Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx nestaví xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně xxx §148 xxxx. 4 xxxx. a) zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx (či §41 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1997 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX. 347/96).
Věc: GCI XXXX Ltd. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Olomoucký xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) na xxxxxxx R35 ve xxxxx Ostrava–Olomouc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a návěsu, xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx dopravuje xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, x xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx byl xxxxxxx dne 20.5.2015 x Xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx x xxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §45 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přepravované xxxxxxx xxx §42 xxxxx xxxxxx dne 22.5.2015 xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx XXXXX, x.x., Xxxxxx. Xxx 18.6.2015 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vybraných výrobcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 10.12.2015 xxxxxxx o xxxxxxx vybraných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 27.7.2016 xxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobku. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 29.3.2018, xx. 65 Af 114/2016-83, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Olomoucký kraj xx xxx 10.12.2015 xxx, xx xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxx §42x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxx“ xxxxx „xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx“, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobkyně.
Proti (novému) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2018 podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxx práva xx rozhodnutí x xxxxxxxxxx věci.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxx shledal, xx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx po uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně, xxx má xx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, x xxxx, že xx xxxx tohoto řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx propadnutí xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx spotřební xxxx x vybraných výrobků, xxx uzavřel Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze xxx 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. XXX.
Xxxx-xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 1 xxxxxxxx řádu (xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx spotřební xxx), xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x propadnutím xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x §42d zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxx xxxxx žalovaný. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx právo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx vyměřit spotřební xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx xxxx rozhodnutí xxxxx nezákonné.
Na xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx úpravu obsaženou x §41 x. x. x., xxxxx xx xx stala xxxxxxxxx xx vztahu x řízení podle xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx lhůta xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx až xx 1.1.2011, s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx běhu lhůt x xxxxxxx řádu (xxxx. také xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2012, čj. 9 Xxx 72/2011-218). Z xxxxxx ustanovení §41 x. ř. s. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na řízení x xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xx, že vyměření xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxx xx sobě xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx s účinky xx xxxx (xx xxxx), x propadnutí xxxx nezávisle xx xxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxx (xx xxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spotřební daně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx x porušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uvedeném x xxxx [5] xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx věci není xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak dochází x závěru, xx xxx x xxxxx xx xxxxx z xxxx plynoucími zárukami, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxx (xxx dopravě xx xxx xxxxxxxxxx), xxx xxx subsidiárním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) vyměření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro futuro.“ Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xx ustáleném xxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxx. Xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (prokazování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx dojde xx xx xxxxxxx (xxxxxxxx skladování) vybraných xxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx xxxx xx xx dopravě (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Afs 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x zajištění vybraných xxxxxxx x x xxxxxx propadnutí (xxxx xxx „xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“) xxxxxxxxxxx xxxxx dle §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx straně však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezávislost xxxx xxxxxx pravidlo stavení xxxxxxxxxxx xxxxx dle §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx k tomu xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, že za xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx tuto xxxxxx úpravu aplikovat xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x xxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxxx. Skončila xx nejdříve xxx 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx před soudem, xx. xxxx xx 27.9.2016 do 30.4.2018, xx. xxxxxx 581 xxx). Xxxxx tedy xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxx 19.12.2018, xxxx xxxxxx xx lhůtě ve xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxxx xxxxx, že xx běh prekluzivní xxxx, resp. xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx soudem, xx xxxxxxxxx §41 x. x. x, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx prekluzivních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx správního přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xxx §41 x. x. s. xxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xxx běh xxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx se nachází x xxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), x xxx xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxx xxxx x xxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §41 x. x. s. xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx ustanovení je xxxxx uvedeno, že xx xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx správních xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxx xxx není xxxxxx řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví.
Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vyměřovacím xxxxxx x i x tvrzení žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx §148 odst. 4 xxxxxxxx řádu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35, x. 3263/2015 Xx. NSS. X xxx dovodil, xx xx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx hovoří o xxx, xx xxxxx xxxxx x prekluzi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx na zajištěné xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není možno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxx x xxxx, xx běh času xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatný xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xx xx xxxxxxxxx vedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxx §148 xxxxxxxx řádu, pak xx xxxxx xxxxxxxx x instituty stavení, xxxx. xxxxxxxxx běhu xxxx lhůty dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dle §41 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx.
[23] Zákon x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx volného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx. Samotná (primární) xxxxxx povinnost vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx území XX xxxx xxxxxxx xx xxxx území (§7 až §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] V posuzovaném xxxxxxx vznikla dne 20.5.2015 xxxxxxx primární xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzení, xxx je xx 25. xxx po xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx 25.6.2015 (§17 x §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty (ty xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx daně xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský xxxx xxxxxxx převzal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (§42 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxx xxxx xxxx zabývala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, č. 2533/2012 Xx. XXX). X xxxx úpravě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxxx, xxx vybrané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx x různých xxxxxxxx režimech. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zatížených xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx spotřební xxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pochyby, což xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak tomu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x případně x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, x x xxx uvedenou xxxxxxxxxx).
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx závěry xxxxxxx předešlé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx následujícími xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesní, xxxxxxxxx xx však xxxxx toho xxxxx x xxxxxxxxxxx funkční, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je řádné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2, 3 daňového xxxx). X xxxx, xxx xxx popsaný xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx včas xxxxxxxxx x hned xxxx později zaplacena (xxxxxxxx), má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxxxxx dobrovolně xxxxx x včas xxxxxxxx nebo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx by mohlo xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxx xxxxxx mohou xxx uplatňovány xxx xxx x xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx veřejnoprávní xxxxx mezi státem x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x subsidiárním. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxx, x obou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx. Odpověď xx xxxxxx prekluze, xxx xx xxxx účastníky xxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Pokud jde x xxxxxxxxxxx lhůtu x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xx jevem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX). To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukazuje xxxxx xxxxx akcesority. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávislost xxxx řízení znamená, xx (s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) zahájit, xxxx x rozhodnout x něm o xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx (§42x x §42x zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx x x časové xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pohled xx xxx řízení xxxxxxx xxxx ukazuje, že xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků (x xx něj xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) je xxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) nástrojem x dosažení xxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx úhrady. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxxxxxx xxxxxx řád, xxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx.
[30] Funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, vůči xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx použití xx úzce xxxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxx, xxxxx řečeno xxxxx xxxx pravomoci xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxx-xx pro xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxx daň xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxxx instrumenty x tomu určené, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx odvozeno xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx k dosažení xxxx cíle, xxxx xxxxxxxxxx x zabrání xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx se „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, běhu x konce. Takto xx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx skrze xxxx právní xxx (xxxx. např. xxxxxx x rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2006, xx. 1 Xxx 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, či Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.2.2015, xx. xx. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; či xxxxx a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.12.1997, sp. xx. II. ÚS 347/96, x. 155/1997 Xx. XX).
[31] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx akcesorické xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxx, xx xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx x xxxx x samostatném řízení) xxx, xxx xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[32] Zbývá xxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx stavení xxxx xxxxxxxxxxx lhůty po xxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx neběží xx xxxx xxxxxx, které xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2019, čj. 10 Afs 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx stanovena spotřební xxx. X takový xxxxxx se xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx znamená, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zabrání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §41 x. x. x. x xxxxxxxxx běhu xxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pro „xxxx xxxx, xxx…“ vůči xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxx x správního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx a x zajištění vybraných xxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx mu x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx dispozice, xxxxx xxxx xx x xxxxx“ (bod [14]), xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx základu xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx [24]) xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx nevstoupilo xxx, xx xx xxxx xxxxx ovlivnilo (xxxxxxxx). Xxxxxxxx to xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx fázi xxxxxx. Xxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx svých právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. (…)