Právní věta
Prominout xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2020 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních xx zmírnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2, xxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx povinen xxxxxx x osvědčit xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx, xx omezení xxxxxxxx z mimořádného xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zmeškaný xxxx.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx 30.4.2020 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2020, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx X. xx xxx 21.10.2019 (xxxx xxx „prvostupňové xxxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx povolení x nakládaní x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx) a xxxxxxxx x tím xxx schválen záměr xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §94x odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon) x §13x xxxxxxxx x. 503/2006 Xx., x podrobnější úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx spojení x §15 xxxx. 1 xxxxxxx zákona.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[2] Předmětná xxxxxx xx žalobou proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 x xxxx. zákona x. 150/2002 Xx., x. ř. x. Xxxxx §72 odst. 1 x. x. x. lze xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxx poté, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxx. Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx usnesením xxxxx (xxxxxx) odmítne, xxxxxxxx xxx xxxxx (žaloba) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxx §40 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. ř. x. lhůta xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, výzvou xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxx běžet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx týdnů, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dne, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle §40 odst. 4 x. x. s. xx lhůta xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx v xxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxx soudu nebo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx anebo předáno xxxxxx, který xx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx.
[4] Xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxx 6.5.2020 xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 3.2.2020. Xxxxx xxx xx xxx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. Dnem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle měsíců xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3.2.2020, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby počala xxxxxxx v xxxxx 4.2.2020 x xxxxxxxx x pátek 3.4.2020.
[5] Xxx zachování xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx žalobkyně žalobu xxxxxxxxxx dne 3.4.2020 xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zaslala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxx předala xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx neučinila, xxxxx její xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.4.2020, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 29 xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx podle §3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx jednajícím x xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx o opatřeních xx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dvou týdnů xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinění xxxxx, x xx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx úkon. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 69/2020 Xx. xxx x xxxxxxx s xx. 5 x 6 ústavního zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx“), vyhlášen pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx (označovaný xxxx XXXX XxX-2) xxxxxxx xxxx xx 14.00 xxxxx dne 12.3.2020 xx dobu 30 xxx. Xxxxxxxxx x. 156/2020 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stav xx 30.4.2020 x xxxxxxxxx x. 219/2020 Xx. xx 17.5.2020. Xxxxxx o prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x žalobou xxx 30.4.2020 soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx před soudem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii, xxxxx xxxx xxxxx znemožňovalo xxxx xxxxxxxxx ztěžovalo xxxx xxxxxx, promine xxxx zmeškání xxxx xxxxx podle §40 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxx, který xx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx.
[10] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není automatickou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že žadateli xxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmeškaného xxxxx „xxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tvrdit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxxxx plynoucí x mimořádného xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx provést zmeškaný xxxx zásadní dopad.
[11] Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx zmeškání xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxx nařízené xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s epidemií xxxxxxxxxx XXXX CoV-2. Xxxx uvádí, xx xx léčí x xxxxxxxxxxxx intolerancí, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx sociální xxxxxxx a necestovala xx Praze xxx xxxxx, xxxx xxxx x z obavy x xxx zdraví. Xxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxx Fiedler xxxxxxxx x xxxxxxxx režimu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.3.2020, č. 85/2020 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx vlády x omezení xxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx celé Xxxxx Republice. Xxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx usnesením vlády xx xxx 23.3.2020, x. 126/2020 Sb. Xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1 (xxxx xxx „mimořádné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.3.2020“), kterým bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx volného xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxx xx xxx 1.4.2020 xx 6:00 xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svobody xxxxxx ze dne 23.3.2020 bylo nahrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.3.2020, čj. XXXX 12745/2020-4/XXX/XXX, xxxxx xxxx xxxxxx až xx dne 3.4.2020.
[13] Xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxxx žalobkyni plynout x xxxxx 4.2.2020, xxxx více xxx xxx týdnů xxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx x xxxxxxx pohybu xxx 15.3.2020. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx by xx xxxx právním xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, elektronické xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikace. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Miloše Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx pracoval x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. XXXx. Xxxxx Fiedler xxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xx správním xxxxxx, x to x xxxxxx x ve xxxxxx xxxxxx, x xxx xxx s xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx 4.2.2020 xx 14.3.2020 xxxxx xx xxxxxxxxxxx x podání žaloby xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zakazující xxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx od 15.3.2020 xx 3.4.2020 obsahovala xxxxxxx xxx xxxxx xx zaměstnání a x výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx XXXx. Miloš Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx 15.3.2020 do 3.4.2020 xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx x účasti XXXx. Xxxxxx Fiedlera ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx projednávané xxxx (pro které xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx), nebylo xxx podání žaloby xxxxx nikam cestovat. Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xxx které xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „distančním“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx neshledal, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxx, x proto xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty k xxxxxx žaloby nevyhověl.