Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x ohledem xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výši 5000 Kč (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v místě xxxxxxxx žalobcem, na xxxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx sdělil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na výzvu xxxxxxx reagoval sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx o xxxx xxxxxxxx zájem. Xx pravda, xx xx nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx xx dne xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx nežije. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx i se xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce opět xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 podruhé zrušil x xxxxxx xx xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 přiznal xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetek, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x také xxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx možné částce 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, která xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, než xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce stanovil xxx, xx její xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx výši xxxx x xxxxx xxxxxxx právní nárok. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx vycházel ze xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x bydlení zahradu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx zcela jednoduchým x základním vybavením. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, že xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přes xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potřebném xxxxxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Kč jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx života je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Trvalé xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx počátku xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx nemá. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx xxx x xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou pomoc xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) není xxxxx zbudovat náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K bydlení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx živobytí
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx posuzování xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, která xxxx x dávku, xxxxxxxx společně x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx ke svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx důvodů vlastním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Podle §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxx „povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx nebo výplatu x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx x plněním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxx.“
[23] Podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx nebo její xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx šetření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxxxxx (xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxx xx jde x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx své osobní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx příspěvek na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx a krajský xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, přesouvat xx z xxxxx xx xxxxx (pokud xx zdržuje tam, xxx to je xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x jejich souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxx slova, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Česku, xxx xxxxxx. Absence bydliště xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx nepravdivá. Také xxxxxxxxxxxx vysvětlil „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxx, na xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vysvětlit to, xxx xx xx x jeho bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení sociálního xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, kde se xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx žádosti o xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx plyne, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx na místo x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se o xxx xxxxxxxx staral xxx x nehledal xxxxx u státu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx hospodářským poměrům x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx příležitostnými, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx si xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx, xxx „za xxx“. Stát jej xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx bylo xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, zde xxxxxxxx xx rozdíl xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx řádně x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxx xx mimořádnou xxxxxxxxx pomoc má xxxxx uvedená x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost x její celkové xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (například povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pohromy, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx událost, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přišel v xxxxxxxx xxxxxx chatky x svůj xxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx zvolily při xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx namítat – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxx např. to xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx navýšily x xxxxxxx xxxx než 3000 Kč určených x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.