Právní xxxx
X §115 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxx zákona, je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x se xxxxxx, xxxxx x xxxx xxx zjištěný skutkový xxxx dovozuje, xxxx. x xxxxxxx, jimiž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil.
Prejudikatura: x. 3848/2019 Xx. XXX, x. 3958/2020 Xx. XXX.
Xxx: Strojmetal Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxx celním prohlášení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 22.5.2015 zrušil Xxxxx xxxx xxx Středočeský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2014, xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Společenství. Xxxx xxx x xx, xxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Tedy zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xx. 796da xxxx. 1, 4 Xxxxxxxx Xxxxxx (XXX) x. 2454/93 xx xxx 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx xxxxxx celní xxxxx Společenství (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxx xx x 30 xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx 7049,40 xx, v deklarované xxxxxxx zboží 80.502,40 €, které žalobkyně xxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.7.2015 žalovaný xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Argumentovala, xx xxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dvě listiny, xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xx. 796xx xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x uzavřel, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx uvedeným x §6 xxxx. 3, 4 a §8 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx důkaz, nedal xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx důkazů xxxxxx, xxxxxxxx ji v xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu, x podaném odvolání xxxxxxx. Xxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a překvapivé x xxxxx, xx x obdobných xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx totožné xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkala xxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx, že xxxx xxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx cílové xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx seznámit žalobkyni xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx provedeného x odvolacím xxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx nebo odstranění xxx xxxxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal, xx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxx. Xxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xx. 796xx xxxx. 4 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx mají x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx shromážděné xxxxxx xxxxxx ve fázi xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx; xxx xxxxx úřad, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx právě xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předložila doklady, xxxxx xxxxx ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxxxxx předpisu, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx vyložit xxx, xx x odvolacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedl důkaz, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokazování xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud odkázal xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.10.2013, čj. 5 Afs 68/2013-43, xxx Nejvyšší správní xxxx dovodil, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x těmto xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolatele xx obeznámení xx x hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x aplikace xxxx xxx neúčinného xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, jenž xxxxx neupravoval xxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx právní posouzení xxxx. Krajský soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x rozsudcích xx xxx 8.2.2017, čj. 7 Xxx 248/2016-29, x xx xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 9/2017-29, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xx. 5 Xxx 68/2013-43, xxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxx (daňového xxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011, podle xxxxx xxxxxxxxxxx celní orgány x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu povinnosti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x důkazy. Xxxxxxx xxxx usoudil, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx případům, xxx xxxxxxx ke změně xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Odkázal xxx na důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxxx dokazování v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úřední xxxxxx, x xxxx zhodnotí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx prokázány x tento úřední xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx x výzvou, xxx se x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyrozumění xxxxxxxx subjektu ze xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a poskytnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx s důkazy x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx subjektu seznámit xx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx nahlížení xx xxxxx), xxx xx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu.
Krajský xxxx xxxxxx, že x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx o tom, xxx xxx mít xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazních prostředků xx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx propuštěné xx xxxxxxx režimu „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx doplněného dokazování xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xx ji xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx, xx jejíž xxxxxxx byly důkazní xxxxxxxxxx provedeny, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řízení a xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx x výstupu xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx skutečnosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nevěrohodné xx zjevně neprůkazné xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, mohla žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx neshledají xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx, seznámí xx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx překvapivé, xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxxx shodné doklady (xxxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxx Forwarding XxxX) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vývozu zboží x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx, že xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, založeného xxxxxxxx celního xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxx žalobkyni xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jím xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xx předložených xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §115 daňového xxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx xx nemůže xxx na újmu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, tedy zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxxxxx předpisu, a xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost aplikace §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxx (žalobce) x průběhu odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx své odvolací xxxxxxx (primární xxxxxx xxxxxx §115 odst. 1, 2 daňového xxxx), x zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 68/2013-43, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx k xxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxx krajský xxxx xxxxx, tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 7 Afs 7/2017-30; 7 Xxx 248/2016-32; 6 Xxx 9/2017-29). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 5 Afs 68/2013 xxxx potvrzena x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. zn. III. XX 122/14, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx krajským xxxxxx xxxxxxxxx komentáře x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx literatura xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vrcholných xxxxx xxxxxxx není.
Krajský soud xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozsahu §115 xxxx. 2 daňového xxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) před vydáním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obsahem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx důkazy x přiměřeně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.7.2015, xx. 4 Afs 116/2015-40.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud xx xxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx namítá, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslechy xxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Xx 57/2014-85, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx právním xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx situaci xxxxx dle §115 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx by nebylo xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxx důkazní xxxxxxx xxxxx prokázání xxxxxxx zboží x xxxxx Společenství. Je xxxx xxxxxxxx strategie xxxxxxxxx, kdy x xxx xx xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na svoji xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx automaticky xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx navazující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xx xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxxx neměly xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx další xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx x měl xxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx úřadem (xxxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x odvolacím xxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxx výjimečně. Xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxx na xxxxx právech, xxxxx xxxxxxxxx xx prvoinstanční xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxx x těmi xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxx (xxxxxxxx skutkovém xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznamován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxx („xxxxxxxxxx“), xxxxx xx xx znám (xxx jej předložil xx odvolacího xxxxxx), xxx o xxxxxx xxxxxxx (důkazní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx x xxxx obsahem), kterým xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx nové („překvapivé“) xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx nedotčen. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 daňového xxxx) a xxx xxxxx ne x xxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxx xx jeho xxxxxxx x x porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xx by xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx proto učinil xxxxxxxxx primární xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jejich uplatnění x x xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx (xxxxxxxxx) v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek, kterým xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tvrzení. Xxx xxxxxxxxx soudu byly xxxxxxxxxxx listin doplněny xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x takovém xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxx předložené xxxxxxx, xxxxxxx na xx x odůvodnění xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx xxxx x nevydává x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx 15 xxx xxxx způsobem koncentruje xxxxxx odvolacího xxxxxx x je vyhrazena x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx seznámení xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně (xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx, pro xxxxxx subjekt překvapivě, xxxx dosud zjištěný xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx očekávat xxxxx xxxxxxx xxxx x také xx xx oprávněn xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx doložením xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx xx takový „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx provedení např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu (xxxx. právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazních prostředků) xxxx nelze podřazovat xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx řádu nejen x xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx, xx by pravidelně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx xx procesní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx onou patnáctidenní xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxxx nepočítal. Xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxx vydat xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx subjekt xx doplnil xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx. X xxxxx §115 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 3 jasně xxxxxx omezení xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, že §115 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxxx (vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, případně xxxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňového subjektu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, či v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx řádu).
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx restriktivním xxxxxxxx práva, xxxxxx xx docházelo k xxxxxxxxx xx hledání xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl předkládající xxxxx xxxxx XXX x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx NSS xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx toto ustanovení xxxx normu x xxxxxxxxx vědomosti daňového xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí vycházet. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx seznámit x doplněnými xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxx, jak xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx seznamovat x xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxxx existence si xx xxxxx, xxxx. xxxxxxx je sám xxxxxxxxxx xxxxxx zaslal, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx jako xxxxxx xxx sám xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne xx xxx 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx xxx 1.3.2017, čj. 6 Xxx 9/2017-29, xxxx xx dne 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2013, xx. 5 Xxx 56/2013-45; xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 2. 8. 2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterých §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, ale xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nevědět.
S xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx zastávaný x xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 9 Xxx 275/2016-34, x xx dne 19.7.2018, xx. 7 Afs 148/2018-44. Tento (xxxxx), xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx dané xxxxxxxxxx xxxx zajišťující xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx, z xxxxxx skutkových závěrů xxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx merita xxxxxx, x xxx xxxx xx tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Důsledkem tohoto xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxx hodnocením xxxxxxxx. Xxxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového orgánu xx hodnocení xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, ze xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx i s xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx dokazování pro xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slučitelné, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx úzce xxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx odchýlit (xx. od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx. 6 Xxx 9/2017-29, čj. 7 Xxx 7/2017-28 a xx. 4 Xxx 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx označuje proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §92 odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx pouze z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (věci xx xxxxx), z xxxxx se xxxxx xxxxxxxx, xxx i x jeho provádění x xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi a xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx x podkladů, xxx aby xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x nim přistoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx orgán xx xxx xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx; zadruhé má xxxxxxxxx i xxxxx, xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxx produkt xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x věrohodnosti xxxxxx (sdělit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx řádu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně, nebyl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx ohledu xxxx xxx nejen xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx možné xx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx daňový xxxxx x daňovém xxxxx doplní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x tomuto doplnění xxxxxxxx spisu xxxxx. Xx samotných xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x nich xxxxxxxx daňový orgán xxxxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotit, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx něj xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx překvapivým rozhodnutím, xxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx orgánem jeden xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgán, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxxxx, xxxx sám xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx odvolací xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxx změně xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx se celé xxxxxx xxxxxx končí. Xxxxx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz §5 x. x. x.) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx si xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vstříc (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodnocením xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavřel, že xxxxxxxxxx k dřívější xxxxxx xxxxxx, x xxx vycházel rozsudek xx. 5 Xxx 56/2013-45, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xx zjištěnými skutečnostmi) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx jde xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu v xxxxx odvolacího řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x úvahami, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací xxxxxx xxxxx pro zjištěný xxxxxxxx stav dovozuje.
