Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 odst. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx si x xxxxxxx na xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil rozhodnutí Xxxxx práce ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – krajské xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx nenacházel žádný xxxxxxxxxx určený k xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titul x místu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém tvrdil, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Xxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zahrádkách, xx xxxxxxx pracuje, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Pokud xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že xx xxxxxxxx nikdo nežije. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx pobočkou v Xxxxxxx, kontaktním pracovištěm Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx x se xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx genezi xxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x xxxxxx postižení xxxxxx mimořádnou událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx mu xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx požárem x xxxxxxx majetek, zejména x xxxxxxxx domácnosti, xxxxxx věci, ošacení x xxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x daném xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx životních podmínek, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečného pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Xxxxx přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx na dávku x její xxxx xxxxxxxxxx sociálního šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx odkázal. Xxxxx soudu správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx soudu skutkově xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x nichž xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x kasační xxxxxxxxx x první řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x podstatě xxxxx potvrdilo to, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxx v hmotné xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxx x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požárem. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, za něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správní xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx nouze xx příjmy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o dávku, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx se nachází x hmotné nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx nemůže xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx ke svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 odst. 1 xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, popřípadě zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx nárok xx xxxxx, xx její xxxx nebo výplatu x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní stav.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 věty xxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx provedení sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x místě, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx nebo její xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx o xxxxx zamítnuta nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx míře na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné je, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx šetření ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx se xx xxx zdržuje xxx xxxxxxx z xxxx, kde xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx že xxx x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé se x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, mají xxx své osobní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx na základě xxxxxx zjištění uzavřel, xx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, přesouvat xx z místa xx xxxxx (pokud xx zdržuje xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x řízení xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx se x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě říci, xx by xxx xxxxxx xx vstupu xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx vede, nemohl xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx být příspěvek xx živobytí přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, xx stěžovatel xx xxxxxx svůj xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. V xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Xxxxx (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pak x Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x to xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx bylo pro xxxxxxxxx důvodnosti žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx týče poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx xx rozdíl xx příspěvku xx xxxxxxxx nejen xxxxx x dostatečně zjistil xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx považována za xxxxx v xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx sporu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx při právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány zcela xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx metodu spočívající x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx nejbližších xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx více xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, aby xx stěžovatel mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (zbudovat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není trvale xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou minimální xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx životní xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.