Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx stav apod.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx výši 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxx popsal, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Žalobce xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx však pohybuje xx Evropě, žádné xxxxxx bydliště xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx xx dne xx xxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chata, neznamená xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx prošetřit celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou v Xxxxxxx, kontaktním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání x žalovanému. Žalovaný xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx majetek, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl schopen xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx dávky xxxxxxx xxxx se zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x také xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro úhradu xxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadoval xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pomoc obecně xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pomoc xxxx xxxx určena x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx potřeb osob xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, že xxxxxxx x době xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx bylo nesprávné x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud souhlasil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést sociální xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přes xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že částka 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. To xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žít xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx a xxxxx xxxxxx života je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, nejčastěji xx zdržuje xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, která reálně xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřeby) není xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a sociálními x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 odst. 2) nedosahuje částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx z jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx správní soud).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi stanoví: „Xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx má xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xxxx osoby žijí, x xx s xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx žadatel o xxxxx, xxxxxxxx dávky xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, může jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxxxxx), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxx xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, mají xxx své osobní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, přesouvat xx x xxxxx xx xxxxx (pokud xx zdržuje xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x nich xxxxxx x jejich souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx být xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxxx, xx němž xx xxxxx, x xxx v xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx x snažil xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx to x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případě říci, xx by xxx xxxxxx xx vstupu xxx, kde xx xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx příspěvek xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Tou xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx svému věku, xxxxxxxxxxx stavu nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx xxx vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx na místo x xx různých xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x zjevně dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx x xxx živobytí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx také xxxxxxxxx stěžovatelův život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Česku (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx právní otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxx postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxx takové, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (například povodeň, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx odhadly, za xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, jejž vede, x xxxxxxxxx nejbližších xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč určených x tomu, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx případně x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x nejbližších xxxxx po mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem okamžité xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a způsob xxxxxx xxxxx odpovídala.