Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá bydliště x xxxx tulácký xxxxxx života, xxxxxx xxx sama x xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 odst. 1 xx spojení s §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx schopen xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, kontaktního xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx žádosti xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný popsal, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek na xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx určený k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx uvedl do xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, reálně xx však pohybuje xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemá x xxxx x xxxx takového xxxxx. Xx pravda, xx xx xxxxxxx zdržuje xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, ale x podstatě se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx xx xxx. Pokud xx zahrádce není xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx žije trvale, xxxx trvale xxxxx xx planetě Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx výzvě x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx x se xxxxxxxx řádem, x xxxxx odvolání žalobce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx odvolání žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx znovu, následně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetek, xxxxxxx x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x také xxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx pořízení věcí, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních životních xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x poskytnutí jakési xxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není určena x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx potřeb osob xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx výši okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Kč, přitom xx poskytnutí xxxxxx x xxxx výši xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx doplnil, že xxx posouzení výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x době xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx nesprávné x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit i xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx dne 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx pobytu zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, kde údajně xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x podrobnostech xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. To se xxxxx podle xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx žít dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu neukládá xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, jež by xxxxxxxxx osobní majetek xxxxxxxxxxx zničený xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, za xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx pořídit základní xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx nemůže xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí má xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx a příjem xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx nebo xxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx žadatele o xxxxx, příjemce xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxx xxxx, může xxx xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx správním spisu, xxxx že xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx populací v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším občas xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z místa xx místo (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx to xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x žádné trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx odpovídalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxx xxx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x běžném xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, xx němž xx xxxxx, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx to, xxx xx xx x jeho bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nikterak nebránil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě říci, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi tedy xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx důvodem nepřiznání xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Je schopen xx xxx vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x běžném xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Česku (mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx příležitostnými, x xxxx podstatně převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními orgány xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx názory v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, zde xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx řádně x dostatečně zjistil xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy rozhodnutí 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx x xxxxxx xxxxx může xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx osobní xxxxxxx; z toho xxxxxxx při právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx odhadly, za xxxxx částku si xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx nejzákladnější xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx a způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.