Xxxxxx xxxx
Xx-xx jedno xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum prvního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx původního xxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxx (§95 odst. 2 x. s. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x). Xxxxxxx-xx xx, a naopak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxx tím xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1590/2008 Xx. XXX, č. 2321/2011 Sb. NSS, x. 3993/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 528/2002 Xx., x. 227/2005 Xx., č. 65/2016 Xx. XX (XX. XX 3035/15).
Xxx: x) X. X. a x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx navrhovatelů.
Navrhovatelé xxxxxx xxx 26.3.2020 Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2020, x zákazu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx března xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx x) – otci xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při porodu.
Městský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (X.) xxxxxx xxxxx xx spojení xxxxxx x xxxx xxxxxxx x téhož xxxxx xxx xx. zn. 10 X 35/2020, xxxxxxx (XX.) xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2020 (xx. xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx), a xxxxxxx (XXX.) xxxxxx návrh xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Výrokem (XX.) xxxx vrátil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx (X.) xxxxxxx o xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx xxx „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x bodě XX. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx odmítl xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.3.2020, x níž xx navrhovatelé v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxx xx dne 26.3.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x dalším opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx mohou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx odmítnutí návrhu xxxxxxxx s osobami, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření již xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxx 1.4.2020 porodila, xxxxxxx x xxx xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x) u xxxxxx xxxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx zákaz, xxxxx xxxxx obsažen ve xxxxxx, x výrok xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 3035/15, xxxxx pojednával x xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práva xx soukromý a xxxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxx. x xx. 10 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x do práva xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx např. v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx absentují xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxx. Xxxx x xxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx epidemiologické xxxxxx xxx matka. Xxxxxxxxxxx xxxxx mají xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvenou x §2 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx sledovaného cíle xx dalo dosáhnout xxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx brojí xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx neakceptoval xxxxx xxxxxx xx dne 29.3.2020 a následně xxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2002, xx. xx. Xx. ÚS 8/02, xx xxxxx základě xxxxxxxxxxx odůvodnili xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nepřipuštění změny xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (odmítnutí xxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxx §95 odst. 2 x. s. x. měl nejprve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx nedostatečné, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.2008, xx. xx. XX. XX 801/08.
Stěžovatelé dále xxxxxxxxx xxxxx vytkli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx těm, kteří xx stejně xxxx xxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxx s §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. Stěžovatelé navrhli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými xx xxxxxxxx soudnictví a xxxxxxx jimi xxx xxxxxxx veřejná subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx to, xx mimořádným opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 15.4.2020 (dále xxx „třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxxx od 16.4.2020 0:00 účast xxxxxx xxx xxxxxx dítěte xxxxxxxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx dána xxxxxxxx správních soudů xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxx. jiným xxxxxxx předpisem – xxxxxxxxx sui xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, které x této věci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, navrhl odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zákon x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii a xxxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x §80 odst. 1 písm. x) XXXX. Mimořádná xxxxxxxx xxxxx být vydávána xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sui generis, xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx chybí. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx. Xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, č. 3995/2020 Xx. NSS, x xxxxxxx výluku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx toliko xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 10.10.2018, xx. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odpůrci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ani xxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §110 odst. 2 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxx byla tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx nepřipuštění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx výroku XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx potomka xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x x omezení xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v současnosti xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx nedůvodnosti. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx rozhodování xxxxx xxx zrušen, nemohl xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nejsou připuštěny xxx. akademické xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx, xx již xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx odmítne. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2010, čj. 8 Xx 8/2011-129, nebo xx dne 22.4.2009, xx. 3 Xx 5/2007-85.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní ochrany. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x pokud xx xxxx, xxx x xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Odpůrce xx přesvědčen, xx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx náležitě odůvodnil.
Městský xxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxxx nepřipustil xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxx právo xx xxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Navíc i xxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxx zrušení původního xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx mít xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktu.
Stěžovatelé x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.4.2020, sp. zn. Xx. XX 8/20, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx uvedli, xx xx xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx 1.4.2020 nebyla xxxxxxxx účast xxxxxxxxxxx x) u porodu xxxxxxxxxxxx a). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tvrzeních x xxx, xx xxxxxxxx na závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze čj. 14 A 41/2020-111, x xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nepřípustný. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx bylo možno xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 14 X 41/2020-111, x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx XX., XX. x X xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx x xxxxxxx, xx „soud x xxxx xxxx již xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx nebo nejsou-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes výzvu xxxxx nebyl xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx, xx x xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x situaci, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxxx domáhat xxxxxxxx ve xxxx xxxx (zde: posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxxxx rozsahu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxx xxxxxxxx x x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x), x) x x) x. x. x.; x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx cítili xxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) při xxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2016, xx. zn. XX. XX 3035/15, x. 65/2016 Xx. ÚS: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otce, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx, x porodu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rodinného xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx 32 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona; xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaručuje xxxxx rodičů xx xxxx x xxxx x současně právo xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx.“ Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx toho, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx je úkolem xxxxx důsledně strážit, xxx xxxxxx procesním xxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xx situace xxxxxxxxx xxxxxx xxx zachování xxxx x xxxxxx x mimořádných xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxx akty xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x dále xxxxxxxx, xxx xxxx postupoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx názoru xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx generis.
[31] Xxxxx §94x xxxx. 2 XXXX: „Opatření xx xxxxx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx §82x xxxx. 1 písm. x) a c) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxx §82a xxxx. 1 písm. x) x na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebezpečnými x x xxxxxxxxxxxxx podezřelými xxxxxxx a xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), y), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 odst. 2 xxxx. x), x), x), která se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx příslušný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx bez xxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx vydal, x xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx 15 xxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx bezodkladně xxxxxxx na svých xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nejméně 15 xxx.“
[32] Xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z nebezpečnosti xxxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxx, xxx živelních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx událostech, xxxxx xxxx být provedena xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx několika xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx výrobků xx xxx xxxx xx xxxxx.“
[33] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou zákaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx činnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx.“
[34] X §94x xxxx. 2 XXXX vyplývá, xx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx infekčních onemocnění xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x) XXXX, xxxxxx-xx xx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xx formě opatření xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnost (xxxxxxxxxx doprovodu při xxxxxx) s xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a nebezpečí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Toto xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou podmínku xxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx při xxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xx xxxxxx, zda jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx: „Jestliže xxxxx (xxxx. ústavní xxxxx) xxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx zpravidla xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. […] Projeví-li xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxx, xxx právní xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx soud xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zvrátit.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx soudu vztahující xx k vydávání xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 8/20, xxxxxxxx Xx. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx deklaroval, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelnými správními xxxxx x že Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxx xx xxx 12.5.2020, xx. xx. Xx. ÚS 11/20 xxx Ústavní xxxx xxxxx více „přivřel xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx deklaroval, xx xxx xxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx podle §101x x n. (xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx jeho xxxxx) x. x. s. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx povinen xxxx rozdělení xxxxxxxxxx xxxx ústavní soudnictví (xxxxxx právních předpisů) x správní xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávaným x xxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/20).
[37] Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx forma xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxx vyšlo i xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování své xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx se tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se tedy xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20 k tomu Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx posoudil Xxxxxxx xxxx xxxx ‚jiný xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, nelze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví jasně xxxxxxxxxx formu bez xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘. Takový xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x., xxx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pojem ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx x xx. 36 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx práva x xxxxxxxx článek Listiny xx použitelný x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx nález xx xxx 17.3.2009 xx. xx. XX. XX 2239/07 (X 57/52 XxXX 267), xxxx 19 a 20]; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx ten, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, nestanoví-li xxxxx jinak (xxx xxx 30 xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2634/18 ze xxx 15.1.2019).“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxx poukaz xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. NSS, neboť xxx xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxx stanovil, xx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx povahy a xx při splnění xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přezkumu xxxxx §101 x násl. x. x. s.
III.B. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
[42] Původním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2020. Xxx 27.3.2020 xxxx první mimořádné xxxxxxxx zrušeno a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 29.3.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx dokument označený xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2002, xx. xx. Xx. ÚS 8/02, x. 528/2002 Xx., xxxxxx, aby xxxx x řízení xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 30.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správně vypořádal x xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx xxx 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obou opatření x na xx, xx do xxxx xxxxxxxxxxx zasahují xxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, že xxxxx xxxxx správních xxxxx je x xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku podmínky xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.]. Xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx něhož: „Xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v existenci xxxx předmětu, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx odpadl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zaniklo – xxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxx napadená xxxx xxxx x souladu xx zákonem.“ nebo xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2011, čj. 8 Xx 8/2011-129, x xxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxxx existence x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo napadené xxxxxxxxxx pravomocně zrušeno x xxxxx, shora xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – doplnění xxxxxxx NSS). Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxx.“
[45] Xx tedy xxxxxx, xx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx náhrady (xx xxxx xx. xx. 8 Xx 8/2011) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xx. 8 Xx 6/2010). X posledně xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx původní x xxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx povahy dělil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx než pěti xxx.
[46] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno xxx xxxxxxx.
