Xxxxxx xxxx
Xx-xx jedno xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobným xxxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x. použitý xxxxxxxxx xxxxx §64 x. x. x). Xxxxxxx-xx xx, x xxxxxx xxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1590/2008 Xx. XXX, x. 2321/2011 Xx. NSS, x. 3993/2020 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 528/2002 Xx., x. 227/2005 Xx., x. 65/2016 Xx. ÚS (IV. XX 3035/15).
Xxx: x) X. R. x x) X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx podali xxx 26.3.2020 Městskému xxxxx x Praze xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření Ministerstva xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2020, x xxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx mimořádné xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx března xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) – otci xxxxxx – znemožněna xxxxxxxxxx při xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (X.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x téhož soudu xxx xx. zn. 10 X 35/2020, xxxxxxx (XX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 18.3.2020 (xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxx (XXX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx navrhovatele b) xxx xxxxxx navrhovatelky x). Výrokem (XX.) xxxx vrátil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxx (V.) xxxxxxx x tom, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx 27.3.2020 xxxxx xxxxxxx mimořádné xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x xxxx XX. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Tím xx xxx rozhodování soudu xxxxxxx jedna z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v návrhu xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, x xxxx xxxxx návrh xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxxx xxxx nevyhověl xxxxxxx xx xxx 29.3.2020, x xxx xx navrhovatelé x xxxxxx na vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx. Podle městského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx původním xxxxxxx xx xxx 26.3.2020 xxxxxxx jednoznačně, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhého mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé.
Městský xxxx xxxx xxxxx, xx s ohledem xx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jim s xxxxxxx na výsledek xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedli, xx xxxxx o odmítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 1.4.2020 xxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zodpovědět xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz, který xxxxx obsažen xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx vydaný ve xxxx xx. xx. XX. XX 3035/15, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 10 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x čl. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x do práva xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136. V xxxx mimořádných xxxxxxxxxx xxxxx absentují xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality zakotvenou x §2 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx sledovaného xxxx xx dalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že městský xxxx neakceptoval xxxxx xxxxxx xx xxx 29.3.2020 a xxxxxxxx xxxxxxx o odmítnutí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.11.2002, xx. zn. Xx. ÚS 8/02, xx xxxxx základě xxxxxxxxxxx odůvodnili návrh xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x soudnímu přezkumu xxxx opatření. Xxxxxxxxxx x nepřipuštění změny xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxx) a jím xxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxx §95 xxxx. 2 x. x. x. měl nejprve xxxxxxxxxx x připuštění xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění x xxxxxx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, xx. xx. XX. XX 801/08.
Stěžovatelé dále xxxxxxxxx xxxxx vytkli, xx nepřiznal práva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx těm, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx cítili xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx napadených mimořádných xxxxxxxx rozhodl xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x to x xxxxxxx s §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2020 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxxx xx 16.4.2020 0:00 xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – tedy xxx xxxx zakázána. Xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx věci xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx tzv. xxxxx xxxxxxx předpisem – xxxxxxxxx sui xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem, xxxxx x této xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce bylo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx vzniku. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §80 odst. 1 písm. g) XXXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sui generis, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx konkrétnost a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx opatření xxxxxx povahy týká. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx. Xxx akty xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx adresátů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v rozsudku xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, č. 3995/2020 Xx. XXX, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx odpůrce xx Xxxxxxxx správní xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.10.2018, xx. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx odpůrci teprve xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx. Xxxxxxx upozornil xx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. napadeného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opatření patří xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x narození xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxx xx strany xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na xx, xx napadený xxx xxxxxxx byl v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx návrh odmítne. X xxxx odpůrce xxxxxxx např. na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 6.3.2010, xx. 8 Xx 8/2011-129, xxxx xx xxx 22.4.2009, xx. 3 Xx 5/2007-85.
Xxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní ochrany. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a x xxxxx by xxxx, pak v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neexistovalo. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx postupoval xxxxxxx, pokud nepřipustil xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x řízením x Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx x xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx změnu návrhu xxx xxxx výjimku x xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx aktem bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx účel xxxx xxxxxxxxx prvního mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X každém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx posoudit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2020, xx. xx. Xx. XX 8/20, xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx přezkoumatelná ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx uvedli, xx xx xxxxxx xxxx xxxx nezhojitelně zasaženo xxx xxx, xx xxx 1.4.2020 nebyla xxxxxxxx xxxxx stěžovatele x) x porodu xxxxxxxxxxxx x). V xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx tvrzeních x tím, že xxxxxxxx na závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, x něhož xxxxxxxx, xx xx jejich xxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odmítl, xx xx bylo možno xx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, x xxxxx, xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxx byla xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx XX., XX. x V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx x případě, xx „soud x xxxx věci již xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx přes xxxxx xxxxx xxxxx odstraněn, x xxxxx proto x řízení xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření, jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soud nezvolil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny návrhu.
[27] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxx xx důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., v xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudí xxxxxxx stížnost x x tomto případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. x. x.; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x) při xxxxxx xxxxxxxxxxxx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, xx. xx. XX. XX 3035/15, č. 65/2016 Xx. XX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otce, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx má každý xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahováním xx soukromého x xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx 32 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona; xxxxxxxx 4 věta xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx o děti x xxxxxxxx právo xxxx xx rodičovskou xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx tvrzeného xxxxxx do ústavně xxxxxxxxxx práv x xxxxxx je xxxxxx xxxxx důsledně strážit, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tím xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x mimořádných xxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx možné podrobit xxxxxxxx xxxx přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx postupoval xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx předcházejícím odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu
[30] Xxxxxxx zpochybnil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x jiné právní xxxxxxxx xxx generis.
[31] Xxxxx §94a xxxx. 2 XXXX: „Xxxxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxx vod xx xxxxxxx podle §82x xxxx. 1 xxxx. x) x c) x xxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxx §82x xxxx. 1 xxxx. x) x na xxxxx xxxxxxxxxxx vzniku x xxxxxx infekčních onemocnění, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx nebezpečnými x x xxxxxxxxxxxxx podezřelými xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), x), p), y), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 xxxx. 2 xxxx. x), x), x), která xx xxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx příslušný xxxxx ochrany veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxxx vydal, x xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxx 15 xxx. Jde-li o xxxxxxxx xxxxxx povahy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxx bezodkladně xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx deskách xx xxxx xxxxxxx 15 xxx.“
[32] Xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x) XXXX: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxx nařizuje mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nebezpečných x z nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx do xxxxx.“
[33] Podle §69 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX: „mimořádnými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx zákaz xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx vzniku.“
[34] X §94a xxxx. 2 ZOVZ xxxxxxx, xx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx infekčních onemocnění xxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) XXXX, týkají-li xx xxxxxx vymezeného okruhu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) XXXX, x xx xxxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx a nebezpečí xxxxxx vzniku xx xxxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xx xxxxxx, zda jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx, tak dává xxxxxxx přímo zákon. X formální povaze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx stanoví formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx prostor xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. […] Projeví-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx x xxxxxx formě, x xxx této xxxx xxxxxx, nemůže xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, kdy x usneseních xx. xx. Xx. XX 8/20, xxxxxxxx Pl. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx deklaroval, xx xxxxxxxxx opatření odpůrce xxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx k jejich xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx ze dne 12.5.2020, xx. xx. Xx. XX 11/20 xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx zrušit přímo xxxxxxxxx opatření: „Přezkoumání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), výlučně xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x řízení xxxxx §101x x x. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx) x. x. s. Xxxxxxx soud xx x ohledem na xx. 2 odst. 3 Xxxxxx povinen xxxx rozdělení xxxxxxxxxx xxxx ústavní soudnictví (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx soudnictví (xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx.“ K xxxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 16/20).
[37] Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx posuzování xxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx měly xxxxxx xxx. jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nemá oporu x xxxxxx x xxxxxxx jej xxxxx xxx x rozhodovací xxxxx xxxxx, např. x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx formu xxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx posouzeny xxxxx. X usnesení xx. xx. Xx. ÚS 8/20 x xxxx Xxxxxxx soud uvedl: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx posoudil Xxxxxxx xxxx jako ‚xxxx xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx formu xxx xxxxxxx ‚xxxxxxxx‘. Xxxxxx xxxxxx by totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101a x násl. x. x. x., což xx bylo x xxxxxxx x požadavkem xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx práva a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx obecné xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 17.3.2009 xx. xx. XX. XX 2239/07 (X 57/52 XxXX 267), xxxx 19 x 20]; x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti je xxxxx rozhodné, xxx xx xxx, xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, mohl xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak (viz xxx 30 xxxxxx xx. zn. XXX. XX 2634/18 ze xxx 15.1.2019).“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. NSS, neboť xxx xxx se xxxxxxxxx o situaci, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx akt xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx dána pravomoc xxxxxxxxx soudů x xxxxxx přezkumu xxxxx §101 x násl. x. ř. x.
XXX.X. Xxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 26.3.2020 xx xxxxxxxxxxx domáhali xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.3.2020. Xxx 27.3.2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx druhým mimořádným xxxxxxxxx. Dne 29.3.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxx označený xxxx „Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 20.11.2002, sp. zn. Xx. XX 8/02, x. 528/2002 Xx., xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxx 30.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mimo xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[43] Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zhodnotit, xxx xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx x něm xxxx xxxx poukazovali xx téměř xxxxxxxxx xxxxx xxxx opatření x xx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[44] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx praxe správních xxxxx je x xxxxxxx zániku xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s.]. Xxxxxxx lze např. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx něhož: „Xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínka řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx předmětu, předmět xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (zaniklo – xxxxxxxx xxxxxxx XXX) xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx deklaratorně x xxx smyslu, xxx xxxx napadená xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx.“ nebo xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, xx. 8 Xx 8/2011-129, x xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy x době xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Před xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx – doplnění xxxxxxx NSS). Na xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx.“
[45] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx překážce xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx vysloven x xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx náhrady (xx xxxx xx. zn. 8 Ao 8/2011) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xx. 8 Ao 6/2010). X posledně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx původní x xxxx vydané xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx než pěti xxx.
[46] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx situace odlišná.
[47] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno xxx náhrady.
[48] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výrokem X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakázány xxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se poskytuje xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx s omezenou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nově dopadá, xxxxxx mimořádnému xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2020 (čj. 10519/2020-1/XXX/XXX) xxxx xxxxxx, x na přítomnost xxxx xxx porodech, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx porodech“ xxxxxxx xx výroku x xxxxxxxxxx takto: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 28. března 2020 xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx, xxxxx: - xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, - xx xxxxxxx xxxxxxx onemocnění, - xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx má xxxx závažné zdravotní xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.“
[49] Nejen xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zásah xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zjevně xxxxxxxx četné, xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx rychlý xxxxxx sled, x xxxx po sobě xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx maximálně xxxxx.
[51] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx [44] xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Není xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 x. x. x.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dispoziční xxxxxxx, x xxxxxxx s xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zásadní iniciativa x soudním xxxxxx xx účastníku xxxxxx. X soudním xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §5 x. x. s. a xxxxxxx xx x x xxxx dalších xxxxxxxxxxxx. Xxxxx účastník xxxx. rozhodne x xxx, zda xxxx xxxxxx zahájeno (§32 x. ř. x.), xxxxxxxx žalobní xxxx (§71 x. ř. x.), může xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx. xxx, xx xxxxx xxxxx zpět [§47 písm. x) x. x. x.] xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředek – xxxxxxx stížnost (§102 x xxxx. x. x. x.). Mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx řád správní xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx, xxx postupovat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení. Xx xxxx procesní situaci xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxx jen „x. s. x.“). Xxxxxxxx správní xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2008, xx. 1 Xxx 3/2006-69, č. 1590/2008 Xx. XXX (obdobně xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 9.4.2020, xx. 7 Xx 440/2019-18).
[53] Xxxxx §95 xxxx. 1 o. x. x. „[x]xxxxxx (xxxxxxxxxxx) může za xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx měnit návrh xx zahájení xxxxxx“. Xxxxx §95 odst. 2 o. x. x. „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jestliže xx výsledky dosavadního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro řízení x xxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[54] Xx xxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx domáhali xxxxx svého návrhu. Xxxxxx požadované změny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx opatrnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následku x xxxxxxx, xxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zánik prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření. X důsledku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx do přezkumu xxxxxxx x druhé xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na tuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[55] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx odpůrcem, neboť xxxxxxx xxxx výsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx si xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x x řízení xx xx xx doby xxxxxxx nic, xx xx městskému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx, x xx xxxxxxx připuštění změny xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx důsledkem xx. xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx příčinou. Xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[56] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadli xxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a nezměnitelně xxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „doporučení“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx samostatný návrh xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx opatření, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x nahrazeno xxxxx xxxxx, xxx xx x xxx xxxx xxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx dříve, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle §56 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xxx projednává x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x němu xxxxx.“
[58] Xxxxxxxxx xxxxxx není xxx tvrzení xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx první xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxxxxx xxxxxxxx druhým opatřením, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bránil xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu stěžovatelů x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. X xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx.“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [28], problematika přítomnosti xxxx u xxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx rodinného xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
[60] Přezkum na xxxx navazujících xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx kontinuita, xxxxxxx v minulosti x Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměrů x xxxxxxx xxxxxx formální xxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Jindřichovice xxx Xxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx xx xxx 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x při vědomí, xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101b xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx souzené věci, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxx, xx xxxxx x nahrazení xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx mimořádným xxxxxxxxx, x xxx vlastního xxxxxxxx xxxx nemohli xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následně v xxxxxxx x změnu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xx navrhovatel x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx. opomněl xx xxxxxx zahrnout xxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxx prezentovaný xxxxxx xxxxx neznamená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásady x řízení o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nýbrž xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx rušených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx nemohli xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x žádosti x xxxxx xxxxxx xxxxxx soudu xxx x původním návrhu.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxx na xx, xxx xxxx x xxxxxxxx řízeních chráněna xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxx xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, xxxx xx xxx souzené xxxx (xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). X takovém případě xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu nerozhodl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx napadeného usnesení, xxx xxxxxx §95 xxxx. 2 x. x. ř., a x xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxx xx vypořádal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Pro úplnost xx xxxxx uvést, xx ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx výroku 2. xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx, xx: „Xxxx poskytovatelům zdravotních xxxxxx xx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx: - třetí xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žijící s xxxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, - xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokoji xxxx boxu x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením, - bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x dalšími rodičkami, - třetí xxxxx xx xxxxxxx měření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, - xxxxx xxxxx má xxxxxxxx teplotu xxxxxxxxxxxx 37,0 °X x xxxxxxx xxxx příznaky xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roušku jako xxxxxxxxx ochranu dýchacích xxxx (používání xxxxxxxxxxxxxxx xxxx látkových xxxxxx xxxxxxxxxxx).“ V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x vývoji xxxxxxxxxx situace Xxxxx 19 x XX, xxx xxx xxxxxxxxx x nekontrolovanému xxxxxx xxxxxx x došlo x xxxxxxx reprodukčního xxxxx XXXX-XxX-2, lze xxxxxxx xxxxxxxxxx druhého xxxxxx nebo jiných xxxxx domácnosti x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx, kde xxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržet, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxx, zda a x xxxxx rozsahu xx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxx situace xxxxxxx, a xx xxxxxxxx soudu xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky.