Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení s §2 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: T. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – krajské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Kč (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxx popsal, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, zda xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx skutečného pobytu x právní xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, že považuje xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště xxxx x xxxx o xxxx takového zájem. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx ze xxx xx den. Pokud xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx žije trvale, xxxx xxxxxx pouze xx planetě Zemi. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně zrušil x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx žalobce opět xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, přičemž xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx silami. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx není určena x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx byla vybavena xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx vydáním rozhodnutí 1. Xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx dle xxxxx uvážení, žádný xxxxxxx mu neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx zdržuje xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx sociální šetření, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zničený xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x sociálními x majetkovými poměry xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx zákona x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) po odečtení xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si nemůže xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, na její xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, nebrání-li tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx prvé xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjemce dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x místě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx, k xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx zdržuje xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx smyslu xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx zaznamenáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx populací x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx osobní xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají tam xxxxx činnosti – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to je xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, mít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v jeho xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx xxxxx, a xxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx celou planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x způsobu xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx je xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě xxxx, xx xx jim xxxxxx xx vstupu xxx, xxx se xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx vlastních xxxx toulat x xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se o xxx živobytí staral xxx a xxxxxxxx xxxxx x státu xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ať již xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx příležitostnými, v xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx a krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx řádně x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedená v §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx v hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx sporu, xx xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx a xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx a způsob xxxxxx xxxxx odpovídala.