Právní xxxx
Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zabrání či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx nestaví běh xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně dle §148 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu (xx §41 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1525/2008 Xx. NSS, č. 1837/2009 Sb. NSS, x. 2533/2012 Xx. XXX, x. 3263/2015 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1997 Sb. XX (xx. xx. II. XX. 347/96).
Xxx: XXX XXXX Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Dne 20.5.2015 xxxxxxxxx xxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xx xxxxxxx X35 xx xxxxx Xxxxxxx–Xxxxxxx jízdní xxxxxxxx složenou x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s označením „XXXXXXXXX“, CN 2710 19 91, v xxxxxxxx 26 830 xx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx 20.5.2015 x Polsku, v xxxxx Chorzów a xxx xxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxx x Chorvatsku. Dle xxxxxxxxxx dokumentace vzniklo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jedná x vybrané výrobky xxxxxxx v §45 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Přepravované xxxxxxx xxx §42 xxxxx xxxxxx dne 22.5.2015 xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx skladu XXXXX, x.x., Xxxxxx. Dne 18.6.2015 celní xxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobcích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §42x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dne 10.12.2015 xxxxxxx o xxxxxxx vybraných výrobků. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, x kterém žalovaný xxxxxxx 27.7.2016 tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x propadnutí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018, čj. 65 Af 114/2016-83, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nesrozumitelnosti.
Žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Olomoucký kraj xx xxx 10.12.2015 xxx, že xxxxxxxx xxxxx „xx xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx „xxxxx §42x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, x tím xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2018 podala xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxx prekluzi práva xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2016 x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxx, xxx xx xx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx řádu, x xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výrobek. Xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx výrobků x x xxxxxx propadnutí xx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x vybraných výrobků, xxx uzavřel Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 11.3.2015, xx. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Xx. NSS.
Není-li xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně ve xxxxxx §148 odst. 1 daňového řádu (xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx), xxxxx již xxxxxxx xxxxxxx zdanit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx účelu xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxx žádný xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxx, xxx jsou xxxxxxxxx x §42d xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, jak xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi podmínkami xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních a xxxxxxxx docílit xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, xx xxxxx vyměřit xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 odst. 1 daňového řádu xxxx 25.6.2018 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud rozhodl xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 19.12.2018, xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 x. x. x., xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxx xx xx 1.1.2011, s xxxxxxx na komplexní xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx řádu (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218). X xxxxxx xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx. propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx pod žádné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x podal xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx nezávislé. Propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební xxxx. K vyměření xxxxx x xxxxxx xx nyní (ex xxxx), k xxxxxxxxxx xxxx nezávisle na xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx (ex xxxx). Příjem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť sleduje xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x porušením evidenční xxxxxxxxxx, xxxxxxx daňové. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx daňového přiznání xxxx.).
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx uvedeném x xxxx [5] sice xxxxxxx všímá, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx systematiky xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx dochází x xxxxxx, že xxx x trest xx všemi x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x nesprávného xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx ‚xxxxxxx‘ za xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti ex xxxx (xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx), xxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujícím (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) vyměření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx.“ Xxxxxxxxxx-xx dle krajského xxxxx xxxxx vyměřit xxx, xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x oddělení obou xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladů (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx kterému dojde xx xx xxxxxxx (xxxxxxxx skladování) xxxxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, k xxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) vybraných xxxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ně xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků“) xxxxxxxxxxx lhůtu dle §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx straně však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty dle §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §148 daňového xxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxx. x xxxx od 27.9.2016 xx 30.4.2018, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 4 xxxx. a) daňového xxxx neběžela. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 27.1.2020 (xx xxx 25.6.2018 xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxx soudem, xx. xxxx xx 27.9.2016 xx 30.4.2018, xx. celkem 581 xxx). Xxxxx tedy xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 19.12.2018, bylo xxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx běh prekluzivní xxxx, resp. xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §41 x. x. x, xxxxx řízení x xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxx řízení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeném, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu, xxxxx běh xxxxxxxxxxxxx xxxx upravil komplexně, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu soudního xxxxxx xxx §41 x. ř. s. xxxxxxxx.
Xxx stěžovatele xx x projednávané xxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků) xxxxxxx, xxx xxx xxxx xx dobu soudního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx správnímu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dispozice (správní xxxx xx nachází x soudu a xxxxx xxxxxx ve xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), a aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx po rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedla, xx §41 x. x. s. xxxxxx xxx xx předmětnou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uvedeno, xx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxx xxxxx odpovědnosti“ xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xxxxxx xxxxx nestanoví.
Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x x xxxxxxx žalovaného x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx význam pro xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxx aplikovat §148 odst. 4 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[21] Krajský xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx vycházel x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 3 Xxx 170/2014-35, č. 3263/2015 Sb. XXX. X xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxx k prekluzi xxxxx xxxxxxxx spotřební xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, není xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 odst. 11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2011).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobků. X xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dle §148 xxxxxxxx xxxx, xxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavení, xxxx. přerušení xxxx xxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx ustanovení x x xxx §41 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx stanovené xxxxx přiznat x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxx xx volného daňového xxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx nebo na xxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxxxxx výrobků xx xxxxxxx území XX xxxx xxxxxxx xx xxxx území (§7 xx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx xxx 20.5.2015 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx stanovení daně xxxxxx běžet dnem, x němž xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx 25. xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx vznikla, konkrétně 25.6.2015 (§17 x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx běh xxxxxxxxxxx lhůty (ty xxxxxxxxxx xxxxxxx), uplatní xx xxxxxx §148 xxxx. 1 daňového xxxx, x tříletá xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 25.6.2018.
[25] Krajský xxxx xxxxxxx převzal xxxxx x xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx (§42 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních), resp. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). Xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zajišťovacích xxxxxxxx, xxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxx distribuci x xxxxxxxx vybraných xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nabytí xxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2012 Sb. XXX). X xxxx xxxxxx xx xxxxxx speciální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxx zdanění mohou xxx v různých xxxxxxxx režimech. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx zatížených xxxxxxxxx daní), výrobků xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně. Xxxxxxx xxxx má x xxxxxx x xxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xxxxxxx zajistit xx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx režimu xxxx pochyby, xxx xxxx být způsobeno x xxxxxxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x projednávané xxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je x projednávané xxxx xxxxxx – zamezit xxxxxxx únikům (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2014, xx. 10 Xxx 148/2014-70, a x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěry xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Oddělenost xxxx xxxxxx xxxx nahlížena x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx však xxxxx toho xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxxx xx postavena na xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxx úhrady. Xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx je řádné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2, 3 daňového xxxx). K tomu, xxx byl popsaný xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx později zaplacena (xxxxxxxx), xx daňový xxxxxxx uloženou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx případech xxxxxx xxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx povinnosti dobrovolně xxxxx x včas xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x dosažení xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[28] Xxxxx xx x nástroje x xxxxxxx xxxxxxxx sloužící x xxxxxxxx hmotného xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti) x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jen xxx x jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx státem x jednotlivcem, tedy xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx subjektem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx mají xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxx, x obou xxx nalézt xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx prekluze, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x spotřebních xxxxxx x ní xxxx, což ačkoliv xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx běžným (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Afs 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX). To pochopitelně xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx o propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx funkční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukazuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx (s xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx xxxxxxx) lze xxxxxx (§42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x něm x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§42x x §42x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx doměřovacího xxxxxx. Xxx xxxxxx lze xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx posloupnosti. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx něj později xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx (zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x dosažení cíle xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx těchto zajišťovacích xxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxx nástrojů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx řád, jako xx např. ručení, xxxxxxxx xxxxx, zajišťovací xxxxxx, xxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx účelu „hlavního“ xxxxxx xxxxxxxxx xx (xx)xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx řízení xxxx. Xxxxxx použití xx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízením x jeho xxxxxx. Xxx je x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxx, jinak xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx. Xxxx-xx pro zánik xxxxx (xxx pravomoci) xxxxx daň xxxxxxxx, xxx xxxx ji xxxxxx, není možno xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxx vést xxxxxxxxx řízení, xxx xx odvozeno xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx propadnutí xxxxxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxxx výrobcích není „xxxxxxxx“ xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx „uvnitř“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení daně, xxxxxx xxxxxxx, xxxx x konce. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx právní řád (xxxx. xxxx. ručení x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2006, čj. 1 Afs 73/2006, x. 1525/2008 Xx. XXX, xx Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.2.2015, sp. xx. 23 Xxx 3490/2014; xxxxxxxxxxx příkaz x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76; xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.12.1997, xx. xx. II. XX 347/96, x. 155/1997 Xx. XX).
[31] X xxxxxxxxxxxxx instrumentů akcesorické xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx dočasnost, xxx souvisí x x tím, xx xxxxxx x xxxx xx probíhat xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx-xx xx o xxxx x xxxxxxxxxxx řízení) xxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx.
[32] Zbývá xxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx před xxxxxx. Xxxxx §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx stanovením daně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.4.2019, čj. 10 Afs 279/2018-80). Xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx spotřební xxx. X xxxxxx xxxxxx se zde xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx xxxx znamená, xx po dobu xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí x xxxxxxx či xxxxxxxxxx vybraných xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxx §41 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůt, neboť xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pro „xxxx xxxx, cel…“ xxxx xxxx xxxxxxxxxx speciální. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty ve xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxx u správního xxxxx, xx uplatní xxxxxxxxx, ve xxxxx x nezávislostí a xxxxxxxx obou řízení (xxxx xx vlastním xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x zajištění xxxxxxxxx výrobků, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxxxx) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx dispozice, xxxxx xxxx xx u xxxxx“ (bod [14]), xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx (xxxx [1],[2] a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bod [24]) vycházejí x xxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx (posunulo). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stěžovatel v xxxxx xxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odvozoval xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protože xxx xx správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx svých xxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxx. (…)