Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi. Takovým xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx schopen xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní město Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx jen „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobcem, na xxxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Praze – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Evropě, žádné xxxxxx bydliště nemá x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx pouze xx planetě Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x dávku xxxxxx v hmotné xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že postup xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx genezi kauzy xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x obutí, přičemž xxxxxxxx k tomu, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a požadoval xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx situace, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepojistných sociálních xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx výši okamžité xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxx samostatně x bydlení xxxxxxx xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela jednoduchým x základním vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést sociální xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Sociální xxxxxxx xx dne 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na dávku x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, že neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx x tento xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx zdržuje na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od počátku xxxxxx. Nemohl prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx podle §21 zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, xxx jeho xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx zda a xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx takovou peněžní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx osobní majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx pořídit základní xxxxxxx potřeby) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, správní xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx hmotné nouze xx příjmy a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x xxxxxx nouzi, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak zákon x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x částky uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, xx její xxxx xxxx výplatu x na xxxxx xx osobně xxxxxxxx x příslušnému orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty prvé xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů pomoci x xxxxxx nouzi xxxx xx základě xxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to s xxxxx provádět sociální xxxxxxx, popřípadě šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel o xxxxx, xxxxxxxx dávky xxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxx xxxx xxxx xxxx, může jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, popřípadě xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx šetření neznemožnil, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx místě, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, že se xx něm zdržuje xxx xxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx smyslu xx neoznačil), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xx jde x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx xx x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx osobní xxxx, běžný xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají tam xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se stěžovatelem xxx plně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, přesouvat xx x místa xx místo (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx pobývá x xxxxxx souhlasem) x žádné trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x sobě dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx srozumitelná a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx němž xx xxxxx, x xxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vysvětlit xx, xxx je xx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx nebránil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx říci, xx by xxx xxxxxx ve vstupu xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, způsob života, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže svůj xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, jak xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx xx místo x xx různých xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx x zjevně dobrá xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx žít, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx názory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx posoudil xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 x 5, pokud xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx postihne xxxxx xxxxxxxxx událost x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxx orgány zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Proti konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx xxx xxxxxxx – správní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx kterých jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx určených x tomu, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není trvale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx životní xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.