Rozšířený xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[40] X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupil xxx xxxxxxxxxxx senátu, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, xxxxxxxx-xx odvolací orgán xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxx k xxxxxxxxxx xxx řízení. Předkládající xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudků sedmého x šestého senátu (xxxx 20 x xxxx. rozsudku xx. 7 Afs 248/2016-29, xxx 13 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 9/2017-29, bod 17 xx. 7 Afs 7/2017-28), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Afs 56/2013-45. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, čj. 4 Afs 58/2017-78. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx seznámení se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obeznámení xx x hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x tímto xxxxxxx předkládající xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 odst. 1 x. x. s. x projednávané xxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx xxx nebyl, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx byla dána).
[41] Xxx xxxx xxxxxxx xx nasnadě, že xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx dopadat xxxxxxx xx věci, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dle §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxx na všechny xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhoduje.
V. Právní xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx senát souhlasí xx závěrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx je xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokazují, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx co xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx doktrína x xxxxxxxxxx.
[43] Xxx společným xxxxxxxx „Xxxxxx odvolacího xxxxxx“ xxxxxxxx daňový xxx v §114 xx §116, xxx xx odvolacím xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx se zřetelem x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx odvolací xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxxxxx, xxxx že xxxxxx-xx xxxxxxxx orgán xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx učinit xxx újmy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni. X xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxxxxxx řádu.
[44] Xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladů pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx správci xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx lhůty“.
[45] Dle §115 odst. 2 xxxxx zákona (xxxxx xxxxxx) „[x]xxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[46] Xxx xxxxxxx text xxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt (odvolatele) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx, aby xx x xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, popřípadě navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx doktrína xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Důkazním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx daně, který xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, která má xxx xxxxxxxx. Jde x formu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
[49] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) o skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Půjde x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx listiny.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx přispět x objasnění a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhledání, obstarání, xxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (pravdivosti). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[51] Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx §115 xxxx. 2 vztahuje xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx zákon, xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x hodnocením xxxxxx důkazů odvolacím xxxxxxx (xxxx skutečnosti x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyvozuje xxxx naopak nevyvozuje).
[52] Xxxx xxxxxxx vychází, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx (smysl) v xxxxxxx řádu x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odchylný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ke slevování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx práv, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní povahy, xxxxx xxxx prostupovat xxxxx xxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vykládat xxxx xx světle xxxxxx xxxxx.
[53] Xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx správního xxxx, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx řízení [xxxx. §90 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu]. X xxxxxxxx xxxxxx k §116 xxxxxxx, že xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplacenou xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx v tom, xx xxxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx, že ve xxxxxxx případů xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx část xxxxxx důvodové xxxxxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, V. xxxxxxx období 2006-2010, xxxxxxxx xxxx x. 685/0).
[54] Xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xxx xxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový stav xx xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx opravu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X důvodové xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §115 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxx vyplývá (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xxxxxxx se navrhuje xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxx, které se xx rozdíl od xxxxxx xxxxxxxx nevěnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxx značnou xxxxxxxxx důkazních prostředků, xxxxx je xxxxx x průběhu řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán xx xxx v xxxx. 1 xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx mu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx x kapacitních xxxxxx), dožádat xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx x předchozím xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pravomocné), x subjekt nespokojený x xxxx výsledkem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx brojit x xxxxx, eventuálně xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx navrhuje x xxxx. 2 poskytnout xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx umožněno, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx dokazování (ke xxxxxxxxx skutečnostem x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xx xx xxxxxx §60 xxxxxxxx protokol.“
[55] Xxxxxxxx orgán pro xxxxx urychlení řízení, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxx by xxxxxxx xxxx po vrácení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odvolatele), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sám xx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx xx postavení xxxxxxx xxxx (prvostupňového xxxxxxxxx orgánu) – xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx stav xxxx.
