Xxxxxx xxxx
Xx-xx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx znemožňuje xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x). Xxxxxxx-xx xx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1590/2008 Xx. XXX, č. 2321/2011 Sb. XXX, x. 3993/2020 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 528/2002 Xx., č. 227/2005 Xx., č. 65/2016 Xx. ÚS (XX. XX 3035/15).
Xxx: a) X. X. a x) O. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx navrhovatelů.
Navrhovatelé podali xxx 26.3.2020 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2020, x zákazu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx. Uvedli, že xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) – otci xxxxxx – znemožněna xxxxxxxxxx při xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v záhlaví xxxxxxxx usnesením výrokem (X.) xxxxxx xxxxx xx spojení řízení x xxxx xxxxxxx x xxxxx soudu xxx xx. zn. 10 X 35/2020, xxxxxxx (XX.) xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2020 (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x výrokem (XXX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) xxx porodu navrhovatelky x). Xxxxxxx (XX.) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výrokem (X.) xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X xxxxxxxxxx městský xxxx uvedl, že xxx 27.3.2020 vydal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x xxxx II. xxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxx. Xxx xx xxx rozhodování soudu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, x soud xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxxx xx xxx 29.3.2020, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemohl založit xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx.
X xxxxxxx na odmítnutí xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx akcesorický xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx věcně rozhodovat x návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx požádaly o xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxx xx výsledek xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX. usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxx 1.4.2020 porodila, xxxxxxx x tak xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x) u xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx zákaz, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x výrok xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vydaný xx xxxx sp. xx. XX. XX 3035/15, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život vyjádřeného xxxx. v čl. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx práva xxxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136. V xxxx mimořádných opatřeních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxx vysvětleno, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx epidemiologické xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx mají xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx cíle xx dalo dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2020 a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx ze dne 20.11.2002, xx. xx. Xx. ÚS 8/02, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zakládajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nepřipuštění změny xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxx) x jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nicméně xxxxx §95 xxxx. 2 o. s. x. měl xxxxxxx xxxxxxxxxx x připuštění xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ohledně xxxxxxxxx xx odůvodnění x xxxxxx věcech xxxxxxxx stěžovatelé na xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.10.2008, xx. zn. XX. XX 801/08.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx nepřiznal xxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxx xxx, xxxxx xx stejně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeni xx svých právech xxxxxxxxxx mimořádnými opatřeními.
Stěžovatelé xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx přímo Xxxxxxxx xxxxxxx soud, x to v xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx a dále xxxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jimi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 15.4.2020 (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx s xxxxxxxxx od 16.4.2020 0:00 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx správních soudů xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x návrhu xxxx xxxxxxx i před xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které x této xxxx x době podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx odpůrce xxxxxxxxx řízení xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx zákon x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx umožňuje xxxxxxx mimořádná opatření xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil xxxxxxx x §80 odst. 1 písm. x) XXXX. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxx xxx ve formě xxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxxx v případě xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xx konkrétnost x xxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx obecné xxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3995/2020 Xx. XXX, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx opatření.
Podle xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorně xxxxxxx xxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.10.2018, čj. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úkonem xxxxx xxxx odpůrci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ani možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx. Meritorním xxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §110 odst. 2 x. ř. x. by xxxx xxxxxxx byla xxx. xxxxxxxx instance.
Městský soud xxxxxxxxxx podle odpůrce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x narození potomka xxxxxxxxxxx xxx došlo x k omezení xxxxxxxxxxx otců při xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v současnosti xxxxxxxxx.
Xxx případ, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx nedůvodnosti. X xxxxxxx xx xx, xx napadený xxx xxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxx xxx zrušen, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxxx, xx xxx xxxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx návrh xxxxxxx. X xxxx odpůrce xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.3.2010, čj. 8 Xx 8/2011-129, xxxx xx xxx 22.4.2009, xx. 3 Ao 5/2007-85.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx nepředstavovalo xxxxxxxxx soudní ochrany. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, a x pokud xx xxxx, xxx v xxxx rozhodování soudu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo na xxxxxxxxx soudce. Paralela x řízením u Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc x xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxx však xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxx xxx nemohlo.
Odpůrce xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktu.
Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. zn. Xx. XX 8/20, xxx, že mimořádná xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, že xxx 1.4.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x). V xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kasačních tvrzeních x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, x xxxxx xxxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x neodstranitelném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nepřípustný. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo možno xx věc aplikovat xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, a xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nepochybně xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx XX., XX. x X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx „xxxx x xxxx věci již xxxxxxx xxxx o xxxx věci xxx xxxxxx x soudu xxxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat“. Xxxxxxx odmítnutí návrhu xxxx, xx v xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xx stěžovatelé xxxxxxxx změny návrhu.
[27] Xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx se důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., x xxxxx rozsahu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) x. x. x.; x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x) při porodu xxxxxxxxxxxx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. zn. XX. XX 3035/15, x. 65/2016 Xx. XX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným zasahováním xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Norma xxxxxx 32 xxxx. 1 věty první Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona; odstavec 4 xxxx první xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rodičů xx xxxx o xxxx x xxxxxxxx právo xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.“ Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx důsledně strážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x mimořádných xxxxxxx (x tomu srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.5.2020, xx. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předcházejícím odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxxxxx právního aktu
[30] Xxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx se podle xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx.
[31] Xxxxx §94x odst. 2 ZOVZ: „Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx ke xxxxxxx podle §82x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x opatření xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx §82x xxxx. 1 xxxx. x) x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx nebezpečnými a x xxxxxxxxxxxxx podezřelými xxxxxxx x vodami xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 odst. 2 xxxx. x), x), x), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), vydá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Opatření xxxxxx povahy se xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vydal, a xxxxxxxx xx xx xxxx nejméně 15 xxx. Jde-li o xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx krajským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxxx deskách xx xxxx xxxxxxx 15 xxx.“
[32] Podle §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx živelních xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx několika krajů, x rozhoduje x xxxxxx ukončení včetně xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xx xxxxx.“
[33] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] X §94x xxxx. 2 XXXX vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) XXXX, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxx určitou xxxxxxx (xxxxxxxxxx doprovodu xxx xxxxxx) x xxxxxxx xx §69 odst. 1 písm. i) XXXX, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. g) XXXX. Xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx doprovodem xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx XXXX opatřením xxxxxx xxxxxx.
[35] Na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx opatření odpůrce xxxxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxx přímo zákon. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud již xxxxxxxx v usnesení xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, č. 2321/2011 Xx. XXX, kde xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx dodržena, xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx jednoznačně vůli, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx SARS-CoV-2, xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, xxxxxxxx Xx. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx přezkoumatelnými xxxxxxxxx xxxxx x že Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxx xx dne 12.5.2020, xx. xx. Xx. XX 11/20 xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření: „Přezkoumání x případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), výlučně xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxx §101x x n. (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx části) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní soudnictví (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) respektovat.“ K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx věci (xxxxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 16/20).
[37] Xxxxx xx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx i xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ocitla xxxxx mimo možnost xxxxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázaný případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx akty měly xxxxxx tzv. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx oporu x zákoně x xxxxxxx jej nelze xxx z rozhodovací xxxxx soudů, např. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx vydávaných xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx obsahově xxxxxxx xxxx, xxxxxxx formu xxxxx nestanoví, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X usnesení xx. xx. Pl. XX 8/20 x xxxx Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx posoudil Xxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxx xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘. Xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x., xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, užitý v xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxx článek Listiny xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 17.3.2009 xx. zn. IV. XX 2239/07 (X 57/52 SbNU 267), xxxx 19 x 20]; z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, kdo xxxxx, že xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohl xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (xxx xxx 30 nálezu xx. xx. XXX. XX 2634/18 ze xxx 15.1.2019).“
[40] Případný xxxx xxx poukaz xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 As 241/2018-25, č. 3993/2020 Xx. NSS, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx o situaci, xx xx xxxxx xxxxx stanovil, že xxxxxxxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxx, xx napadená xxxxxxxxx xxxxxxxx vydaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů k xxxxxx xxxxxxxx podle §101 a xxxx. x. x. x.
XXX.X. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx
[42] Původním xxxxxxx doručeným xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2020. Dne 27.3.2020 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxxx druhým mimořádným xxxxxxxxx. Xxx 29.3.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy“, v xxxx x odkazem xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2002, xx. zn. Xx. XX 8/02, x. 528/2002 Sb., xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přezkoumal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx zhodnotit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vypořádal x podáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx x něm xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx to, xx do práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx namístě odmítnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 písm. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx něhož: „Přestože xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předmětu, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxx zrušit napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Středočeského xxxxx (xxxxxxx – xxxxxxxx provedl NSS) xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx část xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.“ xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, čj. 8 Xx 8/2011-129, x němž xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy x xxxx xxxx xxxxxxxx existence a xxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (zkráceném xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx XXX). Xx xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx odpadl xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.“
[45] Xx xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx překážce xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx vysloven x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zrušeno xxx xxxxxxx (xx xxxx xx. xx. 8 Xx 8/2011) xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxx regulaci (xx. xx. 8 Xx 6/2010). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx původní x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx interval xxxx xxx xxxx xxx.
[46] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx, xxxxx mimořádné xxxxxxxx nebylo zrušeno xxx xxxxxxx.
[48] Obě xxxxxxxxx opatření upravují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či strukturním xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stádiu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx: „Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxx, xxxxxx mimořádnému opatření xx xxx 9. xxxxxx 2020 (xx. 10519/2020-1/XXX/XXX) krom jiného, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se tímto xxxxxxxx.“ Xx druhém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx“ obsažen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx: „Všem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 28. xxxxxx 2020 nařizuje zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx: - je xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, - má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, - je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx má xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[49] Nejen xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx osob, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx týdnů.
[51] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx [44] xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx cestou rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 x. x. x.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dispoziční zásadou, x xxxxxxx s xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx iniciativa x soudním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §5 x. x. x. x xxxxxxx xx x x xxxx dalších xxxxxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxx. xxxxxxxx x xxx, zda bude xxxxxx zahájeno (§32 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxx body (§71 x. x. x.), xxxx xxxxxxxx x předmětem řízení xxxx. xxx, že xxxxx návrh xxxx [§47 písm. x) x. x. s.] xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx stížnost (§102 x xxxx. s. x. s.). Mezi xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní úpravu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx procesní xxxxxxx xx xxxxx třeba xx použití §64 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx ve xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2008, xx. 1 Aps 3/2006-69, č. 1590/2008 Xx. XXX (xxxxxxx xxxx. v rozsudku xx dne 9.4.2020, xx. 7 Xx 440/2019-18).
[53] Xxxxx §95 xxxx. 1 o. x. ř. „[x]xxxxxx (xxxxxxxxxxx) může xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx měnit návrh xx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §95 xxxx. 2 o. s. x. „[s]oud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx usnesení.“
[54] Xx xxxxxx druhého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx domáhali xxxxx svého návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesnímu následku x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem přes xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx po podání xxxxxxxxx návrhu stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx i druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx adekvátně reagovat.
[55] Xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx nepřipustil x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx podkladem pro xxxxxx o dalším xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx, xx obecná xxxx tohoto odůvodnění xxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xx xxxxxx stranu, xx xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx navrhli xxxxx xxxxxx krátce xx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xx xx té xxxx xxxxxxx xxx, xx xx městskému xxxxx xxxxxxx vést řízení x xxxxxxxx návrhu. Xxxxx ovšem akceptovat xxxxx soudu, podle xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Nehledě xx xx, že xxxxx tomuto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx požadavkem xx změnu návrhu xxxxxx.
[56] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelé napadli xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nereflektuje xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiné mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádnému xxxxxxxx xxxxx samostatný návrh xx xxxx xxxxxxx. X situaci, kdy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krátkých xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, by nemuselo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx a nahrazeno xxxxx dříve, než xx o xxx xxxx stihl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba x vliv případného xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx očekávat, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx, protože podle §56 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, v jakém x němu došly.“
[58] Xxxxxxxxx přitom xxxx xxx tvrzení odpůrce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx vydávání nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxx případný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx bylo, xx x tomuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx sledu obsahově xxxxxxxxxxxxx opatřeními.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx druhým xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bránil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelů x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx „kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx.“. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxx [28], xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
[60] Přezkum na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci v xxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 v xxxxx části IV. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů x xxxxxxx jejich formální xxxxx, xxx při xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné vyhlášky xxxx Jindřichovice xxx Xxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx xx dne 28.4.2005, xx. zn. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx mající xxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, to xx však dáno xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx.
[62] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x při vědomí, xx xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx ovládáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x. nelze xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x specifika xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, že dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnosti xxxxxxxx následně v xxxxxxx o xxxxx xxxxxx. Takový případ xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx by xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx v xxxx jeho podání xxx xxxx známo. Xxxxxxxx správní soud xxxx zdůrazňuje, že xxx prezentovaný právní xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx návrhu xxxxxx soudu již x xxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nouzového xxxxx a tedy xx nestandardních xxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků x x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx některého x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx, xxxx xx xxx souzené xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný xxxxx). X takovém případě xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu nerozhodl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., x x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypořádal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxx úplnost xx třeba xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výroku 2. xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx: „Xxxx poskytovatelům xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zakazuje xxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx: - třetí xxxxxx xx druhý xxxxx dítěte xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, - xxxxx xxxx probíhat x xxxxxxxxxxx porodním pokoji xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, - xxxx zamezen xxxxxxx xxxxx osoby x xxxxxxx rodičkami, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxx měření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx porodního pokoje xxxx xxxx, - xxxxx xxxxx má xxxxxxxx teplotu xxxxxxxxxxxx 37,0 °C a xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roušku jako xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).“ V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 19 v ČR, xxx xxx nedochází x xxxxxxxxxxxxxxxx šíření xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxx, zda a x jakém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x druhému mimořádnému xxxxxxxx, však xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx řízení. Xxxx na stěžovatelích, xxx xx k xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxx soudu xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení vyvodil xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx.