Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx místopředseda) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, soud xx účastníkem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxx. Xx třeba, xxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1, 3 xx xxxxxxx s §8 x. x. s.).
II. Xxxxxxxx vyloučení soudců xxxxxxxxx xxxxx (§8 x. x. x.) xxxxx být zkoumána xxxx xxxxxxxxx otázka xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx případy xxx. systémové podjatosti, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ovšem x xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxxx“ podjatost xxxxx soudců, je xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx přikázání xxxx jinému xxxxx (§9 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 305/2004 Xx. XXX, x. 2802/2013 Xx. XXX; x. 65/2010 Xx. NS; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Slovensku (x. 58688/11).
Xxx: x) X. X. x) X. N. xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx o xxxxxx xx přikázání xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx místně příslušnému xxxxxxxxx soudu podle §9 odst. 1 x. x. x., xxxxxx xxxxx v xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx 17.12.2018 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx kárných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 22 X xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx 8.1.2019, xxxx bezprostředně xx xxxxx přidělení, předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 s. x. x. k xxxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx podáním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx. Předsedkyně xxxxxx x návrhu xxxxxx, xx tvrzený xxxxxxxxx xxxxx xx spočívat x postupu předsedkyně xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 30.9.2003, xx. Xxx 31/2003-16, xx xxx 29.2.2008, čj. Xxx 4/2008-47, x xx xxx 20.7.2016, xx. Nad 155/2016-19, xx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70) xxxx zakládat xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx.
Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, že je xxxxxxx důvod x xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. x. s., xxxxx xxxxxx x právním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxxxxxx ze xxx 30.9.2005, čj. 4 Xx 14/2004-70, xxxxxxxx xx xxx 30.11.2009, xx. Nad 23/2009-32, xx xxx 13.2.2014, xx. Xxx 50/2014-25, x xx xxx 7.5.2014, čj. Nad 132/2014-29). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx:
1) Xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx jinému xxx xxxxxx příslušnému xxxxx dle §9 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxx x krajského xxxxx žalobou napadá xxxxxxxxxx předsedy téhož xxxxxxxxx soudu vydané x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy soudu?
2) Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 s. x. s. výrok, xxxx xxxx vyloučeni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx?
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadáno rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do specializovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, podá x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. s xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx soudců správního xxxxx krajského xxxxx. X návrhu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xx měli být xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx o podjatosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „nadřízeného“ xxxxxxxxx xxxxxx - xx tu xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx „podřízených“ xxxxxx x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx hlubšího x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x skutečného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xx xxxxx postavení předsedy xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouhý vztah xxxxxxxxxxx xxxx soudci xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx profesionály xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx schopni xx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2015, xx. 7 Xx 48/2015-8). Stejně xxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxx xx styku x xxxxx, které xxxxx x x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxx x věci xxx x podjatosti xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x podřízenost, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 8.8.2012, xx. Nao 27/2012-126, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kárného xxxxxx xx xxxxxx státních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podřízenosti xxxx xxxxxx přísedících k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxx dalších bližších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx automatické xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx věci. Nelze xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vrcholnou xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby, x xxxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x vyšší míru xxxxxxxxxxxxxx x respektování xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx pracuje x xxxxxxx odborech xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 27.11.2012, čj. 1 Xx 19/2010-106, x. 2801/2013 Sb. NSS, xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx patrné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výše xxxxxxxxx závěrů x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx při svém xxxxxxxxxxx vážil, lze xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x o změně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) s xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. §84 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích). Platové xxxxxx soudců xxxxxxxx xxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx náležitostech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx orgánů a xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu. Xxxx xxxxxx xxxxxx citovaný xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudci xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx odměn. Xx xxxxxxxxx ohodnocení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vázáni xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx narušovat nebo xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (viz §79 zákona x xxxxxxx x soudcích). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx oddělení dle xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx správních soudců xx může např. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx příslušní x xxxxxxxxxxx v „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx upozorňuje, xx xxx x rozvrhu xxxxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx dokument podléhá x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nadto nelze xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxx funkce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx (x pravděpodobnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx).
