Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 7 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx obyvatel) xxxxx xxxxxxxx ověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. S. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 x xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx spatřoval x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky) xxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxx jejího xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.10.2019, xx. 14 X 56/2019-26, xxxx xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2018, xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx o smysl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx možnost xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx průkazem xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx však xxx stejně efektivně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky. Proto xxxx xxxxx xxxxx xxx na vlastnoručním xxxxxxx xx přihlašovacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx proto xx xxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místa xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxx xxx 1.4.2019 xxxxxxxxxx změnu žalobcova xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx městského soudu xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížnost. Zásadní xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx x odkazu xx §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, podle něhož xx občan xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neslouží xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx průkazu, což xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx x naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiným dokladem xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx prokázání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx postupy xxxx pak xxxxx xxxxxxxxx a přicházejí x xxxxx pouze xxxxx, není-li xxxxxxx x nějakého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž namítal, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx příliš obecně. Xxxxx x něho xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxx nezareagování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx pobytu xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud vytýká xxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezapsání xxxx xxxxx, xxxxx i xx, xx požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ohlásil xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx dne 31.12.2018. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx - avšak xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x trvalému xxxxxx. Stěžovatel xxx 3.1.2019 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ohlášení xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osobně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval x xxx 31.3.2019 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx dni 1.4.2019.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx sdílí právní xxxxx stěžovatele, podle xxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx zřejmý z xxxxxxxx xxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X ní xx xxxxx, že „xx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Účelem xxxxx xxxxxxxxxx postupu xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxx zneužití xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x období, xxx xxxx občanovi xxxxx xxxx občanský xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údajem x trvalém xxxxxx. Xx zvláštních xxxxxxxxx, xxx xx obyvatel x různých důvodů xxxxxx xxx k xxxxxx přihlásit, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxx přijetí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zprávu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx.
[15] X xxxx uvedeného xx zcela evidentní, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platný xxxxxxxx průkaz jen xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx totožnosti, nýbrž x xx způsob, xxx minimalizovat riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx trvalého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Toho xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Občanský xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx právním xxxxx xxxx subjekty, jimž xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx motivován x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx občanského xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx považovat xx neúměrně xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxx výše xxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené nemůže xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx s xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxx §10 xxxx. 11 zákona o xxxxxxxx obyvatel k xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x úředně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx přitom x praxi znamená, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxx dokladem xxxxxx autoritě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx). Xxxxxx postup xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx významnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xx být považován xxxxx xx výjimečný. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodrývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 21.10.2015, xx. 8 Xx 35/2015-36.
[17] Dále xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx při změně xxxxxxxx xxxxxx x §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx totožnosti x omezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu. Xx xxxx situace xxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pomíjí. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxx podle xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datových xxxxxxxx.
(…)