Xxxxxx věta
Kasační xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxx x nijak nereaguje xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 x. x. x., x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx (§109 xxxx. 1 s. x. x.) xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2103/2010 Xx. NSS.
Věc: x) X. D. a x) S. D. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rodinný xxx, xxxxx xxx x xxxxx stavební xxxxxxx xx pozemku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcům xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2017 užívat rodinný xxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stalo se xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas, xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx certifikát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, x xxxxx xxx xxxxx až xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby). Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 24.1.2018.
Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx žalobou, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl. Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a) xxxxxx xxxx projednat, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.6.2019 xxxxxxx, aby zaplatili xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx 5 000 Kč. Soudní xxxxxxxx xxxx (xxx 10.6.2019) xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx x). Řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) proto xxxx zastavil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxx stížnost žalobkyně x) odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...)
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx doslovný xxxx §102 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Z toho xxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx kvalifikovaným xxxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx němuž byla xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx (xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[6] Zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x., se xxxxxxxx liší x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx c), x) x e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxx xxxxx písmen x) x x) (xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx; nedostatečná, xxxxxxxxx xx procesně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx jak přímo xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zaujal stejný xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx (případně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxx – xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, x x tu x xxxx věci xxxxx).
[7] Xxxxx xxxx postupoval xxxxxxxx bezvadně x xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xx vylučují xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. c), x), x) x. x. s.], xxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx své argumenty xxxxx jednou za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxx x) x. x. s. Xx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx argumentace nebude x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxxxx řešit xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §104 xxxx. 4 x §109 xxxx. 5 x. x. x.). X když xxxx xxxxxxxx x krajský xxxx dospěli ke xxxxxxxx závěru, nepředpokládá xx, xx xxxxxxx xxx vezme text xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx slovo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx Nejvyššímu správnímu xxxxx xxx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx. X xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sepsány xxxxxxx profesionálem a xxxx argumentačně xx xxxxxx. Xxxxx xx xx povinné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyčerpat tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx popsané xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx pouhou formalitou.
[8] X formalitu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit x kasačním řízení xxxxx možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Tato xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxx xxxxxxx; vždy xxxx xxxx být x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nějaká xxxxx x to, xxxxxxxx na konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x přesvědčivě prezentovat xx žalobní argumenty, xxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx případě xxxx xxx x kasační xxxxxxxxx patrné xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxx. X xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx xx v xxxx věci neomezil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného, naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nejprve xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx správních rozhodnutí xxxx xxxxxx. Ta xx – xx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx v odvolání; xxxxxxx xxxx však xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx napadených rozhodnutí xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx body 31–40 xxxxx xxxxxxxx. Citoval xxx zákon, vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx), označil xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxx objasnil, proč xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením ve xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx.
[10] Na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx – xxx xx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx text xxxxxx, v němž xxxxx změnil procesní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vypustil xxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Textu xxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dvou stranách, xxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx 23–54 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 21–50 žaloby. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxxxx výjimek. Xxxxxx, xxxx xxxx text xxxxxx xxxxxx xxx 22 xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxx xxxxx nedopatření xxxxxxx xxx kopírování, xxxxxxx xxxx xxxxxx bodu xx xxxxxxx s xxxxxx bodu 45 x xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxx 36 x 37 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 31 x 33 (xxxxxx 31 x 32) xxxxxx: xxxxxxx xxx 32 xxxxxx xxx xxxxx xxx kopírování xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx body 30–32 xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bodů 27 x 28 xxxxxx. Xxxx xxxxxx nových xxxx xxxx popisuje xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 5 x. x. x.).
[11] Xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci extrémní. Xxxx zde xxxxxxx xxx xxx to, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx laickou žalobu. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vstříc xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xx nemohli xxxx neuměli xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx sepsal xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx vstřícný xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx x x xxxxxxx xx smyslem xxxxxx xxxxxxx obecně x xxxxxxxxx řízení xxxxxx. Soud by xxxxx klást nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx laiky, xxx by xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx advokátem (xxx dokonce počínaje xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx) x xxxxxx xx vede xx xxxxxxxxx stupni xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že x této věci xxxxxx uplatněny xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx napadá. X toho, že xxxx celé strany xxxxx doslova xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodovacím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustná (§104 xxxx. 4 s. x. s.), xxxxx xx opírá xxx x xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x §103 (xxxx. x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.9.2009, čj. 7 Xxx 106/2009-77, x. 2103/2010 Sb. XXX, nebo xx xxx 28.5.2020, xx. 9 Azs 101/2020-17, xxxx 11 a 12).
[13] Xxxxxxxx tu xxxxx ani důvod x tomu, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stížnost jako xx xxxxxx trpící xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 s. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, aby zajistil xxxxxxxx kasačních důvodů x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxx blanketní, xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci (xxx xxxxx o xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ohlašují úmysl xxxxxxxx k výzvě xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x citace xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xxxxxx žádný xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 s. x. x. ale není xxxxx x xxxx, xxx soud, xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx zdůvodněná xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx smysl kasační xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx ze xxxxxx) x nabádal xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dovedností.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x §120 x. x. s.].