Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x ohledem xx xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx ze dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný popsal, xx žalobce podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v Praze – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určený x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Již dříve xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxx nemá x xxxx o xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, že xx nejvíce xxxxxxx xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx planetě Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx práce – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx v hmotné xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené částce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nespadají do xxxxxxx základních životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístřeší xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je aktuálně 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxx samostatně x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela jednoduchým x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx také, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správními xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx tvrzeném místě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xx dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, že částka 5000 Kč xxxx xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního šetření xxxx vydáním rozhodnutí 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx žít xxx xxxxx uvážení, žádný xxxxxxx xx neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx života je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx zdržuje na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, zda jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxxx xxx x xxx má bydliště.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, xx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx názoru možno xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx se posuzuje xxxxx zákona o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 odst. 1 xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx xx příspěvek xx živobytí má xxxxx v hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx částky příspěvku xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, která xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, na její xxxx xxxx xxxxxxx x xx výzvu xx osobně xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů pomoci x xxxxxx nouzi xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, příjemce dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx žijí, x xx x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx souhlas se xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx bydliště v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx že jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx své xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx zjištění uzavřel, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx plně xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z místa xx xxxxx (pokud xx zdržuje xxx, xxx to je xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx) x žádné trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, jež xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx xxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, a xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx říci, xx by xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob života, xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je schopen xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře umožňuje, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x nehledal xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx opatřit xxx. V xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxx hospodářským poměrům x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx xx na xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, x xxxx podstatně převyšující xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán právem), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (vše, xx bylo pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx chatky x svůj xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci i Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu trhu xxxxx nic namítat – správní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela odpovídala.