxxxxxx x projednávání x rozhodnutí věci, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx též xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx projednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x řízení x projednávané xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx.“
[25] Podle §8 xxxx. 5 s. x. x. účastník xxxx namítnout xxxxxxxxx xxxxxx. „Námitku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx; zjistí-li xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, musí xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Námitka xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ X vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poučeni o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxx, že mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx. Ze xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx založených xx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x pondělí 23.9.2019 x xxxxxxx b) x pátek 20.9.2019. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásilky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx předali xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx x pátek 27.9.2019. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozvádí níže, x této xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx připustil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx nutno x xxxxxxxxx případě rozumět xx, xx cílem xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyloučení soudce, xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx stejných xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvody, xxxx má za xx, xx x xxxx věci xxx x zneužití xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x usnesení xx dne 28.3.2017, xx. Nao 122/2017-136, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolností, xxxx xxx x případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxx toho xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx nepřihlédne.
[28] X takový xxxxxx xx xxxxx x x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - a xx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.11.2019, xx. Xxx 206/2019-56, xxxx xxxxxxx upozornil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudce podle §8 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či nesouvisejících, xxxxxx proto xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx by x těchto věcech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxx závěry, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx být vyloučen x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jistě xxx, xxx x tomu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx přípustné, nikoliv xxxxxxx podjatosti“ (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 26.9.2019, xx. Xxx 166/2019-28, x xx dne 28.11.2019, čj. Xxx 201/2019-39, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejnými xxxxxxx).
[30] Xxxxxxx své xxxxx x rozhodovací xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x krajských xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx má námitka xxxxxxxxxx uplatněná x x xxxxx řízení. Xxxxxxx x námitce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nimž xxxxxxxxx namítají, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podjatosti x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx pro úplnost xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) pořádkovou xxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. pro xxxxx vulgarismy adresované xxxxxxx (xxxx. usnesení xx dne 15.8.2019, xx. 10 As 198/2019-79).
XXX.X. Xx sporným xxxxxxx
XXX.X.1. Xxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. „[x]xxxxx, který xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x v xxxxxx xxxxx xxxx provést xxx xxxxxx úkony, xxxxx nesnesou odkladu. Xxxxxxxx soudu xx xxxx místo určí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce nebo xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx soudu xx xx, xx není xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx-xx x xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 x 5 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx [24] x [25] xxxx).
[32] Xxxxx §9 odst. 1 x. ř. x. „Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx věc xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx senátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §9 odst. 2 x. x. s. „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxx xxxx hospodárnost xxxxxx xxxx x xxxxxx důležitého xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx přikázána, x v xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx x důvodu xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §9 s. x. s. xxxx xxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx. V §9 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx x x §9 odst. 2 x. x. x. xxx. delegace xxxxxx. X xxxx projednávané xxxx je spornou xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. s.
[34] Xxxxxx přikázání věci (xxxxxx delegace) je xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxxx podstatou xx, xx věc, k xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x důvodů upravených x §9 s. x. x. přikázána xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx delegace xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx soudních xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [srov. xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“)], xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 22. 4. 2004, xx. Xxx 138/2003-26, x. 305/2004 Xx. XXX).
[35] Xxxxxxxxxx x přikázání xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, xx. Xxx 135/2003-23, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu.“
VII.B.2. X „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, xx. 4 As 14/2004-70, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, xxx posuzovali xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §119 odst. 2 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxxx §30 xxxx. 2 citovaného zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů, které xxxxx xx xxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx §121 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx jmenovaným soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx mohlo zavdat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X to tím xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx ve xxxx xx být xxxxxxxx nikoliv na xxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx, xxx xx dáno xxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Xx uvedené závěry xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x odnětí x přikázání věci xxxxx §9 x. x. s. Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.2.2014, xx. Nad 50/2014-25, v xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. orgánů správy xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx funkcionářů. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 4 Xx 14/2004-70)“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, čj. Xxx 250/2017-16, mj. xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou soudci xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx byli x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systémovou xxxxxxxxx x že xx xxxxx nutné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyloučení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[38] Předkládající xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxx na „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Osmý xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu x x xxx související xxxxxxxxx nestačí k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nestrannost xxxxxx a ovlivnit xxxx rozhodování. Předseda xxxxx, stejně tak xxxx každý xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mít.
[39] Xxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx [20] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x tomuto xxxxxxxx; xxxx. xxx kritické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxx s xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, č. 12/2014, xxx. 153, x. 1049-1076). Nelze xxxxx souhlasit s xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx osmého xxxxxx (xxxx. xxxx [9] xx [11] xxxxx). Xxxxxxx xxx skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeny xxxxx xx soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx soudu, eventuálně xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxxx o xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x paušálnímu xxxxxx x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx podjatosti x xxxxxxxxxxx delegace xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. (tím xxxx xxx delegace xxxxx §9 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Králíka: Králík, X. Xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxx. 2007, x. 6, x. 209-218, xxxxx kritizuje xxxx civilní xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx často“ xxxxxxxx delegaci xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). V xxxxx směru xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx paušalizace tu xxxx xxxxx. Proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxxxxx) krajského soudu, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx apod. Xx xxxxx, xxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx x nepodjatosti všech xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx na základě xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx. Typickým příkladem, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx sériově zahlcují xxxxx návrhy, byť xxxx xxxxxx návrhy xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, xx xxx xx prvý pohled xxxxxx být nezákonným xxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx neuspěly xxxx.).
[42] Xxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx své xxxxxxxxxxxxxx paradoxně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x listopadu 2012 xxxxxxx tak, že xxxxxxxxx-xx xxxxx „územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx patrné podezření, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxx postoj k xxxx ovlivněn x xxxxxx než zákonnými xxxxxxxx.“ K xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, ale musí x xxxx přistoupit xxxxxxx další skutečnosti (xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, č. 2802/2013 Xx. XXX).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxx stanoviskem xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x postavením xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx na rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xx své paušálnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx krajských xxxxx xx taková xxxxxxxx vždy xxxxx x xxxxx xxxxxx x veřejnosti xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx nikdy nemohou (xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jiným xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 58688/11, §139, který se xxxxxxxx xxx na Xxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich „xxxxxxxx nezbytnosti“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup x „systémové“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx přesvědčení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochopitelný x xxxxxxxxxxxxxx
[44] Xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§12 x §14 x. x. x.). Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx (organizační xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckému xx xxxxxxxxxx. „Ve xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že je xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postoji xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ty xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 11.11.2009, sp. xx. 31 Xx 209/2009, x. 65/2010 Xx. XX).
[45] Velký senát x usnesení 31 Xx 209/2009 xxxx xxxxxxxxx:
„Xxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxx presumoval, xx každý soudce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx kvůli xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx soud vystupuje xxxx organizační složka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxx, x dále, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx neschopen (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x.) xxxxxxxx xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se soudu xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx povinen - xxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x v čem xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx paušální xxxxx xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí věci xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodem x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx soudců, kteří xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx povoláni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovanou xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxx, že xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx téhož xxxxx, xxxxx za xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x věci. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx x xxxxxxxxxx x x insolvenčním xxxxxx.“
[46] Xxxxxxxxx senát xxxx shrnuje, že x xxxxxxxxx všech xxxxxx krajského soudu x xxxxxx „systémové“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předseda (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, soud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxx signalizují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx určitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx systémovou xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x tomu xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx či z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxxxxx významný xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx komfort xxxxx xxxxxx, xxxx.). Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech soudců x xxxx, kde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx reálné nebezpečí, xx x rozhodujících xxxxxx převáží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxx se „xxxxxxx“ xxxxxx nestrannost (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevystupoval xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx orgán, ale xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. „soused“, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoby xxxx.).
[48] X xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bodě, dovodit. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pozici x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx x věc xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx soud xxxx xxxxx nebo pro xxxx soudce x xxxxxxx xx xxx x významnější osobní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx „sériových“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podání x xxxxxx (jak xx xxxx x v xxxx věci; xxx xxxx část IX.).
