Právní věta
Skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx ČR – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Kč (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění rozhodnutí 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x příspěvek na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x místu xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx adresu své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště xxxx x xxxx o xxxx takového zájem. Xx pravda, že xx nejvíce zdržuje xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx trvale xxxxx xx planetě Xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx v xxxxxx xxxxx i se xxxxxxxx řádem, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 podruhé xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x také xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx a správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je aktuálně 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel ze xxxxxxxx, xx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx by žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx správním orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevybočily z xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx a právní xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, že neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, že se xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a tento xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx zda a xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx není podle xxxx názoru možno xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx zničený požárem. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, za něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx živobytí
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x sociálními x majetkovými poměry xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví jinak.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí má xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí u xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, na xxxx xxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému orgánu xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx dávky x osob společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vstupovat do xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx dávky xxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě, x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx xxx xxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xx místě, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx se xx xxx zdržuje xxx xxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx smyslu xx neoznačil), zjistili, xx xx zaznamenáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx své xxxxxx xxxx, běžný majetek xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx příspěvek na xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx pro nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx žalovaného je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx to xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx pobývá x xxxxxx xxxxxxxxx) x žádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx x rámci Xxxxx nejčastěji, zdržoval, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx na místo (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x způsobu xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x jeho bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx jim xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x souladu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx xxxx, xxxxxx xxx důvodem nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (o právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x nehledal xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x němu opatřit xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Česku (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx v hmotné xxxxx považovat xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (například povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá pomoc xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu věcí xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx kterých jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily o xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x nejbližších xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx životní xxxxxx x způsob xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.