Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí dle §7 odst. 1 xxxx. c) zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019 xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx na první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. NSS, x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 14/2000 Xx. XX. (X. XX. 22/99), č. 145/2003 Sb. XX. (XX. XX. 666/02), x. 39/2004 Xx. XX. (III. ÚS. 667/02), č. 115/2004 Xx. XX. (X. XX. 621/02), x. 142/2007 Sb. ÚS. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. ÚS. 83/06).
Xxx: x) S. H. x x) I. X. xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x nabytí xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2017 vlastnické xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx podílem xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxx-xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kupní xxxxxxx x účinky x 16.11.2017.
Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx daně“) xx xxx 2.7.2018, xxxx xxxxx ZO x podle xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx výši 94.992 Xx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formulačně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výměr x x xxxxxxxx ponechal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxx, že xxxxx smlouvou nabyli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 XX. Xxxx xxxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, které xxxxxxxxxxx x provedeného xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zřejmé, xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx §7 XX je podpora xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vytkli, že XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx odmítl upozornění xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx domu. Xxxxxx, xx xx-xx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvobozeno x xxxxxx dokončené xxxx xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx úvahou xxxxxxx, xx by mělo xxx osvobozeno xxxx xxxxxx bytové xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxx nabyvatel nabývá xxxx podíl na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotce, xxxxx xxxxxxxx je také xxxxxxx xxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotka xxxxxxx. Xxxxxxx žalobci xxxxxxx, xx xxxxxxxx porušil §8 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x praktického xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bytovém x xxxxxxxx xxxx a xx právní xxxxxxx xx jedná x xxxxxx nemovité věci [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „NOZ“)].
Krajský soud xxxxxxxxx xx xxx 22.1.2020, xx. 30 Xx 23/2019-55, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx správce xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx nepřezkoumatelným. Naproti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxxxx xxxx předeslal, že xx mu znám xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 13.6.2019, čj. 11 Xx 42/2018-77, x rozsudek Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx k závěrům, xxxxxxxx x obdobné xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx v xxxxxxxx ze dne 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx bytové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nedopadá, vyplývá x čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx věci xx xxxx na xxxxx xxxxxx i jiné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx historickém xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx a x §7 xxxx. 1 xxxx. x) x d) ZO xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016, důvodovou xxxxxx x tomuto XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 264/2019 Sb., x xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí i xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx v rodinných xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx x uvedených důvodových xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx opatřením v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx, ani x xxxxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přebírá x xxxxxxxxx úpravy, xx xxxxx osvobození xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu xx xx, x xxxxx typu stavby xxxx vymezeny. Omezení xxxxxxxxxx od daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v xxxxxxx xxxx tak působí xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x XX, x níž xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o podporu xxx určitého xxxx xxxxxx výstavby, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xx osvobození od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytové xxxxxxxx, vztahovalo xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Argumentaci xxxxxxxxxx, který vyložil xxxxx xxxxxx dům x xxxxxxx dům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx požadavcích xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx nepřípadnou. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxx nebylo zmocněno xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx obsažené x §2 písm. x) xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx rovněž x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx, xx x některých obdobných xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx vykládat §7 xxxx. 1 XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxx daňového poplatníka xxxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx in xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx k tíži xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x xx xxx 13.9.2007, sp. xx. X. ÚS 643/06.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx. Zdůraznil, xx pojmy „xxxxxx xxx“ x „xxxxxxx xxx“ nelze xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxx xxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. x x xxxxxxx xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxx xxx“ se xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 3 xxxx. x) XX (Xxxxxxxx xxxx 1003/0). Xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO užívá xxxxx „xxxxxx xxx“ xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxx č. 501/2006 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx názoru stěžovatele xxxxxxxx z vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahuje. X xxxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.10.2019, xx. xx. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. xx. 8 Xxx 122/2019, xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz krajského xxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.10.2007, xx. 5 Afs 147/2006-77, za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx naopak xxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2010, Xx. XX 58/05.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxxxx §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x rodinných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitých xxxxxx xxxxxxxx k bydlení, xxxxxxx však x xxxxxxxxx xxxxxx rozdělených xx jednotky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx sice xxxx x rozporu xx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx povahou zejména xxx rodinné bydlení. Xxxxx nebyl důvod, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podporoval. X xxxxxxxx době xxxx x praxe xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx vymezováno x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dochází x obcházení pravidel xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx územním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domů, xxxx. x xxxxxxxxx stavebnětechnických xxxxx. X xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 XX x xxxxxxx xxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxx jednotce x xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx domy xx patrný xxxx x xxxxxxxx zprávy x §7 xxxx. 1 XX (Xxxxxxxx xxxx č. 1003/0). Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx soudu, xxxx xx potom třeba xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx domů xxxx celku (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx). Xxxxx xx nabýván xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx část, nepožívá xxxxx §7 ZO xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx nezpochybňuje x xxxxxxxxxxx xx, přestože xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 rozšířil xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 264/2019 Xx. má xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x XX xxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxxx nabytí xxx aplikovat xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxx x části xxxxxxxx zprávy k §7 odst. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domě, což xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x jinými právními xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx splnily. Stěžovatel xxxx x xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zdůraznil, xx xxx, jak správce xxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx zákona, xxxx xxx oprávněn nad xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx osvobození.
Ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nepřevedli vlastnické xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx jednotce, xxxxx xx nemovitou xxxx x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Převod xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx definovanou v §1159 XXX. Ustanovení §7 ZO jednoznačně xxxxxxxxx mezi stavbou x jednotkou. Xx xxxxx xxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xx postavit na xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx jednotky. Xx xxxxxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx §7 odst. 1 písm. x) XX a na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) ZO. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotky v xxxxxxxx domě xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxx metody analogie xx stavbou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx snaží xxxxxxxxx xxxx převody xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx o naprosto xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x rodinném xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) ZO xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které bytové xxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx totožným xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxx 35 xxxxxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. 11 Xx 42/2018-77.
Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx úplatného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentu x xxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx x rodinných domů xx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx, občanské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bytových xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxx vyložit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx poplatníků xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí xxxxxx x obdobném xxxxxxx naplněny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xx zbytku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xx, xxx xx první úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 odst. 1 XX, ve xxxxx účinném do 31.10.2019, „[x]x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x x) pozemku xxxx xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx dokončená xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, x) xxxxxxxxx xxxx užívané xxxxxx xxxxxxxxx domu, x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, která 1. nezahrnuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než xxxxx, xxxxx nebo xxxxxx užívané xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxx, nejde-li xxxxx o xxxxxxxxx xxxx sloučení stávajících xxxxxxxx, 2. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxx než xxxxx, xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx společně x xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx správní xxxx předesílá, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxx nebrání tomu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx“ x „rodinný xxx“ xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx XX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají. Xxxxxxxxxx přiléhavě poukázal xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 3 xxxx. x) XX i x xxxxxx č. 264/2019 Xx. je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx“ x „rodinný dům“ xx xxxxx xxxxxxxx xx stavebních xxxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.) X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x uvedené xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxxxxxx jednotku x xxxxxxxx xxxx, mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx uvedených pojmů x x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx o posouzení, xxx xx xxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx xxx“ a „xxxxxxx dům“, uvedených x §7 odst. 1 XX.
[27] Stěžovateli xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §7 ZO xx podpora xxxxxxx x xxxxxxxx domech x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx mimo xxxx uvedeno, že „xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bytovou xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx[x] xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx nepodmiňuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xx výstavba xxxxx prodej xxxxxx x bytů, xx xxxxxx převodce. X xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx osvobodit xx xxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x novým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, resp. xx x xxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx, xx je x bydlení xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. xx nabytí bytové xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ (Xxxx. xxxxxxx tisk č. 185, 9. funkční xxxxxx).
[28] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxx xxxxxxxxx (rodinného xxxx a bytové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) natolik xxxxxxx, xxx xx zákonodárce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dům rozdělen xx jednotlivé bytové xxxxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx, xx již xxxx xxxxx xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx může umožnit xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemnou xxxxx, xxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich soukromí x odlišné xxxxxxx. X v případě, xxx tomu tak xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx osobami, xxxxx xxxxxx příbuzné, xxxxx xx xxxxx x xxxx bydlení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx domě xx xx bydlení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě. Xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x bytové jednotce x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx domě xxxxxxxxx 3 jednotky, a xxx xxxx xxxxx x obcházení pravidel xxxxxxxxxxx v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxxxx, nepraktické x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů v xxxxxxx územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 264/2019 Xx., xxxxxx se xxxx XX, zákonodárce x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §7 XX na xxxxxx xxxxxxxx zmiňuje to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx správního spisu, xx xxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rodinném domě, x němž xx xxxxxxx jednotka, x xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxx pouze tři xxxxxxxx.
[29] X toho, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě k §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx rodinné xxxx x bytové xxxxxxxx, xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x bydlení, xxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bytovým xxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx nerozčleněné xx bytové jednotky (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučené x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxx. x xxxx x xxxx, u xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bydlení. Zákonodárce xxxx, xxx to xxxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 XX, vycházel x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx bude xxxx xxx x xxxxxxx xxxx užívat, x xxxxx první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobozením od xxxx. Bytová jednotka x rodinném xxxx xx nepochybně xxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx, xxxx vlastníci xx ji xx xxxxx účelem xxxxxxxx x také xx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxx určených x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxx x bytových xxxxxxxx x rodinných xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx XX. Xxxxxx úprava přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x umožňuje, xxx xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxx xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx majitele xxxxxxxx xxxx toto nelze xxxxxx předpokládat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx xxxx mít xx xxxxxx xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx celého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx (xxxxx)xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx osvobozením xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 264/2019 Sb., xxxxx xxxxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech, xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx xx xxxx přesně naopak. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx rozhodl xxxxxxxxx nedostatek právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xx xxxxxxx výslovné xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx domech, které, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domech, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx xxxx.
[32] X toho, xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 264/2019 Xx. xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx netýkala xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 ZO. X xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo v xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §7 odst. 1 XX xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx novelizujícím XX se xxxxxxx xxxxx nedostatek právní xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx rozhodná x xxxxxxxxxx xxxx.
[33] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zprávu x XX, v xxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, které zahrnují xxxxx byty, garáže, xxxxxx xxxx komory, xxxxx xxxx garáže, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx společně x bytem, nacházejí-li xx xxxx xxxxxxxx x bytovém xxxx; xxxx garáže, xxxxxx x komory x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx společně x xxxxx rovněž nepřímo xxxxxx k xxxxxxx“, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zohlednění xxxxxx x xxxxx XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nevyplývá, xx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx domech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxxxxxx xxxxxx v §7 xxxx. 1 XX xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i x této důvodové xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxx užívání nemovitosti – k xxxxxxx, x je tudíž xxxxxx, že při xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxx jazykovým výkladem x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx, jak to x podstatě xxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §7 odst. 1 XX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx závěr ovšem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xxxxxx restriktivní x v xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx XX (xxxxxxx xxxxxxx) a xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Názor, že xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx osvobozeny xxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx, považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x principem xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxxxx nebyly xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bytových jednotek x xxxxxxxxx domech xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitých věcí x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxx dává xxxxxxxx stěžovateli x xxx, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx nutné xxxxxx xxxx neúplnost xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx by xxxxx k nespravedlivému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech.
[36] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v zákoně (x xxxxx) xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx např. xx rozsudek xx xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx x zákoně (xxxx. Xxxxxx, F., Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Brno: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., xxxxx hovoří x teleologické xxxxxx; xxxx. Kühn, X., Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx, Praha: Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 a xxxx., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neúplností xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx účelnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx charakteru xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x nepravou. O xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x situaci, xxx xxxxxxxx jedné xxxxxx xxxxx logicky xxxxxxxxxxx jinou xxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neaplikovatelné (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. NSS). Xxxxxxx mezery xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx obdobných případů, xx. neúplnost z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx dne 12.3.2008, xx. xx. Xx. XX 83/06, x. 116/2008 Xx.). Xxxx xx nutno xxxx v úvahu xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx vyloučeno její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 8 As 7/2008-116).
