Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx obsahově obdobným xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx původního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. s). Neučiní-li xx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného prvního xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1590/2008 Xx. XXX, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 3993/2020 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 528/2002 Xx., x. 227/2005 Xx., č. 65/2016 Xx. XX (IV. XX 3035/15).
Xxx: a) X. X. x x) O. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podali xxx 26.3.2020 Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2020, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „první xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx nově xxxx xxxx zakázalo xxxxxxxxxx doprovodu xxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) očekává xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společného dítěte xxxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) – otci xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx usnesením xxxxxxx (X.) xxxxxx návrh xx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx x téhož xxxxx xxx xx. zn. 10 A 35/2020, xxxxxxx (XX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2020 (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx (XXX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele b) xxx porodu navrhovatelky x). Výrokem (XX.) xxxx vrátil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výrokem (V.) xxxxxxx x tom, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), kterým x bodě II. xxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxx. Xxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2020, x níž xx navrhovatelé x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx původním návrhem xx xxx 26.3.2020 xxxxxxx jednoznačně, xxxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx, x městský xxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Vývoj xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založit xxxxxxx xxx xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na odmítnutí xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. V xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcně rozhodovat x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx přípustnosti xxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s osobami, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX. usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Uvedli, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxx 1.4.2020 porodila, xxxxxxx i xxx xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx obsažen ve xxxxxx, x výrok xx xxxxx xxxxx xxxxxx institutu xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. XX 3035/15, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x xx. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx práva xxxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136. X xxxx mimořádných opatřeních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxx xxxx opatření xxxxx. Není x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx otec dítěte xxxxx epidemiologické riziko xxx matka. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydána x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx brojí proti xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2002, sp. zn. Xx. XX 8/02, xx jehož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx bodech zakládajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nepřipuštění xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (odmítnutí xxxxxx) a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2008, xx. xx. II. XX 801/08.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytkli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními.
Stěžovatelé xxxxxxx, aby x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxx s §110 xxxx. 2 písm. x) x. ř. x. Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů. Xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx mimořádným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2020 (dále xxx „třetí mimořádné xxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxxx od 16.4.2020 0:00 účast rodiče xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx není zakázána. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxx x této xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), který xxxxxxxx xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx x §80 xxxx. 1 písm. x) XXXX. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx být vydávána xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx generis, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxx. Xxxxxxxxx předmět, který xx v xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx. Xxx akty xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx adresátů. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3995/2020 Xx. XXX, x xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odpůrce xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat xxx a xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2018, xx. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xxxx xxx xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx strany Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx §110 odst. 2 x. ř. x. by xxxx xxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx instance.
Městský soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již došlo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx nikdo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx odmítne. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 6.3.2010, čj. 8 Xx 8/2011-129, nebo xx dne 22.4.2009, xx. 3 Xx 5/2007-85.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x pokud xx xxxx, pak v xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud svůj xxxxx x odmítnutí xxxxxx náležitě xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Paralela x xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx výjimku x xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx aktem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxx však xxxxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx navrhl odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx posoudit právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxx otázka byla xxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 22.4.2020, sp. zn. Xx. ÚS 8/20, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx uvedli, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tím, že xxx 1.4.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) u porodu xxxxxxxxxxxx x). X xxxxxx setrvali xx xxxxx kasačních xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx.
Xxxxxxx x obsáhlém xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení odkázal xx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x neodstranitelném xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odmítl, že xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, a xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx XX., XX. x V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. x., xxxxx takový postup xxxxxxxx x xxxxxxx, xx „soud x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx o xxxx věci již xxxxxx x soudu xxxxxxx nebo xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nelze proto x xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že v xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu.
[27] Xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx úspěšně domáhat xxxxxxxx xx xxxx xxxx (zde: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud posoudí xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) s. ř. x.; x xxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX.
[28] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx obrátili xx xxxxxxx soud x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a). Xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdili na xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx život. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. zn. IV. XX 3035/15, x. 65/2016 Xx. XX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx 32 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx rodičovství x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona; xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxx článku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxxx právo xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx tvrzeného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx důsledně strážit, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tím xxxxx xx xxxxxxx zvýšeného xxxxxx pro zachování xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavech (x tomu xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.5.2020, xx. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx posoudí, xxx xxxx možné podrobit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx postupoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů.
III.A. Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xx xxxx jím xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx se podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx.
[31] Xxxxx §94x odst. 2 XXXX: „Opatření xx úseku xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle §82a xxxx. 1 písm. x) a x) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82x xxxx. 1 písm. x) x na úseku xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vodami xxxxx §80 odst. 1 písm. x), x), p), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 odst. 2 xxxx. x), x), x), xxxxx se xxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, zašle xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx 15 xxx.“
[32] Xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečných x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx událostech, pokud xxxx xxx provedena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobků xx xxx xxxx xx xxxxx.“
[33] Xxxxx §69 xxxx. 1 písm. x) XXXX: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx.“
[34] X §94x xxxx. 2 XXXX vyplývá, xx xxxxxxxx vydávaná xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx vzniku a xxxxxx infekčních xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) XXXX, týkají-li xx xxxxxx vymezeného okruhu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx doprovodu xxx xxxxxx) x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, a to xxxxxxxxxx opatřením při xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 písm. g) XXXX. Xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx, jimiž jsou xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření mohly xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx přímo xxxxx. X formální xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx v usnesení xx dne 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. NSS, kde xxxxx: „Xxxxxxxx zákon (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xxxx forma xx xxxxxxxx, není xx xxxxxxxxx prostor xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy takového xxxx. […] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx právní xxx xxx xxxxx x xxxxxx formě, x xxx této xxxx xxxxxx, xxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu zvrátit.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, případně Pl. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřeními obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 12.5.2020, xx. xx. Xx. XX 11/20 xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“ vlastnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx, xx deklaroval, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §101x x x. (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx jeho xxxxx) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xx. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní soudnictví (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x správní xxxxxxxxxx (xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) respektovat.“ X xxxxxxxx závěrům xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaným x xxxx věci (xxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/20).
[37] Pokud xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, z xxxxx xxxxx x xxxxxx Ústavního soudu xxx posuzování xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaný xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti (denegatio xxxxxxxxx).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx měly xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx nelze xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vydávaných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, a xx bez xxxxxx xx skutečnost, že xxxx xxxxxxxx obdobné xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/20 x xxxx Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxx xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, nelze xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘. Xxxxxx xxxxxx by totiž xxxxxxxx znemožnil stěžovatelce xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx podle §101x x násl. x. x. x., což xx xxxx v xxxxxxx x požadavkem xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx v xx. 36 xxxx. 2 Listiny, totiž xxxxxxxxxxx autonomní pojem xxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxxxxxxx x xx opatření obecné xxxxxx [viz xxxxx xx xxx 17.3.2009 xx. xx. XX. XX 2239/07 (N 57/52 XxXX 267), xxxx 19 x 20]; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (viz xxx 30 nálezu xx. xx. XXX. XX 2634/18 xx xxx 15.1.2019).“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxx poukaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. XXX, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podle §101 a xxxx. x. x. s.
III.B. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx doručeným městskému xxxxx xxx 26.3.2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2020. Xxx 27.3.2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mimořádným xxxxxxxxx. Xxx 29.3.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy“, x xxxx s xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2002, sp. xx. Xx. ÚS 8/02, x. 528/2002 Sb., xxxxxx, xxx soud x řízení xxxxxxxxxx x xx situace xxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx x přezkoumal xxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 30.3.2020 xxxxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zhodnotit, zda xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx téměř xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xxxxx xxxxx správních xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení před xxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku podmínky xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx lze xxxx. xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx předmětu, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx neumožňuje soudu, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx deklaratorně v xxx smyslu, zda xxxx xxxxxxxx část xxxx v xxxxxxx xx zákonem.“ xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.5.2011, čj. 8 Ao 8/2011-129, x xxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x jiném, xxxxx xxxxxxxxx, řízení (zkráceném xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx XXX). Na xxxxxxx této skutečnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx.“
[45] Je xxxx xxxxxx, xx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx překážce xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu, xxx vysloven x xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxx sp. zn. 8 Xx 8/2011) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulaci (xx. xx. 8 Xx 6/2010). X xxxxxxxx xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx původní x xxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx povahy dělil xxxxxx xxxxxx interval xxxx než xxxx xxx.
[46] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo zrušeno xxx xxxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, navzdory dílčím xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly zakázány xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx poskytuje xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx nezletilých xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nevyléčitelného xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxx bylo uvedeno: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopadá, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2020 (xx. 10519/2020-1/XXX/XXX) xxxx xxxxxx, x na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se tímto xxxxxxxx.“ Ve druhém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx takto: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x účinností xx 28. xxxxxx 2020 nařizuje xxxxx xxxxxxxx přítomnosti třetích xxxx při xxxxxx xx zdravotnickém zařízení, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxx rodičky, xxxxx: - xx xxxxxxx a potřebuje xxxxxxxxx, - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, - xx neslyšící, xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx očekává xxxxx xxxxxxx plodu.“
[49] Xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxxx kontinuity xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sled, v xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x intervalu xxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx citovaných xxxxx v xxxx [44] proto není xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx aplikovatelný. Xxxx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. ř. x.
[52] Xxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zásadní iniciativa x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjádřena xxxxxxx x §5 s. x. x. x xxxxxxx xx i x xxxx dalších xxxxxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxx. rozhodne x xxx, xxx xxxx xxxxxx zahájeno (§32 x. x. s.), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§71 x. x. x.), xxxx nakládat x předmětem xxxxxx xxxx. tím, xx xxxxx návrh zpět [§47 xxxx. x) x. ř. x.] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. s.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy účastník xxxx soud x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xx xxxx procesní xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx použití §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (dále xxx „x. x. ř.“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx aplikoval, odkázat xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2008, xx. 1 Aps 3/2006-69, č. 1590/2008 Xx. NSS (xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx dne 9.4.2020, xx. 7 Xx 440/2019-18).
[53] Podle §95 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení“. Xxxxx §95 xxxx. 2 o. s. x. „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o původním xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx.“
[54] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem přes xxxxxxxx zánik xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření stále xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předpisy umožňovaly xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat.
[55] Xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xx odmítnutí původního xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx, xx xxxxxx xxxx tohoto odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu. Na xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nic, xx nemohlo xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatelů byla xxxxxxxxxx x xxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx řízení x x řízení xx xx té doby xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx výsledkem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxxxx tomuto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx původním xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „doporučení“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nahrazována xxxxxx, by xxxxxxxx xxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx by xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx dříve, xxx xx o něm xxxx stihl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x vliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx délku xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx xxxxxxxx řízení x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxxx dříve, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 x. x. x. „[x]xxx projednává a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx došly.“
[58] Xxxxxxxxx přitom xxxx xxx tvrzení odpůrce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx sledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxxxxx xxxxxxxx druhým xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odmítnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx nesmí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny.“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [28], problematika xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ochranou xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
[60] Xxxxxxx na xxxx navazujících xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx kontinuita, xxxxxxx v xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx. v nálezu xx. xx. Pl. XX 8/02 x xxxxx části XX. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnosti xxxxxx. Stejně xxx xx věci zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx ze xxx 28.4.2005, sp. zn. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Xx., Xxxxxxx soud umožnil x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x uvedených řízeních xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx však dáno xxxxxxxxx pravomocí správních xxxxx xx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x nevylučuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx věc.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x při vědomí, xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx souzené xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxx, xx xxxxx x nahrazení xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx od situace, xxx xx navrhovatel x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx něco, xx mu x xxxx xxxx podání xxx xxxx známo. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená obecné xxxxxxxxx koncentrační zásady x řízení o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze úzce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx nemohli xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X v takové xxxxxxx xx xxxxx xxxx na to, xxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxx xx některého x ústavně zaručených xxxx a xxxxxx xxx, jako xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx soukromý x rodinný život). X xxxxxxx případě xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hmotněprávních i xxxxxxxxxx norem ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., x x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxx se vypořádal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Pro xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xx xxxxxx 2. xxxxxx mimořádného opatření xx xxxxxxx, že: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx: - xxxxx xxxxxx xx druhý xxxxx dítěte nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, - porod xxxx probíhat v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx boxu s xxxxxxxx sociálním zařízením, - xxxx zamezen xxxxxxx xxxxx osoby x dalšími rodičkami, - xxxxx xxxxx xx podrobí xxxxxx xxxxxxx xxxx vstupem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 37,0 °X x xxxxxxx nemá příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx xxxxx používá xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx dýchacích xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx roušek xxxxxxxxxxx).“ V odůvodnění xxx odpůrce x xxxxxx bodu uvádí: „Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 19 v XX, xxx xxx xxxxxxxxx x nekontrolovanému šíření xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx SARS-CoV-2, xxx xxxxxxx přítomnost druhého xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx specifikovaných podmínek. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržet, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx řízení. Xxxx na stěžovatelích, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx soudu bude, xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesní důsledky.