Právní věta
Z §115 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx x xx závěry, xxxxx x xxxx xxx zjištěný skutkový xxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxx řídil.
Prejudikatura: x. 3848/2019 Sb. XXX, x. 3958/2020 Xx. XXX.
Xxx: Strojmetal Aluminium Xxxxxxx, x. r. x. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 22.5.2015 xxxxxx Celní xxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.5.2014, na xxxxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx propuštěno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxx lhůta k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství. Xxxx byl x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázala, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Společenství dle xx. 796xx xxxx. 1, 4 Xxxxxxxx Xxxxxx (EHS) x. 2454/93 xx dne 2. xxxxxxxx 1993, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Rady (EHS) x. 2913/92, xxxxxx xx vydává celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „prováděcí xxxxxxx“). Xxxxxxx xx x 30 balení (xxxxx) xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxx šasi, x xxxxxxx váze 7049,40 xx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx zboží 80.502,40 €, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxx 2.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Argumentovala, xx žalovaný věc xxxxxxxxx výlučně z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dvě listiny, xxxxx x výzvě xxxxxxxxx předložila a xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [čl. 796xx xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. 2 prováděcího předpisu] x xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx žalovaným, xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxx. 3, 4 a §8 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu (xxxx xxx „daňový xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jimi xxxxxxx důkaz, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx je považuje xx xxxxxxxxxxxx, ani xx nevyzval k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx, x podaném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x překvapivé x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že samy xxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx žalobkyni xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx cílové xxxxxxxxx prokázala.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx shledal xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §115 odst. 1 daňového xxxx, xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění podkladů xxx xxxxxxxxxx xxxx x odstranění vad xxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx. 796xx xxxx. 4 xx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§93 xxxx. 1 daňového xxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx shromážděné xxxxxx xxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx předložila xx xxxxx s xxxxxxxxx; xxx celní xxxx, xxx žalovaný xx xxxx zabývali xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796da odst. 4 xxxxxxxxxxx předpisu, xx x ohledem xx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplněny xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provedl důkaz, xxxx x odvolacím xxxxxx bylo dokazování xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx prezentovaný x xxxxxxxx xx xxx 24.10.2013, čj. 5 Xxx 68/2013-43, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx seznámení xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v odvolacím xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obeznámení se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx. Krajský soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §115 xxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 8.2.2017, čj. 7 Afs 248/2016-29, x xx xxx 1.3.2017, xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 5 Afs 68/2013-43, xxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx zjištěnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci, xxxxxxxx případy, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxx prováděno dokazování. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx důvodovou xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxx xxxxxxxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx zhodnotí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxx, které jimi xxxx xxx xxxxxxxxx x tento xxxxxx xxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx s xxxxxx, xxx xx k xxxx xx stanovené xxxxx vyjádřil.
Ustanovení §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nelze redukovat xx xxxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxx odvolacímu orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt se xxxxxxxxxx skutečnostmi a xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), jak xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx plynula xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx celního xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ vystoupilo x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx (má xx xxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx xxxxxxx, kdy xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí). Xxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, seznámí xx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx svým xxxxxxx. Xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve dvou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doklady (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx Forwarding GmbH) xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, založeného xxxxxxxx celního úřadu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §115 daňového xxxx. Argumenty, námitky x návrhy, xxxxx xxxxxxxxx učinila xx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx nemůže xxx xx újmu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx odst. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §115 odst. 2 xxxxxxxx řádu žalovaným.
Spornou xxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxx) podle §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx dopadá i xx xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt (xxxxxxx) x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx chce xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §115 odst. 1, 2 daňového xxxx), a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) zahrnuje xxxx xxxxx xx seznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu).
