Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bydliště x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx schopen xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx sám.
Věc: T. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx x hmotné xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – krajské xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Kč (dále xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx určený k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na výzvu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém tvrdil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemá x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx zahrádce x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx dne xx den. Pokud xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx genezi kauzy xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu postižení xxxxxx mimořádnou událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx opět xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx pomoc ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx životní xxxxxxx lze pořídit xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, než bude xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, xx výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která osobě xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx právní nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobce x době xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx bylo nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx žádné okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, že částka 5000 Kč xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že se xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x tento xxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx zdržuje xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, za xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) není xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx živobytí
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 odst. 1 pak xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi stanoví: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx orgánů pomoci x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxxx, příjemce dávky x xxxx společně xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Podle §63 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx zaznamenáno xx správním xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx povinnost nikde xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx x místa xx místo (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to xx xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, xxxxxxx vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Absence bydliště xxxxxx být sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x běžném xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx xxxxx, a xxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Stěžovatel xxxx x rámci sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil informace x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx je xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx nebránil x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; nelze v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je tedy xxxxx mladšího středního xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx na místo x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu tedy xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx se o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx si prostředky x němu opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Česku (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx xx na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel si xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x xx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx názory x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen řádně x dostatečně zjistil xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat též xxxxx, kterou postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jsou takové, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx výše okamžité xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a volily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kterých jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx určených x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není trvale xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.