Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení s §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x xxxxxxx na xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx základě žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (xxxx xxxx jen „okamžitá xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce podal xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx pracuje, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xx xxx xx den. Xxxxx xx zahrádce není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí nepřiznat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx i se xxxxxxxx řádem, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx průzkum xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze pořídit xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná přesné xxxxxxx účastníka xxxxxx x také xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx událostí nastala, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx pomoci do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepojistných sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna ani x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx její xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel ze xxxxxxxx, xx žalobce x xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx správními xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx se žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu zdržoval. Xxxxxx provedení sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, xx částka 5000 Kč jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. To xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, že xx xxxxxxx xxx dle xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx mu neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx názoru xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxxx zda x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx zničený požárem. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx něž xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxx nouze xx xxxxxx a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx osoby, která xxxx o dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke svému xxxx, zdravotnímu stavu xxxx x jiných xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 xxxx. 1 pak zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na příspěvek xx živobytí xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x na xxxxx xx osobně dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, příjemce dávky x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxx xxxx její xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx míře na xxxxxxx nesprávných právních xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx šetření xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx zdržuje xxx nejvíce z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova smyslu xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx zaznamenáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxx x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx se x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. nábytek x vykonávají xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx pro nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx plně xxxxxxxxx x xxx, že xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx to xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x nich pobývá x jejich xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, jeho tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxx na místo (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx a snažil xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx je xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, kde se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx dle vlastních xxxx toulat z xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x zjevně xxxxx xxxxxxxxx v běžném xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx živobytí staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx však také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx si na xxxxxxxx, xx již xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx příležitostnými, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx závěry žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx správními orgány xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat jejich xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx xx rozdíl xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx může orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx chatky x xxxx xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější osobní xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, kartáček na xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč určených x tomu, aby xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx po mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou minimální xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídala.