Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá bydliště x vede tulácký xxxxxx života, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx žadatel xx schopen xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx k živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) a xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx výši 5000 Xx (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný popsal, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx dne 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx však pohybuje xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx zahrádce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx ze xxx xx den. Pokud xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx žije xxxxxx, xxxx trvale xxxxx xx planetě Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx k xxxxxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Žalovaný xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi kauzy xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx žalobce opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky průzkum xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx finanční rozpočet xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístřeší xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není určena x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, že její xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, přitom xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx posouzení výše xxxxx vycházel ze xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním vybavením. Xxxxxxxxx také, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních podmínek, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx na příspěvek xx živobytí. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečného pobytu, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku x její výši xxxxxxxxxx sociálního šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného správního xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žít dle xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx přiznání příspěvku xx živobytí xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxx x xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takovou peněžní xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X bydlení xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx osoby, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx dále stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 odst. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 odst. 1 xxx xxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi stanoví: „Xxxxx xx příspěvek xx živobytí xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, která není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dávku „povinen xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, na xxxx xxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x to s xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel o xxxxx, xxxxxxxx dávky xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on provedení xxxxxxxxxx šetření neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx nejvíce z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx své xxxxxx xxxx, běžný xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se stěžovatelem xxx plně souhlasit x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x místa xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx je xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x žádné xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx odpovídalo nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Česku, xxx xxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Nešlo x xxxxx trvalé bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, na xxxx xx xxxxx, a xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx slovy, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx podle všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsobu svého xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x vysvětlit to, xxx xx to x jeho bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebránil x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx další zákonné xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být příspěvek xx živobytí přiznán xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx podmínky. Tou xx, že stěžovatel xx nemůže svůj xxxxxx zvýšit vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (o právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se o xxx živobytí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, je-li stěžovatel xxxxxxx xx prostředky x xxxx opatřit xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, ať již xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx v §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx v xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chatky x svůj osobní xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Proti konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx namítat – správní orgány xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx xxx takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více xxx 3000 Xx určených x tomu, aby xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.