VII.B.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx nutná podle §9 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxx podmínka xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxxx podmínkou xx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx by xxx věc xxxxxxxxx (xxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxx „ústředí“), x xx v xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx specializovaný xxxxxxxxxx, který by xxxx xxx projednat. Xxxxxxxxxxxx delegace xxxxx xx mělo xxx, xx xxxxxxxxxx o xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných senátů xx specializovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §8 xxxx. 3 nebo 5 s. x. x. Xxxxxxx-xx dosud x formálnímu vyloučení xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxx xxx. usnesení Xxx 23/2009 uvedl, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxx §9 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců správního xxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx, x to xxxx xxxxxxxx dle §8 xxxx. 3 x. x. x. xx xxx §8 xxxx. 5 x. x. x.“ X xxxx xxxx xxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxx nevyčerpání xxxxxxxxx postupu je xxxxx xx přikázání xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl. X xxxxxxxx Xxx 50/2014 však xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx sice xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [...], xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zbytečným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx x x xxxxx případě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaný orgán xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx o vyloučení xxxxxx městského xxxxx xxxxx podle §8 xxxx. 3 x. x. x. per xxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxx Nad 132/2014 xxx, že x xxxxxxxxxx „existují dva xxxxxx odlišné, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, xx ,základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sestavit xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx postupem xxx §8 odst. 3 x. ř. x. xx xxx §8 xxxx. 5 x. x. x. „[...] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xxxxxx předběžnou xx xxxxxxx, xxx xx soudci xxxxxxxxx xxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx zbytečným formalismem [...]. Xxxxxxx případ xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx správního xxxxxx, xxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxx, takže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxx).“
[52] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 132/2014, xxx xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci vlastního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx případy shora xxxxxxx analyzované xxx. xxxxxxxxx podjatosti, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X každém xxxxxxx xxxx x xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodí „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx všech xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx §9 x. ř. x. x vypořádat se x usnesení xxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx. usnesení xx xxx 13.10.2016, xx. Xxx 243/2016-15, ze xxx 24.5.2017, xx. Xxx 141/2017-13, ze xxx 17.8.2017, xx. Xxx 260/2017-12: xxxxxxx xxxx usnesení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx).
[53] Xxxxx podmínkou x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně předpokládá, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx pro vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného soudu xxxxx sestavit xxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx I. rozhodne x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx soudců xxxxxx příslušného xxxxx x xxxxxxx II. x přikázání/nepřikázání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXXX. Shrnutí
[54] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx, xxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx x xxxxxx vážných xxxxxx (§9 odst. 1, 3 s. x. x. xx xxxxxxx x §8 x. x. s.).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§8 x. x. x.) xxxxx být zkoumána xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx x přikázání xxxx. Výjimkou jsou xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x nepodjatosti xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx i tam, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodí „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx soudců, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxx výrokem xxxxxxx x návrhu na xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 x. x. x.).
XX. Aplikace na xxxxxxx xxx
[56] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celou xxx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx.
[57] V xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalobu xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě XXXx. Xxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx neřeší x xxxxx usnesení xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx Telcová xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx práce tohoto xxxxx pro xxx 2019 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 74X, 82X, EC x EPR, se xxxxxxxxxxxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví, xxxx do oddělení 74Xx a 82Nc (xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x věcem xxxxxxxxx xx xxx. 74X, 82Xx, EC x XXX, rozhodování x návrzích xx xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x seznámení xx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxx), 69Xx x 70Xx (xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx neplyne, xxx xx xxxxxxxx xxx mohla být xxxxxxxx pro Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxx xxx soudce jeho xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odkazem na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě).
[59] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx povšiml, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelných xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akty xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxx 2020 jen Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxx 60 xxxx, xxx žalobci xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či navrhovatelé. Xxx vesměs x xxxxxx zjevně bezúspěšná, xxxxx často xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx věc xxxx xxxxxxxxx x nejrůznějším xxxxxxxxxx adresovaným soudcům (xxxx. x xxxx xxx xxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx pokutě xx xxx 15.8.2019, xx. 10 As 198/2019-79). X ohledem xx typovost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxx xxx těžko xxxxxxxxxx, xxx by nynější xxx xxxxx přinášet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx, xxx ji xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nejprve xxxxxxx X. rozhodl x xxx, xx soudci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xx věci xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 22 A 1/2019. Xxxxxxx II. xxx rozhodl, že xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx pod xx. xx. 22 X 1/2019 xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §55x s. x. x. soudce Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.3.2020, čj. Xxx 8/2019-65
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xx-xx přímo xxxxxxxx, xxx přístup x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxxx než podobné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, xx stávající xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti tlakům xx rozhodování. X xxxxx závěrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx nahlížení xx systémovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředníků xxxx xxx paradoxní, xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx logické x xxxxxxx x - xxxxx mého přesvědčení - xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, nečinnosti) správních xxxxxx se lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx žalob xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxx a nestranné xxxxx x soudci. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.
[3] Současně xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx na úředníky xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx (nejen xx xxxx koronaviru) jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x justici xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx „mimo xxxxxxx“), je xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx obstojí xxxxx „xx xxxxxxx počasí“, xxx se soudní xxxxxxxxxxx x soudci xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x „za časů xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxx, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx základě relativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, postojů x xxxxxxxxx. Soudci xx xxxx nepochybně „xxxxxxxxxxx kolena“ xxx „xxxxxx povytaženým xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně xxx xxxxxx pro „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ okamžitě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vnějšku xxxxxxx.
