Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bydliště x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 xx spojení x §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx schopen si x ohledem xx xxx xxxxxx (věk, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx k živobytí xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, kontaktního pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – krajské xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx ze dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel žádný xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Na výzvu xxxxxxx reagoval sdělením xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však pohybuje xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx pracuje, xxx x podstatě se xxxxxxxx xx mnoha xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx výzvě x xxxxxxx x dávku xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktním xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x se xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx odvolání žalobce xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou pomoc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou událostí. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx majetek, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx neměl v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro stanovení xxxx dávky průzkum xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x také xxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístřeší xx pro úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, než bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx výši xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce stanovil xxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této výši xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení xxxxxxx xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduchým x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx také, xx xx bylo nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výsledkem nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zčásti ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx něj xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx přípustného správního xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx v potřebném xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Kč jako xxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti x xxxxx řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí 1. To xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda x xxx xx bydliště.
V xxxxxxxxxxx s rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout složitou xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx názoru možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx či uhradit xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx x majetkovými poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 odst. 1 pak xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x částky xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xx žadatel x dávku „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 věty xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx žadatele o xxxxx, příjemce xxxxx x xxxx společně xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, v xxxx xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x místě xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx dávky.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx společně xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx do obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, popřípadě šetření x místě, x xxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx šetření xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx něm xxxxxxx xxx nejvíce z xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu xx neoznačil), zjistili, xx xx zaznamenáno xx xxxxxxxx spisu, xxxx že jde x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx činnosti – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx plně souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Má právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje tam, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx pobývá x xxxxxx souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, jeho tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx slovy, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vysvětlit xx, xxx xx to x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebránil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx být příspěvek xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx stavu nebo x jiných xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, je xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x nehledal xxxxx x státu xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. V rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Česku (xx. x minimální nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxx x dostatečně zjistil xxxxxxxx xxxx, ale x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx x hmotné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou postihne xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (například xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimořádné xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx osobní xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx a pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého pronájmu xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důstojného, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.