Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx x vede xxxxxxx xxxxxx života, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 odst. 1 xx spojení s §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx schopen xx x xxxxxxx xx xxx poměry (věk, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx pobočky xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zde xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém tvrdil, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však pohybuje xx Xxxxxx, žádné xxxxxx bydliště nemá x xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx xx xxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx žije trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx o dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž nebylo xxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx i se xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx žalobce xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx základní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, než bude xxxxxxx řešena x xxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx pojišťovny, pomoci xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx výši okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že její xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx x době před xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, že xx bylo xxxxxxxxx x nespravedlivé přiznat xxxxx xx výši, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalovaným, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx se žalobce xx tvrzeném místě xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, v xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xx dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx situaci.
Žalobce (stěžovatel) x kasační stížnosti x xxxxx řadě xxxxxxx, že neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx oznámení s xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx x tento xxxxxx života xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx zdržuje na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx nemá. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx x xxx má bydliště.
V xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx osobní majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx x xxxxx, xxxxxxxx společně x xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx se xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 odst. 1 xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, částku existenčního xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxx xx osobně dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty prvé xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxxx, příjemce xxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x místě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné je, xx řádně zjistil xxxxxxxx stav.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou část xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx právo xx toulat, xxxxxxxxx xx x místa xx místo (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, jež xx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, mít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho tvrzení xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, na němž xx občas, a xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své bydliště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x snažil xx správním xxxxxxx x vysvětlit to, xxx xx to x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případě xxxx, xx xx jim xxxxxx ve vstupu xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v souladu xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx xxxx, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových zjištění xxxxxxx plyne, x xx bez důvodných xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být příspěvek xx živobytí xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx stěžovatel xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx vlastních xxxx toulat z xxxxx na místo x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx v běžném xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) mu tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx si prostředky x němu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Česku (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx v Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx neposoudil správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x xx na xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxxxxxxx stavu (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx uvedená x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx považovat též xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jsou takové, xx xx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohromy, xxxxxxxxxxx), požár nebo xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx při právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx částku xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx nejzákladnější xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx průzkumu trhu xxxxx nic namítat – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx běžné základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a především xxxxx, xxx xx xxxx x nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídala.