Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxxxxx vod x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx [§125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxx 254/2001 Xx., x xxxxxx (xxxxx xxxxx)] xx ukládá xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x m3 x xxxxxxx xxxxxxxxx částky (§125a xxxx. 4 xxxxxxxxxx na xxxxxxx §125c xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2018). Xxxxxxxx tohoto výpočtu xx xxxxxxx třeba xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásady xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xx daný xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1767/2009 Xx. NSS.
Věc: XXX-XXXXXXX v. x. x. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx limitu odebraných xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Žalobkyně xx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 530. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) čerpá vodu x xxxxxxx toku Xxxx Ráztoka, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úpravny xxxx x xxxxxx chlornanem xxxxxx a následně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, to xxx x xxxxxxx x xxxxxxx povolením xxxxxxx xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx dne 24. xxxxx 2008.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxx xxx 18. xxxxx 2017 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výrokem x. X xxxxxx xx xxxx 174 480 Xx xx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 písm. x) vodního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „první xxxxxxxxx“), a xxxx xxxxxxx č. II xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx xx xxxxxxxxx dle §125x xxxx. 1 xxxx. a) vodního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx povolení (xxxx xxx „xxxxx přestupek“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15. xxxxx 2018.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16. října 2019, xx. 14 X 75/2018-24, x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx při ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícího xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxx pokutu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x přestupků, tj. xx xxxxxxxxxx odebrání xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. a) vodního xxxxxx, xxxx. xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx horní xxxxxxx xxxxxx 10 000 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx 5 000 000 Kč x xxxxxxx druhého xxxxxxxxx (§125x xxxx. 4 vodního xxxxxx). Xxxxxxxx absorpční xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákon xxxxxxx x §125x odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx citovaného ustanovení, xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxx pokutu […] xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxxxx spáchaný v xxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx x §40 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx správní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx odlišných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přestupků xxxxxx. Xxxx pokuty xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx násobku xxxxxx xxxxx xx xxxx krychlový xxxxxxxxxx xxx, čímž zákonodárce xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sankci xxx sice xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx okolnosti xxxxx zvláštního xxxxxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), ale xxxxx xx xxxxxxxx zpřísňovat x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout xxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xx společném řízení, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxx argumentace xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx §125x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx potvrzuje, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx chápána xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x §125x xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“), x xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx sankce.
Žalobkyně xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx trestání podle §125x vodního zákona xxxxxxxx aplikaci obecné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx trestání xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kusá x vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obecných pravidel, xxxxxx xxxxxx absorpční, xxxxx obdoba či xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx zákoně xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xx vodním xxxxxx xxxxx xxxxx specifický xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmařit. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxx výši, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dalších zákonných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx §41 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Těžiště xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx v xxx, xx žalovaný xxx xxxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přestupek xxxxxxxx x souběhu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxx (resp. považoval xx xx xxxxxxx), xxxxx městskému xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zrušit. V xxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[8] Xxx xxxxxxx nejprve Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx – zcela shodně x xxx, co xxxxxxx x městský xxxx – xx xx xxxxxxxx trestání xxxx xxxxx rezignovat xx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx, které xx xxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x §41 xxxx. 1 xxxx první uvádí: „Xx dva nebo xxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx projednaných ve xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx trest xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx přestupek xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uplatnit xxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxx, která spočívá x prostém xxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx více – x xx je x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x §40 xxxx. b) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx x v §41 xxxx. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ukládaného xxxxxxxxx trestu). Bez xxxxxxxx zpřísnění by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinek (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 9/2008-328 ze xxx 31. října 2008, x. 1767/2009 Xx. XXX). Navíc xx tak xxxxxx xxxxxxxxx plodila absurdní x nespravedlivé xxxxxxxx, xxxxxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxx přestupek, xx xxx trestán xxxxx xxxxxx jako xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x měl pouze xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxx, xxx spáchání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx považoval xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx popsal xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx.
[10] Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vhodné nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pojatá x xxxx vyvolávat xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx použil xxxxx x §125a xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx odběrem xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx sazby 40 Xx xx 1 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx množství těchto xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 10 000 000 Kč.“ Xxxx xx tedy, xx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x stanovuje xxxx xxxxxx ryze xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárcem. X §125a odst. 6 vodního xxxxxx xx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu x xxxxxxx (xxxxx) xxxx, xxxxx se xx uvádí: „Sazbu xxxxxx xxxxx odstavce 4 xxxx 5 xxx xxxxxx, jsou-li xxx xx důvody xxxxxxxxxx zřetele xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxx nesmí xxx xxxxxxxx x xxxxx nižší než 10 Xx za 1 x nedovoleně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxx 25 Xx xx 1 x xxxxxxxxxx odebraných xxxxxxxxxx xxx.“
[11] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sledoval, xx xxx xxx domýšlet, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 150/2010 Sb., jehož xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx do vodního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx působení na xxxxxxxx xxxxxx regulace x tom xxxxx, xx xxxxxxxxxx odběr xxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xx několikanásobně xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody (§88x xxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx toků xxx povoleném odběru xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x cenovou regulací xxxxxxxxxx xxxxxx (§101 xxxxxxx xxxxxx).
[12] Městský xxxx při xxxx xxxxxxx vyšel x xxxxxxxxxxx, že nepřekročitelnost xxxxxx pokuty stanovené xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, je xxxxx zdánlivá. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx spojení „xxx xxxxxx“ použité x §125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 42 odůvodnění xxxx xxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx diskreci, xxx xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x §37 xx 40 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x povaze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x osobním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx činnosti u xxxxxxxxx xxxxx, x x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxx“ xxxx xxxxx §125x dost. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mohl xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchaných x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx [x xxxxxxx xx §40 xxxx. x) přestupkového xxxxxx], xxxx by došlo x naplnění absorpčního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §41 přestupkového xxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úvahy xxxx xxxxxxxxxx, podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxx (horní xxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povrchových vod. Xxx xxxx by xx xxx otevíral xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxx x xxxxxx 10 000 000 Kč xxxxxxx v §125x xxxx. 4 vodního xxxxxx, xxxxx právě xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx své úvahy x xxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx aplikace §125a xxxx. 4 vodního xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR). Dostávala xx se také xx konfliktu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxx xxxxxx“ (xxxxx poena xxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vypočtené xxxxxxxx xxxxxxxxx v §125a xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, chybí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (x vlastně x xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx konečná a xx ji dále xxxxxxxxx nelze, pouze xx xxxxxxxxx stanovit xx x nižší xxxx v xxxxxxx x §125x odst. 6 vodního zákona, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xx xxxx „důvody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“, což xxxxx interpretovat jako xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxx povahou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx).
[15] Xx xxxx se xxx xxxxxx odpověď na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx. Xxxxxx 10 000 000 Kč xxxxxxxx x §125a xxxx. 4 xxxxxxx zákona, xxxxxx městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesprávně, považovali xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nepřekročitelný limit xxx výpočet xxxxxx, xxxx má však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daného případu xxxx abstraktní xxxxxx (xxx xxxxxxx o xxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx pokutu, xxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odebrané xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx odběr xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hranici xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xx smyslu §125x xxxx. 6 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxx také xxxxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěnou xxxxxx, nikoliv obecný xxxxx 10 000 000 Xx, xxxx xx xxxxxx žalovaný x xx xxx x xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x částku 174 480 Kč. Xx xx přitom xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5 000 000 Xx, xxxxxx xx xxxxx podle §125x odst. 4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx vod xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx by tedy XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx této pokuty xxxx xxxxxxxxxxx okolnost xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vod. Výpočet xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx první xxxxxxxxx provedený xxxxx §125x xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx posloužit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx orgán výslednou xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx žalobkyně xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, že Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx spáchané přestupky xxx správní tresty (xxxxxx) kumulativním xxxxxxxx x xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx zásadu. X toho xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 větou xxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ji. Korigoval xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nejpřísněji xxxxxxx xx xxxxxx §41 xxxx. 1 přestupkového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx uloží xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxxxxxx zákona, x přitom může x xxxxx xxxxx xxxxxxx zohlednit jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx obviněný xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povoleného limitu xxxxxxxxxx povrchových xxx.