Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §7 xxxx. 1 xxxx. c) zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.10.2019 xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1953/2009 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. NSS, x. 3158/2015 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 14/2000 Xx. ÚS. (I. XX. 22/99), x. 145/2003 Sb. XX. (XX. XX. 666/02), x. 39/2004 Sb. XX. (XXX. XX. 667/02), x. 115/2004 Xx. XX. (X. XX. 621/02), č. 142/2007 Xx. ÚS. (X. XX. 643/06), x. 116/2008 Xx. (Xx. ÚS. 83/06).
Xxx: x) X. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, spolu se xxxxxxxxxxxxxxxx podílem xx xxxxxxxxx. Rozhodnutím Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx podle kupní xxxxxxx x účinky x 16.11.2017.
Platebním xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx daně“) xx xxx 2.7.2018, xxxx xxxxx ZO x xxxxx xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxx 94.992 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný nadepsaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx změnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x ostatním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx vyměřené xxxx, beze xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx nabyli xxxxxxx jednotku x xxxxxxxx xxxx a xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx §7 ZO. Poté xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uvádí xxxxxxxx argumentů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx žalovaného není xxxxx zřejmé, jak xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx §7 XX xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxx domech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx výkladu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §20 xxxx. 7 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx“), xxxxx kterého je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotky x nové xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx tak x xxxxxxxxx xxxx. Uvedli, xx xx-xx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu, lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomto domě, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podíl xx xxxxxxx patřícímu x xxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx také xxxxxxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx namítli, xx xxxxxxxx porušil §8 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x praktického xxxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxx bytovou jednotkou x bytovém x xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx nemovité xxxx [(xxx §1159 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“)].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.1.2020, xx. 30 Xx 23/2019-55, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelným. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobní námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) XX. Krajský xxxx předeslal, xx xx xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. 11 Xx 42/2018-77, x xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2019, xx. 50 Xx 16/2018-64, xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x obdobné xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx bytové jednotky xxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxxxxxx, vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx x současně nepřípadného xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx historickém xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx na úpravu xxxxxxxxx v §20 xxxx. 7 xxxxxx x trojdani x x §7 xxxx. 1 písm. c) x x) XX xx znění xxxxxxx xx 31.10.2016, důvodovou xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2016 Xx., xxxxxxxxx zprávu x této novelizaci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zákonem x. 264/2019 Sb., x xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx jednotky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx z xxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zákonodárce zamýšlel xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věcný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci. Naopak xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dosavadní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx typu stavby xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen na xxxxxx xxxxxxxx nacházející xx v bytovém xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na důvodovou xxxxxx x XX, x xxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že má xxxxx o xxxxxxx xxx určitého typu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, coby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, vztahovalo xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx domech. Argumentaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x rodinný xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxx místní xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k výkladu xxxxx daňového práva. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 písm. a) xxxxxxx vyhlášky xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx odvětví. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 5 Xxx 147/2006-77, x xxxxxxx zákona zakotvenou x xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxx k principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx třeba poskytnout xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotky xxxxxxxx v bytovém xxxx, ale rovněž x domě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx účastnila xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx u xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, což svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 XX ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. V takové xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, nikoli daňového xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99, x xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, v xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxx domě. Xxxxxxxxx, xx xxxxx „bytový xxx“ a „xxxxxxx xxx“ xxxxx zaměňovat, xxxxx xx xxxxx x dva různé xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“, která je xxxxxx nadřazeným xxxxxx, xxxxxxx obě uvedené xxxxxx xxx bydlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. x x příloze xxxxxxxx x. 357/2013 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx „xxxxxxx xxx“ xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx definovaný xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x §15 odst. 3 xxxx. x) XX (Xxxxxxxx tisk 1003/0). Xxxxx xxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xxxxx „bytový xxx“ xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx v §2 xxxx. a) bod 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Jestliže xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.10.2019, xx. xx. 10 Xxx 115/2018, x xx xxx 6.8.2019, xx. zn. 8 Xxx 122/2019, označil xxxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.10.2007, xx. 5 Xxx 147/2006-77, za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2010, Pl. XX 58/05.
Stěžovatel dále xxxxxxx, xx cílem §7 ZO je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx domech x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitých xxxxxx xxxxxxxx x bydlení, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotky. Samotné xxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxx domě xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxx xx sloužit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rodinných xxxx xx jednotky xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jednotek, xxx xx povoleno příslušnými xxxxxxxx, a dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx územním plánem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 XX v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xx xx splnění xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx odlišit xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zprávy x §7 odst. 1 ZO (Sněmovní xxxx č. 1003/0). Xxxxx by byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx třeba xxxxxxxx stejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx domů xxxx xxxxx (pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nerozdělený xx jednotky nebo xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §7 ZO xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ji, xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, pouze xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x minori xx xxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx č. 264/2019 Xx., který novelizoval XX, s účinností xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 264/2019 Xx. xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uznává, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava věcného xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v rodinných xxxxxx. Stěžovatel dále xxxxx, xx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxx stále xxxxxx x v XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osvobození xx daně z xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k §7 odst. 1 XX xxxxxxxxxxx vyplývá, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx domě, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX.
Xxxxxxxxxx upozornil, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx postupovat v xxxxxxx xx xxxxxxx x jinými právními xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx §5 odst. 1 daňového xxxx, xxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx není oprávněn xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx osvobození.
Ustanovení §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nepřevedli xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx rodinném xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k rodinnému xxxx a převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx skutkově xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx definovanou x §1159 NOZ. Xxxxxxxxxx §7 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavba, xxxxxxxxxx tento pojem xxxxxxx xxxxxxxx. Bytová xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, nelze xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx domu xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx §7 xxxx. 1 písm. b) XX a xx xxxxxxxxxx jednotky x xxxxxxx xxxx dopadá §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX. Xxxxx proto dovozovat xxxxxxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxxx xxxxxx analogie xx xxxxxxx celého xxxxxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x rodinném xxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx osvobození xxxxxx xxxxxxxxx domu, neboť xxxxxxxxxxx v §7 xxxx. 1 písm. x) XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x bodě 35 rozsudku xx xxx 13.6.2019, xx. 11 Af 42/2018-77.
Podle xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx úplatného xxxxxx jednotky x xxxxxxxx domě xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx. Dle xxxxxxx literatury použití xxxxxx argumentu x xxxxx není vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zmínil, xx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou být xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx staveb. Xxxxx bytových xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx nacházet xxxxxx například xx xxxxxx xxx rodinnou xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx osvobození xxxxxxxx se bytových xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §7 ZO rovněž xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx x xxxxxx xx minus xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyložit xxxxx xxxxxxxx předestřeným xxxxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxxx sama xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx došla x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx přiznání osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx x obdobném xxxxxxx naplněny.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil výrok X. rozsudku Krajského xxxxx x Xxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[24] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zřejmé, xx v posuzované xxxx xx xxxxx x xx, zda xx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxx osvobození od xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019.
[25] Xxxxx §7 odst. 1 XX, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2019, „[x]x daně x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x x) xxxxxxx xxxx xxxxx stavby, jejichž xxxxxxxx xx dokončená xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) dokončené xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x bytem, xxxxxxx xxxxxxxxx, nástavbou, přístavbou xxxx stavební xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2. xx xxxxxxx stavební xxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxx než garáž, xxxxx xxxx komoru xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx.“
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při výkladu xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx dům“ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxxxx XX xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx definici xxxxxx pojmů xxxxxx. Xxxxxxxxxx přiléhavě xxxxxxxx xx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxx x §15 xxxx. 3 písm. x) XX i x xxxxxx x. 264/2019 Xx. xx uvedeno, xx při vymezení xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx dům“ xx xxxxx xxxxxxxx xx stavebních předpisů (xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.) X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxx pojmů x uvedené vyhlášky xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmů x x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx o posouzení, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxx „xxxxxx dům“ x „xxxxxxx dům“, xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX.
[27] Xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy x §7 ZO xx podpora xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto zřetelně xxxxxxx z důvodové xxxxxx x §7 xxxxxxxxx opatření, x xxx xx xxxx xxxx uvedeno, xx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx níž xxxx zavedeno s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx[x] zákonné xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx staveb x xxxx, xx xxxxxx převodce. V xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx osvobodit xx xxxx xxxxx úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitých věcí. Xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx, u xxxxx lze xxxxxxxx x jejich xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx např. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ (Srov. xxxxxxx xxxx x. 185, 9. xxxxxxx xxxxxx).
[28] Na rozdíl xx stěžovatele xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx bytové xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxx uvedených (rodinného xxxx x bytové xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx) xxxxxxx odlišné, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dům rozdělen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx již není xxxxx xxx rodinné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx standardu xxxxxxx x xxxxxxx rodinného xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx soužití xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soužití a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx, xxx tomu xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bydlení x rodinném xxxx xx xx xxxxxxx x bytové jednotce x bytovém xxxx. Xxxxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxxxx, xx bydlení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx domě xxxxxxxxxxx trend, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelem v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x rozdělení xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek, než xxxxxxx §2 xxxx. x) bod 2 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx být v xxxxxxx domě xxxxxxxxx 3 xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx x obcházení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx XX xxxxxxxxx, xxxxx se jedná x předpis daňového xxxxx, nikoli stavebního xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx plánování x stavebního xxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 264/2019 Sb., xxxxxx se mění XX, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx xxx §7 XX xx bytové xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxx úřadů. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx obcházení stavebních xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rodinném xxxx, x němž xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze tři xxxxxxxx.
[29] X xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx nemovitých xxxx, bytové xxxxxxxx x rodinných domech. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx osvobozené xxxx xxxxxx jednotky bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bytovým xxxxx, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx nerozčleněné xx xxxxxx xxxxxxxx (x neuvádí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyloučené x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věcmi xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx. s xxxx x xxxx, x xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxx typu xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bydlení. Xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxx §7 xxxx. 1 XX, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxx také xxxxxx, x proto první xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx osvobozením xx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x rodinném xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx vlastníci xx xx za xxxxx xxxxxx pořizují x xxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx aspektu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx naprosto srovnatelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx určených x bydlení xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by představovalo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ZO. Xxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxx domů x xxxx byty xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx zmíněný §2 písm. a) xxx 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, ale xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx. Většina vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdežto x xxxxxxx majitele xxxxxxxx xxxx toto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx bytové jednotky x rodinném xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Nabytí celého xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx podílu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxx xxxxxx xxx xx odlišuje xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotek, a xxxx (xxxxx)xxxxxxxx jej xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxx podporovat xxxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 264/2019 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx ZO, x xxxxxxxxx xx 1.11.2019 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx domech, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx. x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx se rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech, které, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxx, se xxxx xxxxxxxxxxx neliší xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx této xxxx xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX osvobozeno xxxx.
[32] X toho, xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 264/2019 Sb. xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx osvobození xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 XX. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxxxxxxxx trend, x xx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z toho xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx domech xx xxxxx xxxx osvobozených xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x §7 xxxx. 1 ZO xxxxx xxxxx, xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zákonem novelizujícím XX xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napravit. Xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx osvobodit xxxx xxxx jednotky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx.
[33] X xxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, x xxx xx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, které xxxxxxxx xxxxx byty, garáže, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxx xxxx užívány společně x bytem, xxxxxxxxx-xx xx xxxx jednotky x bytovém xxxx; xxxx garáže, xxxxxx x komory x xxxxxxx xx podmínku xxxxxxx společně x xxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxx x xxxxxxx“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxx bytových xxxxxxxx, xxx zohlednění xxxxxx x účelu XX, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx bytové jednotky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx osvobodit, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v §7 odst. 1 XX xxx vysvětlit xxx, xx zákonodárce xxxxxxxxx bytovým xxxxxxxxx x rodinném xxxx xxxxxxxxx. Ostatně x x této xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívání nemovitosti – x xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx relevantní právní xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx jazykovým xxxxxxxx x §7 odst. 1 XX dovozovat xxxxxxxxx osvobodit xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx to x xxxxxxxx činí xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní xxxx připouští, xx xxxxx §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx okolnosti posuzovaného xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx restriktivní x v rozporu xx xxxxxxx a xxxxxx ZO (xxxxxxx xxxxxxx) x xx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx bytovou xxxxxxxx. Názor, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx domech, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x rodinných domech xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx bytových jednotek x rodinných xxxxxx xx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitých xxxx x §7 xxxx. 1 XX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xx daně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovateli x xxx, že xxxxx §7 xxxx. 1 XX xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) ZO zahrnul x nabytí xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx neúplnost xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx zaplnit. Nevyplnění xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek v xxxxxxxxx domech.
[36] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v zákoně (x xxxxx) xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx např. xx xxxxxxxx ze xxx 31.8.2009, xx. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, v xxxx xxxxx: „Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx právo xxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, F., Metodologie xxxxxxxx xxxxx, Xxxx: xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 2008, x. 174 a xxxx., který hovoří x teleologické xxxxxx; xxxx. Kühn, Z., Xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx případech, x xxxxx xxxxxxxx principů x judikatuře, Praha: Xxxxxxxxx, 2002, x. 205 a násl., xxxxx hovoří x xxxxxxxxxxx mezeře), xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mezery v xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxxxx teleologická xxxxxx x zákoně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplnění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogií, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx pravou xx xxxxx v situaci, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx však xxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.3.2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Xx. NSS). Xxxxxxx mezery xxxxxxx xx xxx neúplnost xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případů, xx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 12.3.2008, xx. zn. Xx. ÚS 83/06, x. 116/2008 Sb.). Xxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx mezerou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx není (xxxx. xxxx citovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 8 Xx 7/2008-116).
