Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xx spojení x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xx x ohledem xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx ČR – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx základě žádosti xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Kč (dále xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určený x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx dne 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx považuje xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemá x xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx žije trvale, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetřit celkové xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx genezi xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu postižení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, xxxxxxx x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené částce, xxxxxxx nezná přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx pouze k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do výplaty xxxxxx nepojistných sociálních xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce x době před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx zahradní chatkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, že xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních podmínek, xx by xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, kde údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přes xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx x její výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nevybočily z xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. To se xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, že xx xxxxxxx xxx dle xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx nemá. Podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, která xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Okruh xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx se posuzuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si nemůže xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, zdravotnímu stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx má xxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx nárok xx xxxxx, xx její xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx osobně dostavit x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx žadatele x xxxxx, příjemce dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x místě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx provedení sociálního xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx míře na xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něm xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním spisu, xxxx že xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx své xxxxxx xxxx, běžný xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, přesouvat xx x místa xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to xx xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx odpovídalo nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx o xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, nýbrž x xxxxx, na xxxx xx xxxxx, x xxx v rámci Xxxxx nejčastěji, zdržoval, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx se z xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své bydliště xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x xxxxx sociálního xxxxxxx podle všeho xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx správním orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx xxx xxxxxx xx vstupu xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Tou xx, že stěžovatel xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx dle xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxx živobytí xxxxxx xxx x nehledal xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx (mj. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na rozdíl xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx tedy rozhodnutí 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx na mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedená x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxx postihne xxxxx mimořádná xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx nebo průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxx orgány zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x horizontu nejbližších xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx x pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx určených x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, aby si xxxx x nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx není trvale xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.