Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx změny místa xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxx. 7 xxxxxx x. 133/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 14 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx změnu místa xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nezahájil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.10.2019, xx. 14 X 56/2019-26, když xxxxxxx, že zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx datové schránky xxx 31.12.2018, xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V této xxxxxxxxxxx poukázal i xx možnost ohlásit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněnce. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx prokázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ověření xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx nutné trvat xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx elektronického xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx místa xxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx žalovaný xxx dne 1.4.2019 xxxxxxxxxx změnu žalobcova xxxxxxxx pobytu.
Proti xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx žalovaný (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívala x xxxxxx xx §10 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx občanským xxxxxxxx. X xxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx předložení občanského xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx že xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rohu xxxxxxxxxx průkazu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nový občanský xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx prokázání xxxxxxxxxx osobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x naroveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (spolu xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokladem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx x nějakého důvodu xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x prokázat xx platným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo nezareagování xxxxxxxx správným způsobem, xxxx nezahájení správního xxxxxx, které xx xxxxxxxx v rozhodnutí x nezaevidování xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhověno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[13] X obsahu xxxxxxxx spisů xxxxxxx, xx žalobce ohlásil xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2018. Xxxxxxxx datové zprávy xxxx x xxxxx xxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx dne 3.1.2019 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ohlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx sdělení xxxxxxxxxx nereagoval x xxx 31.3.2019 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Následující xxx xx xxxx xxxxxxx osobně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla změna xxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxx 1.4.2019.
[14] Nejvyšší správní xxxx sdílí xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx xxx ohlášení xxxxx trvalého pobytu xxxx xxxxx nahradit xxxxxx prokázání xx xxxxxxxxx průkazem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §10 x 11 xxxxxx x evidenci xxxxxxxx. X ní xx xxxxx, xx „xx v těchto xxxxxxxxxxxx upravuje postup xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu. Účelem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx účinného xxxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úkon za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přijetí řadou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx nedotkly. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx nutné xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pochopení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx.
[15] X xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx, xx zákonodárce nepovažoval xxxxxxxxx předložit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx prostředek k xxxxxxxxx totožnosti, xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávného údaje x místě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Toho xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx rohu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud přitom xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxx. Občanský xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx subjekty, xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx urychleně xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obtěžující x x xxxxxxx xx její xxxx xxxxxxx smysl ani xx xxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx ověření xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx ověřením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx schránek. Xxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx, xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx nezohlednil xxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx bagatelizoval a xxxxxxxxxxxxx. X městským xxxxxx xx xxxx xxxxx souhlasit x xxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxx §10 xxxx. 11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx ověřenými xxxxxxx. To xxxxxx x xxxxx znamená, xx občan xx xxxxxx xxxx prokázat xxxxxxx osobním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pravomoc podpis xxxxxx (xxxx. xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytu. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx navíc vyplývá, xx tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Prioritu xxxxxxxx předložení občanského xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2015, xx. 8 Xx 35/2015-36.
[17] Xxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx požadavek na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxx změně xxxxxxxx xxxxxx x §10 odst. 6 xxxxxx o evidenci xxxxxxxx zakotven xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela v xxxxxxx x jeho xxxxxx, jímž je xxxxx prokázání xxxxxxxxxx x xxxxxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x místě xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pomíjí. Xxxxxxxxx osobně xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx x xxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(…)