Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bydliště x xxxx tulácký xxxxxx života, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Takovým xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx žadatel xx schopen si x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx k živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxx x sociálních xxxx o dávku xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx (dále xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Kč (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx žalobcem, na xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx pochybnosti, zda xx zde xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Již dříve xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx zahrádce a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pracuje, xxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xx dne xx xxx. Xxxxx xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx na xxxxxxxx nikdo nežije. Xxxxx neuváděl, že xxx žije xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx postižení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx období xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx situace, která xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která osobě xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx výši xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxx zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxx. Ohledně rozhodnutí 1 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx xx správními xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí. Sociální xxxxxxx xx dne 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud přes xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Kč jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx xxxxxxx na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx sociální šetření, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohl prokázat, xx xx nějaké xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx zničený xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, xx něž xxxxx průzkumu trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx či uhradit xxxxxxx. X bydlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o dávku, xxxxxxxx společně s xxxxxx x sociálními x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx posuzuje xxxxx zákona x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, jestliže její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx zákon x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v předchozích xxxxxxxxx, částku existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx její xxxx xxxx xxxxxxx x na výzvu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x hmotné nouzi xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx žijí, x xx s xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx dávky.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx nebo xxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx míře xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kde se xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, jaký je xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x vykonávají xxx xxxxx činnosti – xxx, přinejmenším xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx povinnost nikde xxxxxx. Má právo xx xxxxxx, přesouvat xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx správním orgánům xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx srozumitelná a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx, na němž xx xxxxx, a xxx v rámci Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx slovy, xx xx své bydliště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx orgánům x vysvětlit to, xxx je xx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx nikterak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx ve vstupu xxx, kde se xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx podle §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx v souladu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx xxxx, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, že xxxxxxxxxx xx nemůže svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx xxx xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx na xxxxx x xx různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx staral xxx x nehledal xxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx způsob života; xxxx xxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx život xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (xx. x minimální nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „za xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba zjistit, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou takové, xx xx neumožňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Mezi účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel v xxxxxxxx požáru chatky x svůj xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily při xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější osobní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejž vede, x horizontu nejbližších xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx xxx namítat – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx xxx takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx určených x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx po mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx dnů po xxxxxxxxx události. Tomu xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx a způsob xxxxxx zcela xxxxxxxxxx.