Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o dávku xxxxxx x hmotné xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxx práce XX xxxxxxx pobočky v Xxxxxxx, kontaktního xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – krajské pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Xx (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen a xxxxxxxx pochybnosti, zda xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx skutečného xxxxxx x právní xxxxx x místu skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště nemá x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xx nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx xx den. Xxxxx xx zahrádce není xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že xx xxxxxxxx nikdo nežije. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x žalovanému. Žalovaný xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v souladu xx zákonem o xxxxxx x hmotné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx odvolání žalobce xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi kauzy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x xxxxxx postižení xxxxxx mimořádnou událostí. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 podruhé zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx období žádný xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx možné částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx situace, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx její xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx výši xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správními xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho celkové xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxx o příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a tento xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, která reálně xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx základní osobní xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx společně posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 xx 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjemce dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x místě pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něm zdržuje xxx xxxxxxx z xxxx, xxx se xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xx neoznačil), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx době obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx své osobní xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajský xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx povinnost nikde xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx je xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx lidí, případně x xxxx pobývá x jejich xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním orgánům xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx občas, a xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x vysvětlit to, xxx je to x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebránil x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx ustanovení bylo x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx xxxx, nemohl xxx xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx na živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Tou xx, že stěžovatel xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle vlastních xxxx xxxxxx z xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx nutit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx si xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedená x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx v hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, kterou postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx chatky x xxxx osobní xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu spočívající x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx, x horizontu xxxxxxxxxxx xxx po mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – správní orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, kartáček xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (zbudovat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx okamžité pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídala.