Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá bydliště x vede tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx si x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx město Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný popsal, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx určený x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x místu xxxxxxxxxx xxxxxx. Na výzvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, žádné xxxxxx bydliště xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xx dne xx xxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx k xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx základní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x také xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx není xxxxxx x zajištění všech xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce stanovil xxx, že její xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, xx žalobce x době xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx zcela jednoduchým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx bylo xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek, xx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalovaným, že xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx provedení sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx jeho celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud přes xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku x xxxx výši xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx podle názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový stav xxxxxxxx v potřebném xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Kč xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tento xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx zdržuje xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo to, xx od počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx takovou peněžní xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správní xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se posuzuje xxxxx zákona o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi stanoví: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx žadatel x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, xx její xxxx xxxx výplatu x na xxxxx xx osobně dostavit x příslušnému orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xxxx osoby xxxx, x to s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x místě, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, může xxx xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se příspěvku xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx šetření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxx nejvíce z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx zaznamenáno xx správním xxxxx, xxxx že xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně souhlasit x tom, že xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, přesouvat xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx němž xx občas, a xxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx slovy, xx xx své bydliště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx podle všeho xxxxxxxx sdělil informace x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikterak nebránil x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě říci, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx xxxx, nemohl xxx xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx důvodných xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí přiznán xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx stěžovatel xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle vlastních xxxx toulat x xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxx živobytí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx si xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářským poměrům x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx správně (příspěvek xx živobytí nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, zde xxxxxxxx xx rozdíl xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx v §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx událostí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (například povodeň, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požáru xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx metodu spočívající x tom, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx vede, x horizontu nejbližších xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu trhu xxxxx xxx namítat – správní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik jeho xxxxxx, na xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po mimořádné xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx x zajištění xxxxxx důstojného, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx dnů po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.