Právní věta
Z §115 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxx zákona, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx x se xxxxxx, xxxxx x nich xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozuje, resp. x xxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3848/2019 Sb. XXX, x. 3958/2020 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxxx celním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 22.5.2015 zrušil Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxx platnost xxxxxxxxx xxxxxxx prohlášení ze xxx 6.5.2014, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx x současně xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, že xxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x předáno xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství dle xx. 796da odst. 1, 4 Nařízení Xxxxxx (EHS) x. 2454/93 xx dne 2. července 1993, xxxxxx xx provádí xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxxx Společenství (xxxx xxx „xxxxxxxxx předpis“). Xxxxxxx xx x 30 xxxxxx (palet) xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxx 7049,40 xx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 80.502,40 €, které žalobkyně xxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 2.7.2015 žalovaný xxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Praze. Argumentovala, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx hledisek, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x výzvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx Společenství, x xxxxxxxx dostatečnosti x xxxxxxxxxxxxx [xx. 796xx xxxx. 1 xxxx. x), odst. 2 prováděcího xxxxxxxx] x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx základních zásad xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx uvedeným x §6 xxxx. 3, 4 x §8 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „daňový xxx“). Požadované xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ani xx nevyzval k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx, x podaném odvolání xxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkala xxxxxxxx orgánům xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx dodání xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx shledal xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx §115 xxxx. 1 daňového řádu, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, anebo toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx uložit xxxxxxx xxxx, který napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xx. 796xx odst. 4 xx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx předložené dokumenty xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx celním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx s xxxxxxxxx; xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve fázi xxxxxxxxxx řízení. Jestliže xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx podle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx odst. 4 prováděcího předpisu, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §115 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x odvolacím xxxxxx xxxx doplněny xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedl xxxxx, xxxx x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx prezentovaný x rozsudku ze xxx 24.10.2013, čj. 5 Xxx 68/2013-43, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, v sobě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obeznámení se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx x xxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx bylo x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §115 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 8.2.2017, čj. 7 Xxx 248/2016-29, x xx xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 9/2017-29, xxxxxxx xx závěr z xxxxxxxxxx rozsudku čj. 5 Afs 68/2013-43, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx i xx xxxxxxx nového procesního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx řádu).
Daňový xxx xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx prováděno xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X úřední xxxxxxxx xx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx zhodnotí xxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x tento xxxxxx xxxxxx doručí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil.
Ustanovení §115 xxxx. 2 daňového xxxx nelze redukovat xx pouhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a poskytnutí xxxxxxxx xxx seznámení xx s xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx (xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xx spisu), xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu.
Krajský xxxx xxxxxx, že x §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumět xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxxxx xx xxxxxxx režimu „xxxxxx xxxxx“ vystoupilo x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xx xx xxxx za xxxxxxxxxx), xxxxx xx nasvědčoval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xx ani xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejíž xxxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x výstupu xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx lze uvádět xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazy (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx území Xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx neshledají xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, seznámí ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx překvapivé, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx věcech xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doklady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxxxxxxx GmbH) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vývozu xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založeného xxxxxxxx celního xxxxx xx xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xx předložených xxxxxxxxx seznámila xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §115 daňového xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx x návrhy, xxxxx xxxxxxxxx učinila až x xxxxxx, měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx xxxxxx xxx xx újmu xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé. Proto xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx věcí xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 796xx odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx žalovaným.
Spornou xxxxxxx je, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx dopadá x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx (žalobce) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx odvolací xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx), x zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu).
Stěžovatel xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 5 Xxx 68/2013-43, xx kterého vyplývá, xx právo xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obeznámení xx s hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxx, xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxx, x nichž xx jednalo právě x xxxxxxx aplikace §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xxx 7/2017-30; 7 Xxx 248/2016-32; 6 Xxx 9/2017-29). Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxx sp. xx. 5 Xxx 68/2013 xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.7.2014, xx. zn. XXX. XX 122/14, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zmiňované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jiným xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vrcholných xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx právní závěr xxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vydáním xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x není obsahem §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.7.2015, xx. 4 Xxx 116/2015-40.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v daných xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, neboť byly xxxxxxxx prováděny výslechy xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Af 57/2014-85, xxxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxxx pasáže xxxxxxxx jsou vyjádřením xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx namítá, xx i xxxxx xxx povinnost xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §115 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx nebylo xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zboží x xxxxx Společenství. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx se xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svoji xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxx nemohla xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xx xxxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich předkládání. Xx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx neměly xxxx xx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx mu xxx xxxx znemožněno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxx v řízení xxxx xxxxxx úřadem (xxxx x xxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správce xxxx. X doplňování skutkového xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxx výjimečně. Xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx na xxxxx právech, xxxxx xxxxxxxxx xx prvoinstanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx xx seznámit xxxxxx subjekt jen x xxxx důkazy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx skutkovém xxxxx) xxxx posléze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x zabránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxxx §115 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x novými („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxx seznamován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xx xxxx (xxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení), xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx prostředek xxx generis „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxx („překvapivé“) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 daňového xxxx) x xxx xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx jeho právech x x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé.
Krajský xxxx proto učinil xxxxxxxxx primární xxxxxx xxxxx xxxxx dosahu §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxx (k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx s možností xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx orgán xx v takovém xxxxxxx jen seznámí x xxxxxxx předložené xxxxxxx, xxxxxxx na xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx podle §115 xxxx. 3 daňového xxxx x xxxxxxx xx 15 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx vyhrazena x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (odvolacím xxxxxxx), xxxxx, pro xxxxxx xxxxxxx překvapivě, xxxx xxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxx xxxx x také xx xx xxxxxxxx reagovat „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx takový „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu pak xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx uznal za xxxxxxxx provedení xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx provedl.
Onen xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx podřazovat xxx pojem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx x řečených xxxxxx, xxx x proto, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxx patnáctidenní xxxxxxxxxxx v §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepočítal. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx subjektem předloženou xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx (x hodnocením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx odvolacího xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx – odvolací xxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. X xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů po xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx výzvy xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx §115 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxx xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx nikoli x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxx „protinávrhu“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx podle §115 xxxxxxxx řádu).
Žalobkyně ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx jako nepřípustnou xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx stěžovatel. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx předkládající xxxxx senát XXX x xxxxxx, že x judikatuře XXX xx objevují dva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx první daňového xxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx normu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxx x tím, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx existence xx xx vědom, např. xxxxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byly součástí xxxxxxxxx spisu xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx protože jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xx dne 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxx xx dne 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 3.12.2013, xx. 5 Afs 56/2013-45; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozsudek xx xxx 2. 8. 2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxx xxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx byly x odvolacím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x o kterých xx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastávaný x xxxxxxxxxx xx dne 5.12.2017, xx. 9 Xxx 275/2016-34, x xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Afs 148/2018-44. Tento (druhý), xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zajišťující xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolací xxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, že xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podklady xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x x jakýmkoliv xxxxx hodnocením xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x hodnocení xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx xx však xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového orgánu xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx. X xxxx případech xx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx těmito xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx podle xxxxxxx x nich xxxxxx subjekt seznámí x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slučitelné, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. od xxxx xxxxxxxxx rozsudků xx. 7 Afs 248/2016-29, xx. 6 Afs 9/2017-29, čj. 7 Xxx 7/2017-28 x xx. 4 Xxx 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx skutečností rozhodných xxx správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xxxx. §92 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a obstarání xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx), x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx x x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Zjišťované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx, xxx aby xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x nim přistoupit xxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx daňový orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx, xx považuje xx xxxxxxxx skutečnosti, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxxx hodnocením závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (sdělit xx xxx hodnocení důkazů).
Důvodová xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu xxxxxx x dialogu xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx subjektem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotící úvahy xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „zaostřený“ a xxxxxxxxx tak svému xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx překvapivých xxxxxxxxxx. Překvapivý v xxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x kterém xxxxxx subjekt neví, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromážděných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx jako překvapivou xxxxxxxxxx i situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podkladů a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, xx x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zřejmé, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxxx; jestliže xx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodaří xxxxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxxx hodnotit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx účinně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podklady, ale x na xxxx xxxxx xxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Odvolací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, může xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Může-li odvolací xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx změně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xx xxxxxx subjekt o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx poprvé dozvědět xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx končí. Xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxx §5 x. x. x.) x principu dvojinstančnosti.
Správce xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx dle xxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx vstříc (§6 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx rozsudek xx. 5 Xxx 56/2013-45, dovozovala povinnost xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxx s provedenými xxxxxx (tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Dle gramatického, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravě.
Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z §115 xxxx. 2 daňového xxxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx subjekt xxxx x x úvahami, xxxxx x provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[40] V xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx senátu, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx se zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x šestého senátu (xxxx 20 x xxxx. rozsudku čj. 7 Xxx 248/2016-29, xxx 13 xxxxxxxx xx. 6 Afs 9/2017-29, bod 17 xx. 7 Xxx 7/2017-28), které vycházely x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 56/2013-45. Xxxx závěry xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx úvahou xxxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, je pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xxx §17 odst. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx zde xxxxx, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx byla dána).
[41] Xxx xxxx xxxxxxx xx nasnadě, že xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na věci, xx kterých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxx xx všechny xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx je xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, ale xxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx odvolacího xxxxxx“ vymezuje xxxxxx xxx v §114 xx §116, xxx xx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xx xxxxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx revizní xxxxxxxxxx x způsoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx odvolací xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správci xxxx prvního stupně (xxxxxxx model), ale xx povinnost sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Aby xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí mít xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jaký xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx úprava §115 xxxxxxxx xxxx.
[44] Xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx lhůty“.
[45] Dle §115 xxxx. 2 xxxxx zákona (xxxxx xxxxxx) „[p]rovádí-li xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx se x xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx změna by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[46] Xxx xxxxxxx text xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně seznámí xxxxxx xxxxxxx (odvolatele) xx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy, které xx xxxxxxxxx, x xxxxxx mu, xxx xx k xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dalších důkazních xxxxxxxxxx.
[47] Zákonodárce zřetelně xxxxxxxx mezi důkazními xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx práva.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x objasnění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx prostředky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx výslech svědka xx znalce, čtení xxxxxx, poslech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[49] Xxxxxxx xx xxxxx poznatek (xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx posudek, výpověď xxxxxx, xxxxx nahrávky xx listiny.
[50] Provedené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxx provedené důkazy xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (způsobilosti xxxxxxx x objasnění a xxxxxxxxx dokazované xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx (zákonného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx x provedení) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx se z xxxxxxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx, musí k xxx přistoupit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 odst. 2 vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx (xxxx skutečnosti x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx uvedené xxxxxxx, xxx bude dále xxxxxxx, i x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nalézá xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx, zejména xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxx atributů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx připomenout xxxxx zdůrazňovaný odchylný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x odůvodňování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jednotlivci prostor x účinné xxxxxx xxxx práv, xx xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní povahy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řádem. „Xxxxxxxxxx“ procesní xxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xx xxxxxx xxxxxx zásad.
[53] Xxxxxx xxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení [xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, a §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx]. Z xxxxxxxx xxxxxx x §116 xxxxxxx, xx xxxxxx pro tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému subjektu xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx, xx tímto xxxxxxxx xx xx zásadně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zvláštní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, V. xxxxxxx období 2006-2010, xxxxxxxx xxxx č. 685/0).
[54] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zrušit rozhodnutí xxxxxxx xxxx (xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxx vady) xxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxxxxxx řádu, x xxxx vytvořil xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx odvolacího orgánu. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx část důvodové xxxxxx x §115 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx) xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx):
„X xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx docílit xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vracet xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se navrhuje xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx charakteru daňového xxxxxx, které xx xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx často značnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxx. 1 xxxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a to xxxxx xxxxxxxx způsobem) xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x souladu xx xxxxxxx hospodárnosti x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx x provedení jednotlivých xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pravomocné), x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx stranám xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xxx případný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx umožněno, aby xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokazování (xx xxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx §60 xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx urychlení xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx problémů vracení x xxxxxxxx opětovného xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx by správce xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), může xxxxxxx dokazování sám xx x xx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx postavení xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu) – xxxx nedostatky jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx.
