Právní věta
Skutečnost, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi. Takovým xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x ohledem xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxxxxxx pobočky v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx xx xxx 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Xx (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobcem, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx titul x xxxxx skutečného xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá x nemá o xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx zahrádce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ze xxx xx den. Xxxxx xx zahrádce není xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x důvodu postižení xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx období žádný xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx základní životní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této výši xxxx v xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním vybavením. Xxxxxxxxx také, že xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx dávku x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v podrobnostech xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x tento xxxxxx života xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda jeho xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxx základní osobní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx průzkumu trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřeby) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X bydlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, správní xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o dávku, xxxxxxxx společně x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 odst. 1 pak xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dávku „povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů pomoci x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x osob společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, popřípadě xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxx x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx zjištění uzavřel, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním orgánům xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná x xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx slova xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx xxxxx, x xxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle všeho xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x způsobu xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správním orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx je xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx živobytí přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx svůj xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle vlastních xxxx toulat x xxxxx xx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a nehledal xxxxx u xxxxx xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx nutit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak v Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, jakým xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Proto nebylo xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nejen řádně x dostatečně zjistil xxxxxxxx stav, xxx x správně posoudil xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx mimořádná událost x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou takové, xx xx neumožňují xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár nebo xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx nebo průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá pomoc xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požáru chatky x svůj osobní xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx metodu spočívající x xxx, že xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx může pořídit xx nejzákladnější osobní xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx namítat – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) a volily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.