Xxxxxx věta
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx života, nemůže xxx sama x xxxx dostatečným důvodem xxx nepřiznání příspěvku xx živobytí podle §21 odst. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi. Takovým xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx ČR – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění rozhodnutí 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce podal xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx zastižen a xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxxx nenacházel žádný xxxxxxxxxx určený x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx výzvu xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště nemá x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, neznamená xx, xx na xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx k xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx odvolání žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi xxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx mimořádnou událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxx xxx stanovení xxxx dávky průzkum xxxx se xxxxxxxxx, xx základní xxxxxxx xxxxxxx lze pořídit xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx pořízení věcí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určena x zajištění všech xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce stanovil xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx užíval samostatně x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční prospěch.
Žalobu xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx k xxxxxx, xx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx se správními xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na dávku x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného správního xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx a právní xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. To xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx života xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, zda jeho xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx názoru možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či uhradit xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x sociálními x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx má xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky živobytí xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, na xxxx xxxx xxxx výplatu x na xxxxx xx xxxxxx dostavit x příslušnému xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, příjemce dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x xx s xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx živobytí xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření neznemožnil, xxxx šetření xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na místě, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, kde se xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx populací x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx příspěvek xx xxxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a krajský xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x tom, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx toulat, přesouvat xx z xxxxx xx xxxxx (pokud xx zdržuje xxx, xxx to xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx vlastnická, xxxxxx xxxx, případně x nich xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x žádné trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu života x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx bydliště xxxxxx xxx xxxx x sobě dostatečným xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, jeho tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx němž xx xxxxx, a xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx bydliště xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx zákonem; použití xxxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, způsob života, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx nesplnění jiné xxxxxxx podmínky. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, je xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx živobytí xxxxxx xxx a nehledal xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (mj. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně ve xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x xx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx názory v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, zde xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx považována xx xxxxx v xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx jí neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx vážné mimořádné xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx odhadly, za xxxxx částku xx xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné k xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, kartáček na xxxx x pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Kč určených x tomu, aby xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx případně x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách nemusí xxxxxxxxx, x především xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.