[37] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, využil xxxxxxxx xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Sb. XXX). Xxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx, x proto xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx nabytí xxxxxx jednotky v xxxxxxx xxxx, xxxx. xxx nabytí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xx základě xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v zákoně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. c) XX xx případy xxxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx. Jinak xxxxxx, xx první xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx bylo x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na osvobozené xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx cit. ustanovení XX.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx logický xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x x xxxx pomocí xxxxxx k xxxxxx, xx by xxx xxx osvobozen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx celku, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xx převod rodinného xxxx s xxxx xxxx, zatímco na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x osvobození bytových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxx obstojí, xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx ZO xx xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx za metodologicky xxxxxxxxxx.
[39] X námitce xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx historický výklad xxxxxxx xxxxxxx soudem x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x úpravu xxxxxxxx x ZO, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx x právní xxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx převodce a xxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) se netýkají xxxxx nemovitých věcí xxxxxxxxxxxx xx daně. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitostí xxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx ke xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x bytové jednotky xxxxxxxx x rodinném xxxx.
[40] X poukazu xxxxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxxx zakotvenou x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx výhrady xxxxxx obsažené x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx zaplnění xxxxxx ve vztahu x bytovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (resp. xxx x zákonném opatření Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxx trvat na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx šly x tíži xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, přiléhavě xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Xx. XX, a xx xxx 13.9.2007, sp. xx. I. XX 643/06, č. 142/2007 Xx. ÚS. Xxxxxxxx xxx rovněž xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. IV. XX 666/02, č. 145/2003 Xx. ÚS, x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx „za xxxxxxx, kdy právo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx činit xxxxx xx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - tedy x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mírněji (in xxxxx xxxxxx).“ (xxxxxx xxx xxxx nálezy xx. zn. XXX. XX 667/02, x. 39/2004 Xx. ÚS, xx xx. xx. X. ÚS 621/02, x. 115/2004 Sb. XX). X xxxxxxxxx xxxxxxx (jako x xxxx xxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44, x xxxx tento xxxx x poukazem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxx zákaz analogie x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že „x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx své nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx ‘mezery x xxxxxx‘ xxxxxxxx vícero xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákony xxxxxxx jednoznačně, srozumitelně, xxxxxx x xxxxx, xxx minimalizoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval tím, xx jednotky, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x bytových domů xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxx rodinnou rekreaci, xxxxxx xxx administrativu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x osvobození xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stavbách xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx představuje právě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech. Xxx xxxx argumentace xxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jednotkám x rodinných xxxxxx xx být osvobozeno xx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx domů x bytových xxxx xxxxxxxx, resp. nemají xxxxxxx primárně k xxxxxxxxxx potřeby bydlení, xxxxxxx jedné ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeb. Xxxxx není na xxxxx xxxxx úplatné xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx staveb, xxxx. xxxxxxxx x xxxx, podporovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx smysluplné a xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx z 28.5.2020, čj. 4 Xxx 92/2020-42, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx vykládaného xxxxxxxxxx XX xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí pouze, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx části xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx bránil xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx analogickou aplikací §7 xxxx. 1 xxxx. x) ZO x rozhodném znění xxxxxx xx bytové xxxxxxxx v rodinném xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx argumentace spočívá x xxxxxxxx xxxxx x jazykovém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200, x xxxx xxxxxxx (xxxx 65 x 66 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správou xxxxxx xx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxxx. Z uvedeného xx xxxxxx, že xxx xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdaleka xxxxxxxx x že x xxxxxxx orgány xx značné xxxx xxxxxxx nelogičnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytové xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx od xxxx. (…)