Xxxxxx věta
Skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx k živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. proti Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce ČR xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, kontaktního xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx považuje xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, žádné xxxxxx bydliště xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx zájem. Xx pravda, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x podstatě xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dne xx xxx. Pokud xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx v hmotné xxxxx x se xxxxxxxx řádem, x xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou pomoc x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zrušil x vrátil xx xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x novému xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Kč, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x vybavení domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x obutí, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se zjištěním, xx základní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x také aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx a rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx její xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx byla vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, že xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně rozhodnutí 1 dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vyzván, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánům xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku x její výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nijak relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx vydáním rozhodnutí 1. To se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xx xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx života xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx má nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X bydlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx tak rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx xxxxx posuzování xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx společně posuzovaných xxxx se posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 odst. 2) nedosahuje částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Částka živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx je žadatel x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, na xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x na výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné nouzi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxxxxxxx dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx osoby xxxx, x to s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost o xxxxx zamítnuta nebo xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx šetření neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx na xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, že se xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), zjistili, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé se x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Má právo xx xxxxxx, přesouvat xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx pobývá x jejich souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho tvrzení xxxx srozumitelná a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, na xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx to obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci sociálního xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a snažil xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx to x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Tou xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx svůj xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, xxxxxxxxx stav x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx u státu xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x obecně známým xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, ale „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně ve xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán právem), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu (xxx, xx bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx na xxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x správně xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedená x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx osobní xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx zvolily při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejž vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx xxx namítat – správní xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx a xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx určených x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, x především xxxxx, xxx xx xxxx x nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxx životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.