Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xx §41 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1525/2008 Xx. NSS, x. 1837/2009 Sb. NSS, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 155/1997 Xx. ÚS (xx. zn. II. XX. 347/96).
Věc: XXX XXXX Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxx xxxx“) xx xxxxxxx X35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx účelem kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxx, xx xxxxxxxxx minerální xxxx s xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx byl xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Polsku, x xxxxx Xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x vybrané xxxxxxx xxxxxxx v §45 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výrobky xxx §42 téhož xxxxxx xxx 22.5.2015 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx skladu ČEPRO, x.x., Xxxxxx. Xxx 18.6.2015 xxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42x odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxx 10.12.2015 xxxxxxx x xxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterém xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, rozsudkem ze xxx 29.3.2018, xx. 65 Xx 114/2016-83, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xx dne 10.12.2015 xxx, že nahradil xxxxx „xx xxxxx §42x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxx“ slovy „xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxxxxxx žalobkyně.
Proti (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2018 xxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx bylo rozhodnuto xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
Uvedl, xx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx předmětem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 27.7.2016 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, nelze podřadit xxx xxxxxx, xxxxx xx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx na xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx, a xxxx, xx po xxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx o zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x vybraných výrobků, xxx uzavřel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. NSS.
Není-li xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propadnutím těchto xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xx, xx mezi xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x §42x xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx řízení x vyměření xxxxxxxxx xxxx x předmětných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx propadnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx výrobků zanikne.
Marným xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx 25.6.2018 zaniklo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.12.2018, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx běh xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 s. x. s., xxxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx lhůt x daňovém řádu (xxxx. také závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31.5.2012, čj. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx ustanovení §41 x. x. x. xxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vybraných výrobků, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx s názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xx xxxx (xx xxxx), x xxxxxxxxxx xxxx nezávisle xx xxxxxxxx x účinky xx xxxxx (xx xxxx). Příjem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daní. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxx odlišný cíl. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [5] xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxx systematiky xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dochází x závěru, xx xxx x trest xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zárukami, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsudek xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ‚xxxxxxx‘ xx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxx (xxx dopravě xx xxx xxxxxxxxxx), xxx jen subsidiárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (žalovanému xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxx, prekluduje x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom stojí xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jakékoli dodatečné xxxxxxxxxx dokladů (prokazování xxxxxxx vybraných výrobků), xx kterému dojde xx po dopravě (xxxxxxxx skladování) vybraných xxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výrobků. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35 x poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx ně xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“) xxxxxxxxxxx xxxxx dle §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxx nezávislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dle §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx xx své xxxxxxxxx k podání xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx během xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x době xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 odst. 1 x xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx dne 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 je nutno xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx před soudem, xx. xxxx xx 27.9.2016 do 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx vydáno xxx 19.12.2018, xxxx xxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx §148 odst. 1 daňového xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxx názor, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. její xxxxxxx x době xxxxxx xxxx soudem, xx xxxxxxxxx §41 x. ř. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných výrobků xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však blíže xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx běh prekluzivních xxxx xxxxxxx komplexně, xxxxxxxxx. Stěžovatel má xxxxxx za to, xx v projednávané xxxx se jednalo x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu soudního xxxxxx xxx §41 x. ř. x. xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) žádoucí, xxx xxx lhůt xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx předvídané x xxxxxxxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) daňového xxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x dispozice (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx §41 x. x. x. xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, xx xx xxxx xxxxxx xxxx soudem neběží xxxxx správních xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx zánik odpovědnosti“ xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví.
Řízení o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxx nezávislé xx xxxxxxx vyměřovacím xxxxxx a x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Krajský xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. XXX. X xxx xxxxxxx, xx na řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx prekluzivní lhůta xxx §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx stanovit spotřební xxx xx zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxx-xx právo xxxxxxx xxxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx §42 xxxx. 11 xxxxxx x spotřebních xxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení a xxxxxxxx x xxxx, xx běh času xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx §148 xxxxxxxx xxxx, pak xx xxxxx uplatnit x instituty stavení, xxxx. přerušení běhu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx §41 x. x. x. xxxxx probíhajícímu soudnímu xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[23] Zákon x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx daně jsou xxxxxxx výrobky na xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (§7 xx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.5.2015 dovozem primární xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem, x xxxx uplynula xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxx xx xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x tříletá xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský xxxx xxxxxxx převzal závěr x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x oddělenosti x xxxxxxxxxxxx řízení x stanovení xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních), xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx pochybnosti o xxxxxx zdanění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, č. 2533/2012 Xx. XXX). X této úpravě xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx spotřební xxxx, xxx vybrané výrobky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx režim xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x výrobků x xxxxxx podmíněného xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxx má x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyby, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx režimu xxxxxxxxx vybraných výrobků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zajištění x xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, a x xxx uvedenou xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx předešlé judikatury xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Oddělenost xxxx xxxxxx xxxx nahlížena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx toho xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx daní xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2, 3 xxxxxxxx xxxx). X tomu, xxx byl xxxxxxx xxx naplňován a xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx včas xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx správce xxxx též řadou xxxxxxxxx k dosažení xxxx xxxxxx daní xxx xxxxxx, xx xx daňový xxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dosažení xxxx xx mohlo xxx ohroženo xx xxxxxxx.
[28] Jedná xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hmotného xxxxx (zde xxxxxxx xxxxxx povinnosti) x xxxx xxxxxx mohou xxx uplatňovány jen xxx x xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx subjektem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxxx vytvořen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx předpisem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, v obou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx proto xxxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxx x prekluzivní lhůtu x xxxxxx o xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx o spotřebních xxxxxx x ní xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx běžným (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX). To pochopitelně xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx časového xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledu na xxx procesně xxxxxxxx xxxxxx ukazuje vztah xxxxx xxxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řízení znamená, xx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxx o xxxxxxxxx, uvolnění, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42c x §42x xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxxx xx průběhu vyměřovacího xx doměřovacího xxxxxx. Xxx řízení lze xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx posloupnosti. Xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx naproti xxxx ukazuje, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxx později xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) nástrojem x dosažení xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x zjištění x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její úhrady. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx neliší xx xxxxxxxxx nástrojů, x nimiž xxxxxxx xxxxxx xxx, jako xx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, atd.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řády. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx toho, vůči xxxxx xx xxxxxx xxxx. Jejich xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx časové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx řečeno xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx pro zánik xxxxx (zde pravomoci) xxxxx xxx stanovit, xxx xxxx ji xxxxxx, xxxx možno xxxxxx zajišťovací xxxxxxxxxxx x xxxx určené, xxxx ani vést xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx odvozeno od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není „xxxxxxxx“ žádnou vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx. Xxxxx xx pravidlo xxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx line skrze xxxx xxxxxx xxx (xxxx. xxxx. ručení x rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, xx. 1 Afs 73/2006, x. 1525/2008 Sb. XXX, xx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.2.2015, sp. xx. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.1997, sp. xx. XX. XX 347/96, č. 155/1997 Xx. XX).
[31] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx navíc xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dočasnost, xxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxx x xxxxxxxxxxx řízení) xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Zbývá xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Podle §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neběží xx xxxx řízení, xxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daně xxxxxx xxxx xxxxxx xx správním soudnictví (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 25.4.2019, xx. 10 Xxx 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx např. xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxxxxxx spotřební xxx. X xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx znamená, xx po dobu xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §41 x. x. s. x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxx „xxxx xxxx, xxx…“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x stavení xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xx vlastním xxxxxx – o xxxxxxxxx xxxx x x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx (akcesorické) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxx) řízení o xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx mu x xxxxxxxx soudního řízení xxx „xxxxxxx odejmut xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx u xxxxx“ (bod [14]), xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] x xxxxxxxxx xxxxxxxx údaji bod [24]) vycházejí x xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by její xxxxx ovlivnilo (xxxxxxxx). Xxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx argumentaci x xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx základ zpochybnilo, xxxxxxxx x xxx xxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx. (…)