[48] Xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, navzdory xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxx se poskytuje xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx nezletilých pacientů, xxxxxxxx x omezenou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx pacientů x xxxxxxxxxxx xxxxxx nevyléčitelného xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx mimořádného xxxxxxxx nově xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2020 (čj. 10519/2020-1/XXX/XXX) xxxx jiného, x na xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx.“ Xx druhém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx přítomnosti xxxx xxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx takto: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 28. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přítomnosti třetích xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rodičky, xxxxx: - xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, - xx xxxxxxx duševní xxxxxxxxxx, - je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx závažné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx očekává porod xxxxxxx plodu.“
[49] Xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx shodný xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxx xxxxxxxx četné, osobní xxxxxxx.
[50] Xxxxx této xxxxxxxx kontinuity je xxxxxxxxx také rychlý xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx maximálně xxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usneseních xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx [44] proto xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx třeba xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. ř. x.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, zjednodušeně xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X soudním řádu xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 s. x. s. a xxxxxxx se x x xxxx dalších xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (§32 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxx body (§71 s. ř. x.), xxxx nakládat x xxxxxxxxx řízení xxxx. xxx, že xxxxx návrh xxxx [§47 xxxx. a) x. ř. x.] xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x násl. x. x. x.). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxx postupovat v xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx procesní xxxxxxx xx proto třeba xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx aplikovat §95 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (dále xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx aplikoval, odkázat xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2008, xx. 1 Aps 3/2006-69, č. 1590/2008 Xx. NSS (obdobně xxxx. x xxxxxxxx xx dne 9.4.2020, xx. 7 As 440/2019-18).
[53] Xxxxx §95 xxxx. 1 o. x. x. „[x]xxxxxx (xxxxxxxxxxx) může xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x. „[s]oud xxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx dosavadního xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx návrhu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx usnesení.“
[54] Xx xxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustně, xxxxx xx domáhali xxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx návrhem přes xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městskému xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx opatření, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat.
[55] Xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připuštění xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx stranu, ve xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podobná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xx xx doby xxxxxxx xxx, xx xx městskému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx příčinou. Nehledě xx xx, xx xxxxx tomuto „výsledku“ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x nezměnitelně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxxx napadnout xxx xxxxxxx, xxxxxxx ještě xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádnému xxxxxxxx xxxxx samostatný xxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xx x xxx xxxx stihl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx délku řízení. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx zahájili xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx xx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx očekávat, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx.“
[58] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx docházelo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřeními.
[59] X xxxx uvedeného je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx bránil možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx prvního xxxxxxxx. Nepřipuštění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odmítnutí xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxx porušení xxxxx xx spravedlivý proces x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „kdo xxxxx, xx byl xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumávání rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx.“. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx v xxxx [28], xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
[60] Přezkum xx xxxx xxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx moci v xxxxxxx, kdy byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v minulosti x Ústavní soud xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxx xxxxx IV. Xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxx rozšíření přezkumu xxxxxxxx výměrů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx praktické totožnosti xxxxxx. Xxxxxx xxx xx věci zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx ze xxx 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Xx., Xxxxxxx xxxx umožnil x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx až po xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně závazné xxxxxxxx.
[61] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxxxx toho, že x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx na straně xxxxx x nevylučuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxx xxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx řízení o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v jejímž xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. nelze po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tento návrh xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu totiž xxxxxxxxxxxx nemohlo xxx xxxxx, xx dojde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením, x bez xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx x původním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x změnu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx od situace, xxx xx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. opomněl xx xxxxxx xxxxxxxx něco, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx typu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxx nemohli xxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx stěžovatelů xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxx vyhlášení nouzového xxxxx x tedy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X v takové xxxxxxx xx xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx chráněna xxxxx xxxxxxxxx a x maximální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxx xxx xx xxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx xxx, xxxx xx xxx souzené xxxx (xxxxx xx soukromý x xxxxxxx xxxxx). X takovém případě xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx norem xx xxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného usnesení, xxx xxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x., a x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vypořádal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Pro úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx bylo účinné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výroku 2. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přítomnost třetí xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: - xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx dítěte xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, - porod xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx porodním xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx, - xxxx zamezen xxxxxxx xxxxx osoby x dalšími rodičkami, - třetí osoba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx boxu, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nedosahující 37,0 °X x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx xxxxx používá xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx látkových xxxxxx xxxxxxxxxxx).“ X xxxxxxxxxx xxx odpůrce x xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx situace Xxxxx 19 x XX, xxx xxx nedochází x nekontrolovanému xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xxxx jiných xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, avšak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx níže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxx, zda x x jakém xxxxxxx xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx řízení. Xxxx xx stěžovatelích, xxx se k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx, x na xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx.