Právní věta
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení s §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx pobočky v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx dávka pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx výši 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx určený x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx skutečného pobytu x xxxxxx titul x místu skutečného xxxxxx. Xx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracuje, xxx x podstatě xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dne xx xxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx na xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx žije xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx v hmotné xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 podruhé zrušil x vrátil xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávky průzkum xxxx xx zjištěním, xx základní xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x také xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx pro úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl dále, xx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx její xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Xx, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx také, že xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správními xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Žalobce byl xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx, xxx mohly být xxxxxxxxxx jeho celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, že částka 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x kasační stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. To se xxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oznámení s xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx mu neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx života xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx má nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Podle xxxx xxxxxx je xxx přiznání příspěvku xx živobytí podle §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Za 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zničený požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správní xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx příjmy a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx společně posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx svému xxxx, zdravotnímu stavu xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx zákon x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxx §24 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x příslušnému xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx žadatele o xxxxx, xxxxxxxx dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x němž xxxx xxxxx žijí, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do obydlí, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxx, může jim xxx žádost o xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření neznemožnil, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx se xx xxx zdržuje xxx xxxxxxx z xxxx, kde xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx době obvykle xxxxxxxxxxx (lidé xx x bydlišti zdržují xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, mají xxx své xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx xxxxx xx toulat, přesouvat xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich pobývá x xxxxxx xxxxxxxxx) x žádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Také xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxxx, xx němž xx xxxxx, x xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx to, xxx je xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; nelze v xxxxxx případě říci, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx podle §63 xxxx. 2 zákona x pomoci v xxxxxx nouzi tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, způsob života, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx vlastních xxxx xxxxxx z xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x zjevně dobrá xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x nehledal xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx si prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx podstatně převyšující xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Co xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nejen xxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc má xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi „[z]a xxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x její celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požáru xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány zcela xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx nejzákladnější xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx takto xxxxxxx částku 1655 Xx navýšily o xxxxxxx více xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx případně i xxxx věci dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx jeho životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela odpovídala.