Právní xxxx
Xxxxxxx stížnost, xxxxx beze změny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx argumentaci krajského xxxxx, neobsahuje xxxxxx xxxxx §103 x. x. s., a xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstranění xxxx xxxx (§109 xxxx. 1 x. x. s.) není x takové situaci xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2103/2010 Xx. XXX.
Xxx: a) X. X. x x) S. D. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx rodinný xxx, letní xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Slavonice xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2017 užívat xxxxxxx xxx, xxxxx xxx x další xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kolaudační xxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx potřebný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x navíc xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 24.1.2018.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxx x) nemohl xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ni nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byli usnesením xx xxx 6.6.2019 xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost, který xx xxxxxxx x xxxx xxxx 5 000 Xx. Soudní xxxxxxxx xxxx (dne 10.6.2019) xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx x). Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx x xxxxxxx stížnost žalobkyně x) xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...)
[5] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx §102 soudního řádu xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx byla kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x nikoli xxxxxx xxxx akt (xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu).
[6] Xxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxxx liší x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, nebo xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx „xxxxxx“ xxxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx c), x) a e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zmatečnost; xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí soudu xxxx xxxx xxxx xxxxxx; nezákonnost rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu naopak xxxxxx xxxxx písmen x) a x) (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; nedostatečná, nesprávná xx procesně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) mohou xxxxxxx jak xxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soud xxxxxxx vady neodhalil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxx odlišný xxxxxxxxxxxx xxxxx – to xx však xxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx žalovaného, x x xx v xxxx xxxx nejde).
[7] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xx vylučují xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. c), x), x) x. x. x.], xxxx xx žalobce pokusit xxxxxxxx své argumenty xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxx b) s. x. x. Xx xxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x povahy věci xxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx jiné xxxxxx, než které xxxx xxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. §104 xxxx. 4 x §109 odst. 5 x. x. s.). X xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xx žalobce xxx xxxxx xxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx slovo xxxxxxx xx slovo xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx pod novým xxxxxx kasační xxxxxxxx. X kasačním řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xxxxx, xxx kasační xxxxxxxxx xxxx sepsány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx argumentačně na xxxxxx. Pokud by xx xxxxxxx zastoupení x xxxxxxxx řízení xxxx vyčerpat xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kosmetické xxxxx a označí xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[8] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nešlo: naopak xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxx může být xxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx však xxxx xxx z xxxxx kasační stížnosti xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxx x xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx přiléhavou xxxxxxxxxx x přesvědčivě prezentovat xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, že advokát xxxxxxxx rozsudek xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxx neomezil xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xx xxxxxxx argumentací xxxxxxx zabýval. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx stupňů. Ta xx – xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxx x odvolání; xxxxxxx xxxx xxxx xxx neodkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx hmotněprávní xxxxxxx vyhradil xxxxxxx xxxx xxxx 31–40 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, vytkl xxxxxxxx selektivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby), označil xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx víře. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízením ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx chystaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[10] Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx reagoval xxxxxxx žalobců xxx, xx – xxx xx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, v xxxx xxxxx změnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vypustil xxxxxxxxx pasáže xxxxxxxxxx xx x namítané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx předcházejícího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxxx) xx dalších xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx 23–54 kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 21–50 xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx úvodní xxx 22 xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxx bodu xx xxxxxxx s xxxxxx xxxx 45 x tři xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, body 36 x 37 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 31 x 33 (xxxxxx 31 x 32) xxxxxx: xxxxxxx xxx 32 xxxxxx byl xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, skutečně nové xxxx xxxx 30–32 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx text xxxxxxxxx bodů 27 x 28 xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu), xxxxxx xxxxxxxxxxx neuplatnili x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, a xx xxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 5 x. x. s.).
[11] Xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx extrémní. Xxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xx, xxx Nejvyšší správní xxxx „xxxxxxx a xxxxxx“ xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx – xxxx to někdy xxxxxx krajské xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X tomuto postupu xxxx krajské xxxxx xxxxx xxxxx vstříc xxxxxx nevzdělaným žalobcům x nepřipravit je x xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx neuměli najít xxxxxxxxx, který xx xxx žalobu xxxxxx xxxx. V nynější xxxxxxx xxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvod, x xxxxxxx xx xx xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx klást xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx, xxx by však xxxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zastoupeni xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízením x xxxxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx devíti xxxxxxxx nijak nereaguje xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx napadá. X xxxx, že xxxx xxxx strany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (x xxx dalšího x xxxxxxx xxxxxxxxx není), xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu, xxx xxxxxxx míří xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.), xxxxx xx xxxxx jen x xxxx důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v §103 (xxxx. x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.9.2009, čj. 7 Xxx 106/2009-77, x. 2103/2010 Xx. XXX, xxxx ze xxx 28.5.2020, čj. 9 Xxx 101/2020-17, xxxx 11 x 12).
[13] Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnost jako xx podání trpící xxxxxx, které xx xxx povinen odstraňovat xxxxx §109 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx zajistil xxxxxxxx kasačních xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxx jako xxxxxxxxx, xx. neobsahují xxxxx xxxxxx argumentaci (xxx xxxxx o xx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, napadeného xxxxxxxx x citace xxxxxxxxx xxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. v xxxx nebývá žádný xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 s. x. x. ale xxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx právního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxx xx xxxxxx) x nabádal xx x vylepšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x §120 x. x. x.].