Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bydliště x vede xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xx spojení x §2 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx stav apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx a sociálních xxxx o xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR – krajské xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění rozhodnutí 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx skutečného xxxxxx x právní titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx reagoval sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá x nemá o xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx den. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx žije xxxxxx, xxxx trvale pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání x žalovanému. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x důvodu postižení xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce opět xxxxxxx x žalovanému, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dne 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x obutí, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxx dávky průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené částce, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx žalovaného je xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x zajištění všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx okamžité xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je aktuálně 51.150 Kč, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx bylo xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx xx žalobci xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx provést sociální xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, aby xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx dávku x její xxxx xxxxxxxxxx sociálního šetření, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v podrobnostech xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nevybočily z xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx nijak relevantně xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx žádné okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. Xx se xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx života xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx zdržuje xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx potvrdilo to, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohl prokázat, xx má xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 namítal, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx překlenout složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zničený xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, za xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy a xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx osob. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 písm. g) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, která není xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky uvedené x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, x němž xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, může jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nesprávných právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jde x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx se x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Tento právní xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Má právo xx toulat, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx místo (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx) x žádné trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx by xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x běžném xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x snažil xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx to x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebránil x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě xxxx, xx by jim xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, a xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznán xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx vážných xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx místo x xx různých xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře umožňuje, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx x státu xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx nutit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x němu xxxxxxx xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (xx. x minimální nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze uzavřít, xx stěžovatel si xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx neposoudil správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc má xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxx xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx větrné pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Okamžitá pomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné mimořádné xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx sporu, že xxxxxxxxxx přišel v xxxxxxxx požáru xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx nejzákladnější xxxxxx xxxx potřebné k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček na xxxx x xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx určených x xxxx, aby xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx specifik jeho xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou minimální xxxxx x zajištění xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x ohledem xx jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídala.