Vyhláška xxxxx Xxxx (xxxxx konzumace alkoholických xxxxxx); Veřejné xxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, vodní xxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx hrají xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §34 xxx. x. 128/2000 Xx.; §33 zák. č. 121/2000 Sb.
Česká republika
NÁLEZ
Ústavního xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx složeného z xxxxxxxx soudu XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Stanislava Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vojena Xüxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxx, XXXx. Dagmar Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxx, XXXx. Miloslava Xxxxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 21. xxxx 2004 sp. zn. Xx. ÚS 50/03 xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx č. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Chebu x. 3/2003 (nález xxx xxxxxxxx xxx x. 567/2004 Xx.).
Xxxxxxxxxx článku 2 odst. 1 x článku 3 xxxx. 1, 2, 3 a 4 xxxxxx závazné vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chebu č. 3/2003, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 10. 12. 2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 1 a xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx vyhlášky města Xxxxx č. 582/1998 x zabezpečení místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx Xxxxx x. 3/2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu"), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 17 xxxxxx x. 367/1990 Xx. x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx schválena xxx 11. 6. 1998 xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxxx, xxxx řádně xxxxxxxxx a nabyla xxxxxxxxx dnem 1. 7. 1998.
Xxx 3. 7. 2003 xxxx xx základě § 10 xxxx. a) x § 84 xxxx. 2 písm. x) zákona č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, přijata xxxxxx xxxxxxx vyhláška města Xxxxx x. 3/2003, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxxx Chebu č. 582/1998 k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x. 3/2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxx xxxxx Zastupitelstva xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 20. 7. 2003.
XXX.
Xxxx platný (xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxx xxxxx:
"Xx. 2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmů
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx místy xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx užívání (xxxxxxxxx místní x xxxxxxx komunikace, xxxxxxx, xxxx, xxxxxxx, stezky xxx chodce, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cesty, xxxxxx xxxxxx, mosty, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x objekty, xxxxx jsou přístupné xxxxxxx (např. tržiště, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx tábořiště). Xxxxxxxx xxxxxx na formě xxxxxxxxxxx xxxxxx míst.
Čl. 3
(1) Na veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xx zvířaty xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx hřiště, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx,
x) xxxxxxxx jakékoli xxxxx xxxxxxx.
(2) Na veřejných xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx Dr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx Krále Xxxxxx x Xxxxxxxx, xx. Xxxxxxx, na xxxxxxxxxx parkovištích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Albert, Delvita, Xxxxxxxxx, Kaufland, Xxxx, Xxxxx, Penny Xxxxxx, Xxxx, Xxxxx x x xxxxxxx Xxxx xxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxx prodeje, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxx zkolaudované, xxxxxx xxxxxxxxxx, kaváren x xxxxxxx, xxxxx x rámci služeb xxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
(4) Zákaz xxxxxxx, podávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx
x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konání xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxx (xxxx. městské xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx apod.),
b) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního předpisu1).
______________________
1) Xxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 175/1990 Xx., 151/2002 Sb.
a 259/2002 Xx."
XX.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x čl. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 16. 9. 2003 x. x. XX-1641/2-2003 xxxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx 14. 11. 2003 o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci dne 18. 11. 2003.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx předloženém Xxxxxxxxx soudu vyslovuje xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 10 xxxx. x) zákona č. 128/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 zákona x. 37/1989 Sb., o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx toxikomaniemi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Domnívá xx xxxxxx, xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti (xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rámec xxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxx se do xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") x čl. 2 xxxx. 4 x xx. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx zrušil.
V.
Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x návrhu ministra xxxxxx vyjádřilo xxxxx Xxxx xxxx podáním xx xxx 5. 2. 2004. Ve xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx napadené vyhlášky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivým x xxxxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, žebrání x xxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto jevy xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dobrých xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x mládež x xxxx xxxxxx odsuzovány. Xxxxxxxx se, xx x době xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, (účinný xx 1. 1. 2004) xxxxxxxxxx v § 132 a 133 xxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x lihovin na xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ochránce xxxx XXXx. Xxxxxx Motejl xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19. 1. 2004 xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx řízení vyslovili xxxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx podle § 44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.". Xxxx x xx. 4 xxxx. 1 xx praví: "Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.".
Xxxxxx v čl. 2 xxxx. 4 xxxx: "Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx neukládá.". Xxxxxx 104 xxxx. 3 xxxxxxx, že "Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxx x. 128/2000 Xx., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x § 10: "Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx
x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxx x xxxxxxx x dobrými mravy, xxxxxxxx bezpečnosti, zdraví x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x obci xxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány, …".
Xxxxx x. 37/1989 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx § 4 xxxx. 3 xxxx:
"Xxxx x samostatné působnosti xxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx:
x) x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zařízeních veřejného xxxxxxxxxx, v prodejnách xxxxxxxx nebo xx xxxxxx veřejně přístupných xxxxxxx".
XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Chebu a xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx.
Xxxxxxx zmocnění k xxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázala xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx být v xxxxxxx x dobrými xxxxx, xxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx v § 10 písm. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "na xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxxx x xxxx". Imperativ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx takové prostranství xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx určeno xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxx interpretační xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadené xxxxxxxx xxxxxx. Zákazy xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v § 10 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx pojmu veřejně xxxxxxxxx xxxxx x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétní. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx místa, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, letiště, xxxxxxx, xxxxxx, koupaliště, dětská xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx místa, kde xx hrají xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele.
Za xxxxxxx, kdy zákonné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v § 10 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x § 34 xxxxxxxxxx zákona, xxx se xxxxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx sloužící xxxxxxxx xxxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxx termínu "xxxxxxx xxxxxxxxx místo" může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíže x proto, xx x jiných českých xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (xxxx. x § 202 xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto posledně xxxxxxxxx termínu x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x judikatuře (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 3 Xxx 969/2002 xxxx xx. xx. 6 Xxx 220/2003) xx odchylná xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákaz "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápoje" xx veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vydat xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxx opřít o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (x xxxx viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 42/97, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, svazek 14, xxxxx č. 85; vyhlášen xxx x. 162/1999 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x. 37/1989 Sb., x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Ustanovení § 4 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxx na veřejně xxxxxxxxxxx místech "xxxxxx x podávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
X žádné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx paušální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xx svém xxxxxx vysloveném xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 42/97, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx škodlivým xxxxx, xxxxx xxxx příčinou xxxxxxxxxx veřejného pořádku x poškozuje xxxxx xxxxx v xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x kazí xxxx x xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požívání xxxxxxxx. Xxx známo, xxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odlišných xxxxx x stupňů, z xxxxx xxxxx část xx společensky xxxxxxxxxx x na veřejných xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx těch xxxxx konzumace alkoholu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxx x rozporu x xxxxxxx mravy, ochranou xxxxxxxxxxx, zdraví a xxxxxxx, by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 x xx. 3 xxxx. 1, 2, 3 x 4 obecně xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x. 582/1998 x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx veřejného pořádku, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. 3, xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy a Xxxxxxx, tak xxxxxx x. 128/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x. 37/1989 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx města Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx § 70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu.
Projednávaná xxxxxx problematika x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x protože xx xx ústního xxxxxxx xxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx od xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.