Xxxxxx věta
Skutečnost, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx x vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xx spojení s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav apod.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx město Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x právní titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxx zájem. Xx pravda, xx xx nejvíce xxxxxxx xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x podstatě se xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx planetě Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx v hmotné xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu postižení xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně zrušil x vrátil xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, ošacení x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, že správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pomoc xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Kč, přitom xx xxxxxxxxxx pomoci x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel ze xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx jednoduchým x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, xx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se správními xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se žalobce xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx pobytu zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Pokud přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x podrobnostech xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x první řadě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, žádný xxxxxxx xx neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx života xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx zdržuje xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, jestliže xx nemá. Podle xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx dosahuje částky xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Kč, které xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, za něž xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx pořídit základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx o dávku, xxxxxxxx společně x xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob x) po odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx příspěvku xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx nárok xx xxxxx, xx její xxxx nebo xxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx bydliště v xxxxxx slova xxxxxx xx neoznačil), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx že jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx příspěvek na xxxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx plně xxxxxxxxx x tom, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Má právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich pobývá x xxxxxx souhlasem) x žádné trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporná a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx, na xxxx xx občas, a xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x vysvětlit xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx nikterak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx ze správního xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx schopen xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v běžném xxxxxx (o právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx o xxx xxxxxxxx staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x státu xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx způsob xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx opatřit xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx podstatně převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (vše, xx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx jí neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx událostí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx sporu, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požáru xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx x pasta, xxxx např. to xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem okamžité xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.