Právní věta
Skutečnost, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x xxxxxxx na xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx o dávku xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktního pracoviště Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x hmotné nouzi, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – krajské pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx popsal, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Suchdole, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titul x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx reagoval sdělením xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Evropě, žádné xxxxxx xxxxxxxx nemá x nemá x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx pravda, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, ale x podstatě xx xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx ze xxx xx den. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx žije xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx prošetřit xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, kontaktním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu postižení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 podruhé zrušil x vrátil xx xxx x novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx požárem o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, nebyl schopen xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx silami. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení x také xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, xx výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx, xx žalobce x době xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx by žalobci xxxxxxxx zakoupit i xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně rozhodnutí 1 dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx tvrzeném místě xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx skutečného xxxxxx, xxx mohly xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na dávku x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x podrobnostech xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stav xxxxxxxx v potřebném xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. Xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx xxxxxxx na xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohl prokázat, xx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx má bydliště.
V xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx osobní majetek xxxxxxxxxxx zničený xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X bydlení xxxxx podle stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xx příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx společně s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak zákon x pomoci v xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx xx příspěvek xx živobytí xx xxxxx v xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xx žadatel x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxx nebo xxxxxxx x na xxxxx xx osobně xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxx, x xx s xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx její xxxx, může xxx xxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxxxxx nesprávných právních xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx šetření xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, kde xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxxxxx), zjistili, xx je zaznamenáno xx správním xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. nábytek x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek na xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to xx xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx v rámci Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx to obrazně xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx nebránil x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Tou xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx xx místo x na různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní stav x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx u státu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx nutit xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx; xxxx však také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx opatřit xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Česku (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx na rozdíl xx příspěvku xx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedená v §2 odst. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou postihne xxxxx mimořádná událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx požáru xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx namítat – správní xxxxxx xxxxx z rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně k xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik jeho xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není trvale xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.