Xxxxxx xxxx
Xx-xx jedno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx původního xxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 s. x. x). Neučiní-li xx, x xxxxxx xxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1590/2008 Xx. NSS, č. 2321/2011 Sb. NSS, x. 3993/2020 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 528/2002 Xx., x. 227/2005 Xx., x. 65/2016 Xx. ÚS (XX. XX 3035/15).
Xxx: x) X. X. x x) X. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů.
Navrhovatelé podali xxx 26.3.2020 Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2020, x zákazu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „první xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxx zakázalo xxxxxxxxxx doprovodu xxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) – xxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v záhlaví xxxxxxxx usnesením xxxxxxx (X.) zamítl návrh xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xx. zn. 10 X 35/2020, xxxxxxx (XX.) xxxxxx xxxxx navrhovatelů na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx – mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2020 (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx (XXX.) odmítl návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx b) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xxxxxxx (XX.) xxxx vrátil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní poplatek x výrokem (V.) xxxxxxx x xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx jen „druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx“), kterým x xxxx XX. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx. Xxx ke xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x existenci xxxxxxxx xxxxxx povahy, jímž xxxx v xxxxxx xxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2020, x xxx xx navrhovatelé x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx předmět xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2020 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, napadal xxxxx první mimořádné xxxxxxxx, x městský xxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xx změnu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy vydaném xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx věcně xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx závislá xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx xx výsledek xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX. usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadnout xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 1.4.2020 xxxxxxxx, xxxxxxx i tak xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x výrok xx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. XX. ÚS 3035/15, xxxxx pojednával x xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx práva xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136. X xxxx xxxxxxxxxxx opatřeních xxxxx absentují podklady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tato opatření xxxxx. Není x xxxx xxx vysvětleno, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx epidemiologické riziko xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx mimořádná xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvenou x §2 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx sledovaného xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky.
Stěžovatelé xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze dne 29.3.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxx mimořádného opatření. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.11.2002, xx. zn. Xx. XX 8/02, xx jehož základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx bodech zakládajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x nepřipuštění změny xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) x jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x. xxx nejprve xxxxxxxxxx x připuštění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, xx. zn. II. XX 801/08.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vytkli, xx xxxxxxxxx práva xxxx zúčastněných xx xxxxxx těm, kteří xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svých právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodl xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx v xxxxxxx s §110 xxxx. 2 písm. x) s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jimi xxx xxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2020 (dále xxx „třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxxx xx 16.4.2020 0:00 účast rodiče xxx porodu xxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx xxxx zakázána. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx sui generis. X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, navrhl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „XXXX“), který umožňuje xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx dovodil xxxxxxx x §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx vydávána xxx xx formě xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představuje právní xxxxxxx xxx generis, xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx konkrétnost x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy, x xxxx věci chybí. Xxx xxxx jsou xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, č. 3995/2020 Xx. NSS, x xxxxxxx výluku xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odpůrce xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2018, čj. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, neměl xxxx ani xxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx byla xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření patří xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx potomka xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přesvědčen x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx výroky, x xxxxx x xxxxxxx, že již xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxx návrh odmítne. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.3.2010, xx. 8 Xx 8/2011-129, xxxx xx xxx 22.4.2009, xx. 3 Xx 5/2007-85.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx stěžovatelů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxx by xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neexistovalo. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nepřipustil xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Navíc i xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxx xxx xxxx výjimku x pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx posoudit právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, protože předmětná xxxxxx otázka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx uvedli, xx xx jejich práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx 1.4.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) x porodu xxxxxxxxxxxx x). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx kasačních tvrzeních x tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx čj. 14 A 41/2020-111, x něhož xxxxxxxx, xx xx jejich xxxxx měl xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x obsáhlém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx xx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odmítl, xx xx xxxx xxxxx xx xxx aplikovat xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, x xxxxx, že xxxx xxxxxxxx vydávat předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx II., XX. x V xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[26] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx x případě, xx „xxxx o xxxx xxxx již xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx jiné podmínky xxxxxx x tento xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx, že v xxxx rozhodování soudu xxx neexistovalo první xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v situaci, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx úspěšně domáhat xxxxxxxx ve xxxx xxxx (xxx: posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatelé formálně xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x.; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX.
[28] Nejvyšší správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx správní xxxx x xxxxxxx, xxx xx cítili xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx porodu xxxxxxxxxxxx a). Intenzitu xxxxxxxx xx právech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. IV. XX 3035/15, č. 65/2016 Xx. ÚS: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otce, xxxx. jiné xxxxx xxxxxx, u porodu xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx 32 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx akcentuje, xx rodičovství a xxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaručuje xxxxx xxxxxx na xxxx x děti x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx rodičovskou xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si je xxxxx xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxx xxxxx důsledně xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx), tím xxxxx xx situace zvýšeného xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavech (x tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.5.2020, xx. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx akty přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxx zhodnotí, xxx soud postupoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předcházejícím odmítnutí xxxxxx stěžovatelů.
III.A. Povaha xxxxxxxxxx právního xxxx
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat xx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx §94a xxxx. 2 XXXX: „Xxxxxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle §82a xxxx. 1 xxxx. x) a x) x opatření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82x xxxx. 1 písm. x) x na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx podezřelými xxxxxxx x vodami xxxxx §80 xxxx. 1 písm. g), x), x), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 odst. 2 xxxx. x), m), x), která xx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §80 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xx na xxxx nejméně 15 xxx. Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx Ministerstvo zdravotnictví xxx xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx.“
[32] Xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při epidemii x nebezpečí xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxx výskytu nebezpečných x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxx několika krajů, x rozhoduje x xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx.“
[33] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx.“
[34] X §94a xxxx. 2 ZOVZ xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x) XXXX, týkají-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx vydávána xx formě opatření xxxxxx povahy. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitou xxxxxxx (xxxxxxxxxx doprovodu xxx xxxxxx) x xxxxxxx xx §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vzniku xx xxxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx po dobu xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx opatření xx tedy xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx povahy.
[35] Xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx dává xxxxxxx xxxxx zákon. X xxxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxx dané xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.1.2011, xx. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. NSS, xxx xxxxx: „Jestliže xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx stanoví formu xxxxxxxxxxx právního xxxx, x xxxx forma xx dodržena, není xx zpravidla prostor xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx akt xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx vůli xxxxxx, xxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS-CoV-2, xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/20, xxxxxxxx Xx. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxx xx xxx 12.5.2020, xx. xx. Xx. XX 11/20 xxx Ústavní xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“ vlastnímu přezkumu xxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx není xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření: „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Sb., soudní xxx správní, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), výlučně xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxx §101x x n. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx) x. x. s. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx povinen xxxx rozdělení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 16/20).
[37] Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonem výslovně xxxxxxxxx forma opatření xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ocitla xxxxx mimo možnost xxxxxxxx přezkumu, xxx xx nepochybně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx akty xxxx xxxxxx xxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[39] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx soud, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx obdobné xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví, xxxxx xxx xxxxxxxxx jinak. X xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20 k tomu Xxxxxxx xxxx uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx ‚jiný xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx soudu, nelze xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedenému xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §101x x xxxx. s. x. x., xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx autonomní pojem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Listiny xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [viz xxxxx xx xxx 17.3.2009 xx. xx. IV. XX 2239/07 (X 57/52 XxXX 267), xxxx 19 a 20]; z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx (viz xxx 30 xxxxxx xx. xx. XXX. XX 2634/18 ze xxx 15.1.2019).“
[40] Případný xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, č. 3993/2020 Xx. XXX, neboť xxx tam xx xxxxxxxxx x situaci, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx z xxxx, xx napadená xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxx xxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx x xx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přezkumu podle §101 a xxxx. x. x. x.
XXX.X. Xxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2020 xx stěžovatelé domáhali xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx vydaného xxx 18.3.2020. Dne 27.3.2020 xxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx druhým mimořádným xxxxxxxxx. Dne 29.3.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx dokument xxxxxxxx xxxx „Doplnění xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxx x odkazem xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2002, xx. zn. Xx. XX 8/02, x. 528/2002 Sb., xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dne 30.3.2020 xxxxx městský soud xxxxxxx stížností napadené xxxxxxxx, xxxxxx mimo xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření.
[43] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx správně vypořádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx v něm xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx identický xxxxx obou xxxxxxxx x na to, xx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stejnou xxxxx.
[44] Nejvyšší správní xxxx xx je xxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx správních xxxxx je x xxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.]. Xxxxxxx xxx např. xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx něhož: „Xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zaniklo – xxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x souladu xx zákonem.“ xxxx xx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, xx. 8 Xx 8/2011-129, x němž soud xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, shora xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx XXX). Na xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx odpadl xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.“
[45] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x neodstranitelné xxxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx vysloven x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxx xx. zn. 8 Ao 8/2011) xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahově novou xxxxxx xxxxxxxx (xx. xx. 8 Xx 6/2010). V xxxxxxxx xxxxxxxx případě nelze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dělil xxxxxx časový xxxxxxxx xxxx xxx pěti xxx.
[46] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx odlišná.
[47] Xxxxxxxxx, první mimořádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[48] Obě xxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx, xxxxx, navzdory dílčím xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxx zakázány xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se poskytuje xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx nezletilých xxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x hospicech x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stádiu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dopadá, xxxxxx mimořádnému opatření xx dne 9. xxxxxx 2020 (xx. 10519/2020-1/XXX/XXX) xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“ Xx druhém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx přítomnosti otců xxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xx výroku x xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx s xxxxxxxxx xx 28. xxxxxx 2020 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxx rodičky, xxxxx: - xx xxxxxxx a potřebuje xxxxxxxxx, - xx xxxxxxx duševní xxxxxxxxxx, - je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx závažné zdravotní xxxxxxxxx, x s xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx očekává porod xxxxxxx plodu.“
[49] Xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx shodný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
[50] Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sled, x xxxx xx sobě xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx maximálně xxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx vyslovený x usneseních xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx [44] xxxxx xxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 x. x. s.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxx vyjádřena xxxxxxx x §5 x. x. x. a xxxxxxx xx i x xxxx dalších xxxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx o xxx, zda xxxx xxxxxx zahájeno (§32 x. x. s.), xxxxxxxx žalobní xxxx (§71 x. x. x.), může xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. tím, xx xxxxx xxxxx xxxx [§47 xxxx. a) x. x. s.] xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx stížnost (§102 x xxxx. s. x. s.). Mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx podaného návrhu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní úpravu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx situaci xx proto třeba xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx aplikovat §95 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx aplikoval, odkázat xxx xxxx. xx xxxxxxxx ze dne 17. 1. 2008, xx. 1 Xxx 3/2006-69, č. 1590/2008 Xx. XXX (xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xx dne 9.4.2020, xx. 7 As 440/2019-18).
[53] Xxxxx §95 xxxx. 1 o. x. ř. „[ž]alobce (xxxxxxxxxxx) může xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení“. Xxxxx §95 odst. 2 x. s. x. „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx.“
[54] Xx xxxxxx druhého mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx mimořádného opatření. X důsledku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx městskému soudu, xxx do xxxxxxxx xxxxxxx x druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat.
[55] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xx odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx obecná xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek připuštění xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nenachází nic, xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx podobná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx řízení x x xxxxxx xx xx xx doby xxxxxxx xxx, co xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx akceptovat xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx připuštění změny xxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx xxxxx tomuto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelé napadli xxxxx první mimořádné xxxxxxxx a tím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout ani xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „doporučení“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jeho zrušení. X xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xx x xxx xxxx xxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xx xxxxx x vliv xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle §56 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxx projednává x xxxxxxxxx věci podle xxxxxx, x jakém x němu xxxxx.“
[58] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odpůrce xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti, že xxxxxx xxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich případný xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx docházelo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxxxxx xxxxxxxx druhým opatřením, x xx x xxxxxxx intervalu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx. Nepřipuštění xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx řízení spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. X pravomoci xxxxx xxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx.“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx [28], xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
[60] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci v xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx x minulosti x Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 x xxxxx xxxxx IV. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale při xxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnosti xxxxxx. Stejně xxx xx věci xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx xx xxx 28.4.2005, sp. xx. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx až po xxxxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, to xx xxxx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx myšlenkových xxxxxxxxxx x xx nyní xxxxxxxx xxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx názor zastává x xxx vědomí, xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. nelze xx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx. Xx totiž xxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že dojde x nahrazení xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx vlastního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x změnu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx zahrnout xxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy – xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohli xxx xxxxx zavinění xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx již x xxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx, jako ve xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život). X takovém případě xx nutné, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx odepření xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx soud xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxx xxxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x., a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Pro xxxxxxx xx xxxxx uvést, xx ke dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx 2. xxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx uvedeno, xx: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx při porodu xx zdravotnickém xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: - xxxxx xxxxxx je druhý xxxxx dítěte nebo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx boxu x xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx, - xxxx xxxxxxx xxxxxxx třetí osoby x xxxxxxx rodičkami, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, - xxxxx osoba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 37,0 °C a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx ochranu dýchacích xxxx (xxxxxxxxx improvizovaných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).“ X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx bodu xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 19 x XX, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx reprodukčního xxxxx XXXX-XxX-2, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržet, xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxx, xxx a x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mimořádnému xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x tomto řízení. Xxxx xx stěžovatelích, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx bude, xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx.