Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx sám.
Věc: X. X. proti Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (dále také xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx popsal, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx šetření. Žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci zaslána xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Již dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště nemá x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracuje, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx zahrádce není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx trvale, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce opět xxxxxxx k žalovanému, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 podruhé xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxx pro stanovení xxxx dávky průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x také xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístřeší xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx možné částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx událostí nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx pomoc xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, že její xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx doplnil, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce x xxxx xxxx xxxxxxx užíval samostatně x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx byla vybavena xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé přiznat xxxxx ve xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2017 neprokázalo, že xx se žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na xxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, xx neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. Xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od počátku xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx nějaké xxxxxxxxx bydliště, jestliže xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx není podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, které xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx pořídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či uhradit xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, správní xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx její xxxx nebo xxxxxxx x xx výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x osob společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí žalovaný xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávných právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx šetření xxxxxxx xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, kde xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), zjistili, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx např. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx žalovaného je xxxxxxxxx x krajský xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx xxxxx xx toulat, přesouvat xx x místa xx xxxxx (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx) x žádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx srozumitelná x xxxxxxx nerozporná x x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx trvalé bydliště x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by jim xxxxxx xx vstupu xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx zákonem; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob života, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx stěžovatel xx nemůže svůj xxxxxx xxxxxx vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Je schopen xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (typicky na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx x xxx xxxxxxxx staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx způsob života; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. V xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Česku (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx prací nebo xxxxxxx příležitostnými, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, jakým xxxxxxxx uzná za xxxxxx, ale „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní otázku, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx správními orgány xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxx takové, xx jí neumožňují xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (například povodeň, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx částku xx xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx namítat – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x pasta, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) a volily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx než 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, na xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x především xxxxx, xxx xx xxxx v nejbližších xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou minimální xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx okamžité pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.