Xxxxxx věta
I. Xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně (§254a xxxxxx x. 280/2009 Sb., daňového xxxx) xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxxx kontroly před xxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx §254a zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2015 do 30.6.2017 xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výše xxxxx x xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané hodnoty. Xxx nárok xx xxxx x odpočtu, xx xxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, platí xxxxxx pravidla xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34 (xxxxxxxx Xxxxxxxx). Daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx dobu xx xxxxxxxx tříměsíční xxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxx příslušného zdaňovacího xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne jeho xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx) xx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxx daně.
Prejudikatura: xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx x xxxxx (X-286/94, X-340/95, X-401/95 x C-47/96, ze xxx 10.7.2008, Sosnowska (X-25/07), xx xxx 12.5.2011, Xxxx Maritsa Xxxxx, (X-107/10), ze xxx 19.7.2012, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxx (X-591/10), ze xxx 24.10.2013, Rafinăria Steaua Xxxâxă (X-431/12), xx xxx 17.7.2014, Delphi Xxxxxxx (C-654/13), ze xxx 21.10.2015, Kovozber (X-120/15), xx xxx 6.7.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (X-254/16), xx xxx 28.2.2018, Xxxxxx XX (C-387/16), xx xxx 23.4.2020, Xxxx-Xxxx x Xxxxxxxx Xxxőxxxxxxxxx (X-13/18 x C-126/18).
Věc: XX ENERGY XXXXXXX, x. s. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx srpen, xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015, v xxxxx xxxxxxxxxx nadměrné odpočty xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx 126.154.105 Xx. Specializovaný xxxxxxxx úřad (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xx všechna xxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx platební xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nadměrné odpočty x xxxx výši xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přiznáních. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ze zadržených xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2017 přiznal xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxx §254x xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xx xxxx 1,05 % xxxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x celkové xxxx 848.736 Xx. Odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx, xx §254x xxxxxxxx řádu xx xxx xxxx výslovného xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového řádu xx dobu po xxxxxxxx xxx xxxxxx xx konce xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxx 14 % + xxxx xxxxx České xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2014, čj. 7 Xxx 3/2013-34 (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxx“). Xxxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx taktéž odporuje xxxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxxx čl. 183 xxxxxxxx xx DPH. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odvíjí xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžiku x dané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konstatoval, že xxxx sporné, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxx vyplývá i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Touto xxxxxxxxxxx nicméně není xxxxx se xxxxx xxxxxxx, neboť stanovení xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx ponechal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §254x xxxxxxxx řádu, neboť xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx rozdíly srovnatelné xxxxxxx, které oba xxxxxxx xx zjištění x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx x. 170/2017 Sb. (neboť xxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxxx xxx §254x do xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje), rozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úroku. Důvodová xxxxxx je nadto xxxxx xxxxxxx nezávazným xxxxxxxx x interpretaci xxxxxxxxx ustanovení. Rozhodujícím xx xxx městského xxxxx předmět, xxxxxxx xx ustanovení xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, x nikoliv xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupů, xxxxxx xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxx řízení.
K xxxx xxxxx x prodlení xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx státům v xxxx oblasti xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxx často xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx předpokládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxxx x xxxxxx náročnosti x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx zvýšil xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jej xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxxx, xx tento xxxx, xx xxxxxx xx úroku z xxxxxxxxxxxx přeplatku (§155 xxxx. 5 daňového xxxx) xx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 xxxxxxxx xxxx), nepředstavuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zadržování finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ČNB xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx x daném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x cílem zhodnotit xxxxxx xxxxxx než xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx), přičemž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx peněz xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od skončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyplacení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu tak, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx legislativy každého xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxx úrok z xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx. Namítá, xx xxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxxxx xxxxxxxx jazykovému xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mlčí, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx návrhu, nicméně xxx xxxxxxxxxx upozorňoval xxx v xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx: „Nejeví xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxx kontrolu.“ Xxxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xx zasedání Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 21. listopadu 2014, Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 65447/14/7100-40124-011654, xxxxxx Generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 8.1.2015). Xxxx x důvodové xxxxxx k zákonu x. 170/2017 Sb. xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx §254x xxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx hledisko xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naplněno, nepřipadá xxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx vůbec xx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx řádu x xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx o XXX x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Městský xxxx pochybil tím, xx xx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx úroků xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v gesci xxxxxxxxxxxx členských států, xxxxxxxxx, xx členské xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.2.2018 ve xxxx X-387/16, Nidera XX, xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, efektivity x xxxxxx neutrality x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xx byl xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxx 2017. X důvodové zprávě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora (xxxxxxxx xx dne 21.10.2015 ve věci X-120/15, Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 12.5.2011 xx věci X-107/10, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013 xx xxxx C-431/12, Xxxxxăxxx Xxxxxx Xxxâxă) správně xxxxxxx, xx zpoždění xxx xxxxxxx odpočtu xxxxxxxx déle xxx xxxxxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx kompenzaci x xxxxxx přiměřeného úroku, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „přiměřené doby“ xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx daném xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 17.7.2014 xx věci X-654/13, Xxxxxx Xxxxxxx, dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx účely stanovení xxxx úroků xxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x vnitrostátním xxxxxx (po xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx) x kdy xxxx právo xxxxxxxx (xxxx. nedodrží zákonnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx). Úroky x xxxxxxxx xxx §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x vratitelného přeplatku xxx §155 xxxxxxxx xxxx x úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 daňového xxxx xxxx xxxx sazbu XXX zvýšenou o 14 procentních bodů. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx není xxxxxx pro správce xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase. Není xxxxx důvodu, xxx xxxx výše xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nižší. Také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v roce 2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sazbu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxx peněz. Pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vhodné xxxxxxx úrokové xxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úvěry xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx úvěr). Xxxx, xx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx XXX xxxxxxx x 1 % xxxx xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx 2017 xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx na 8 % plus xxxx xxxxx ČNB.
Z xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sedmi xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřijatelně dlouhé xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 180 xxx (xx. 6 xxxxxx), xxx xxx x xxxxx ohledu nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx úročeného období xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx se městský xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora obsaženým x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx odmítá argumentaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jedná x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx repliku stěžovatele x xxxxxxxxx žalovaného x x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx právní ekvilibristika xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Uvedené ustanovení xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Důvodová xxxxxx xxxx pro xxxxx závazná x xxxxxxxxxxxxxx výkladu uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přednost xxxx xxxxxxxx historickým, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx úroku ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxx nároky x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxx nízké. Xxxx xxxxx xxx §254x xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x skutečnost, xx různé členské xxxxx mají xxxx xxxxxxx sazby (xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 183 směrnice o XXX) xxxxxxxxxx různě – např. xx Xxxxxxx xx xx 0,5 % xxxxx x xx Xxxxxxxxx 1,5 % xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx. xx x xxxxxxx xxxxx nižších než 0,5 % ročně.
Cílem xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zhodnocením, xxx potvrzuje i xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx vyšší xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx úroky (xxxxxxx xxxxx z prodlení) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x motivaci správce xxxx x tomu, xxx xxxx procesní xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx by xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx §254x daňového řádu xx x xxxxxxx xx směrnicí x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx xxxxx XX xxxx x pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx opakování xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx, xx si žalovaný xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nepředstavují xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x dva rozsudky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx oba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx mít xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupů x xxxxxxx, xx výnos x tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 6 Xxx 3/2017-39, xxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx DPH xx zaviněno xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx zkrátit xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xx xxxxx možnosti xxxxxxxxx škodu v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xx nesouladu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxx nemění.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx, že dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxx pouhé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx přináleží na xxxxxxx vnitrostátního práva xxx nedoplatcích xxxxxx xxxx či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, ekvivalence x efektivity, jak xx formuloval Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx x délce 180 xxx xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxxxxxxxxxxx dlouhou. Xxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxx. xxxx éclairé x předběžnou otázku xxxx třeba xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věc k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[27] Xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, že nárok xx xxxx x xxxxxxx vznikl po 1.1.2015 x xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx v plné xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx roku 2016. X xxxxx případě xx tak nutné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2015 do 30.6.2017 (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39). Podle §254x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx:
„1) X případě, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo dodatečnému xxxxxxxx tvrzení, ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx déle xxx 5 xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
1. Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranění pochybností, xxxxx trvá déle xxx 5 měsíců, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočtu xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, nejpozději xxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro jeho xxxxxxx.
2. Xxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 1 procentní xxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx případy zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, x xx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce vyjádřenému x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx tato xxxxxx xxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxx vedly xxxxxxxxxxx důvody.
[29] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx x xxxxxx prodloužena xx účelem provedení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx meze xxxx, co xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 12.5.2011, Xxxx Xxxxxxx Xxxxx, C-107/10). Xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx uplynutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx neutrality xxxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx finanční xxxxxx xxxxxxx xxxxx povinné x xxxx x xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, Xxxxxx BV, X-387/16). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx předpokladu, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxx). Xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx unijního práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xx x takové situaci xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrolními xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx uvádí xxxxxx xxxxxxxx, postup x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx před vyměřením xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxx cíle xxxxxx xxxx, tj. ke xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx daně. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx daně to, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx deklarovaná xxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X pohledu xxxxxx xx xxxx ze xxxxxxxxxxxx odpočtu xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx x prodlení x xxxxxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxx xxx cenným xxxxxxxx xxx interpretaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. X daném xxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx odpočtu xxx xx xxxxxxx, xxx xx zahájen xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností x x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx x rozporu xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému XXX (xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx povinná x xxxx bude xxxxxxxxxx x přiměřenou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx prodlení s xxxxxxxx xxxxxx nadměrného xxxxxxx, která xx xxx hmotného xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx nemůže xxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx úrok xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx x xx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx úrok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx před vyměřením xxxx. Xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx konzistentní. Xx xxxxx xxxxxx totiž xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je oproti xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx rozdílným xxxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx nároku na xxxx x xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými kontrolními xxxxxxx, což xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozporu §254x xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx právem x xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Podle xx. 183 xxxxxxxx x DPH „xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, mohou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx následujícího xxxxxx, nebo xxxxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx“. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že členské xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx xxx stanovení podmínek, xx nichž x xxxxxxx s čl. 183 xxxxxxxx x XXX vzniklý xxxxxxxx xxxxxxx vyplatí xxxx xxxxxxxx xx následujícího xxxxxx. Xx ovšem xxxxxxxxx, xx xx xx podmínky stanovené xxxxxxxxx státy pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxx ze xxx 6.7.2017, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Hungary, X-254/16). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnocennosti a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx režim v xxxxxxx xxxxxxxx unijního xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx přiznaných právním xxxxx Unie (xxx xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 19.7.2012, Xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx, X-591/10, xxxx xx dne 24.10.2013, Xxxxxăxxx Steaua Xxxâxă, C-431/12).
[35] Jedním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX je xxxxxx neutrality, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dodavateli xx vstupu. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx překročí xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx musí xxxxxxx, xxx xxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx splacení xxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxx být uskutečněno x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx x hotovosti, xxxx x rovnocenných xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 10.7.2008, Sosnowska, X-25/07).
[36] Xxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX vyžaduje, xxx xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxx xxxxxxx k xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zejména xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx státu (xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxx XX).
[37] Xxxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně ve xxxx rovinách. Xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxx daňovému subjektu xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx úroků, xxxxx xxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxx den, xxx xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XXX (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxxxxxxx x pevně stanovenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx prověřování xxxxxx), xx x xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx článku 183 xxxx směrnice. Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx datum, xx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu XXX, což xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx dne 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx x xxxxx, X-286/94, X-340/95, X-401/95 x X-47/96 xxxx xx xxxx Xxxx Maritsa Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čehož xx x xxxxxxxx xxxx xxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 170/2017 Sb., xxxxxx xxx §254a xxxxxxxxxxx).
