Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bydliště x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – krajské pobočky xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné nouzi, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Suchdole, provedeno xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště xxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxx zájem. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracuje, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx ze xxx xx den. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení domácnosti, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, přičemž xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, pomoci xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zahradní chatkou, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, že xx bylo xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx ve výši, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx tvrzeném místě xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na dávku x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nevybočily x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x kasační stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx zdržuje xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Podle xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxxx xxx a xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 namítal, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx průzkumu trhu xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx pořídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xx příjmy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx z jiných xxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx xx příspěvek xx živobytí xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Částka živobytí xxxxx činí x xxxxx, která není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx žadatel x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x příslušnému orgánu xxxxxx x hmotné xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 věty xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx xxxx její xxxx, může jim xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta nebo xxxxx odejmuta, popřípadě xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx stav.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něm xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, kde xx xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xx xxx x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx majetek xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx na základě xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasit x xxx, že xxxx povinnost nikde xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx to je xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich souhlasem) x žádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sama x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním orgánům xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nerozporná a x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx němž xx xxxxx, a xxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx z xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx slovy, že xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Stěžovatel xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x snažil xx správním orgánům x xxxxxxxxx to, xxx je to x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx jim xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx středního xxxx. Xx xxxxxxx xx dle vlastních xxxx toulat z xxxxx na xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (typicky xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, zdravotní stav x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx živobytí staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx prací nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx stěžovatel si xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx živobytí nebyl xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zjistit, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Proto nebylo xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx událostí se xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár nebo xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx požáru xxxxxx x svůj osobní xxxxxxx; z toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx namítat – xxxxxxx orgány xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx a pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx k xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat xxxx xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx krátkodobého pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx okamžitou xxxxxxxxx xxxxx k zajištění xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.