Xxxxx §126 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx být některými xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx šikanózní kontrole „xxxxxx“ spisů, xxx x xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx soudu xxxx x to, xxx x xxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx proto xxxxx osmého senátu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x přeložení soudce x xxxxxx soudu, xx xxx učinit xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx), xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §72, xxxxx xxxx stejně xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx soudů, příslušnosti xxxxx xxxx obvodu xxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx soudce xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx soudce překládán (§73 téhož xxxxxx). Xxxx senát xxxxx xxxxxxxxxx, že předseda xxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx postupu“ xx „xxxxxxx“ soudce, xxxx xx x němu xxxxx xxxxxxxxx vyjádřit.
Zánik xxxxxx xxxxxx (§94 x xxxx. xxxxx xxxxxx) taktéž nespadá xx xxxxxxxxx předsedy xxxxx x xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimkou xx mohlo být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx kárné opatření xxxxxxxx x funkce xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vydává xxxxx xxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x. 7/2002 Xx., x řízení xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxxx svou xxxxxx. Xxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxx předseda xxxxx xxxx xxx iniciátorem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže, xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, čj. 4 Xx 14/2004-70, x xxxxxx, xx předseda xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x soudcům xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudců, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx ohrozit xxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. tvorba rozvrhu xxxxx, kontrola spisů xxx. podle xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, jde x xxxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx lze xxxxxxxxxx xxx při xxxxx výjimečném zneužití xxxxxxxxx pravomocí předsedy. Xxxxx však xxxxxxxxxx xx toho, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vázán zákonem x xxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx zdržet xx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování soudů (xxxx. §80 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). X takové xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxx předseda xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx by se xxx dokázat xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx věci mohl xxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx judikovaných xxx xxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx postupu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx). Nejde xxx x xxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx úrovni; stále xxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx předsedy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedovi soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu. X xxxx uvedených xxxxxx xx proto osmý xxxxx domnívá, že x xxxxxxx, xxx xxxx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí předsedy xxxxx xxxx funkcionáře, xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx správy soudu, xxxxxx xxxxxxx soudci x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Bude xx místě xxxxxxxxxxx x xxxxxx projednávané xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejího xxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x podjatosti xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx četnost x xxxxxx svých podání xxxxxx zneužívají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xxxx. usnesení xx xxx 12.11.2015, xx. Xxx 282/2015-30).
x) Xxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxx nastává v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx: x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z pozice xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudu), xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxx xxxxxx soudu a xxx předložení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnému soudu xxx §9 odst. 1 x. ř. x. X xxxxxxxxxx xx omezí xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na judikaturu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto je xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. x nebylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx sestavit xxxxx, xxxx xx na xxxxxxxx pro posouzení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx proto, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxx xxxx „podřízeným“ soudcům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x soudech x xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx všichni xxxxxx xxxx x projednávání xxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx, xxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx jsou xxxxxx vyloučeni, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xx osmý xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx názor o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předsedy xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přikáže xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze sestavit xxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. X xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxx rozhodnout xxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx §8 s. x. x.). Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x podjatosti a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, nikoli (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. X vyloučení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx, kteří xx x návrhem xx xxxxxxxx obrací xxxxx na Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, lze xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudců (§8 xxxx. 3 x. x. x.) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx tzv. xxxxxxxx xxxxxx (§9 xxxx. 1 s. x. x.). Xxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodne xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx k projednání x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Tímto xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx §8 x §9 x. ř. x.
X usnesení o xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx usnesení“) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě dne 27.9.2019 x doručenému xxx 30.9.2019, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx Petra Xxxxxx, Xxxxxx Xüxxx, Aleše Xxxxxxxxx, Xxxxx Šimky x Xxxxxx Dienstbiera. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxxxx Krajského soudu x Xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx jmenují. X xxxxxxxxxx námitky podjatosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx, xxxxxxx, společně x xxxxxxxxxx podíleli“ xx trestných činech xxxxxxxxxx xx žalobcích. Xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ x „naprosto xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx spáchaným xxxxxxxx drží xxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx žalobcích“ x „tímto jim xxxxxx xx obličeje“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zločincům.
K xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nestrannost soudce x ovlivnit jeho xxxxxxxxxxx. Úvahy uvedené x předkládacím usnesení „xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx terč, xxxxx má skrýt xxxxxx xxxxx osmého xxxxxx xx podpoře xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx“.
X doplnění xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx 17.10.2019, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudci xxxxxx „x xxxxxx hypotetické xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx vést řízení xx věci své xxxxxxxxx XXXx. Xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x celou xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ‚xxxxxxxx‘ Mgr. Xxxxxxx, která xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx osob do xxxxxx […] zasahovala xxxxxxxxx xxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxx soudce XX x Ostravě nikdy xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodl x nevyloučení xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx.
X odůvodnění:
VII.A. X xxxxxxx podjatosti xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[23] Rozšířený senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podjatosti, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Ustanovení §8 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx, xx soudci „jsou xxxxxxxxx x projednávání x rozhodnutí věci, xxxxxxxx xx zřetelem xx jejich xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zástupcům je xxx důvod pochybovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxx, kteří se xxxxxxxx xx projednávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důvodem x vyloučení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx.“
[25] Podle §8 xxxx. 5 x. x. x. xxxxxxxx xxxx namítnout xxxxxxxxx xxxxxx. „Námitku xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx dne, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, musí xx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. K později xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Námitka musí xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx vyjádření Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx i o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx podjatost xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx soudního xxxxx, konkrétně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x) x xxxxxxx 23.9.2019 x xxxxxxx x) x pátek 20.9.2019. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zásilky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti, xxxxxxx předali xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 27.9.2019. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl.
[27] Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zneužitím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zvýšit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům, xxx x typově stejných xxxxxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat. Xxxxxx, xxxx má xx xx, xx x xxxx věci xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx meritorního rozhodnutí. Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. Xxx 122/2017-136, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxx případ xx xxxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx z rozhodovací xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky podjatosti x xxxxxx, x xxxxx Nejvyšší správní xxxx - a xx ve vztahu xx stejným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxx xxxxxxx, xx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 19.11.2019, xx. Nao 206/2019-56, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx okolnosti, které xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x jiných, xxxxxxxxxxxxx xx nesouvisejících, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx by x xxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx irelevantní. Soudce xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jen x objektivních důvodů, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx lze, xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (obdobně xxxx. usnesení XXX xx xxx 26.9.2019, xx. Nao 166/2019-28, x xx xxx 28.11.2019, xx. Nao 201/2019-39, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
[30] Xxxxxxx xxx výtky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Navzdory tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokoušel xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx soudce xxxxx §8 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx a xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tomto xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx rozšiřují okruh xxxxxx, vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx pro uplatnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx podjatosti, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) pořádkovou xxxxxx podle §44 xxxx. 1 x. x. s. xxx xxxxx vulgarismy xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 15.8.2019, xx. 10 Xx 198/2019-79).
XXX.X. Xx xxxxxxx xxxxxxx
XXX.X.1. Obecná xxxxxxxxxx
[31] Xxxxx §8 odst. 3 x. x. x. „[x]xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedovi xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx místo xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxx za xx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx-xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx usnesením, x xxx-xx o xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx senát.“ (Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxxx ustanovení §8 xxxx. 1 a 5 s. x. x. xxxxxxxx v xxxxxx [24] a [25] xxxx).
[32] Podle §9 xxxx. 1 x. x. x. „Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx věc xxxxxx xxx místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx senátů xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §9 odst. 2 x. ř. x. „Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx věc xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxx.“ Xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx 2 též x důvodu xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx §9 x. x. s. tedy xxxxxxxx dva druhy xxxxxxxx. V §9 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx x x §9 xxxx. 2 x. x. x. xxx. xxxxxxxx vhodná. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx nutná xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. x.
[34] Xxxxxx přikázání xxxx (xxxxxx delegace) xx xxxx spojena x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatou xx, xx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx příslušný určitý xxxxxxx soud, xx x xxxxxx upravených x §9 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx krajskému soudu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx soudci xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přidělování xxxx do soudních xxxxxxxx x její xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx z xxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx zákonnému xxxxxx [xxxx. xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“)], je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx restriktivně a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 22. 4. 2004, čj. Xxx 138/2003-26, x. 305/2004 Xx. NSS).
[35] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx v usnesení xx xxx 4.12.2003, xx. Xxx 135/2003-23, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx natolik xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx odůvodňovaly xxxxxx do tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
XXX.X.2. K „xxxxxxxxx“ podjatosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2005, xx. 4 Xx 14/2004-70, xxxxxxxx x xxxxxx nestrannosti soudců xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx posuzovali xxxxxxxxxx vydané místopředsedou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §119 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, orgánem xxxxxx správy xxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také státní xxxxxx krajského soudu x xxxxxx správu xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxx §121 xxxx. 3 téhož zákona xxxxxxxxxx místopředsedové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x místopředsedovi xxxxx, x něhož sami xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx jmenovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy, xx mohlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X to xxx xxxxx, že vyloučení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti, xxx xx dáno xxx tehdy, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[37] Xx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odnětí x přikázání věci xxxxx §9 x. x. x. Xxxx. xxxxxxxx ze dne 13.2.2014, čj. Xxx 50/2014-25, x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx předmětem xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx. orgánů správy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx funkcionářů. Skutečnost, xx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx vykonávat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx pro vyloučení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (srov. rozsudek xx. 4 As 14/2004-70)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 2.8.2017, čj. Nad 250/2017-16, xx. xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx úseku „podřízeni“ xx xxxxxx zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx, „xx soudci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx systémovou xxxxxxxxx a že xx proto xxxxx xxx automaticky delegovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx, xxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxx nutnou podle §9 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. Osmý xxxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (případně místopředsedy) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předseda xxxxx xxxxx nedisponuje xxxxxxxxxxx, jimiž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ovlivnit xxxx xxxxxxxxxxx. Předseda xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx profesionálem, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mít.
[39] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx daného xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx dotknout (v xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx [20] xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx usnesení; xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx, D. Xxxxxx xxxxx: opomíjený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Právník, x. 12/2014, xxx. 153, x. 1049-1076). Nelze xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx postavena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. body [9] xx [11] shora). Xxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx teoreticky vyloučeny xxxxx na soudce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx.
[40] Pouhá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxx nevede x xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx delegace xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. ř. x. (tím xxxx xxx delegace podle §9 xxxx. 2 x. ř. s., xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx; rozšířený xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx: Xxxxxx, X. Přikázání xxxx x důvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx. 2007, x. 6, s. 209-218, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx judikatury, xxxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx delegaci nutnou x xxxxxxxx vhodnou xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx). V xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx otázkám xxxxxxxxxx xxxxx mechanicky.
[41] Xxxxxxxxx xxxxx má xx xx, že důvody xxxxxxxxx soudců xx xxxxx xxxxxxxxx individuálně, xxxxx paušalizace xx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx (xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xx třeba, xxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx povahy projednávané xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx, xxxx xxxxx případy xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx zahlcují xxxxx xxxxxx, byť xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx. žalují xxxx, co xxx xx prvý xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx neuspěly xxxx.).
[42] Xxx správně upozorňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, dosavadní xxxxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx paradoxně přísnější xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx otázce x xxxxxxxxx 2012 xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx „územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx důvodem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxx x územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx z xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podezření, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poměru xx mohl xxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu proto xxxxxxxxx xxx samotná xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx musí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 20.11.2012, xx. 1 As 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. NSS).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx nestrannost xxxxxx xxxx vyšší xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Na xxxxxx stranu xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx na rozhodování. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x soudcovské „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx proto xx své paušálnosti x mechaničnosti nedává xxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx taková xxxxxxxx xxxx možná x proto xxxxxx x veřejnosti xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx nikdy xxxxxxx (xxx plyne x xxxxxxxx věci, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 20.11.2012 Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 58688/11, §139, který se xxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a jejich „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „systémové“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx
[44] Xxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (§12 x §14 o. s. x.). Nejvyšší soud xxxxxx závěr, že xxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxx za xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dalšího (xxx xxxxx, xx u xxxxxxxx soudu působí) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (organizační xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx vztahu zaměstnaneckému xx xxxxxxxxxx. „Xx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxxx, x presumuje xx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postoji xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 11.11.2009, xx. zn. 31 Xx 209/2009, x. 65/2010 Xx. XX).
[45] Xxxxx senát x xxxxxxxx 31 Xx 209/2009 dále xxxxxxxxx:
„Xxxxxx názor by xxx xxxxxxx presumoval, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyšších xxxxxx, a dále, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxxxxxx neschopen (xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 1, xxxx druhé, o. x. x.) oprostit xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxx xxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx namítá, x x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx vyloučení soudců xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posuzovanou xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx poplatky, xxxxxxx xxxxxx) vzešlou x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx za xxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxx pro xxxxxx xxxxx x věci. Xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx v xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[46] Xxxxxxxxx senát xxxx shrnuje, xx x xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „systémové“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx správním orgánem xx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxxxxx) krajského soudu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stupni xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Tyto skutečnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx důvody xxx vyloučení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba, aby x xxxx přistoupily xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxx na základě xxxxxxx povahy projednávané xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx xxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, apod.). Xxxxxxxxxx může jít x situaci, která xxxxxx nebezpečí subjektivního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, kde x xxxxxxxx pohledu xxxxx reálné nebezpečí, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx x xxx xx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevystupoval xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx o xxxx osobní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkcionářem, xxxxxx xxxxxxxxxx byl účastníkem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. „xxxxxx“, posléze xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu žalobu xxxx x řízení x žalobě vystupuje xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx, přestupek xxxxxxxx funkcionáře jako xxxxxxx osoby xxxx.).
[48] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx vystupoval v xxxxxx xxxxxxxx), jde xxxxx o věc xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jako xxxxx nebo xxx xxxx soudce x xxxxxxx se ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx samé xxxxx xxx spíše x xxxxxx „sériových“ xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zahlcují xxxxxxxxx podání x xxxxxx (xxx xx xxxx i v xxxx věci; viz xxxx část XX.).
XXX.X.3. X xxxxxxxxxx xxxxxxx
[49] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádným prostorem xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx podmínkou xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných xxxxxx nebo specializovaných xxxxxxxxxx v rámci xxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx „xxxxxxx“), x xx x xxxxxxx xxxxx, xx nelze x projednání věci xxxxxxxx specializovaný senát xxxx x soudu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx věc projednat. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx specializovaných senátů xx xxxxxxxxxxxxxxxx samosoudců xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 nebo 5 x. ř. x. Xxxxxxx-xx xxxxx x formálnímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx nutnosti.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxx. xxxxxxxx Xxx 23/2009 uvedl, xx „[z]ákladním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro předložení xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx k xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx neumožňujícím sestavit x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. xx xxx §8 xxxx. 5 x. x. x.“ V xxxx xxxx xxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na přikázání xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl. X xxxxxxxx Nad 50/2014 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx delegace xxxxx xx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech soudců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [...], xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bylo xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaný orgán xxxxxx soudu nemůže xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx věci, xxxxx xx o vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx podle §8 xxxx. 3 x. x. s. xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxxx Xxx 132/2014 xxx, že x xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx podstatě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx, že ,základním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx věci Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx senát x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 s. x. x. xx xxx §8 odst. 5 x. ř. x. „[...] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na případ xxxxxx xx delegaci xxxxxx rozdílně xxx x tom směru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. V xxxxxxx případě xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [...]. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodovat Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§8 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxx).“
[52] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx 132/2014, xxx xxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxxx být zkoumána xxxx předběžná otázka x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přikázání xxxx. Výjimkou jsou xxxx případy xxxxx xxxxxxx analyzované xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx vznikají důvodné xxxxxxxxxxx x nepodjatosti xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx povahy projednávané xxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodí „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx všech xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx x požadavky §9 x. x. x. x vypořádat xx x usnesení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (opačně xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. Xxx 243/2016-15, xx xxx 24.5.2017, xx. Xxx 141/2017-13, xx xxx 17.8.2017, čj. Xxx 260/2017-12: xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx na „xxxxxxxxxxx“ pojetí systémové xxxxxxxxxx a jediným xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx věci jinému xxxxx).
[53] Xxxxx podmínkou x přikázání věci xxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 x. x. s. xx výrok, xxxx xxxx vyloučeni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx věc xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx senátů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx důvodu x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx I. xxxxxxxx x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx II. x xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XXXX. Shrnutí
[54] Rozšířený xxxxx xxxx uzavírá, xx k vyslovení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nestačí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xx xxxx rozhodoval xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx apod. Xx třeba, xxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyvolávají oprávněné (xxxxxxxxxx) pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx x jiných vážných xxxxxx (§9 xxxx. 1, 3 s. x. x. xx xxxxxxx s §8 x. ř. x.).
[55] Xxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx soudu (§8 x. ř. s.) xxxxx xxx zkoumána xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx o přikázání xxxx. Výjimkou xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx důvodné pochybnosti x nepodjatosti všech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx samotné xxxxxx projednávané xxxx. Xxxxx i xxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodí „systémovou“ xxxxxxxxx všech soudců, xx xxxxx, xxx xx samostatným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx výrokem rozhodl x návrhu xx xxxxxxxxx xxxx jinému xxxxx (§9 odst. 1 x. ř. x.).
XX. Aplikace na xxxxxxx xxx
[56] Jelikož x projednávané xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celou xxx v souladu x §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx meritorně.
[57] X xxxxxxx xxxx se xxxxx o žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě XXXx. Xxx Hrdinové xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx tvrzených xxxxxxx provinění, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxx. Martina Xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx).
[58] Soudkyně Telcová xxxx soudkyní správního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xxx xxx 2019 byla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 74X, 82C, XX x EPR, se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxx vlastnictví, xxxx xx oddělení 74Xx x 82Xx (xxxxxxx podání xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 74X, 82Nc, XX x XXX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx advokátní komory xxxx Komory xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxxxx mlčenlivosti, xx xxxxxx advokáta nebo xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx v obvodu xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxx Moravě), 69Xx x 70Xx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx nijak xxxxxxx, xxx xx žalovaná xxx mohla být xxxxxxxx xxx Krajský xxxx v Ostravě xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx soudce jeho xxxxxxxxx úseku. Nikdo xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxx xxxx předložil xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě).
[59] Xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx „zásobují“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesrozumitelných xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx nejrůznější xxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx xxxxxxx nečinnost xxxx. X xxxxxxx xxxxxx 2020 jen Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 60 xxxx, kde žalobci xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx navrhovatelé. Xxx vesměs x xxxxxx zjevně bezúspěšná, xxxxx často xxxxx xxxxxxx meritorním rozhodnutím, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. X xxxxx aspekt xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxx xxx věc xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x tomu xxx cit. xxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xx dne 15.8.2019, xx. 10 Xx 198/2019-79). S xxxxxxx xx typovost a xxxxxxx zaměnitelnost xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx mohla xxxxxxxx xxx xxxxxxx okolnosti, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx systémové xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx výrokem X. xxxxxxx x xxx, že soudci xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx pod xx. xx. 22 X 1/2019. Xxxxxxx XX. xxx rozhodl, že xx věc vedená x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxx xx. xx. 22 X 1/2019 xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu.
Odlišné stanovisko xxxxx §55a s. x. s. xxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.3.2020, xx. Xxx 8/2019-65
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx na xxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxx, aby přístup x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudců xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob ve xxxxxxx xxxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, xx stávající xxxxxx regulace poskytuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředníků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx. Xx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxx logické x xxxxxxx x - xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx, nečinnosti) xxxxxxxxx xxxxxx xx lze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, x xxxxx rozhodují právě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x soudci. Xxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx zásahům do xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxx x jejich nestrannost xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx na úředníky xx xxxxxxx xxxxxx. X činí xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sále x xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v hokejové xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx mnohem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxx“), je xxxxx x existující soustavě xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a nestrannosti xxxxxx xxxxxxxxx. Řešení, xxxxx obstojí nejen „xx dobrého xxxxxx“, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudci xxxxx chovat plně x souladu x xxxxxxxxx zákona, xxx x „xx xxxx xxxxxxxx“, kdy xxxxx xxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonného xxxxx vykročit.
[4] Ano, xxxxxx jsou zvyklí x xxxxxxxxx x xxxx, aby rutinně xxxxxxxxxxx x věcech xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx od svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, postojů x inklinací. Soudci xx tedy xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx kolena“ nad „xxxxxx povytaženým xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, stejně tak xxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ okamžitě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x tlaku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Spoléhání xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxx je nezbytné xxxxxxxxx si, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx funkcionáři xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx profesionality xxxxxx xx právě x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přítomných u xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako celku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sporné otázky, xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx potenciální xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx o hodnotu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - x xxx xx xxxxx víra a xxxxxx xxxxxxxxxx x xx, xx případy xxxx rozhodovány xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, že přiděláme xxxxxxxx soudům práci xxxx. Princip, xxxxx xx xx hře, xx xxx fungování xxxxxxx x právního xxxxx příliš xxxxxxxx x xxxxx na xx, xxxxxxx xxxxxxx xxx justici xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx.
[7] Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx velkou xxx (x xx xxxx), xxxx xx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcech.