[5] Spoléhání xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx si, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx a soudci xxx xxxxxx funkcionáři xxxxxx dokonalými xxxxxx xxx xxxxxxxx chyb, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Součásti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právě x xxxxxxxxx si xxxxxx vlastních lidských xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxxxx takového řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potenciální xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx. Je výrazem xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - x xxx xx xxxxx víra x xxxxxx xxxxxxxxxx v xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestranně.
[6] Xxxxx xxxx hodnota by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx obavy z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx ve hře, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenný xx xx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „praktičtější“ xxxxxx.
[7] Xxxx-xx soudci xxxxxx svěřenou xxxxxx xxx (a xx xxxx), xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxx.
[8] Xxx x princip, xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx by x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, nota xxxx x xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx případu, xx xxxxx skutkovém příběhu xx xxxx právní xxxxxx vytvořily.
[9] Vím, xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx názory „uměle“ xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx případu. X xxxxx xxxxxxx se xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx (xx. xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhy, byť xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx odsouzeny x xxxxxxxxx) příliš xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxxxx obecně (xxxxx x případě xxx. kverulantů). Na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxx xxxx xxxx souzen xx „xxxxxxx hřišti“ x xxxxxxxx na zápas xxxxxxxxxx odněkud xxxxxxx, xxx vynoří se x pomyslných xxxxxxxxxx x útrob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx. Hostujícímu xxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx? Xxxx xxx xxxxxx x nestrannost jejich xxxxxxxxxx? Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx - xxx xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z útrob xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx? X xxxxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx hostující xxx xxxxxxxx takovými xxxxxxx přistoupivšími xxxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, skutečně argumentoval.
[10] Xxxxx většinového xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx místo. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx předseda (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán předseda xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx xxxx. Xxxxx většiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby k xxxx skutečnosti přistoupily xxxxx okolnosti, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx nebo z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případy xxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudy „xx xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, že sám xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxx xxxxxx „xx jednoho xxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalob x návrhů xx xx výsledku neúspěšná, xxxxxx xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx x tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx odůvodněné xxxxx xx zahlcení krajských xxxxx administrativou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx“, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránku xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx okolností svědčící xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx věci bude xxx objektivně xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxx xxx x „xxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí, xx x xxxxxxxxxxxxx soudců xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxx xx ‚xxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx příklady (x xxxxxxx prvně xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxx xx odvod xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, která xxxxxx komfort xxxxx xxxxxx; v případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxx záležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkcionářem xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx, xxx má xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že „x xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx atypické xxxxxxxxx xxxxxxx“. Domnívám xx, xx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, soud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. A to xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xx věci xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx existovat a xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx prokázat. X xxxxx směru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxxxx, xxxxx stojí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.1996, X. XX 167/94, x. 127/96 Sb. XX, xxxx usnesení XXX xx dne 13.12.2018, xx. Xxx 164/2018-83).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx více xxxxxx, xxx kolik poskytuje xxxxxxxx. Xxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soud jako xxxxx? Xxx tomu xxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx? Xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx informace xxxxxxxx xx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx? Nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx systémová xxxxxxxxx xxxxxx uplatní xxxx, xxxxx xxxxx x soud jako xxxxx? Xxxxxxx se xxx tázat, jaké xxxx xx ty xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xx ‚pokřiví‘ xxxxxx xxxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxxx situací xxxx být xxxxxx xxxx, xxx pouhá „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx zmiňuje xxxxxxx, ale xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx přezkoumává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx soudce xxxxx funkcionáři „zavděčit“, x selže xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jinému než xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx chodu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx něj, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx zřejmé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx aspekt pak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, jíž je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pilířích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx než důvěra xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) nezbývá, protože xxxxx xxxxxxxxxx je (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx), přes xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx transparentnost, činností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Důvěru xxxxxxxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxx, avšak jen xxxxxxx ji lze xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx postačí xxxx pouhá existence x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko rozšířeného xxxxxx zcela neodůvodněně xxxxxxxxx a při xxxxx xxxxxxx pomíjí.