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx nepravou x xxxxxxxxx, xxxxxx analogie xxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx „xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxxxxxx do xxxxxxx x jasnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 99/2013-18, x. 3158/2015 Xx. XXX). Xxx xxx xxxx ukázáno xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx záměr xxxxxxxx x osvobození od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx, x proto xxx k analogii xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx potřebné xxx xxxxxxxx účelu právní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxxxxxx situaci (xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domě, xxxx. xxx xxxxxx bytové xxxxxxxx x rodinném xxxx). Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) ZO xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx k bytové xxxxxxxx x rodinném xxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x rodinných xxxxxx xxxx i x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx nemovitých věcí xxxxx xxx. xxxxxxxxxx XX.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx soud správně xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxx bytových xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx ad xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele by xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx s více xxxx, xxxxxxx na xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx vymezenou xxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rodinných xxxxxx podle §7 xxxx. 1 ZO xxxxxxxxxx xx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx správný x plně xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx XX za xxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za dané xxxxxxx za metodologicky xxxxxxxxxx.
[39] X námitce xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx krajský xxxxxx x tím, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v XX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx úpravě, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx nemovitostí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxxx typu xxxxxx byly vymezeny, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxx, xx následnou xxxxxxxxxx ZO xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 264/2019 Xx. xxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výslovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x x bytové xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[40] K poukazu xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zakotvenou x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxxxx výhrady xxxxxx xxxxxxxx v xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že zaplnění xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx jednotkám x xxxxxxxxx xxxxxx x §7 xxxx. 1 XX není x xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (resp. zde x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx na xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x tíži xxxxx x nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx opřený x nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 2.2.2000, sp. xx. X. XX 22/99, x. 14/2000 Sb. XX, x ze xxx 13.9.2007, sp. xx. X. ÚS 643/06, x. 142/2007 Xx. XX. Xxxxxxxx xxx rovněž na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. xx. IV. XX 666/02, č. 145/2003 Sb. ÚS, x xxxx xx xxxxxx k daňovému xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx poli veřejného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co jim xxxxx výslovně umožňuje; x této xxxxxx xxx xxxxx, že xxx ukládání x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx (čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx), xxxx xxx de xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx - xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (in xxxxx mitius).“ (xxxxxx xxx xxxx nálezy xx. xx. III. XX 667/02, x. 39/2004 Sb. XX, xx sp. zn. X. XX 621/02, x. 115/2004 Xx. XX). X obdobnému xxxxxxx (jako x xxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx osvobození xx daně pomocí xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx x nálezu xx dne 2.2.2000, xx. xx. X. XX 22/99. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx XXX xx dne 14.7.2005, čj. 2 Xxx 24/2005-44, x xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx, právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xx „x případě, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxx ‘xxxxxx x xxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx je xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by se xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).“
[41] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx x bytových domů xxxxxxxx v xxxx xxxx dalších staveb (xxxx. ve xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pro administrativu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx víceúčelové xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx stavbách xxxxxxxxxxx x §7 XX xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx logickým xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osvobození xxxxxxxxxx xx jednotek v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x bytovým xxxxxxxxx x rodinných domech xx xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx nemovitých věcí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx domů xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx primárně k xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení, xxxxxxx jedné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx první úplatné xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxxxx kroku xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatně x xxxxxxxx xxxxxxxx x 28.5.2020, čj. 4 Xxx 92/2020-42, xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZO od xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí pouze, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx z xxxxx xxxxx slouží xxx xxxxx bydlení, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxxx analogickou xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) XX x rozhodném xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx neuvádí, xxxx argumentace spočívá x podstatě pouze x xxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu XX x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. 43 Xx 27/2018-200, z xxxx xxxxxxx (xxxx 65 x 66 xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxx finanční správou xxxxxx ve více xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx x xx x správní xxxxxx xx xxxxxx míře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx opomenutí zákonodárce xxxxxxxx bytové xxxxxxxx x rodinných domech xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx. (…)