[56] Tato dvojjedinost xx nutně projevuje x v xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provádí dokazování, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx klást (xx xxxxxxxx xxxxxx) analogické xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxxx hodnocení dosud xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mu je x vyjádření dle §88 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §92 daňového xxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejný procesní xxxxxxx pro dialog x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byl xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx subjekt s xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xx dokazování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxx „povinnou“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, uvedených x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů), xxxx xxxxxxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx orgán se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx správce xxxx a „dotváří“ xxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vydal. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx „dožádaný“ správce xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxx nese xxxxxxxx xxxxx.
[58] X xxx citované důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx dialog xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Vzájemný xxxxxx, jakožto provedení xxxxxx součinnosti, je xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx subjekt vědět xxxxxxx x shromážděných xxxxxxxxxx, xxx x x xxx, jak xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx x co xx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož „xx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit, doplňovat xxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxxxx xxx xxxx xx xx doby xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx odvolání o xxxx námitky, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předkládat xxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx totiž xxxxxx zásadou úplné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení provádět xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx x odstranění xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx své procesní xxxxxxxx byl omezován xxxxxxxxx.
[60] Xx xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vad prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [nejedná-li xx o skutečnosti, xxx xxxxx je xxxxx xxxxxx zastavit xxx §116 odst. 1 písm. b) xxxxxxxx xxxx]. Má-li xxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx a postupy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx x stejnou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uplatnění. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xx nese v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, uvozené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s výsledkem xxxxxxxxxx (skutkovými zjištěními x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) stanovená x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxx správce xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správě xxxx (daňovému subjektu) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxx xx svým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) x x povinnosti xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxx (§6 odst. 4 xxxxxxxx řádu), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) či xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx základě skutečností, xxxxx vyšly v xxxxxx xxxxxx.
[62] Jak xxxxxxx uvedl předkládající xxxxx, může-li odvolací xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzovat xx měnit, xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxxx následků (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daňové řízení xxxx x vést xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[63] Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zatížen xxxxxxxx břemenem, měl xx xx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X opačném xxxxxxx xx se o xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx končí (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 9 Xx 257/2017-46, č. 3848/2019 Sb. XXX, xx ze xxx 14.11.2019, čj. 8 Xx 244/2018-82, č. 3958/2020 Xx. XXX, x tam trefně xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx hře „xx xxxxxx bábu“). Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx přesouvalo jeho xxxxx xxxxxxx obrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx před správními xxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 x. ř. s.), xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (aspoň x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx k xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx) x zásadu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[64] Efektivitu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx celé xxxxxx xxxx), totiž xxxxxxxxx stanovení daně. Xxxxxxxxxxxx xxx to, xxx se toho xxxxxxx, je xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx stupních. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx odůvodněno x částečnou odlišností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxx xxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, je „xxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xx správcem xxxx. Xxxxxxxxx tvrzení i xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x řízení „xxxxxxx“ xxxx ním x xxxxxxxx daně. X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xxxx xxxxxx přičítá xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správcem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx tak xx stát x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx, xxxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[66] Účastníci xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vyjádřit xx) ve vztahu xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spočívat. Xxxx xx jim xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx třeba xxx xxxxxxx, xxx se x nim mohli xxxxxxxx x xxx xxxxx účinně uplatnit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. xx. XX. XX 2398/18). Xxxxxxx xxxxx samozřejmě x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán, xx xx x vlastní xxxxxxxxxx nebo k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx provedených xxxxxx a jejich xxxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx posléze xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s úvahami, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx spisu, x němž xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xx xxx xxx předložil xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxxxxx. Překvapivost (xxxxxxxxxx) xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx), ale xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx (ne)mělo xxxx xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx.
[68] Stejně tak xx xxx xxxxxxx, xxx hodnotící úvaha xx xxxx otázek xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx rozsudek xx xxx 15.11.2018, xx. 9 Xxx 15/2018-27). Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx řádu (tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[69] Xxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx výzvy xxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx „řízení x řízení“ x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, neobstojí. Xx na xxxxxxx xxxx, aby po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx shrnul, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, zda bude x xxxxxxxxxx pokračovat (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxx (navržené důkazy xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Oddělovat skutkové x xxxxxx xxxxx x xxxx vyvozené xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx jak xx xxx xxxx xxxxx xxx, x x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx má xxxxxxxxx. Předpokladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx tedy xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ně (xx jejich relevanci) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X je xx odvolacím orgánu, xxx sám xxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxxxxxx jasno, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ty xx ony právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jasno xx, nemělo by xx xxxxx problém xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx dodat, xx xxxxxxxxx-xx odvolací orgán x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx skutečnostmi a xxxxxx, x nichž xxxx skutečnosti plynou, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemá (§115 xxxx. 2 xxxx první xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že nehodlá xxxxxxxx žádné xxxxxx, xxx xxxx jiné xxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, neboli xx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx vlastním xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx, případně seznámení xx s xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx výslech xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx důležité xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xx listinu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx znalce xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx zhodnotí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx souhrnu x xxxxxx x xxxx vlastní skutková xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
[72] Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx v podaném xxxxxxxx vznáší xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těmto návrhům xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, atd.), xxxx by se xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx odvíjet xx xxxx, zda xxx x návrhy xxxxxxxx nové, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyly, xxxx. vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx objasněny xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, obsahově xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx reagoval xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx.
[73] Půjde-li x návrhy xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxx předejít překvapivému xxxxxxxxxx, protože právě xxxxxxxxx podle uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na závěr xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ani nově xxxxxxxx důkazy nejsou x xxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx důkazním prostředkem.
[74] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx nekonečně xxxxxx. Xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správcem daně x xxxxxxxxxx skutkových xx xxxxxxxx otázkách xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx, není třeba xxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán měnit xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx skutkové xx xxxxxx. Xxxx tomu x situacích, xxx xxxxxxx pro dialog xxx xxxxxxxx, neboť xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněno, xxxx uplatněno, x xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyjeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx samozřejmé, xx x důvody odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx názoru xx projednávanou xxx
[75] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx provádí-li xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 daňového řádu, xx povinen daňový xxxxxxx seznámit xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx x xx xxxxxx, xxxxx z xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[76] Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx.
[77] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx z dle §110 odst. 1 xxxx druhé x. x. x. xxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx celního úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklady, xxxxx podle ní xxxx vyhovovat xxxxxxxxxx xx. 796xx xxxx. 4 nařízení Xxxxxx (XXX) č. 2454/93, xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xx vhodné xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
[78] Dne 6.5.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně celní xxxx propustil do xxxxxxx režimu „xxxxxx xxxxx“ výrobky xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx 6000 xxxx, x xxxxxx xxxxxx výstupu Bremerhaven (Xxxxxxx), se xxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxxxx lhůtou k xxxxxxx zboží 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výstupu xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxx.
[79] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxxx Express Xxx Xxxxxxx xx xxx 20.5.2014 x xxxxxx XXX Tax Form/Bescheinigung xüx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxx 15 xxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla x xxxx podpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.6.2015 žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 796da xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2454/93.
[81] Krajský xxxx xxxxxxx, xx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zjevně neprůkazné xx vztahu xx xxxxxxxxxxx, xx zboží xxxxxxxx xxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx celní orgány xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx předložené xxxxxx shodné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vývozu zboží x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (resp. jej xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx obdobných xxxxxx, případně aby xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nebyly tyto xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx samozřejmě znala), xxx mohlo xxx xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, x xxxx xx poprvé dozvěděla xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[82] Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X projednávané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznámit xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx si musel xxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx neproběhlo, x xx xxxx xxxxxxx postup při xxxxxxxxx x listinami xxxxxxxxxxxx žalobkyní xxx xxxxxxxxxxx dle §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx důvody, xxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxx své důkazní xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Argumenty kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesouhlasu x hodnocením postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx provedl krajský xxxx a x xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx x přesvědčivé x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x odůvodnil. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx jako nedůvodná xxxxxxxxx.