Právní věta
Skutečnost, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx x vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx si x xxxxxxx xx xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. proti Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (dále jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktního pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx vážnou mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, zda xx xxx zdržuje, xxxxxxx se na xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x právní xxxxx x místu skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx do xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx takového zájem. Xx xxxxxx, xx xx nejvíce zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze dne xx den. Xxxxx xx zahrádce není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx živobytí nepřiznat. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx i se xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 podruhé zrušil x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx se zjištěním, xx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc obecně xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x poskytnutí jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb osob xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Xx, přitom xx poskytnutí pomoci x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx žalobce x době před xxxxxxx xxxxxx samostatně x bydlení zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx bylo xxxxxxxxx x nespravedlivé přiznat xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx nepřiznání xxxxxxxxx na živobytí xxxx výsledkem nespolupráce xxxxxxx xx správními xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečného pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xx dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx žít dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx a tento xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo to, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Podle xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, že xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dávku, xxxxxxxx společně s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx se nachází x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 odst. 1 pak xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx činí u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx žadatel x xxxxx „povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, xx její xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx osobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x němž xxxx xxxxx žijí, x to x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx, „[x]xxxx žadatel o xxxxx, příjemce dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx, může xxx xxx xxxxxx o xxxxx zamítnuta nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx řádně zjistil xxxxxxxx stav.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx šetření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx něm zdržuje xxx nejvíce z xxxx, kde xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx své osobní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x vykonávají tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zjištění uzavřel, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Se stěžovatelem xxx xxxx souhlasit x xxx, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (pokud xx zdržuje tam, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx xxx sama x sobě dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil informace x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx podmínky. Tou xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx ze správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Je schopen xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně xxxxx xxxxxxxxx v běžném xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x státu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx způsob xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx známým xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak v Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx uzavřít, xx stěžovatel xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx své rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx potřebné k xxxxxx, xxxx xxxx, x horizontu nejbližších xxx po mimořádné xxxxxxxx. Proti konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – správní xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx x pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobého pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx není trvale xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx událostí, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx zcela odpovídala.