[39] Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx úrok „xxxxxx ode xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxx xxx zahájení xxxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxx trvá xxxx xxx 5 xxxxxx, xx xxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxx.“
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posledním xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxxxx bylo podáno xxxx (§140 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx (§105 odst. 1 xxxxxx x XXX). K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx 55 xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně je xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, že daňový xxxxxxx nárokuje odpočet xxxx, xxxxxxx xxxx xx dle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx). Důsledkem xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx s §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx kontrolního xxxxxxx xxxxx o xxxx 3 – 5 xxxxxx, xx níž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Konkrétní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přitom v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 5 měsíců, xxxxx xxxxx x zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.1.2017, čj. 9 Xxx 170/2017-68, xxxx xx xxx 30.6.2016, čj. 4 Xxx 95/2016-36).
[42] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx doba, za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxx x §254x xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx proto x xxxx části v xxxxxxx x xx. 183 xxxxxxxx o XXX xxx, jak xxx vykládá xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xxxx se x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úroků xx xxxxxxxxxxxx nadměrného xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neutrality, a xx x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2020, Xxxx-Xxxx x Dalmandi Xxxőxxxxxxxxx, X-13/18 x X-126/18. Soudní xxxx xxxxxxxxx, že zásada xxxxxx neutrality xxxxxxxx, xxx podmínky úhrady xxxxx byly stanoveny xxx, aby bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dané xxxxx vznikla x xxxxxxxxxxx s neoprávněným xxxxxxxxxxx odpočtu xxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx operace (xxxxx xx xxx podstatě xxxxxxxx xxxx xxxxx XXX). Xxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx osoba xxxxxxx x xxxx by x případě, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rovnající xx xxxxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxx, musela xxxxxxxx xxxxx úrokovou sazbu, xxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx pouze úvěrovým xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx dvůr xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx, x zejména xxxxxx efektivity x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vykládány x xxx smyslu, že xxxxx praxi členského xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx úroků x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx déle xxx xx přiměřenou xxxx, xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxxxx centrální banky, xx-xx tato sazba xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce“ (bod 51 xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x protiprávního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx §254x daňového xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 1 xxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazbě, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xx proto x x xxxx části x xxxxxxx s xx. 183 xxxxxxxx x XXX.
[46] X xxxxx xxxxxxx kasační xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, které Xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx členských států. X xxxxx xxxxxx xx xxxx jedná x tzv. xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, jak žalovaný xxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxx, na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx úmyslně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx eliminovat xxx xxxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxi xxxxxxx xxxx. Výše úroku x xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx cílem xxxx xxxxxxxxx zamezit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani žalovaný xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxxx soudy jsou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 17.7.2014, Delphi Xxxxxxx, C-654/13 xxxx xx dne 21.10.2015, Xxxxxxxx, X-120/15). Xxxxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xx znění xx 1.1.2015 xx 30.6.2017 xx xx xx xxxxxxxxx doby, za xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx nadměrného odpočtu, x xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x rozporu s xx. 183 xxxxxxxx x DPH. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X účinností xx 1.7.2017 xxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úrok xxxxxx xx xxxx xxxxx XXX zvýšenou o 2% body. Xx 1.1.2021 xx xxxx xxxxx z daňového xxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxxxx.
[50] Z xxxxxxxxx odkazované xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx členských xxxxx xxxx x xxxxx xxx pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x zabezpečit, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neutrality, rovnocennosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxx dostát xxxx xxxxxxxxxx, musí xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx jeho xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx x unijním právem xxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik nároku xx úrok xx xxxxxxxxxxxx odpočtu x xxxxxx xxxx výše xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kordárna. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, daňovému xxxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxxx náleží úrok x vratitelného přeplatku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přiznání a xx xxx xxxx xxxxxx, bylo-li xxxxxx xxxxxxxx) do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přihlásil x řadě xxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.10.2016, čj. 9 Afs 225/2015-72, xx xxx 15.12.2016, xx. 7 Xxx 173/2016-26, ze xxx 12.1.2017, čj. 7 Xxx 196/2016-33, xx xxx 12.1.2017, čj. 4 Afs 206/2016-32, xxxx xx dne 27.9.2017, xx. 10 Xxx 51/2016-43). Xxx xxxx xxxxxxxxx důvod xx xx těchto xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx úrok x odpočtu, na xxxxx xx xx xxxxx xxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx od 1.1.2015 xx 30.6.2017 (který xxxxx xxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), platí xxxxxx pravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx Kordárna.