Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx života, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – krajské pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx žalobcem, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá x nemá x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx žije xxxxxx, xxxx trvale xxxxx xx planetě Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, přičemž nebylo xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx požárem o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx účastníka řízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních životních xxxxxx, eventuálně pro xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx událostí nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, než xxxx xxxxxxx řešena z xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pomoc xxxx xxxx určena x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, která osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je aktuálně 51.150 Kč, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx správními xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud přes xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx dávku x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx ztotožnil x v xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nevybočily x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, že neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx a tento xxxxxx života xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru je xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takovou peněžní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Za 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx základní osobní xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, za xxx xxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx společně posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx a příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku existenčního xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je žadatel x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, xx její xxxx nebo xxxxxxx x xx výzvu xx osobně dostavit x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx její xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx odejmuta, popřípadě xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx něm xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, kde se xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu xx neoznačil), zjistili, xx je zaznamenáno xx xxxxxxxx spisu, xxxx že jde x místo víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (lidé se x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, běžný xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zjištění uzavřel, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx žalovaného je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx x místa xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to je xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x žádné trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, nýbrž o xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, zdržoval, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Stěžovatel tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x vysvětlit to, xxx xx xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, způsob života, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx stěžovatel xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu tedy xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx xx x xxx živobytí staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Stát jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx živobytí nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx názory x xxxxxxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řádně x dostatečně zjistil xxxxxxxx xxxx, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx jí neumožňují xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), požár nebo xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily při xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx metodu spočívající x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx vede, x horizontu xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a pasta, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx o xxxxxxx více xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo jiného xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není trvale xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx okamžité pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx odpovídala.