[14] Xxx xxxxxxxxxx podmínek xxx vyloučení xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 x. x. x. x xxx specifické xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (senátu), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodovat, x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, jehož xx xxxxxx (xxxxx) organizační x xxxxxxxxxx součástí, xx nutno xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat zvlášť xxxxxxx. Xx hře xx xxxxx obecné x tradiční vnímání xxxxxxxxxxxx vyjadřované xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemo iudex xx xxxxx xxx, xxxxxx nikdo xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Onou „xxxxxxx xxxx“ xx xxxxxxx, kdy se xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx u „xxxx xxxx“.
[15] Tak xxxx pozici xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vztah x soudu, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zúčastněné xx řízení, xxxxxxx xxxxx veřejnost. Nutně xxx potom nerozlišují, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx „pouze“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxx. Xxxxxxxxxxxx mnohdy xxx význam tomu, xxx je xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx. proti xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xx přístavbu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx porušování pravidel xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakázku x xxxxx xxxxx). Konečně, xxxx xx všímají, xxx se soudní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx soukromých, kde xxxx vystupuje jako xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxx např. xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správy zasahováno (xxxxxx x umístění xxxxxx x sousedství xxxxxx xxxxxx) či xxxxxx xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo nebo xxxxxxxxx náhrady škody x civilním, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
[16] X xxxxxxxx příkladného xxxxx nejrůznějších xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx soudní x ústavním xxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxx vztahů x xxxxx ústavním orgánům, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx formálním xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx smyslu xx. 81 x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. Xxxxx xxx činit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx málo xxxxxxxxxxx „xxxxx“, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oslabit xx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx) x x řízení xxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx) a důvěru x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy x xx. 36 xxxx. 1 Listiny).
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx být xxxxxxx xx vlastní xxxx, xx xxxx nutno xxxxxxxxxx vztah xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx je soud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (ať xx xxxxxxxxx xx xxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx či xxx xx sebe). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxx nezávislý x nestranný, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx účastník xxxxxx xx bude chovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, kdo xx xxxxx na xxxxxxx xx sporu, který xxxx xxxx který xx x ním xxxxx a bude xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, případně xxx xxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxx (xxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx) xx nadán xxxxxxxxxxxx x příslušnými právními, xxxxxxxxxxxx, x neposlední xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx základní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx všechno výše x xxxxx uvedené) xx soudce xxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxx nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx jiným xxxxxxx §80 xxxx. 2 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx uvažování, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxx xx ovšem přidělen x xxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétnímu soudu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx zejména xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx řídí xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx jako x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxx soudu (xxxx. §40 x xxxx. zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxx projednání se xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxx zveřejnění xx xxxx nic nemění.
[20] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx soudu je, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vztahem, který xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx pracovněprávního (srov. §84 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x x vztah určité xxxxxxxxxx. Xxxx to xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx senátu, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxxx dočasně xxxxxxxx (xxxx) a xxxxxxx, xxx xxx přeložen x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxx xxxxxxxx; může xx xxx xxxxxx, xxxxx xx profesní xxxxxxxxxx styky, které xxxx udržovat x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xx být xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a předseda xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxx xx mu x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce přidělit xxxxx xxxxx novou xxxxxx. Škála nástrojů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak ovlivnit xxxxxx x pozitivním x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přinejmenším xxx xx xxx vytvořit xxxxxxxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomocemi, xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx nástrojů x xxxxxxxxxx tak xxxx xxx účastníkům řízení xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx dalšími přistoupivšími xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení tedy xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxx pak x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x žádný x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx [46] xxxxxxxx?
[21] Xxx právě proto, xx řada xxxxxx xxxxxx xxxxxx justice xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx x touto xxxxxxxxxxxx vědomě pracovat x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx si xxxx xxxxxx můžeme xxxxxxxx xxxx, xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx eventuality, ale xxxxxxx xx zbytku xxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx stále xxxxxxxxx model xxxxxx xxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx součástí. Xxxx výkonné xxxx, xxxxxxx politiky, xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezávislosti, xxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx soudních xxxxxxxxxxx, x x xxxx v xxxxxxx xx Slovensku ukazuje, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na jednotlivé xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí.
[22] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx [43] xxxxxxxx) xx domnívám, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byli soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx ve xxxx, xx xxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudní funkcionář, x to i xxxxxx, xx například xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takto „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx projevením xxxxxxxx x soudcům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx přichází xx hry xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx iustitiae neboli xxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxx soudci xxxxxx.
[23] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx sami. Xxxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a veřejnosti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx navíc xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx - jako x xxxxxxxxxxxx xxxx - žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx předseda (xxxx xxxxxxxxxxxxx) krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (navrhovatelem) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx soudci xx musí rovněž xxxxxxxx vnějšímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.