Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 7 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx na podání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 14 x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx ke xxx jejího ohlášení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, čj. 14 X 56/2019-26, když xxxxxxx, xx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2018, xxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx ohlásit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx průkazem slouží xxxxx x ověření xxxxxxxxxx, což však xxx stejně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky. Xxxxx xxxx nutné xxxxx xxx na vlastnoručním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx proto xx xxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxx provést xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonný zásah, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 1.4.2019 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazu xx §10 xxxx. 6 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx občan povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx předložení občanského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xx xxx xxxxxxxxxxxxx navazuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ustřižení rohu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx občanský xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobním předložením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (spolu xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce), nýbrž xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx průkazem xx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, není-li xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx a prokázat xx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x něho xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxxx změny trvalého xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx. X odůvodnění rozsudku xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxx formálně rozhodnuto x xxxxxxxxx této xxxxx, nýbrž x xx, že požadavku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu vrátil x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx dne 31.12.2018. Xxxxxxxx datové zprávy xxxx i xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx k trvalému xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx 3.1.2019 vyrozuměl xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx 31.3.2019 podal xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx osobně dostavil xx sídla xxxxxxxxxxx, xxx byla změna xxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx ke dni 1.4.2019.
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxx ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nahradit xxxxxx prokázání se xxxxxxxxx průkazem elektronickým xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k §10 x 11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X ní xx uvádí, xx „xx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx upraveného postupu xx vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nový občanský xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláštních případech, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx přihlásit, xx xxxxxxx umožněno, xxx xxxxx xxxx xx xxx provedla xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prošla od xxxxxx přijetí řadou xxxxxxxxxx, uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedotkly. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní x xxxxxxxx pochopení xxxxxx zákonodárce xx xxxxxx x xxx.
[15] X xxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx platný xxxxxxxx xxxxxx xxx xx prostředek k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávného údaje x místě xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx vydání nového xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx obyvatel, tedy xxxxxxxxxx rohu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx totiž xxx xxxxxx právním xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx obezřetnosti, čímž xxxxxxx riziko xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxxxxxx x x ohledem xx její xxxx xxxxxxx xxxxx ani xx zbytečnou.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx příslušného ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obstát, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil výše xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx občanským xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxx souhlasit v xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx eliminovat. Nicméně xxxxxxxxxx §10 xxxx. 11 xxxxxx o xxxxxxxx obyvatel k xxxxxxx zmocnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx musí prokázat xxxxxxx xxxxxxx dokladem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxx (xxxx. notáři). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx občana nepředstavuje xxxxx xxxxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx xxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx postup xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx výjimečný. Xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepodrývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nadužívána. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx údaje o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx ze dne 21.10.2015, xx. 8 Xx 35/2015-36.
[17] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx při změně xxxxxxxx xxxxxx x §10 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zakotven zcela xxxxxxxxxxx. Doslovný xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxx zcela v xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rizika xxxxxxxx nesprávného údaje x místě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazu. Za xxxx xxxxxxx není xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zcela pomíjí. Xxxxxxxxx osobně xx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx místa trvalého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(…)