Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede tulácký xxxxxx života, nemůže xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, kontaktního pracoviště Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Xx (dále xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Praze – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen a xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx adresu své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxx nemá x xxxx x xxxx xxxxxxxx zájem. Xx pravda, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx pracuje, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx trvale, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx výzvě k xxxxxxx o xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí nepřiznat. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v souladu xx zákonem o xxxxxx x hmotné xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci nepřiznal. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx silami. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x také aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístřeší xx xxx úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx x souladu xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx budoucna xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení výše xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé přiznat xxxxx ve výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správními xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalovaným, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, v xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx přípustného správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí 1. Xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx zdržuje na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx zda a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 namítal, xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl mezi 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) není xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné nouze xx příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně x xxxxxx x sociálními x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx odečtení xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí má xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, která xxxx xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx, částku existenčního xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx žadatel x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, na její xxxx xxxx xxxxxxx x xx výzvu xx xxxxxx dostavit x příslušnému orgánu xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, popřípadě šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx nárok xx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx míře na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx on provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xx xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xx neoznačil), zjistili, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx osobní xxxx, xxxxx majetek xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Se stěžovatelem xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (pokud xx zdržuje tam, xxx to xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx pobývá x xxxxxx souhlasem) x žádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Česku, xxx xxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx slova xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx občas, x xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, že xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx podle všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxx xxxxxx x snažil xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx je xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by jim xxxxxx ve vstupu xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx další zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx místo x na xxxxxxx xxxxxxx (typicky na xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxx živobytí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx však také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx závěry žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí nebyl xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nejen xxxxx x dostatečně zjistil xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc má xxxxx uvedená x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxxx vážné mimořádné xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx xxxx, x horizontu xxxxxxxxxxx xxx po mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – správní xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx x pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč určených x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, na která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (zbudovat xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela odpovídala.