Právní věta
Skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx života, nemůže xxx sama o xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x ohledem xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. proti Ministerstvu xxxxx a sociálních xxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – krajské pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný popsal, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x Praze – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zde zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx skutečného xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx adresu své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx planetu, xxxxxx xx však pohybuje xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště xxxx x nemá o xxxx takového zájem. Xx pravda, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, ale x podstatě se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx den. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, neznamená xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx planetě Zemi. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetřit celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, že postup xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx a rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx událostí nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x této xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx také, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx zakoupit i xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správními xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Sociální xxxxxxx ze dne 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx nevybočily x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx částka 5000 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx života xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, která reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx není xxxxx xxxx názoru možno xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx částku 3345 Xx (rozdíl mezi 5000 Kč, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, za něž xxxxx průzkumu trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, správní xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx příjmy x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x sociálními x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx a příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, zdravotnímu stavu xxxx z jiných xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, která není xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, popřípadě zvýšenou x částky uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x příslušnému xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx podle xxxxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx žijí, x xx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Podle §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx provedení sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, že se xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (lidé xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx osobní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x tom, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxxx slova, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Česku, mít xxxxxx. Absence bydliště xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním orgánům xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná a x řízení xxxxxxx xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx své bydliště xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovateli xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx přiznán xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x státu xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx v Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx uzná za xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní otázku, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxx ve správním xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chatky x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější osobní xxxx potřebné x xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx xxx xxxxxxx – správní orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx kterých jednotlivých xxxxxxxx (obdobně k xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik jeho xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx či využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není trvale xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídala.