Xxxxxx věta
Osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., o xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx per xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3158/2015 Sb. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 14/2000 Xx. XX. (X. XX. 22/99), x. 145/2003 Xx. ÚS. (XX. ÚS. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (XXX. ÚS. 667/02), x. 115/2004 Xx. ÚS. (X. XX. 621/02), x. 142/2007 Sb. ÚS. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Sb. (Xx. XX. 83/06).
Věc: x) X. X. x b) X. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx nabyli xxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxx k bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx povolen xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x 16.11.2017.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx kraj (dále xxx „správce xxxx“) xx xxx 2.7.2018, xxxx xxxxx XX x xxxxx zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxx 94.992 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x ostatním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxxx xxxxxx vyměřené xxxx, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, x xxx xxxxxx, xx xxxxx smlouvou nabyli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx věci xx osvobozeno xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 XX. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx zřejmé, jak xxxxxx k závěru, xx cílem §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. nikoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotky. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vytkli, že XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odmítl xxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky x xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx domu. Xxxxxx, xx je-li od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx osvobozeno x nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx xxx osvobozeno také xxxxxx bytové jednotky x xxxxx domě, xxxxxxx xxxxxxxxx nabývá xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítli, xx xxxxxxxx porušil §8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozdíl xxxx bytovou xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xx právní stránce xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx [(xxx §1159 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „NOZ“)].
Krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2020, čj. 30 Xx 23/2019-55, zrušil xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxx výměr správce xxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Naproti xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Krajský xxxx předeslal, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77, x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx závěry těchto xxxxx se xxxxxxxxxxxx, x naopak se xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze v xxxxxxxx ze xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Xxxxxxxxxxx, xx závěr správních xxxxxx, xx osvobození xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx bytové jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřípadného xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx věci xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxx. 7 xxxxxx x trojdani x x §7 odst. 1 xxxx. c) x x) XX xx znění xxxxxxx xx 31.10.2016, xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x této novelizaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 264/2019 Xx., x xxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx bytové jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud konstatoval, xx x xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx původním znění xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že rozsah xxxxxxxxxx se přebírá x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx bez ohledu xx xx, v xxxxx typu xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Omezení xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí nemovitých xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx teleologického xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo podpoření xxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxx nijak xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx nesmyslné, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx jednotky v xxxxxxxx domech. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dům x xxxxxxx dům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx užít x xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, x xxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Také s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx třeba poskytnout xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v bytovém xxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dotaz soudu xxxxxx, že je xx xxxxx, xx x některých obdobných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx svědčí x možnosti xxxxxxxx §7 xxxx. 1 XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvobození od xxxx. X takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xx dubio xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx tom, xxx případné nejednoznačnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k tíži xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. XX 22/99, a xx xxx 13.9.2007, sp. xx. X. ÚS 643/06.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx v xxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx, že předmětem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxx“ a „rodinný xxx“ nelze zaměňovat, xxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxx „stavby xxx xxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxx nadřazeným xxxxxx, xxxxxxx obě xxxxxxx xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxxxx definovány x §2 písm. x) vyhlášky x. 501/2006 Xx. x x příloze xxxxxxxx x. 357/2013 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx pojmem „xxxxxxx dům“ se xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx definovaný ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxx. a) XX (Xxxxxxxx xxxx 1003/0). Xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX užívá xxxxx „xxxxxx xxx“ xxxxx xx o xxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxx 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxxxx definici těchto xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.10.2019, xx. xx. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. xx. 8 Xxx 122/2019, označil xxxxxxxxxx odkaz krajského xxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Afs 147/2006-77, xx nepřípadný. Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2010, Pl. XX 58/05.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx domech a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxxx domech rozdělených xx jednotky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sice xxxx x rozporu xx zákonem, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uspořádání této xxxxxxxx xxxx. Rodinný xxx má sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxxxxxxxx takovýto xxxxx podporoval. X xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx rozdělováním xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx plánem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x obcházení stavebnětechnických xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 XX x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx staveb, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx po xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených XX.
Xxxxx zákonodárce od xxxx xxxxxxx xxxxxx x rodinné domy xx xxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX (Xxxxxxxx xxxx č. 1003/0). Xxxxx xx xxx xxxxx akceptován xxxxxx xxxxxxxxx soudu, bylo xx potom třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytových domů xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx nerozdělený xx jednotky xxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 XX xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx zákonnou úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx situaci, xxxxx xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxxxx a xxxxxx xx maius), xxxx x rodinného domu.
Stěžovatel xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxx č. 264/2019 Xx., xxxxx novelizoval XX, x účinností xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 264/2019 Xx. má xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uznává, xx xx dosavadní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x XX xxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xx jejichž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých věcí, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx právními xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §5 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx x xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx subjektu stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO nelze xx posuzovanou xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinném xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx skutkově xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx. Bytová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §1159 XXX. Ustanovení §7 ZO jednoznačně xxxxxxxxx mezi stavbou x xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx pojem xxxxxxx jednotku. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx věc, nelze xx xxxxxxxx na xxxxx bytu v xxxxxxxx domě nerozděleném xx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx z xxxxxx nemovitých věcí xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) ZO xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx celého xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx převody xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxx možné analogicky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx osvobození xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx 35 rozsudku xx xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x osvobození xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) XX xxxxx dojít ani xxxxxxxx a xxxxxx xx minus. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spolehlivé. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, včetně jednotek xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x rodinných xxxx xx xxxxx nacházet xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx víceúčelové stavbě. X ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelem, x není proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatníků xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx došla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x obdobném xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. rozsudku Krajského xxxxx v Plzni x xx zbytku xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[24] Z provedené xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx, zda xx první úplatné xxxxxx bytové xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 xxxx. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019, „[x]x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx úplatné nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x x) pozemku nebo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx je dokončená xxxx užívaná stavba xxxxxxxxx domu, x) xxxxxxxxx nebo užívané xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx, sklep nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domu, nejde-li xxxxx o xxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. na xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxxx nebytový xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx společně s xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxxxx ve vykládaném xxxxxxxxxx XX x xxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., neboť XX xxx xxxx daňové xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxx pojmů xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukázal xx skutečnost, xx x xxxxxxxx zprávě x §15 xxxx. 3 xxxx. x) XX i x xxxxxx č. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xxx vymezení xxxxx „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx dům“ xx xxxxx vycházet xx stavebních xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Sb.) X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xx místě xxx xxxxxxx těchto pojmů x uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobci nabyli xxxxxxx jednotku x xxxxxxxx xxxx, mezi xxxxxxxxx není xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmů x x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx se podrobněji xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx dům“ a „xxxxxxx xxx“, xxxxxxxxx x §7 odst. 1 ZO.
[27] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx úpravy x §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x bytových domech x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx mimo xxxx uvedeno, xx „xxxxxxxxxx xxxx převzato x dosavadní xxxxxx xxxxxx, do níž xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Oproti dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx[x] xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx, xxxxxx xx výstavba xxxxx prodej xxxxxx x bytů, xx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x novým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx. ty x nich, x xxxxx xxx xxxxxxxx x jejich typu xxxxxxxxxxxx, že je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; osvobození se xxx vztahuje xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, zatímco se xxxxxxxxxx např. xx xxxxxx bytového domu xxxx xxxxx.“ (Xxxx. xxxxxxx xxxx x. 185, 9. xxxxxxx xxxxxx).
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx však xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xx, xx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx a bytové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxx je zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx jednotlivé bytové xxxxxxxx, totiž xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx domu na xxxxxx jednotky xxxxxx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pohodlí xxxxxxxxx xxxxxx širší xxxxxx, xxxxx může umožnit xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zvyšující xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X x případě, xxx tomu xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx příbuzné, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx od bydlení x xxxxxxxx domě xx od bydlení x bytové xxxxxxxx x bytovém domě. Xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx bydlení x bytové jednotce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx může dojít x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxx kterého xxxxx xxx x xxxxxxx domě xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není xx xxxxx xxx xxxxxxx XX přihlížet, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Bylo by xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxxx xx mění XX, zákonodárce x xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx bytové xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil xx xxxxxxxxx xxxxx, xx ani v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcházení stavebních xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxx jednotka, k xxx xxxxxxx nabyli xxxxxxxxxx právo, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx.
[29] Z xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k §7 xxxx. 1 XX zmiňuje xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nijak xxxxxxxxx xxxx úmysl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bydlení, xxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, neboť uvádí xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nerozčleněné xx xxxxxx jednotky (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx x osvobození). Osvobození xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcmi xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. x xxxx x xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx využije x bydlení. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx do znění §7 xxxx. 1 XX, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx věc x xxxxxxx xxxx užívat, x proto první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobozením xx xxxx. Xxxxxx jednotka x rodinném domě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx ji xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx aspektu xx xxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x bydlení uvedených xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxx se smyslem x xxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rodinných xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx zmíněný §2 písm. a) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xx je vědom xxxx, xx nabyvatel xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě nemusí xxxxxxxx xxx xxxxxx x bydlení, xxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx majitele xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx který xx xxxxxx bytové jednotky x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxx xx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxx nepředstavuje xx xxxxxxxx s xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx určených x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx tím, xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx (xxxxx)xxxxxxxx xxx xxxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x bydlení. Xxxx xxxxx xxxxx xxx podporovat xxxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx ZO, x účinností xx 1.11.2019 rozšířil xxxxxxxxxx xx daně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebyly xxx předchozí úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xxxxxx naopak. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že v xx chybělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx zdůvodněno xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bytových xxxxxxxx x bytových xxxxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxxxxx v §7 odst. 1 XX osvobozeno xxxx.
[32] X xxxx, xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx domech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vymezení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxx xxxxxxxxxxx rodinných xxxxxx. X xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §7 odst. 1 XX došlo xxxxx, že x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX xx rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx rozhodl xx daně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x interpretaci dřívější xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci.
