Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede tulácký xxxxxx života, nemůže xxx sama x xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x ohledem xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx sám.
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil rozhodnutí Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále také xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 žádost x příspěvek na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Praze – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá x nemá o xxxx takového zájem. Xx xxxxxx, že xx nejvíce xxxxxxx xx zahrádce x xxxxxxxxx zahrádkách, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx žije trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v souladu xx zákonem o xxxxxx x hmotné xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi kauzy xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx orgán prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetek, xxxxxxx x vybavení domácnosti, xxxxxx věci, xxxxxxx x obutí, přičemž xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx dávky průzkum xxxx se zjištěním, xx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx nezná přesné xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení věcí, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx danému rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx pomoc obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx pomoc xxxx xxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce x době xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduchým x základním vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 dospěl x xxxxxx, že nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx ze xxx 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx, kde údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevybočily x xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti x první řadě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a tento xxxxxx života je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx potvrdilo xx, xx xx počátku xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx nemá. Podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, zda xxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx není xxxxx xxxx názoru možno xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K bydlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné nouze xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx osoby, která xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx příspěvek xx živobytí má xxxxx v xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Částka živobytí xxxxx činí x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, na její xxxx xxxx xxxxxxx x xx výzvu xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 věty xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx dávky x osob společně xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x místě, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx něm zdržuje xxx nejvíce x xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx je zaznamenáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx času, xxxx xxx své xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx tam xxxxx činnosti – xxx, přinejmenším občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento právní xxxxx žalovaného je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasit x xxx, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Má právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, na xxxx xx xxxxx, a xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx bydliště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správním orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx xx to x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx nikterak nebránil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Tou xx, že stěžovatel xx nemůže xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx správního xxxxx, zhruba 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je schopen xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx v běžném xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře umožňuje, xxx xx o xxx xxxxxxxx staral xxx x nehledal xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx (xx. x minimální nezaměstnanosti, xxxxxxx pak x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát jej xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své rozhodnutí xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán právem), x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné mimořádné xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požáru chatky x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x horizontu xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx průzkumu trhu xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Tomu xxxx okamžité pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.