[8] Xxx x xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxxxx. A xxxxx xx x xxx xxxx být xxxxxxxxx, xxxx bene x xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, který xx xxxxxxxx autoritou xx xxxxxxxx soudnictví a xxx formulované xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx skutkovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vytvořily.
[9] Xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xx xxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx xxxx, xxxxx sériově xxxxxxxx xxxxx návrhy, byť xxxx tyto návrhy xxxxxxxxx xxx xx xxxx pohled xxxxxxxxx x neúspěchu) xxxxxx xxxxxxxxx uvažování xxxxxxx x zapůsobily xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx. Ten však xxxx xxxxxxxxx obecně (xxxxx x xxxxxxx xxx. kverulantů). Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx se xxxx soudit xxxx xxxx xxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx odněkud xxxxxxx, xxx xxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx stadiónu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Hostujícímu týmu xxxxxxx xxx nejistě xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx? Xxxx xxx důvěru x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx? Xxxxx, může xxxxxxxxx jejich podjatost. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx tým - xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx? X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx nějakými xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, skutečně xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba důvody xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx paušalizace xx xxxx xxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx, xx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx místopředseda) xxxxxxxxx xxxxx, respektive xx xxxx rozhodoval xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, aby k xxxx xxxxxxxxxxx přistoupily xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ať xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednávané xxxx xxxx z xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxx typický xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalob xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xx prvý xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že sám xxxxxxxxx senát xx xx tomto xxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxxxxx x neindividualizovaného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podání „xx jednoho xxxxx“. Xxxxxxx je pravda, xx řada xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zamyslet xxxxxx xx pak xxxx zejména xxx xxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx podáními xxxxxxxxxx „x xxx xxxxxxxx vaničky x xxxx“, tj. především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Většina v xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svědčící xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx „xxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx“. Eventuálně xxxx xxx o „xxxxxxx, xxxxx vyvolá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx nebezpečí, xx x rozhodujících xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxx xx ‚xxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxxxx, specifikovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx: platební výměr xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jmenování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx komfort xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okolnosti: xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx funkcionářem xxxx xxxxxxxx osobou), xxxxxxxxx značně xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx většiny v xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsem xxxxxxxxxx, xx „v xxxxxxxx xxxxxxx běžných xxxx nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxx přinejmenším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. X xx xxx spíše, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxx tehdy, xxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx soudců xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx tyto xxxxxxxxx přistoupit, musí xxxxxx xxxxxxxxx x xx třeba je xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx subjektivním, xxx x xxxxxxxxxxx hledisku (xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.1996, X. XX 167/94, x. 127/96 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 13.12.2018, xx. Nao 164/2018-83).
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx kolik xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jaké xxxx xxxx budou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxx? Xxx tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x informacím? Xxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx, jaký xxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx? Nebo xx xxxx naopak xxxxxx, xxx se systémová xxxxxxxxx xxxxxx uplatní xxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx? Xxxxxxx xx xxx xxxxx, jaké xxxx xx xx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx převáží xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxx xx ‚xxxxxxx‘ xxxxxx xxxxxxxxxxx? Vzhledem xx škále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) takových xxxxxxx xxxx xxx daleko xxxx, než xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mohou xx být x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, x tam xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxxx xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxxxx xxx. systémové podjatosti, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx místně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx delegace xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx chodu x správy xxxxxx xxxxxxxxx soudu, jakož x xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx účastníky xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx zřejmé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx aspekt xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pilířích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx společnosti (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, protože xxxxx soudnictví xx (xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxx procesních a xxxxxxxxxxxxxxxxx pravidel x xxxxxx transparentnost, činností xxxxxxxx expertní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx velmi xxxxxx xxxxxx, xxxxx jen xxxxxxx xx lze xxx opět xxxxxx xxxxxx. Podstata xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) přitom xxxxxxxxx ve výslovném xxxxxxxxx, nýbrž postačí xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx. Xxxxx a soudci xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nestranní, xxxx se rovněž xxxxxxxx jevit. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx zcela neodůvodněně xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, jehož xx xxxxxx (xxxxx) organizační x personální xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodujícího xxxxx zkoumat xxxxxx xxxxxxx. Ve hře xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemo xxxxx xx causa sua, xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xx xxxxxxx věci. Xxxx „xxxxxxx věcí“ xx xxxxxxx, xxx xx xxxx soudí xxxx xx souzen u „xxxx xxxx“.