[56] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx nutně projevuje x x xxx, xx pokud odvolací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zjištěnými xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxx dle §88 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §92 daňového xxxx x xxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx vytvořit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dialog x xxxxxxx subjektem, xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx prvního stupně.
[57] Xxxxxxxxx stanovená x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx) xxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxxxx správce xxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dokazování xxxxx xxxx „xxxxxxxx“ součástí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxx (xxx ohledu xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx důkazních návrhů), xxxx dokazování xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx prováděl xxxxxxx xxxx xxxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxx x „dotváří“ xxxx „xxxxxxxx“ jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tom, xxxxxx xxxxxxxxxx provádí sám xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx provedení uloží xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx i x případě, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „dožádaný“ xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx nese xxxxxxxx orgán.
[58] X xxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx stranám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci odvolání xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx dialog xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxxxxx, pokud bude xxxxxx subjekt vědět xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x co xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[59] X xxxxxxxxx daňovém řízení xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x §111 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxx, než je xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx vzít zpět.“ Xxxxxxxxx tak xxxx xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozměňovat a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx námitky, dosud xxxxxxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxxxx xxxx předkládat xxxx důkazní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úplné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutkové x xxxxxx novoty. Xxxx-xx odvolací orgán xx xxxxxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, aby xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xx souvisí x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxx xxx §116 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx řádu]. Xx-xx xxxx xxxxxxxx orgán x dispozici xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx mít x xxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu xxxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostor pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx připomenout, xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, jejího xxxxxxxx x přenášení, uvozené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §6 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[61] Xxxxxxxxx povinnost odvolacího xxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx promítnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx správě xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x povinnostech (§6 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vstříc (§6 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx při rozhodování xxxxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xx xx xxxxxx volného hodnocení xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě skutečností, xxxxx xxxxx v xxxxxx najevo.
[62] Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx odvolací xxxxxx orgán svým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx měnit, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx času x x ním xxxxxxxxx xxxxxxxx (prekluze xxxxx doměřit daň) xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx efektivně, xxx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu.
[63] Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zatížen xxxxxxxx břemenem, xxx xx se xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unesl. X opačném xxxxxxx xx se o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového orgánu, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. přiměřeně též xxxxxxxx ze dne 28.11.2018, xx. 9 Xx 257/2017-46, č. 3848/2019 Xx. XXX, xx xx dne 14.11.2019, xx. 8 Xx 244/2018-82, x. 3958/2020 Sb. NSS, x tam xxxxxx xxxxxxx přirovnání x xxxxxx hře „xx xxxxxx xxxx“). Xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx daňových xxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §5 x. x. x.), xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx u xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx ekonomie.
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx daní), totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx toho xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odlišností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řízením x x základu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
[65] Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx povinnost xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, je „xxxxxxx“ i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx tvrzení i xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx v xxxxxx „xxxxxxx“ xxxx ním x xxxxxxxx xxxx. X to důležitější xx získaná xxxxxxxx x x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně či xxxxxxxx orgán jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správcem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx xxx xx stát x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx, tedy zda, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[66] Účastníci řízení (xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (vyjádřit xx) xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx spočívat. Xxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, skutkové xxxx xxxxxx, jsou xxx xxxxxx xxxx relevantní; xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx x nim xxxxx xxxxxxxx x aby xxxxx xxxxxx uplatnit xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. zn. XX. XX 2398/18). Uvedené xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x vlastní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již x řízení xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne.
[67] Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx s úvahami, xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx obrany. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx významu, xxx xx hodnotící xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, nebo byl xxx součástí xxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx (xxx odvolatel xxxxxxxxx xxx), ale xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxx orgánu (xx)xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxx (xx)xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[68] Xxxxxx xxx xx bez xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx úvaha xx týká xxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Podstatné xx, xxx xxxxxx subjekt xxxxx, xxxxx důkazy xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx, a mohl xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxx zpochybnit či xxxxxxxxx jiné (srov. xxx xxxxxxxx ze xxx 15.11.2018, čj. 9 Afs 15/2018-27). Xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx spadající xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx).
[69] Námitka, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx nekonečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x procesní výzvy xxxxxxx xxxx, x xx by xxx xxxx vytvářeno „xxxxxx x řízení“ x xxxxx postupem by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a fakticky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx, seznámil x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx pokračovat (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ relevantní xxxxxxxx zjištění) a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Oddělovat skutkové x xxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxx xxxxx nelze. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ona definuje, xx jak xx xxx xxxx xxxxx xxx, a x xxxx plyne, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx ně (xx xxxxxx relevanci) xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx subjekt odlišné xxxxxxx. X xx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx sám měl xxxx vydáním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx věc xxxxxxxxx a jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ty xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx odvolací xxxxx takto jasno xx, xxxxxx by xx činit xxxxxxx xxxxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokazování, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx skutečnostmi a xxxxxx, x nichž xxxx skutečnosti xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§115 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x contrario). Xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu daňovému xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx důkazy, xxxxx xx je xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx), by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[71] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zhlédnutí xxxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s informacemi x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx navrhován, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činností, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důležité pro xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. Tím je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, svědka xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x informace či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání zakotvená x §115 xxxx. 2 daňového xxxx.
[72] Xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx různá xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx, xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutečnostem, xxx.), xxxx xx xx xxxx úvaha x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx případě odvíjet xx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx důkazních prostředků, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyly, xxxx. xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx objasněny xxxxxx, xx zda xxx xxxxxx opakované, obsahově xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx již xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxx-xx x návrhy xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx náhled xx xxx, bude xx xxxxx xxxxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx postupovat. Xxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolateli xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxx x určitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxxxxx dialog xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x správcem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xxx xxx proto xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, nehodlá-li xxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxx věci po xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Bude xxxx x situacích, kdy xxxxxxx pro xxxxxx xxx vyčerpán, xxxxx xxx, xx xxxxx xxx argumentačně xxxxxxxxx, xxxx uplatněno, a xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx orgán vyjeví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx právní otázky x xxxxxxxx řízení xxxxxx x rozhodnutí. Xx samozřejmé, že x důvody odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc
[75] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx popsaných xxxxxx xxxxxxx, xx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výčtem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx x xx xxxxxx, které x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil.
[76] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Protože xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x důvodu hospodárnosti xxxxxx xxxxx věc xxxxxx předkládajícímu xxxxxx x projednání a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věc samu.
[77] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx závěry, xxxxx vyslovil xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku, x xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796da xxxx. 4 nařízení Xxxxxx (XXX) č. 2454/93, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx takto doplněných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx obsah xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx připomenout xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx.
[78] Xxx 6.5.2014 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxx propustil xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx osobního automobilu) x xxxxx 6000 xxxx, x celním xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx), xx zemí xxxxxx Čína x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x celního území Xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxxx Xxxxxxx Sea Xxxxxxx xx dne 20.5.2014 x xxxxxx XXX Xxx Xxxx/Xxxxxxxxxxxxx xüx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vyzval žalobkyni, xxx ve xxxxx 15 xxx prokázala, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx x xxxx podpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podáním doručeným xxx 18.6.2015 xxxxxxxxx xxxx vadu odstranila x xxxxxxxx přiložila xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxx dalšího xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předložené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Společenství. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxx xx. 796xx xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) č. 2454/93.
[81] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Žalobkyně tak xxxxx legitimně očekávat, xx x případě, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se svými xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shodné doklady xx dostatečné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x výsledkem doplněného xxxxxxxxxx, neumožnil xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxx ve xxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Překvapivými xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samotné (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx jím xxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxxx.
[82] Rozšířený xxxxx xx s xxxx uvedeným posouzením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X projednávané xxxx xx povinnost odvolacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (skutkovými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, dána. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx dokazování xxxx xxxxxxxx xxxx neproběhlo, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyní byl xxxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx vyvodil xxx věc xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své důkazní xxxxxxx), navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly založeny xx zásadním nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx za správné x xxxxxxxxxxx a xxxx xx v xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.