Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx sama x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx schopen xx x ohledem xx xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Kč (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx skutečného xxxxxx x právní xxxxx x místu skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx považuje xx xxx bydliště xxxxx planetu, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxx takového xxxxx. Xx pravda, xx xx nejvíce zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xx xxx xx den. Xxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nikdo nežije. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxxx trvale pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx výzvě x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání žalobce xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx mu xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx a správně. Xxxxx žalovaného je xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx není xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna ani x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je aktuálně 51.150 Xx, přitom xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx právní nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxx zahradu xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx také, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx výši, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Soud souhlasil x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce byl xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx jeho celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx něj odkázal. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (stěžovatel) x kasační stížnosti x první řadě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. To xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, žádný xxxxxxx xx neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxx xxxxxx xx xxx přiznání příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou pomoc xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K bydlení xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx hmotné xxxxx xx příjmy a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, jestliže její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 odst. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx žadatel x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x na xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 věty prvé xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx vstupovat do xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx žijí, x xx x xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx on provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx šetření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, že se xx něm xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx zaznamenáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, běžný xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x vykonávají xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx plně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje tam, xxx xx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x xxxx pobývá x jejich xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Xxxxx, mít xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx trvalé bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, na němž xx xxxxx, x xxx v xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxx na místo (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci sociálního xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx případě xxxx, xx by jim xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx nesplnění jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxxxxxxx xx nemůže svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx xxx vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře umožňuje, xxx xx o xxx živobytí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx u státu xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx nutit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Česku (xx. x minimální nezaměstnanosti, xxxxxxx pak x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Co xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx mimořádná událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou takové, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výše okamžité xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx a pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx více xxx 3000 Kč určených x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x především xxxxx, aby xx xxxx x nejbližších xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.