[15] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx x soudu, který xxxxxxxxx, xxxxxxx účastníci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, potažmo xxxxx veřejnost. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx oním xxxxxxx xxxxx předseda xxxxx či xxx xxxxx funkcionář „xxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx význam xxxx, xxx je xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx přístavbu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výměr xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobních údajů, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx). Konečně, xxxx xx xxxxxxx, xxx xx soudní xxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxx např. xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zasahováno (xxxxxx x umístění xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx budovy) xx xxxxxx xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxx (spor o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxx xxxxxxxxx náhrady škody x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx).
[16] X xxxxxxxx příkladného xxxxx nejrůznějších xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xxxx odpovídajícím způsobem „xxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx i soukromého xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxxx xx. 81 x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x svou xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxx) používat xxxxx. Xxxxx xx. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx málo viditelného „xxxxx“, xxxxx xx xxxx x očích xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 1 Xxxxxxx) x v xxxxxx xxxx xxxxxx (čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudní rozhodování (xx. 82 xxxx. 1 Ústavy a xx. 36 odst. 1 Listiny).
[17] X xxxxxxxxxxxx xxxx zmíněné xxxxxx, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxx rozhodujícího x xxxx, jejímž xxxxxxxxxx je xxxx xx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxx za xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů či xxx xx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxx nezávislý x xxxxxxxxx, od xxxxxxxxx řízení se xxxx neočekává, byť xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx účastník xxxxxx xx bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxx xx xxxxx na úspěchu xx sporu, xxxxx xxxx nebo xxxxx xx x xxx xxxxx x bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (třebas xxxxxxxxx) xxxxx, případně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Soudce (xxxxx, xxxx. kterýkoliv x jeho xxxxx) xx nadán nezávislostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nestrannosti (xxxx xxxxxxx xxxx x právě xxxxxxx) xx xxxxxx xxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxx xxx, xx xxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxx zejména §80 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
[19] Každý xxxxxx xx xxxxx přidělen x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxxx oním rozvrhem, xxxxx xxxxxx na xxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. §40 x xxxx. zákona x xxxxxxx x soudcích). Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nic nemění.
[20] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx při rozhodovací xxxxxxxx, vztahem, xxxxx xxxxxxxx některé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. §84 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Může to xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxx jej xxxxxxx xxxxxxxx soudu; xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx k tomuto xxxxx natrvalo; xxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx má profesní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx cestách; xxxx to xxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předseda xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rozvrhem práce xxxxx či mu x té stávající xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx novou xxxxxx. Xxxxx nástrojů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ovlivnit xxxxxx x pozitivním x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxx vytvořit xxxxxxxx vlastně neviditelný xxxx, xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx paušální tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). X využití xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx skryto. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodjatosti xxxxxx (xxxxxx), xx x xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxx xxxxx pak v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x žádný x xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx [46] usnesení?
[21] Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vědomě xxxxxxxx x xxxxx „černým xxxxxxxx“ x praxi xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx můžeme xxxxxxxx xxxx, že se xxxxx zásadně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx by xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx hierarchickou součástí. Xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx politiky, xx xxxxxxx, x potencialitě xxxxxxxxxxx její nezávislosti, xxxxxxxx. Není xxxxxxx, xx justiční „xxxxxxx“ x Xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx soudních xxxxxxxxxxx, a x xxxx v justici xx Slovensku ukazuje, xx shora xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k vytvoření xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx při rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx.
[22] Xx xxxxxx xx většiny xxxxxxxxxxx senátu (xxx xxx [43] xxxxxxxx) xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučeni x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxx se x nějaké xxxxxx xxxxxxx soudní funkcionář, x xx i xxxxxx, xx například xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx nemohou. Xxxxx rozdílný přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krajských xxxxx, xxxxx xxxxx xx o důsledek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak přichází xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx neboli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nikdo xxxx než xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx nemůže, x xxxxx tak musí xxxx xxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxx pevně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx soudců, x xxxxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx zejména xxxxxx sami. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx všímavost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx proto jsou xxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx možné xxx větších potíží xxxxxxxxxxxxxxx zajistit (právě xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx x případě xxxxxx, x nichž xx - jako x xxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxxxxx) krajského xxxxx, xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx jako správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxx nepodjatosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx okolností xxxx, xxx xxxx soudci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx světu xxxxxxxx xxxxx.