Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx života, xxxxxx xxx xxxx o xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xx x ohledem xx xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, kontaktního xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – krajské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Již dříve xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, žádné xxxxxx bydliště nemá x nemá x xxxx xxxxxxxx zájem. Xx pravda, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx trvale, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce nedoložil xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí nepřiznat. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu dne 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx neměl v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx základní životní xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro úhradu xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx možné částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx v hmotné xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb osob xx budoucna ani x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Uvedl dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx její xxxxxxx je aktuálně 51.150 Kč, přitom xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx výši xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce x xxxx před xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx by žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx k xxxxxx, xx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku x její výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. To xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žít dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx života xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx zdržuje na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx má nějaké xxxxxxxxx bydliště, jestliže xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, zda jeho xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 namítal, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní osobní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx zničený požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X bydlení xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se posuzuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 odst. 1 xxx xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx v xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže její xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx nebo xxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x hmotné xxxxx, nebrání-li tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, příjemce xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, příjemce xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx na xxxxx nebo její xxxx, xxxx xxx xxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx zdržuje xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jde x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx např. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx na základě xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se stěžovatelem xxx plně xxxxxxxxx x tom, xx xxxx povinnost nikde xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxx xx xxxxxxx tam, xxx to xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x nich pobývá x xxxxxx xxxxxxxxx) x žádné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, mít xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx xxxxx, x xxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se z xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, xx xx své bydliště xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vysvětlit xx, xxx xx xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx svůj xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx tedy xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx na místo x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu tedy xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx příležitostnými, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, ale „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nejen řádně x dostatečně zjistil xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou takové, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá pomoc xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx metodu spočívající x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější xxxxxx xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx nic xxxxxxx – správní xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty pořízení xxxx kterých jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (zbudovat xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého pronájmu xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.