Xxxxxx věta
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx živobytí xxxxx §21 odst. 1 xx spojení x §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx schopen si x ohledem xx xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx stav apod.) xxxxxxxxxx k živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Kč (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx popsal, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x příspěvek na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, zda xx zde xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, aby sdělil xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx adresu své xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxx takového xxxxx. Xx pravda, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xx xxx xx den. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx na xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu xx zákonem x xxxxxx x hmotné xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx žalobci nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx období žádný xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze pořídit xx 1655 Kč. Xxxx prvostupňový správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, eventuálně pro xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, že xxxx xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení výše xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit i xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx by žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x žalovaným, že xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevybočily x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (stěžovatel) x kasační stížnosti x první řadě xxxxxxx, xx neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu neukládá xxxxx x tento xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx názoru xx xxx přiznání příspěvku xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda x xxx má bydliště.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, x 1655 Xx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřeby) není xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže její xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, na xxxx xxxx xxxx výplatu x xx výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx překonatelné překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx osoby xxxx, x to s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx pro xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce xxxxx xxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx jim xxx žádost x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx živobytí xxxxxxxx xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx šetření xxxxxxx xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxx se xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním spisu, xxxx xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, přinejmenším občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx pro nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx z místa xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx je xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, jež xx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Absence bydliště xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, nýbrž x xxxxx, na němž xx občas, a xxx x rámci Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx na místo (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Stěžovatel tedy x xxxxx sociálního xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx xx x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx nikterak nebránil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx případě xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že stěžovatel xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných vážných xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx tedy xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xx dle vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx xx místo x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxx) mu xxxx xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a nehledal xxxxx x státu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (mj. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx třeba zjistit, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Proto nebylo xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx takové, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx nebo průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chatky x svůj osobní xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx výše okamžité xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku si xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx po mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxxxxxxx zejména v Xxxxx běžné základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více než 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (zbudovat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.