[33] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x XX, x xxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxx komory, xxxxx tyto xxxxxx, xxxxxx xxxx komory xxxx užívány xxxxxxxx x xxxxx, nacházejí-li xx xxxx xxxxxxxx x bytovém xxxx; xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společně x xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx x bydlení“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx druh xxxxxxxx xxxxxxxx, při zohlednění xxxxxx a xxxxx XX, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx bytové jednotky x rodinných domech xxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx osvobodit, xxx xxxxx stěžovatel. Uvedený xxxxx důvodové zprávy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech x §7 xxxx. 1 XX xxx vysvětlit xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemovitosti – k bydlení, x je xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx hlediska, nikoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx to x podstatě činí xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, xx xxxxx §7 xxxx. 1 ZO nasvědčuje xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ovšem xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy za xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx XX (podpora xxxxxxx) a xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx diskriminující xxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx osvobozeny rovněž xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x principem xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxxxxx xxxxxx ke xxx posuzovaného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx od xxxx x nabytí nemovitých xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných domech xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxxxxxx xxxx x §7 odst. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce tyto xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxx prostor xxx xxxxxxx extenzivní xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX zahrnul x nabytí bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se osvobození xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx x bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx jako neúplnost xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx zaplnit. Xxxxxxxxxx xxxx mezery xx xxxxx x nespravedlivému xxxxxxxx prostřednictvím nerovného xxxxxxxxx s nabyvateli xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx domech.
[36] Problematikou xxxxx x xxxxxx (x xxxxx) xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mnohokrát xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xx xxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, v xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxx právo nebere xx zřetel. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x mezeru x zákoně (xxxx. Xxxxxx, X., Metodologie xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 x xxxx., který xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. Xüxx, X., Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx případech, k xxxxx xxxxxxxx principů x judikatuře, Praha: Xxxxxxxxx, 2002, s. 205 x xxxx., xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo x úmysl xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, principy, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpreta, xxx x teleologickým xxxxxxx xxxxxx právního xxxx. Xxxxx zmíněný xxxxxx xx řešitelný xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplnění, xxxxx xxxxxxxxxx mezery xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx a xxx xxxxxxx doplnění xx xxxx ustanovení neaplikovatelné (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx neúplnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných případů, xx. neúplnost x xxxxxxx principu rovnosti xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx.). Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx mezi mezerou xxxxxxx, x xxx xx vyloučeno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 As 7/2008-116).
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k zaplnění xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, kterou považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, využil xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu x jasnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť tím xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX). Xxx již xxxx xxxxxxx především x xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxxxx xxxx historického xxxxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxxxx záměr vyloučit x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx potřebné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx analogickou aplikací §7 xxxx. 1 xxxx. c) XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, xx první úplatné xxxxxx x bytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bylo i x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzované xxxx třeba nahlížet xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx cit. xxxxxxxxxx XX.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na logický xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x x jeho xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxx xxx osvobozen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xx převod xxxxxxxxx xxxx x více xxxx, zatímco na xxxxxxxx x takovém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx správný x plně xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx ZO xx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě, což Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xx metodologicky xxxxxxxxxx.
[39] K námitce xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx úpravě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (poplatníkem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx od daně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí nemovitostí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopadalo na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxx. Xx přiléhavý xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž poukaz xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.
[40] K poukazu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou x §5 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xx. 11 odst. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxx x zákonném opatření Xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či nesrovnalosti x zákoně šly x tíži státu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přiléhavě xxxxxx x nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, x ze xxx 13.9.2007, sp. xx. X. XX 643/06, č. 142/2007 Xx. ÚS. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, č. 145/2003 Xx. XX, x němž xx xxxxxx x daňovému xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xxx xxxxx výslovně xxxxxxxx; x této xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx odnětí části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx také xxxxxx xx. zn. XXX. XX 667/02, x. 39/2004 Sb. ÚS, xx xx. xx. X. ÚS 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). X xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx daně pomocí xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99. Xxxxxx xxx xxxx rozsudek XXX xx dne 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x xxxx xxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxx legální xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx „x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx ‘xxxxxx v xxxxxx‘ umožňuje vícero xxxxxxxxxx přesvědčivých výkladů, xx nutno xxxxxx xxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx a úplně, xxx xxxxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx x nepřípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval xxx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxx rodinných x xxxxxxxx domů xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx v xxxxxx stavbách xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx osvobození týkajícího xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx domech. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x rodinných xxxxxx xx xxx osvobozeno xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x bytových domů xxxxxxxx, resp. nemají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx lidských xxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnického práva x xxxxxx xxxxxx, xxxx. jednotek x xxxx, xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozsudku x 28.5.2020, xx. 4 Xxx 92/2020-42, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxx, xxxx jsou právě xxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikací §7 odst. 1 xxxx. x) XX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxx a xxxxx XX x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx poukázat xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200, x xxxx xxxxxxx (xxxx 65 a 66 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx finanční xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx xxxxxx správních xxxxxx v obdobných xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx a že x správní xxxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxx nelogičnost až xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. (…)