Právní xxxx
X. X xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx místopředseda) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx. Xx třeba, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají oprávněné (xxxxxxxxxx) pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1, 3 ve xxxxxxx x §8 x. ř. s.).
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx soudu (§8 x. x. s.) xxxxx být xxxxxxxx xxxx předběžná xxxxxx xx vlastním řízení x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx. systémové xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxx x xxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx rozhodl x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§9 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 305/2004 Xx. XXX, x. 2802/2013 Xx. XXX; č. 65/2010 Xx. NS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (x. 58688/11).
Xxx: x) X. X. x) X. X. xxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v případě xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.12.2018 x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jimi tvrzených xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 22 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 8.1.2019, xxxx bezprostředně xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx věc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x. ř. s. Xxxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ostatních soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předsedkyně xxxxxx x xxxxxx uvedla, xx tvrzený nezákonný xxxxx xx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2003, xx. Xxx 31/2003-16, xx xxx 29.2.2008, xx. Xxx 4/2008-47, a xx xxx 20.7.2016, xx. Xxx 155/2016-19, xx xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70) může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. x. x., neboť xxxxxx k právním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřených x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, čj. 4 Xx 14/2004-70, xxxxxxxx xx dne 30.11.2009, xx. Xxx 23/2009-32, xx xxx 13.2.2014, xx. Nad 50/2014-25, x xx dne 7.5.2014, xx. Nad 132/2014-29). Xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1) Xx xxxxxxx k xxxxxxxxx věci xxxxxx xxx místně příslušnému xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx to, xx xxxxxxx x krajského xxxxx žalobou napadá xxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx?
2) Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx dle §9 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx, xxxx jsou vyloučeni xxxxxx specializovaných senátů, xxxx xxxxxxx, pokud xxxx dospěje k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x delegaci?
Popis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxx x xxxx, xx předseda xxxxxx xxxxxxxx do specializovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx nutnou xxxxx §9 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxxx xx „automatickou“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X návrhu mnohdy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx měli být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o podjatosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx premisy, xx xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxx o rozhodnutí xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx - xx xx důvod xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ soudců x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. To xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx jejím účastníkům. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podjatosti xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se, xx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy xxxxx x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxx k přijetí xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx o podjatosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Soudci xxxx profesionály xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x rámci xxxx xxxx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxx schopni xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a inklinací (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.8.2015, čj. 7 Xx 48/2015-8). Xxxxxx xxx je zcela xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxx x lidmi, xxxxx xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx xxxx profesní xxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx dne 8.8.2012, xx. Xxx 27/2012-126, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kárně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení x rámci Nejvyššího xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxxxxx x shromažďovalo xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx bližších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx státní xxxxxxxxxxxxxx xx vrcholnou xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, a xxxxx xxx x xxxx rámci předpokládat x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx pracuje x xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx zástupců.
V xxxxxxxx ze xxx 27.11.2012, xx. 1 Xx 19/2010-106, x. 2801/2013 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx se xxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xx xxxxxxx pochyb x xxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxx orgánu xxxxx §9 odst. 1 xxxxxxxxx řádu z xxxx 1967 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx z xxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx ovlivněn x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, lze xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxx u xxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx) s xxx, xx xx xxxxxxxxx užijí xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce (srov. §84 odst. 4 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předsedy xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x podobě xxxxx. Xx platového xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx, soudci xxxx xxx výkonu své xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx narušovat nebo xxxxxxxxx xxxxxx nezávislost x xxxxxxxxxxx (viz §79 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx správních xxxxxx xx xxxx např. xxxxxxxx určení, xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Osmý senát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kritice x xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Samotné zařazení xx přeřazení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (x pravděpodobnosti xxxxxxxx pravomocí předsedy xxx níže).
Podle §126 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx soudních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx k účelové xx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ spisů, xxx x zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nedocházelo ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx proto xxxxx xxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x jinému soudu, xx xxx xxxxxx xxxxx se souhlasem xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §72, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx předsedy soudu (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti xx projednání s xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx překládán (§73 xxxxx xxxxxx). Xxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nerozhoduje o „xxxxxxxxx xxxxxxx“ či „xxxxxxx“ soudce, může xx x xxxx xxxxx nezávazně vyjádřit.
Zánik xxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxx xxxxxx) taktéž nespadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx pouze ze xxxxxxx předpokládaných xxxxxx, x nichž opět xxxxxxxx soudu nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou xx mohlo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx kárný xxxxx zřízený dle xxxxxx x. 7/2002 Xx., o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx svou funkci. Xxxx senát tedy xxxxxxx, že i xxxx předseda xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže, xxxxxx tak nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70, k xxxxxx, xx předseda xxxxx může v xxxxxxx stanovených případech xxxxxxxxx xx xxxxxx x soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx ohrožena nepodjatost xxxxxx soudců, xxxx xxxxx s takovým xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ohrozit nestrannost xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx pravomocí, xxxx xxxx. tvorba rozvrhu xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Potencialitu xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx jen při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vázán zákonem x xxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zdržet xx xxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx důstojnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx (xxxx. §80 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích). X xxxxxx xxxxx xxx tím spíše xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx funkce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně je xxx xxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx připomenout, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jde xxx o přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či x xxxxxxx postupu předsedy xxx xxxxxx správy xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx dotýkala x xxxxxx, soukromé xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předsedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. X xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx krajští xxxxxx x xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxx individuálně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx místě xxxxxxxxxxx x povaze projednávané xxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudce x xxxx xxxx, xxx x z hlediska xxxxxxxxxx a jejího xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o podjatosti xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx veřejných subjektivních xxxx (x xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.11.2015, xx. Nad 282/2015-30).
b) Xxxxxxxx postup
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu vydané xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx (typicky xxxxxx xxxxxx soudu), xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jinému než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. X xxxxxxxxxx xx omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §8 xxxx. 3 x. ř. s. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx by xxxx xxxxx sestavit xxxxx, xxxx to na xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podjatost. X xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx napadeno xxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx může xxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx přijat xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx výrokem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx též x xxxxxxxxx soudců. Xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx usnesení.
S xxxxxxxx xxxxxxxx xx osmý xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx postavení x pravomocí xxxxxxxx xxxxx xxxx soudcům xxxxxx soudu. Xxxx xx nezbytné xxxxxxxxx, xx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. s. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jinému xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných xxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §8 x. x. x.). Xxxxx xx xxxx věc xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §8 xxxx. 3 věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxxxxxx činnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x činí xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx nadto xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx, nikoli (samostatným) xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx oznámili xxxxx xxx podjatosti předsedovi, xxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 3 x. ř. x. Xxx xxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 3 x. ř. x.) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x eventuální xxxxx xx tzv. xxxxxxxx nutnou (§9 xxxx. 1 x. x. x.). Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců x věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí jinému xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx §8 x §9 x. x. x.
X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxx žalobci. Xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.9.2019 x xxxxxxxxxx xxx 30.9.2019, uplatnili xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Kühna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Filipa Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedenácti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dvou xxxxxx Krajského soudu x Xxxx, xxxxx x úvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx se „xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ x „naprosto xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx drží důkazy“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx poskytli xxxxxx xxxxxxx, aby tyto xxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx x páchání xxxxxxx xx xxxxxxxxx“ x „xxxxx jim xxxxxx xx xxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx napospas xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx usnesení žalobci xxxxxxx, xx není xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx, xxxxx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit jeho xxxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení „xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 17.10.2019, xxxxxxx xxxx uvádějí, xx v předkládacím xxxxxxxx xxxxxx hovoří „x nějaké hypotetické xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, kteří xxxx vést xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx Xxxxxxxx x usvědčit xx x celou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ Mgr. Xxxxxxx, xxxxx úmyslně x v návodu xxxxxxx xxxx xx xxxxxx […] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činy“. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx obvinit x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx KS x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
X odůvodnění:
VII.A. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx projednávané xxxxxxxxxx xxxxxxx
[23] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx uplatnili xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 x. x. x. stanoví, xx soudci „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci, xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx poměr x xxxx, x xxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxx je xxx důvod pochybovat x xxxxxx nepodjatosti. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důvodem x vyloučení xxxxxx xxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“
[25] Xxxxx §8 xxxx. 5 s. x. s. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxx. „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx se x xxxxxxxxxx dozvěděl; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx při tomto xxxxxxx. K později xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Námitka xxxx xxx zdůvodněna x xxxx xxx uvedeny xxxxxxxxx skutečnosti, z xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ X vyloučení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poučeni x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx, konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx usnesení bylo xxxxxxxx žalobkyni x) x pondělí 23.9.2019 x xxxxxxx b) x pátek 20.9.2019. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx k poštovní xxxxxxxx x xxxxx 27.9.2019. X xxxxxxx xxxx žalobců byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx týdne od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx však x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx níže, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx, pokud xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxx dávají xxxxxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x typově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xx xx, že v xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x usnesení xx dne 28.3.2017, xx. Nao 122/2017-136, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxx, xx pokud xxxxxxxx opakovaně vznáší xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx soudcům za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x případ xxxxxxxx procesního xxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxx k xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxx případ xx jedná i x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu známo, xx xxxxxxx x xxxxxxxx řízeních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - x xx xx xxxxxx xx stejným žalobcům xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx - již xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezakládají.
[29] Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 19.11.2019, xx. Xxx 206/2019-56, xxxx xxxxxxx upozornil, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudce podle §8 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „Postup xxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxxx věci a xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx či nesouvisejících, xxxxxx proto nemůže xxxx k jeho xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxx věcech xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx závěry, které xxxxxx dříve xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx irelevantní. Xxxxxx xxxx xxx vyloučen x rozhodování xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x nespravedlivosti dřívějšího xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x názory xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zpochybňovat rozhodnutí xxxxx xxxxx xxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxx-xx přípustné, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 26.9.2019, xx. Nao 166/2019-28, x xx xxx 28.11.2019, xx. Xxx 201/2019-39, která se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejnými žalobci).
[30] Xxxxxxx xxx výtky x rozhodovací činnosti xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxx tomu, xx Nejvyšší správní xxxx se v xxxxx xxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx soudce podle §8 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx řízeních. Rozšířený xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx nepřihlížel. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx podjatosti, rozšířený xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2019, xx. 10 Xx 198/2019-79).
XXX.X. Xx xxxxxxx xxxxxxx
XXX.X.1. Xxxxxx xxxxxxxxxx
[31] Xxxxx §8 xxxx. 3 x. ř. x. „[s]oudce, který xxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx senát. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxx podjatosti xxxxxx, nebo xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodne o xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx usnesením, a xxx-xx o xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx jeho xxxxx.“ (Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 x 5 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx [24] x [25] xxxx).
[32] Xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jinému xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Podle §9 odst. 2 x. ř. s. „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx přikázat xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xx-xx xx pro xxxxxxxx xxxx hospodárnost xxxxxx xxxx x xxxxxx důležitého důvodu xxxxxx.“ Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxx, xxxxxxx soudu xx xxx věc xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §9 x. x. x. tedy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X §9 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx x x §9 xxxx. 2 x. x. s. xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx projednávané xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. x.
[34] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx delegace) xx xxxx spojena s xxxxxx příslušností xxxxx. Xxxxx vyvstává xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxx xxxxxxxxx xx, xx věc, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx upravených x §9 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx delegace xx xxxxxx xxxx soudci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštního, xxx xx x xxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxx svému xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. čl. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“)], xx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx dne 22. 4. 2004, xx. Xxx 138/2003-26, č. 305/2004 Sb. XXX).
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx odůvodněno. Xxx x usnesení xx xxx 4.12.2003, xx. Xxx 135/2003-23, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odůvodňovaly xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx principu.“
VII.B.2. X „xxxxxxxxx“ podjatosti xxxxx xxxxxx krajského xxxxx
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, xx. 4 As 14/2004-70, xxxxxxxx x xxxxxx nestrannosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy posuzovali xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx podle §119 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx správy soudu. Xxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx §121 odst. 3 xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x místopředsedovi xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prokázané xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxx xxxxx, jestliže xxx mít xxxxxxxxxx x jeho nepodjatosti.
[37] Xx xxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx §9 x. x. x. Xxxx. xxxxxxxx ze xxx 13.2.2014, xx. Nad 50/2014-25, x jehož xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx lze mít xxxxxxx x toho xxxxxx, xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx městského soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx funkcionářů. Xxxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx funkcionářů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx případech vůči xxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx správy, xx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx soudců z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xx. 4 As 14/2004-70)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 2.8.2017, xx. Xxx 250/2017-16, xx. xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx jako funkcionáře, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xx smyslu zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx, „xx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systémovou xxxxxxxxx a že xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx paušálně vede x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx specializovaného úseku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxx nutnou xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxx se domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx funkcionáře xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx rozhodování. Xxxxxxxx xxxxx, stejně tak xxxx xxxxx soudce xx totiž profesionálem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxxx, jež xx xx xxxxxxxxxx věci xxxx mít.
[39] Xxxxxxxxx xxxxx nezpochybňuje, xx xxxxxxxx xxxxx disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx daného soudu, xxxxx se mohou xxxxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje s xxxxx [20] odlišného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vydávat rozvrh xxxxx v xxxxx Xxxxx, D. Xxxxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x korupcí xxxxxx. Xxxxxxx, č. 12/2014, xxx. 153, x. 1049-1076). Nelze xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. body [9] xx [11] xxxxx). Xxxxxxx xxx skutečnost, xx v xxxxxx xxxxxxx soudnictví nejsou xxxxxxxxxxxx teoreticky xxxxxxxxx xxxxx na soudce xx strany xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxx podjatosti, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Pouhá xxxxxxxxxx, xx žalovaným xx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naznačuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 odst. 1 x. ř. x. (tím xxxx xxx delegace podle §9 odst. 2 x. x. x., xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nepřipadá xx xxxxx; xxxxxxxxx senát xx x xxxxx xxxxxxxxxx se závěry Xxxxxxx Králíka: Xxxxxx, X. Přikázání xxxx x xxxxxx vhodnosti x xxxxxxxx civilní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu x Ústavního soudu. Xxxxxx rozhledy. 2007, x. 6, x. 209-218, xxxxx kritizuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „poměrně xxxxx“ xxxxxxxx delegaci xxxxxx x xxxxxxxx vhodnou xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mechanicky.
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx paušalizace tu xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxx soudců daného xxxxx nestačí, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx jako správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx (xxxx xxxx organizační xxxxxx státu) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení apod. Xx xxxxx, aby x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodjatosti všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx příkladem, xxx xx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx právě případy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zahlcují xxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxx, co již xx prvý pohled xxxxxx xxx nezákonným xxxxxxx, eventuálně xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxxxxx neuspěly apod.).
[42] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, dosavadní xxxxxxx k tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podobné xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x listopadu 2012 xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx-xx orgán „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xx důvodem xxxxxx x nepodjatosti xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx x povahy xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx patrné xxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodování xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx xxxx x xxxx přistoupit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx k xxxx xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 20.11.2012, xx. 1 As 89/2010-119, č. 2802/2013 Xx. XXX).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce Xxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxx očekávání veřejnosti) xx nestrannost xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx xx rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ podjatosti xxxxx xx své paušálnosti x xxxxxxxxxxxxx nedává xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x podstatě založena xxxxxxx xx xxx, xx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxx x xxxxx směrem x veřejnosti žádoucí. Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx xxxxx nemohou (xxx plyne x xxxxxxxx xxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx zastoupen xxxxxx, xxxx. k xxxx xxxx. xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x. 58688/11, §139, který xx xxxxxxxx xxx na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Takto xxxxxxxxxxx rozdílný xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochopitelný x xxxxxxxxxxxxxx
[44] Xxxxxxx xxx též na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§12 x §14 o. x. x.). Nejvyšší soud xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx za stát x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxx xxxxxxx (jen xxxxx, xx u xxxxxxxx soudu xxxxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx vystupující x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx a soudci xxxxxx xxxxx (organizační xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnaneckému xx xxxxxxxxxx. „Xx xxxxxx soudců k xxxx organizační xxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxxxx, x presumuje xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x organizační xxxxxx, xxxxxxx ty xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 11.11.2009, sp. xx. 31 Nd 209/2009, x. 65/2010 Sb. XX).
[45] Velký xxxxx x usnesení 31 Xx 209/2009 xxxx xxxxxxxxx:
„Xxxxxx názor xx xxx dalšího xxxxxxxxxx, xx xxxxx soudce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx kvůli xxxx, že účastník xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx organizační složka xxxxxxxxxx xxxxx, čímž xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx situacím xxxxxxx x soudů xxxxxxx xxxxxx, x dále, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx neschopen (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1, xxxx xxxxx, o. x. ř.) xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx uvedeno - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního soudce, xxxxx podjatost xxxxxx, x x xxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxxx návrh xx vyloučení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pochybnostem x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovanou xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx neměla xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxxx oprávněný uplatňuje xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx poplatky, náklady xxxxxx) vzešlou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx v konkursním x x insolvenčním xxxxxx.“
[46] Rozšířený senát xxxx xxxxxxx, xx x vyloučení všech xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx „systémové“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx osobou xxxxxxxxxxx na řízení xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx signalizují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vyloučení všech xxxxxx xxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx vážných xxxxxx.
[47] Xxxxxxx další okolností xxxxxxxx pro „systémovou“ xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx věc xxxx xxx xxxxxxxxxx významný xxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudců, apod.). Xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebezpečí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxx, xxx x vnějšího xxxxxxx xxxxx reálné xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx převáží loajalita x xxxxxx soudu xx funkcionáři x xxx xx „xxxxxxx“ xxxxxx nestrannost (xxxx. xxxxxxx, xxx soudní xxxxxxxxxx nevystupoval xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx orgán, ale xxxxxx xxx o xxxx osobní xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx. „soused“, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, přestupek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx apod.).
[48] X xxxxxxxx většině xxxxxxx věcí xxxxx xxxxx takovéto atypické xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vystupuje (xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxx x věc xxx zásadního xxxxxxx xxx soud xxxx xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxxxx se ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samé xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxx“ podatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxxx i x xxxx xxxx; xxx xxxx část XX.).
XXX.X.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx podmínka xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vlastní uvážení, xxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx, xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, který xx xxx xxx projednat (xxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxx“), x xx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx specializovaný xxxxx xxxx u soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xx xxxx být, xx xxxxxxxxxx x xx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných senátů xx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudců xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 xxxx 5 x. x. x. Xxxxxxx-xx dosud x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx cit. xxxxxxxx Xxx 23/2009 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x rozhodnutí xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. s. či xxx §8 xxxx. 5 x. x. x.“ X dané xxxx tedy xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na přikázání xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx zamítl. X usnesení Xxx 50/2014 xxxx výše xxxxxxx závěr korigoval xxx, xx sice xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nutné xx „rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [...], xxxxx by však xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx x x xxxxx případě, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx x vyloučení xxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxx tak jako xxx rozhodnout Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup xxx xxxxxx i x xxxxxxxx Xxx 132/2014 xxx, xx x xxxxxxxxxx „existují dva xxxxxx xxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že ,xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxx, x xx vždy xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 s. x. x. xx xxx §8 xxxx. 5 x. ř. x. „[...] Druhý xxxxxxx xxxxxxx xx případ xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx rozdílně jen x xxx směru, xx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řeší xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xx podmínce xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...]. Uvedený případ xx xxxx specifický xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx správního xxxxxx, xxxx fakticky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodovat Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxx).“
[52] Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 132/2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Obecně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx předběžná xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o nepodjatosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx xxxx. X každém xxxxxxx však i xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx xxxxxx, je třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx §9 x. x. x. x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx výrokem xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. Xxx 243/2016-15, ze xxx 24.5.2017, xx. Xxx 141/2017-13, ze xxx 17.8.2017, čj. Xxx 260/2017-12: xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, jen xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odůvodnění x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ pojetí systémové xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci jinému xxxxx).
[53] Proto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 x. x. x. xx výrok, xxxx xxxx xxxxxxxxx soudci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Citované xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přikáže věc xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxxx sestavit xxxxx. X xxxxxx důvodu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx nutnou xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx I. rozhodne x vyloučení/nevyloučení soudců xxxxxx příslušného xxxxx x výrokem II. x přikázání/nepřikázání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXXX. Xxxxxxx
[54] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xx předseda (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) tohoto xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodoval xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají oprávněné (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx vážných xxxxxx (§9 xxxx. 1, 3 x. x. x. xx xxxxxxx x §8 x. x. x.).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§8 x. x. x.) xxxxx být zkoumána xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx třeba, xxx xx samostatným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodl x návrhu na xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx (§9 odst. 1 x. x. x.).
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx
[56] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx x jedinou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx x §71 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx.
[57] V xxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxx xx ochranu proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spočívat x xxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx kárných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jimi tvrzených xxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudu Xxx. Martina Telcová (xxxxxxxxx xxxxx neřeší x tomto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x nezákonný xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx soudkyní správního xxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx práce xxxxxx xxxxx pro xxx 2019 xxxx zařazena xx soudního xxxxxxxx 74X, 82X, XX x XXX, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx 74Xx x 82Xx (xxxxxxx podání ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx odd. 74X, 82Xx, XX x XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx skutečnosti, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx poradce se xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx), 69Xx x 70Co (xxxxxxxxxxx x opravných prostředcích x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx okresními xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně). Ze xxxxx nijak neplyne, xxx xx žalovaná xxx mohla xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx, respektive xxx soudce xxxx xxxxxxxxx úseku. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxxx předsedkyně Krajského xxxxx v Ostravě).
[59] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx osobami, xxxxx „zásobují“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx údajnou xxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxx 2020 xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezmála 60 xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx bezúspěšná, xxxxx často končí xxxxxxx meritorním xxxxxxxxxxx, xxx x nejrůznějších xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xxxxxx ukazuje xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx samu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx adresovaným xxxxxxx (xxxx. x tomu xxx xxx. usnesení x pořádkové xxxxxx xx xxx 15.8.2019, xx. 10 Xx 198/2019-79). X xxxxxxx xx typovost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lze xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxx přinášet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vysvětlil rozšířený xxxxx.
[60] Rozšířený senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x tohoto xxxxx xxx sp. xx. 22 X 1/2019. Výrokem II. xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xxx xx. xx. 22 X 1/2019 xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxx §55a s. x. s. xxxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.3.2020, xx. Nad 8/2019-65
[1] Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx senátu je xxxxxxxxx xx tezi, xx xx bylo xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x tzv. systémové xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x xxxxxxxxx x systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx x toho xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx tlakům xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx úředníků xxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. Xx naopak. Xxxxx se o xxxxxxxxxx logické x xxxxxxx x - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx možné. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxx) správních xxxxxx se xxx xxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx větší xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx nezávislosti x xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx veřejné správě. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Pravidla pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx koronaviru) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx fatálnější, xxx nedodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx (proti soudnímu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx „mimo xxxxxxx“), xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxxxxxxxx. Řešení, xxxxx xxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxx“, xxx se soudní xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x „xx xxxx xxxxxxxx“, kdy mohou xxx ve značném xxxxxxxx xx zákonného xxxxx vykročit.
[4] Xxx, xxxxxx jsou zvyklí x trénovaní x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x inklinací. Xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx „xxxxxx povytaženým obočím“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx pro „xxxxx xxxxxxxx funkcionáře“ okamžitě xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Spoléhání na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx x ideálním xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stroji xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx. Součásti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x uvědomění xx xxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxxxx přítomných x xxxxxxxxxxx x slabin xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není žádnou „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx x hodnotu, xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nejdůležitější x xxxxxxxxxxx - x xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx případy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[6] Právě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx základním xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxx, že snad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx přiděláme xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx ve xxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx příliš důležitý x xxxxx xx xx, xxxxxxx hledali xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx.
[7] Mají-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx (x xx xxxx), jsou na xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxx x princip, xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx autoritou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x principy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[9] Vím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx názory „xxxxx“ xxx ukotvení xx xxxxxxxxx a právním xxxxxxxxxx případu. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx x xxxxx většinového xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. žaloby osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) příliš xxxxxxxxx uvažování xxxxxxx x zapůsobily xx xxxxxxxxx vysloveného právního xxxxxx. Xxx xxxx xxxx aplikován xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx). Na xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xx „xxxxxxx hřišti“ x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx odněkud zdaleka, xxx vynoří xx x pomyslných xxxxxxxxxx x útrob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx týmu xxxxxxx než nejistě xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx? Xxxx mít důvěru x nestrannost jejich xxxxxxxxxx? Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx - xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x útrob xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx? X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx stanovisku říká, xx xxxx právě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxx nějakými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx většinového stanoviska xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudců posuzovat xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nemá xxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nestačí, xx žalovaným správním xxxxxxx xx předseda (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx žalobcem (xxxxxxxxxxxxx) xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu je xxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, které xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx všech soudců xxxxxxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx jmenuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zahlcují xxxxx „xx prvý xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nutno xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxx podání „xx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx je pravda, xx xxxx těchto xxxxxxxxxxx xx žalob x xxxxxx xx xx výsledku xxxxxxxxx, xxxxxx tak je xxx třeba xxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx kverulantní podání xxxxx soudy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů. Xxxxxxxx xxxxxx se pak xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx podáními xxxxxxxxxx „z xxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxx“, xx. především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, že takovou xxxxx okolností xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx „xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx objektivně xxxxxxxx xxxxx na soud xxxx celek“. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o „xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudců x xxxx, kde z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebezpečí, xx x rozhodujících xxxxxx xxxxxxx loajalita k xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx x xxx xx ‚xxxxxxx‘ jejich xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx prvně uvedené xxxxxxxxx: platební výměr xx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti: xxxxxx záležitost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx v praxi xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx většiny v xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsem xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxx většině xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx atypické xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, respektive xx věci xxxxxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudců xx xxx. X xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx již xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které odůvodňují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx. Mají-li xxxx xxxxxxxxx přistoupit, musí xxxxxx existovat x xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx směru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx hledisku (xxxx. např. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.1996, I. XX 167/94, č. 127/96 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 13.12.2018, xx. Xxx 164/2018-83).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxx xxxx otázek, xxx kolik xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soud xxxx xxxxx? Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx? Bude xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx informace týkající xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx? Nebo to xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x soud xxxx xxxxx? Xxxxxxx xx xxx tázat, xxxx xxxx xx xx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x rozhodujících xxxxxx xxxxxxx loajalita x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx se ‚xxxxxxx‘ xxxxxx nestrannost? Xxxxxxxx xx škále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx) takových xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx pouhá „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, kterou xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou xx xxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx přezkoumává xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x xxx se xxxx chtít xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxxx tak xx své xxxx xxxxxxxxxxx rozhodce.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx podjatosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx senátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx delegace xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, má xxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx x správy daného xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx první xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pilířích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudnictví je (xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx), přes veškerou xxxxxx procesních x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pozorovateli málo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx snadno xxxxxx, avšak jen xxxxxxx ji xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx rovněž xxxxxxxx jevit. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx nestrannosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x při xxxxx xxxxxxx pomíjí.
[14] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 x. x. x. v xxx xxxxxxxxxx situaci xxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx věc projednávat x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, jehož xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx součástí, xx nutno xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxx. Ve xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx sua, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci. Xxxx „xxxxxxx věcí“ xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx nebo xx xxxxxx x „xxxx xxxx“.
[15] Tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x soudu, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx žalobou před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx či zda xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxx správní xxxxx (zde soud) xxxxx. Nepřikládají mnohdy xxx význam xxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx. xxxxx nepřiznanému xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxx (xxxxxxxxx žádost x stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměr xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové kázně, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx). Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx se soudní xxxxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx, kde xxxx vystupuje jako xxxxxxxxxxx složka xxxxx x brání xxxx. xxxxxxx xxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x do xxxxx xx činností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx budovy) xx xxxxxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx o xxxxxxxx uzavřené smlouvy x dílo xxxx xxxxxxxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení).
[16] X podaného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxx jen xxxxxxx moci xxxxxx x xxxxxxxx základem xxxxx postavení a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k xxxxxx orgánům xxxxxxx xxxx, x k xxxx odpovídajícím xxxxxxxx „xxxxxxx“ na zákonné xxxxxx organizačními a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ ve xxxxxx xx. 81 x xxxx. Xxxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) používat nesmí. Xxxxx xx. Xxxxx xxx činit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx viditelného „xxxxx“, xxxxx by xxxx v očích xxxxxxxxx účastníků právních xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxx xx dokonce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xx. 1 Xxxxxxx) x v řízení xxxx xxxxxx (xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx) x důvěru x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx).
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx dále nutno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxx je soud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (ať xx xxxxxxxxx xx xxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx). Xxxxxxx rozhodující soud xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, od xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soudem. Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, kdo xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx nebo který xx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svého (xxxxxx xxxxxxxxx) práva, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxx (xxxxx, xxxx. kterýkoliv x jeho xxxxx) xx nadán xxxxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zárukou xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx výše x xxxxx uvedené) xx soudce sám. Xxxx-xx xxxxxxxxx zásahům xx xxxxx nezávislého x nestranného xxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zvnějšku (srov. xxxx jiným zejména §80 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích) x xxxxxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx stranilo některému x účastníků (předporozumění), xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxx soudce xx xxxxx přidělen x výkonu xxxxxxxxxx xx konkrétnímu soudu x zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Rozdělení xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxx být u xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx oním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx interní xxx řízení xxxxx (xxxx. §40 x xxxx. zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx konzultační xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx na xxxx nic xxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx soudu xx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx jednat x x xxxxx určité xxxxxxxxxx. Může to xxx soudce, xxxxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx jmenuje xxxxxxxx xxxxx; může xx xxx soudce, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) x usiluje, xxx xxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx rozhoduje o xxxx xxxxxxxxxx cestách; xxxx xx xxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jej může xxxxxxxx rozvrhem práce xxxxx či xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx práce přidělit xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Škála xxxxxxxx x prostředků předsedy xxxxx, xxx ovlivnit xxxxxx v xxxxxxxxxx x negativním xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nestrannost soudce x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx). A xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx tak xxxx xxx účastníkům řízení xxxxxx xxxxx skryto. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (senátu), xx x takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxx pak x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx [46] xxxxxxxx?
[21] Xxx xxxxx xxxxx, xx řada xxxxxx xxxxxx xxxxxx justice xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx pozorovatele snadno xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s touto xxxxxxxxxxxx vědomě xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že se xxxxx zásadně o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxx funkcionáři jsou xxxx hierarchickou součástí. Xxxx výkonné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Není náhodou, xx xxxxxxxx „reformy“ x Xxxxxxxx x Xxxxxx mířily xxxxx xx xxxxx soudních xxxxxxxxxxx, a i xxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx popsané xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionářů xxxx xxxxxxxxx x vytvoření xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcí.
[22] Na xxxxxx od většiny xxxxxxxxxxx senátu (xxx xxx [43] xxxxxxxx) xx domnívám, xx xxxx ani xxxxxxxxx, xxx v souladu xx stávající judikaturou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx xx věci, xx xxx se x nějaké pozici xxxxxxx soudní xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx takto „systémově“ xxx vyloučeni xxxxxxx. Xxxxx rozdílný přístup x xxxxxxxxx soudcovské xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x soudcům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví toliko xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přichází xx xxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zkrátka x kasačních stížnostech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již nikdo xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxx pevně přesvědčen, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxx zejména xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx se proto xxxxxx xxxxxxxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (právě xxxx delegaci nutné), xxx x případě xxxxxx, v xxxxx xx - jako x projednávané věci - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) krajského soudu, xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx zbytečné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx za xxxxx okolností xxxx, xxx xxxx soudci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vnějšímu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.