Stěžovatel odkazuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu čj. 5 Xxx 68/2013-43, xx kterého vyplývá, xx xxxxx xx xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx se k xxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx nezahrnuje právo xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx x hodnotící xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxxxxx soud xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx právě x xxxxxxx xxxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 7/2017-30; 7 Afs 248/2016-32; 6 Xxx 9/2017-29). Xxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxx xx. zn. 5 Xxx 68/2013 xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. XXX. XX 122/14, který xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxx k jiným xxxxxxx, nemůže na xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx literatura xx rozdíl xx xxxxxxxxxx vrcholných xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx žalobce x xxxxxxx hodnocením xxx xxxxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx obsahem §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.7.2015, xx. 4 Xxx 116/2015-40.
Xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatel xxxxxx, xx v daných xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ex xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx prováděny xxxxxxxx xxxxxx. Odkazy xxxxxxxxx xxxxx na rozsudky Xxxxxxxxx soudu v Xxxx čj. 29 Xx 60/2014-90 x xx. 29 Xx 57/2014-85, xxxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x dotčené situaci xxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, která by xxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xx bude xxxxxx (xxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx však xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxx učinila xxxxxx až x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx xx tímto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxx doložených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xx obzvláště xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx subjekt xxxx xxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxx xxxx x měl uplatnit xxx v xxxxxx xxxx celním úřadem (xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přezkoumat postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx skutkového xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx výjimečně. Xxxxxxxx xxxxxx se xxx zkracuje xx xxxxx právech, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx smyslem §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx subjekt jen x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěních (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím.
Daňový xxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x novými („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx prostředky, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx seznamován x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxx není xxxx („překvapivý“), xxxxx xx mu xxxx (xxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx prostředek xxx generis „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx s xxxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx nové („xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxxxxxx xxxx) a již xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx právech x o xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx do xx xxxx, že by xx způsobilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího orgánu xx věci xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx §115 odst. 1, 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx prokázat své xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listinného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyní x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx s možností xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx orgán xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x obsahem předložené xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx neprovádí jí xxxxxxxxxx ve xxxxxx §115 odst. 1, 2 daňového xxxx x nevydává x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx 15 xxx xxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx vyhrazena x xxxxxxx variantě xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx), které, pro xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav. Xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx očekávat xxxxx správce xxxx x také xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Reakcí xx takový „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu xxx xxx zpravidla bude xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxxx by odvolací xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx svědka, xxxxx by před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx důkazní „xxxxxxxxxx“ daňového xxxxxxxx (xxxx. právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx podřazovat xxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §115 xxxx. 1, 2 xxxxxxxx řádu xxxxx x řečených xxxxxx, xxx i xxxxx, xx by pravidelně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dostával xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepočítal. Xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xx xxxxxxx xxxxx výzvu xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxx jako nedostatečné x ovlivnění dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx x prokázání odvolacího xxxxxxx), daňový subjekt xx xxxxxxx další xxxxxxx – xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx vydal xxxxx xxxxx xxx. X xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx možnost odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, že §115 xxxxxxxx řádu je xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx subjektu), xxxxx zásadně nikoli x xxxxxxxx procesní xxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, či x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx §115 xxxxxxxx řádu).
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán neprovádí xxxxxxxxxx předloženými listinami. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxx stěžovatel. Žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předkládající xxxxx senát XXX x xxxxxx, xx x judikatuře XXX xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §115 xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx.
Xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx toto ustanovení xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vycházet. Xxxxxx subjekt je xxx xxxxx seznámit x doplněnými xxxxxxxx, xx však již x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxxx existence si xx xxxxx, např. xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx důkazu xxx xxx přítomen. Xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx dne 8.2.2017, xx. 7 Xxx 248/2016-29, ze dne 1.3.2017, čj. 6 Xxx 9/2017-29, nebo xx xxx 13.9.2017, xx. 7 Xxx 7/2017-28, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2013, xx. 5 Xxx 56/2013-45; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2. 8. 2017, xx. 4 Afs 58/2017-78. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterých §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx neslouží xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx seznámení x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx spisu doplněny x o xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X tímto xxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, čj. 9 Xxx 275/2016-34, a xx xxx 19.7.2018, xx. 7 Afs 148/2018-44. Xxxxx (druhý), xxxxx xxxxxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zajišťující xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odvolací daňový xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx. Důsledkem xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxx daňový xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podkladů. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů, xxxx se xxxx xxxxxx i x xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx shromážděných xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx liší. V xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx subjekt seznámí x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vychází, xxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx od xxxxxx úzce vykládající §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx. od xxxx xxxxxxxxx rozsudků xx. 7 Xxx 248/2016-29, xx. 6 Xxx 9/2017-29, čj. 7 Xxx 7/2017-28 x xx. 4 Afs 58/2017-78).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění x stanovení xxxx (xxxx. §92 xxxx. 2 daňového xxxx). Xxxxxxxxx pouze z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxx), x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, ale i x jeho provádění x xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx orgán dokazování, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xx x podkladů staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x nim přistoupit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladů. Xxxxxxxx daňový xxxxx xx xxx dvě xxxxxxxxxx: Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx; xxxxxxx má xxxxxxxxx x xxxxx, xx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx považuje za xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxxxxx závažnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx mu xxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §115 xxxxxxxx xxxx slouží x dialogu mezi xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxx hodnotící xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu může xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neví, xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromážděných xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx bylo možné xx jako překvapivou xxxxxxxxxx x situaci, xxx odvolací daňový xxxxx v daňovém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx sdělí, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spisu xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx nepodaří xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx překvapivé. Xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx účinně mohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xx nové xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého xxxxxxxx daňový xxxxx, xxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezákonné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx vady napravit, x to xxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx postupovat xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx možnost xx x xxxx změně xxxxxxxx x případně xx ni xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx poprvé xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, což neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §5 x. x. x.) x principu xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx seznámit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxxxx této zásady.
Předkládající xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx k dřívější xxxxxx xxxxxx, z xxx vycházel rozsudek xx. 5 Afs 56/2013-45, dovozovala xxxxxxxxx xxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xx zjištěnými skutečnostmi) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx, že §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx uvedené předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjekt daně x x úvahami, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolací daňový xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[40] X xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx postoupil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx prokazují, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sedmého x xxxxxxx senátu (xxxx 20 a xxxx. xxxxxxxx xx. 7 Xxx 248/2016-29, xxx 13 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 9/2017-29, xxx 17 xx. 7 Xxx 7/2017-28), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 56/2013-45. Xxxx xxxxxx převzal x xxxxxxxx xx xxx 2.8.2017, xx. 4 Xxx 58/2017-78. Xxxxxxx rozsudky xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obeznámení xx x hodnotící úvahou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxxxxxxx věci xxxx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxx zde xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx).
[41] Xxx xxxx uvedené xx xxxxxxx, xx xxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x dokazování dle §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxxx xx všechny xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[42] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx s hodnocením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx správního podle xxxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[43] Pod xxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ vymezuje xxxxxx xxx x §114 xx §116, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x limity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx)xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxx revizní xxxxxxxxxx x způsoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx principem plné xxxxxxx, tedy xx xxxxxx-xx odvolací orgán xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxxx stupně (xxxxxxx model), ale xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx, musí xxx xxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x dispozici v xxxxxx předcházejícím rozhodnutí x prvním xxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §115 xxxxxxxx xxxx.
[44] Dle §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[v] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odvolací xxxxx xxxxxxxx dokazování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx lhůty“.
[45] Xxx §115 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx (důraz xxxxxx) „[x]xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důkazy, xxxxx je xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx se x xxx ve xxxxxxxxx xxxxx vyjádřil, xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxx xxxxxxxxx odvolací orgán x v xxxxxxx, xxx dospěje k xxxxxxxxx právnímu názoru, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odvolatele“.
[46] Xxx xxxxxxx text xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxx seznámí xxxxxx subjekt (odvolatele) xx xxxxxxxxxx skutečnostmi x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx, xxx xx k xxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx definuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (činnost) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx. Jde x xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxx věci; xxxx xxxxxxxxx výslech svědka xx znalce, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
[49] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx listiny.
[50] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. „Zjistit“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx, x xxxx xx jednotlivé důkazy xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx (způsobilosti xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti), xxxxxxxxxx (zákonného xxxxxxx xxxxxx vyhledání, xxxxxxxxx, xxxxxx x provedení) x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proces.
[51] Již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx seznámení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[52] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx) x xxxxxxx řádu x xxxx vývoji, zejména xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx naplňování xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx připomenout xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx nepřekvapivě x xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxx x xxxxxx obraně xxxx práv, xx xxx xxxx procedurální xxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxx. „Xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx právo xx třeba xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[53] Daňový xxx, xx xxxxxx xx správního řádu, xxxxx neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení [xxxx. §90 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, a §116 odst. 1 xxxxxxxx řádu]. X xxxxxxxx xxxxxx x §116 vyplývá, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xx vykonatelnosti xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případně zaplacenou xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx-xx ke zrušení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, a xxxx x xxx, xx tímto postupem xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které je xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx druhu xxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. zvláštní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, X. xxxxxxx xxxxxx 2006-2010, xxxxxxxx tisk č. 685/0).
[54] Zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx (ať xxx xxx nedostatečně xxxxxxxx skutkový xxxx xx jiné xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v §115 daňového xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx doplnění napadeného xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x §115 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx) xxxx jiné xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx):
„X daňovém řízení xxxxx primárně princip xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx docílit xxxxxx xxxxx xxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vracet xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxx xxxxxxx xx navrhuje xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx soudního nevěnuje xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx značnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Odvolací xxxxx xx xxx x xxxx. 1 xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (a xx xxxxx xxxxxxxx způsobem) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ekonomií řízení (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx půjde x odstranění xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (pravomocné), x subjekt nespokojený x xxxx xxxxxxxxx xxxx nucen xxxxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxx, eventuálně xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xx xxxxxxxx x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx provedeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil x xxxxxxxxxxx dokazování (ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx jednání, x xxxxx rámci je xxxxxxxxx seznamován x xxxxxxxxxxx výsledky dokazování, xx xx smyslu §60 sepisuje xxxxxxxx.“
[55] Xxxxxxxx orgán pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vracení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stanovené xxxx (xxxxx by xxxxxxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx o xx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxxx však tímto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) – xxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x právní xxxx xxxx.
[56] Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxx projevuje x x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx provádí xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) x odvolacím xxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx klást (ze xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx mu je x xxxxxxxxx xxx §88 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx odvolací xxxxx respektovat obecná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §92 daňového xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx vytvořit x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x daňovým subjektem, xxxx xx byl xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx prvního stupně.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, kterými xx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxx řídil) xxxx xxxxxx i xx situaci, provádí-li xx dokazování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxx správce xxxx xxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxx dokazování jistě xxxx „xxxxxxxx“ součástí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx k xxxx (xxx ohledu na xx, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvolatele prostřednictvím xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx x tam xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxx §115 odst. 1 xxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxx nárokům xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx činný x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx správce xxxx a „dotváří“ xxxx „xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nezáleží xx tom, xxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxx dialog“ xxxx xxxxxxxxxx i x případě, že x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx. Odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán.
[58] Z xxx citované xxxxxxxx xxxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx oběma xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx součinnosti, je xxxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxx o shromážděných xxxxxxxxxx, xxx x x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[59] V xxxxxxxxx daňovém řízení xx xxxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxxx vyplývá x §111 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx „xx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xxxx odvolatel xxxxxxxx xxxxx, doplňovat xxxx xxxx xxxx.“ Xxxxxxxxx xxx může xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozměňovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo předkládat xxxx důkazní prostředky. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zásadou xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx odvolací orgán xx xxxxxx §115 xxxx. 1 daňového xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxx x odstranění xxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, aby xx své procesní xxxxxxxx byl omezován xxxxxxxxx.
[60] Xx xxxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx řízení zastavit xxx §116 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx řádu]. Xx-xx xxxx odvolací orgán x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx x xxxxxxx procesní xxxxxxxxx a odpovědnost. Xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx uplatnění. Je xxxxx připomenout, že x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzájemné součinnosti xxx §6 odst. 2 xxxxxxxx řádu.
[61] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznámit daňový xxxxxxx x výsledkem xxxxxxxxxx (skutkovými zjištěními x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) stanovená x §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu), x povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx (daňovému subjektu) xxxxxxxxxx jejich xxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a povinnostech (§6 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) i x povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§6 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx nevznikaly xxxxxxxxx rozdíly (§8 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) či xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxx skutečností, xxxxx vyšly v xxxxxx xxxxxx.
[62] Jak xxxxxxx uvedl xxxxxxxxxxxxx xxxxx, může-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx takto rozhodnutí xxxxxxx xxxx potvrzovat xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxx možnost xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (prekluze xxxxx xxxxxxx daň) xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx povinností xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxx a vést xx efektivně, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
[63] Jinak xxxxxx, jestliže xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxxx břemenem, měl xx se xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx s nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unesl. X opačném případě xx se x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx poprvé dozvědět xx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxx se xxxx xxxxxx řízení xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, čj. 9 Xx 257/2017-46, x. 3848/2019 Xx. XXX, xx xx xxx 14.11.2019, čj. 8 Xx 244/2018-82, x. 3958/2020 Xx. NSS, x tam trefně xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxx „xx xxxxxx xxxx“). To xx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx závěru daňových xxxxxx až do xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxx subsidiarity xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §5 x. x. x.), xxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx u xxxxx instance xxxx xxxxxx subjekt mít xxxxxxx xx k xxxxxxx správních orgánů xxxxxxxx) x zásadu xxxxxxxx ekonomie.
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen rychlostí xxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx (vlastního xxxx xxxxxx daní), totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx toho xxxxxxx, je xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správcem xxxx a daňovým xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových povinností.
[65] Xxxxxx subjekt xx x xxxxxx povinnost xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ x výše xxxxxxxx povinností součinnosti xx správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx v řízení „xxxxxxx“ xxxx xxx x xxxxxxxx daně. X to důležitější xx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xxxx xxxxxx přičítá xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úkonům směřujícím xx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx, jakými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx stát x xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx subjekt) xxxxxx mít zachovánu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx) ve vztahu xx všem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx jim xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxx xxxxxxx, aby xx x nim mohli xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.8.2019, xx. xx. XX. XX 2398/18). Uvedené xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx, ať xx x vlastní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx spolu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne.
[67] Neseznámí-li xxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x úvahami, xxxxx se xxx xxxxxxxxx důkazů řídil xxx §115 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx týká xxxxxx, xxxxx xx obstaral xxx, xxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Překvapivost (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvozena xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zná), xxx xx xxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx uvedených hledisek xxxxxxxxxx, zákonnosti x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxx tvrzení a xxx (ne)mělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[68] Stejně tak xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx právních. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx se x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx daňový xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx odvolací orgán xxxxxx, x mohl xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxx důkazů, xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx jiné (xxxx. xxx xxxxxxxx xx xxx 15.11.2018, xx. 9 Xxx 15/2018-27). Xxxx se xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx spadající xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx (tedy xx dosahu tohoto xxxxxxxxxx).
[69] Xxxxxxx, že xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xx by xxx xxxx vytvářeno „xxxxxx x xxxxxx“ x xxxxx postupem by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx suploval podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx, xxx po xxxxxxxx dokazování své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx shrnul, seznámil x xxxx daňový xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxx bude x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x pak xxxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (navržené xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ relevantní xxxxxxxx zjištění) x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Oddělovat xxxxxxxx x právní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx ona xxxxxxxx, xx xxx má xxx xxxx nesmí xxx, x z xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx správnost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx (xx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxx jak xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx. X xx xx odvolacím xxxxxx, xxx sám xxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx odvolací xxxxx takto xxxxx xx, xxxxxx xx xx xxxxx problém xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj názor xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlit.
[70] Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§115 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, tedy sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx, xx nehodlá xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx vést xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, před vlastním xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx), xx byl xxxxx formalizmem.
[71] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zhlédnutí listiny, xxxxxx si obstaral xxxxxxxx orgán xxxx xxxxxx předložil xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxx, co xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx. Xxx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx nijak xxxxxxxxxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx přečte, xxxxxx xxxx znalce xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx získané (xxxxxx) xxxxxxxx zhodnotí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x jejich xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx nastupuje procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
[72] Xxxxx xxxx daňový xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxx orgán xxxxxxx těmto návrhům xxxxxxx (pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx.), xxxx by xx xxxx úvaha x xxxxxxxxx postupu dle §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx odvíjet xx xxxx, zda xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x provedení xxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. vztahující xx xx skutečnostem, xxxxx xxxxxxxxxx objasněny xxxxxx, xx zda xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zadrhnutou xxxxxxxxxxxx desku, na xxx již reagoval xxxxxxx xxxx v xxxxxx stupni.
[73] Xxxxx-xx x návrhy xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx náhled xx xxx, xxxx xx xxxxx podle §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx lze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolateli xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxxxxx dialog jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procedury se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx daňovým xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázkách xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxx proto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx orgán měnit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uplatněno, x xxxxxx xxx jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu svůj xxxxx na xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxx k rozhodnutí. Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování v xxxxxxxxx řízení musí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vysvětlit.
VI. Xxxxxxx, xxxxxxxx zaujatého xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[75] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx popsaných xxxxxx uzavřel, xx x §115 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 daňového řádu, xx povinen xxxxxx xxxxxxx seznámit nejen x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx x se xxxxxx, které z xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozuje, xxxx. x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řídil.
[76] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx šlo x xxxxxxx jedinou xxxxxxx námitku, nebylo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nutno xxx xxxxxx předkládajícímu senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx samu.
[77] Xxxxxxxxx senát se xxxxxxxxx se závěry, xxxxx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx x dle §110 xxxx. 1 xxxx druhé s. x. x. zamítl xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx celního úřadu xxxxxxxxxx stěžovateli doklady, xxxxx podle xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 796xx xxxx. 4 nařízení Xxxxxx (XXX) x. 2454/93, xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx.
[78] Xxx 6.5.2014 xx xxxxxxx celního xxxxxxxxxx žalobkyně celní xxxx propustil xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx xxxxx“ výrobky xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx 6000 xxxx, s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx), xx xxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží 14.5.2014. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx nereagovala. Celní xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxx.
[79] K odvolání xxxxxxxxx přiložila kopie xxxx xxxxxxx – xxxxxx Xxxxxxx Xxx Xxxxxxx xx dne 20.5.2014 x xxxxxx XXX Xxx Form/Bescheinigung xüx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě 15 xxx prokázala, xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba byla x xxxx podpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.6.2015 žalobkyně xxxx xxxx odstranila x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx vyhodnotil, xx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxx xx. 796da xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxx (EHS) x. 2454/93.
[81] Krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx neprůkazné xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě, xx celní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx odvolání, xxxxxxx xx stěžovatel před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Tím xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uznal xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dostatečné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x celního území Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neumožnil jí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jej xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx aby xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx poprvé dozvěděla xx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[82] Rozšířený xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx seznámit daňový xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx v §115 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxx, xx dokazování xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx, x že jeho xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx s listinami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §115 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxxxxxx stěžovatel vyvodil xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx), navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx založeny xx zásadním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xx provedl krajský xxxx x x xxxxxxxxxxxx §115 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx správné x xxxxxxxxxxx x xxxx je v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxx nedůvodná xxxxxxxxx.