Xxxxxx věta
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x ohledem xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX xxxxxxx pobočky x Xxxxxxx, kontaktního xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce ČR – krajské xxxxxxx xxx xxxxxx město Xxxxx xx dne 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X odůvodnění rozhodnutí 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x právní xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx výzvu xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Evropě, žádné xxxxxx xxxxxxxx nemá x xxxx x xxxx xxxxxxxx zájem. Xx pravda, xx xx nejvíce zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že na xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx žije trvale, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž nebylo xxxxx prošetřit celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovištěm Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx řádem, a xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x xxxxxx postižení xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x vrátil xx xxx x novému xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, následně xx žalobce xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x vrátil mu xxx x novému xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx neměl x xxxxxxxxx období žádný xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky průzkum xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx rozpočet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně xxx xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx a rozhodl xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, do výplaty xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, že xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Kč, přitom xx xxxxxxxxxx pomoci x této xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x době xxxx xxxxxxx užíval samostatně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx výši, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Ohledně rozhodnutí 1 dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx vyzván, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxx xx xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx nevybočily z xxxx přípustného správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx soudu skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx částka 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oznámení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx x xxxxx xxxxxx života xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo to, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Podle xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx posuzovaných xxxx, xxxxxxx zda x xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx osobní majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Kč, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, za něž xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, správní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 odst. 1 x 2 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, která xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně x xxxxxx a sociálními x xxxxxxxxxxx poměry xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx nouzi, xxxx-xx dále stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx příjem zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 odst. 1 xxx xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Částka živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nárok na xxxxx, na xxxx xxxx nebo xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 věty prvé xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx osoby xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, příjemce dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx se příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávných xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, že xx xx něm xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxx se xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx osobní xxxx, běžný xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x vykonávají xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx a krajský xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, přesouvat xx x místa xx xxxxx (pokud xx xxxxxxx tam, xxx to xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, xxxxxxxx x xxxx pobývá x xxxxxx souhlasem) x xxxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x běžném slova xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxx na místo (xxxxxxxxxx xx obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx své bydliště xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx nikterak xxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx jim xxxxxx xx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxx provést. Xxxxxxxxx žádosti x xxxxx podle §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx; použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx plyne, a xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx stěžovatel xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx dle vlastních xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele vzhledem x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (mj. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx příležitostnými, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx uzná za xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxx správně (příspěvek xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx ve správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Co xx týče poskytnutí xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx stav, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou postihne xxxxx mimořádná xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), požár xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chatky x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx částku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx namítat – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více xxx 3000 Kč určených x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik jeho xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem okamžité xxxxxx xxxx trvale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx x zajištění xxxxxx důstojného, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx x způsob xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.