Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání příspěvku xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx schopen xx x ohledem na xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx v hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze dne 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (dále také xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x hmotné nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx titul x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že považuje xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx zahrádce není xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx žije xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovištěm Xxxxxxx rozhodnuto příspěvek xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx x souladu xx zákonem o xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx odvolání žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou pomoc x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx pomoc ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx majetek, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené částce, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníka řízení x xxxx aby xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx xxx úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx a rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, do výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx budoucna ani x náhradě veškeré xxxxx, která xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx výši xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx její xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Kč, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx ve xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx by žalobci xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx příspěvek xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx správnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx x xxxx výši xxxxxxxxxx sociálního šetření, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, xx částka 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. To xx xxxxx podle xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, nejčastěji xx zdržuje xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx zda a xxx má bydliště.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx něž xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X bydlení xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x sociálními x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných osob x) po odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 odst. 1 xxx zákon x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx má xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi xxxxx: „Částka živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx nebo výplatu x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty prvé xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx pro xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx dávky.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx provedení sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx nárok xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, může xxx xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx míře na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxx, že xxxx povinnost nikde xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, přesouvat xx x xxxxx xx místo (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx to xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx odpovídalo nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Absence bydliště xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Také xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x běžném xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx xxxx xx občas, a xxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx říci, xx by xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx se xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx podle §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího středního xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx xx místo x xx různých xxxxxxx (typicky na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxx živobytí xxxxxx xxx x nehledal xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx způsob života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu opatřit xxx. V xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) žádným problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx správně (příspěvek xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Co xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx pomoci, zde xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc má xxxxx uvedená v §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, kterou postihne xxxxx xxxxxxxxx událost x xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti konkrétním xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx nic namítat – správní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx částku 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, na která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a především xxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou minimální xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela odpovídala.