Právní xxxx
Xx-xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx reálně znemožňuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, připustí xxxx xxxxx původního návrhu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§95 xxxx. 2 x. x. x. použitý xxxxxxxxx xxxxx §64 s. x. s). Xxxxxxx-xx xx, a naopak xxxxx odmítne xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x na xxxxxxx xxxxxx ochranu xx xxxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, x. 1590/2008 Xx. XXX, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 3993/2020 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 528/2002 Xx., č. 227/2005 Xx., x. 65/2016 Xx. XX (IV. XX 3035/15).
Xxx: x) X. X. x x) O. P. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů.
Navrhovatelé podali xxx 26.3.2020 Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 18.3.2020, x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „první xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) očekává xxxxxx xxxxxx března xxxxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x) – xxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx porodu.
Městský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (X.) xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx řízení x xxxx vedenou x téhož soudu xxx xx. xx. 10 A 35/2020, xxxxxxx (II.) odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx – mimořádného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2020 (xx. xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx), x výrokem (XXX.) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx b) xxx xxxxxx navrhovatelky x). Xxxxxxx (IV.) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výrokem (V.) xxxxxxx x xxx, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx 27.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx x bodě XX. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx x které xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 29.3.2020, x xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na vydání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle městského xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.3.2020 xxxxxxx jednoznačně, napadal xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založit xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx, xx navrhovatelé xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatným xxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx městský xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na vydání xxxxxxxxxxx opatření. V xxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxx podmínky x xxxxxx řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přípustnosti xxxxxx xx věci xxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení, xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxx svědčit.
Proti xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podali xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Uvedli, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxx 1.4.2020 porodila, xxxxxxx x xxx xx měl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx obsažen ve xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. XX. XX 3035/15, xxxxx pojednával x xxxxxxxxxxx otců xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx opatřeních xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x čl. 10 Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, jakož x do xxxxx xxxxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
Xxx napadená xxxxxxxxx xxxxxxxx byla nedostatečně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx absentují podklady, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx epidemiologické riziko xxx matka. Stěžovatelé xxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zakotvenou x §2 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx sledovaného xxxx xx xxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky.
Stěžovatelé xxxx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dne 29.3.2020 x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud nerespektoval xxxxxxxxxxx nálezem Ústavního xxxxx ze xxx 20.11.2002, xx. xx. Xx. XX 8/02, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnili návrh xx xxxxx návrhu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné. Xxxxxxx xxxx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (odmítnutí xxxxxx) x xxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxx návrhu, xxxxxxx xxxxx §95 odst. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu x xxxxxx poté xxxxxxxx xxxxxxx návrh. Odůvodnění xxxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x těchto věcech xxxxxxxx stěžovatelé xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, xx. xx. XX. XX 801/08.
Stěžovatelé dále xxxxxxxxx soudu vytkli, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zúčastněných na xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotčeni xx xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby o xxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx rozhodl xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, x xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x dále xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
Odpůrce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx opatřeními obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jimi být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx opatřením Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 15.4.2020 (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxx x xxxxxxxxx xx 16.4.2020 0:00 xxxxx rodiče xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodovat.
Pravomoc xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx x návrhu však xxxxxxx x před xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxx generis. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, které x xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, navrhl odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xx zákon x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx odpůrce x §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxx opatření xxxxx xxx xxxxxxxx xxx ve formě xxxxxxxxxx, tak jako xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx generis, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx konkrétnost a xxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx chybí. Xxx akty xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx adresátů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, č. 3995/2020 Xx. XXX, x xxxxxxx výluku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.2018, xx. 9 Xxx 182/2018-21. X xxxxxxx věci bylo xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměl xxxx xxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx. Meritorním xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx §110 odst. 2 x. ř. x. xx tedy xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nepřipuštění xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx proti xxxxxx XXX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xx strany xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou, je xxxxxxx přesvědčen x xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx rozhodování soudu xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx. Nezbytnou podmínkou xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxx. akademické výroky, x xxxxx v xxxxxxx, že xxx xxxx akt xxxxxxxxxx, xxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx odmítne. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 6.3.2010, čj. 8 Xx 8/2011-129, xxxx xx dne 22.4.2009, xx. 3 Ao 5/2007-85.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelů byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx mimořádné xxxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, x x pokud xx xxxx, pak v xxxx rozhodování xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx náležitě xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisů rozhoduje xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx i xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxx její xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx posoudit xxxxxx xxxxxx napadeného xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vyslovili xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxxxxxx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020, sp. xx. Xx. XX 8/20, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx soudnictví.
K xxxx xxxx uvedli, že xx jejich práv xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxx 1.4.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele x) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a). V xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx. 14 X 41/2020-111, x xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx měl xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je stěžovatelé xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. 14 X 41/2020-111, a xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výroky XX., XX. x V xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. a) x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx „xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx již xxxxxx u soudu xxxxxxx xxxx nejsou-li xxxxxxx xxxx podmínky xxxxxx x tento xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx pokračovat“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neexistovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatelé xx svém xxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí návrhu xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx návrhu.
[27] Xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx úspěšně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., v xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudí xxxxxxx stížnost x x xxxxx případě, xxx stěžovatelé formálně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) x. ř. x.; k xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxxx x) při xxxxxx xxxxxxxxxxxx a). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrdili xx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx zaručeného práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx život. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2016, xx. zn. XX. XX 3035/15, č. 65/2016 Sb. ÚS: „Xxxxxxxxxxxx přítomnosti otce, xxxx. jiné osoby xxxxxx, u xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 10 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života. Xxxxx xxxxxx 32 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxx akcentuje, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákona; xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xxxxx článku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx úkolem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti (denegatio xxxxxxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 6 Xxx 89/2020-22).
[29] Nejvyšší xxxxxxx soud při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akty přezkumu xx správním xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně v xxxxxx předcházejícím odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx
[30] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx názoru jedná x jiné právní xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[31] Xxxxx §94x odst. 2 XXXX: „Opatření xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx podle §82a xxxx. 1 xxxx. x) x x) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82x xxxx. 1 xxxx. d) x xx xxxxx xxxxxxxxxxx vzniku a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x nebezpečnosti podezřelými xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §80 odst. 1 písm. x), x), x), x), §80 xxxx. 5, 6, 7 x §82 odst. 2 xxxx. x), m), x), která se xxxxxx xxxxxx vymezeného xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx infekčních xxxxxxxxxx xxxxx §80 xxxx. 1 písm. x), xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxxxxx xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Toto xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxx-xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx hygienickým xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx bezodkladně xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 15 xxx.“
[32] Podle §80 xxxx. 1 písm. x) XXXX: „Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx fyzických osob xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakosti xxxxxxxxxxx xxx, xxx živelních xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx událostech, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobků xx xxx xxxx xx xxxxx.“
[33] Xxxxx §69 xxxx. 1 xxxx. x) ZOVZ: „mimořádnými xxxxxxxxxx při epidemii xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“
[34] X §94x xxxx. 2 ZOVZ vyplývá, xx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx onemocnění xxxxx §80 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx formě opatření xxxxxx povahy. X xxxxx případě odpůrce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx) x xxxxxxx xx §69 odst. 1 xxxx. x) XXXX, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §80 odst. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx doprovodem xxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XXXX opatřením xxxxxx xxxxxx.
[35] Xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxx xxxxxxx přímo zákon. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. NSS, xxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu, x xxxx forma xx xxxxxxxx, xxxx xx zpravidla xxxxxxx xxx jiné soudní xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxx. […] Projeví-li xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxx, xxx xxxxxx xxx xxx vydán v xxxxxx xxxxx, a xxx této xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx.“
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxi Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x vydávání xxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxxxx x výskytem xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxx x xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/20, případně Xx. XX 13/20 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že Xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 12.5.2020, sp. xx. Xx. ÚS 11/20 xxx Ústavní xxxx xxxxx více „přivřel xxxxx“ vlastnímu přezkumu xxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx x případné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“), xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xx x řízení xxxxx §101x x x. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xx x ohledem xx xx. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxxxx soudnictví (xxxxxx právních xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx závěrům dospěl Xxxxxxx soud i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx věci (xxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 16/20).
[37] Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování své xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx, není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nepochybně představovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegatio xxxxxxxxx).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x zákoně a xxxxxxx jej nelze xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx soudů, xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření.
[39] Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx posouzeny xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 8/20 x tomu Xxxxxxx soud xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx usnesení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudil Xxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxx xxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx ‚prolomit‘. Xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxx přímo v xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx nebo jeho xxxxx xxxxx §101x x xxxx. x. x. x., xxx xx xxxx v xxxxxxx x požadavkem xx. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxx ‚xxxxxxxxxx‘, xxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx článek Listiny xx xxxxxxxxxx x xx opatření xxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx xx xxx 17.3.2009 xx. xx. XX. XX 2239/07 (N 57/52 XxXX 267), xxxx 19 a 20]; x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx ten, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, mohl xxxxxxx xx soud, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (viz xxx 30 xxxxxx xx. zn. III. XX 2634/18 xx xxx 15.1.2019).“
[40] Případný xxxx ani poukaz xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2019, xx. 6 Xx 241/2018-25, x. 3993/2020 Xx. XXX, xxxxx xxx tam xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx akt je xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy x xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dána pravomoc xxxxxxxxx soudů k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101 x násl. x. x. x.
XXX.X. Xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx doručeným xxxxxxxxx xxxxx xxx 26.3.2020 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.3.2020. Xxx 27.3.2020 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 29.3.2020 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Doplnění návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, x xxxx x odkazem xx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 20.11.2002, xx. xx. Xx. XX 8/02, x. 528/2002 Sb., xxxxxx, aby xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a přezkoumal xxxxxxxxx xxxx mimořádných xxxxxxxx. Xxx 30.3.2020 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx xxxx odmítl návrh xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxxx xxx 29.3.2020. Xxxxxxxxxxx x něm xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx identický xxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xx, xx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx namístě odmítnutí xxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, xxxxx něhož: „Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy byla xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, předmět xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ZÚR Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxx NSS) xx zákona. Xxxxxxx xxxxx neumožňuje soudu, xxx o xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx deklaratorně x xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx.“ xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.5.2011, xx. 8 Xx 8/2011-129, x xxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx podal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x jiném, xxxxx xxxxxxxxx, řízení (zkráceném xxxxxxxxxx – doplnění xxxxxxx NSS). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.“
[45] Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxx xx. zn. 8 Ao 8/2011) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxxxx (xx. xx. 8 Xx 6/2010). X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx časový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx.
[46] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci je xxxx situace odlišná.
[47] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.
[48] Obě xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx způsobem. Xxxxxxx X. prvního mimořádného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stádiu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X odůvodnění xxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxx 9. xxxxxx 2020 (xx. 10519/2020-1/XXX/XXX) xxxx jiného, x xx přítomnost xxxx xxx porodech, xxxxx xx tímto xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx porodech“ xxxxxxx xx výroku x xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx s účinností xx 28. xxxxxx 2020 xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zařízení, x výjimkou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx: - je xxxxxxx a potřebuje xxxxxxxxx, - xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, - xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a s xxxxxxxx případů, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx plodu.“
[49] Xxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité, xxxxxx xxxxxxxx četné, xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx po xxxx xxx akty xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bodě [44] proto není xx nyní rozhodovanou xxx aplikovatelný. Xxxx xxxxx třeba ani xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx §17 x. x. s.
[52] Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x souladu x xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx iniciativa x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx. X soudním xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §5 x. x. x. x xxxxxxx xx x x xxxx dalších xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx. rozhodne o xxx, xxx xxxx xxxxxx zahájeno (§32 x. x. x.), xxxxxxxx žalobní body (§71 s. x. x.), xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx, že xxxxx návrh xxxx [§47 xxxx. x) x. x. s.] xxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x xxxx. x. x. x.). Mezi xxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx podaného návrhu. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní úpravu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx účastník xxxx soud x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §64 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx §95 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx praxi uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2008, xx. 1 Aps 3/2006-69, č. 1590/2008 Xx. XXX (obdobně xxxx. v rozsudku xx xxx 9.4.2020, xx. 7 Xx 440/2019-18).
[53] Xxxxx §95 xxxx. 1 o. x. x. „[x]xxxxxx (xxxxxxxxxxx) může xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx“. Xxxxx §95 xxxx. 2 o. x. x. „[x]xxx nepřipustí xxxxx návrhu, xxxxxxxx xx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[54] Xx xxxxxx xxxxxxx mimořádného xxxxxxxx se stěžovatelé xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx svého návrhu. Xxxxxx požadované xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxx procesnímu xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zánik prvního xxxxxxxxxxx opatření stále xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx.
[55] Xxxxx návrhu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx výsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu. Xx xxxxxx stranu, ve xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxx, xx nemohlo xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx. Xxx mimořádná xxxxxxxx xxxx obsahově xxxxx podobná x xxxxxxxxxxx stěžovatelů xxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xx xx té xxxx xxxxxxx nic, xx xx městskému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x změněném xxxxxx. Xxxxx xxxxx akceptovat xxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx důsledkem xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx.
[56] Závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx původního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadnout xxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mimořádnému opatření xxxxx samostatný xxxxx xx jeho xxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx krátkých xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, než xx o xxx xxxx xxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xx třeba x xxxx případného xxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx 26.3.2020 xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xxxxx §56 xxxx. 1 x. ř. s. „[x]xxx projednává x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxx.“
[58] Xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx vydávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx docházelo v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx bránil možnosti xxxxxxxx přezkumu prvního xxxxxxxx. Nepřipuštění xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx x jeho odmítnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádného opatření xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces x xxxxx na xxxxxxx soudní ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx obrátit na xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Xxxxxxx.“. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx v xxxx [28], problematika xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
[60] Přezkum na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuita, xxxxxxx v minulosti x Xxxxxxx xxxx xxxx. x nálezu xx. xx. Xx. XX 8/02 x xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx připustil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Jindřichovice xxx Xxxxxx č. 1/2004 xxxxxxx xx dne 28.4.2005, xx. xx. Xx. XX 49/03, x. 227/2005 Xx., Xxxxxxx soud xxxxxxx x témže řízení xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx toho, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx myšlenkových xxxxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxx.
[62] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx názor xxxxxxx x xxx vědomí, xx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxxx po xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxx souzené věci, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx uvést skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx třeba důsledně xxxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx mu x xxxx jeho xxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx o výklad xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx rušených x xxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx zavinění skutečnosti xxxxxxx x xxxxxxx x změnu návrhu xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx nestandardních xxxxxxxx. X v xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx na xx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx jejich právo xx spravedlivý xxxxxx, xxxxxxx pak je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx, jako xx xxx xxxxxxx věci (xxxxx xx soukromý x xxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx volil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Městský xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nerozhodl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ukládá §95 xxxx. 2 x. x. x., a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx bylo xxxxxx xxxxx mimořádné opatření. Xx xxxxxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx uvedeno, že: „Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zakazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx porodu xx zdravotnickém zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxx xxxxxxxx: - xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx dítěte xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx, - xxxxx xxxx probíhat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením, - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby x dalšími xxxxxxxxx, - xxxxx osoba xx podrobí měření xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pokoje xxxx xxxx, - xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 37,0 °C x xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, - xxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roušku xxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxx (používání xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).“ X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx 19 x XX, xxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX-XxX-2, xxx xxxxxxx přítomnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podmínek. X xxxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržet, xxxx být přítomnost xxxxx osoby xxxxxxxx.“
[66] Xxxxxxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xx xxxxx mimořádné xxxxxxxx obdobným xx xxxxxx k xxxxxxx x druhému mimořádnému xxxxxxxx, xxxx nepřísluší Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx soudu bude, xxx x průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.