Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vede tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx dostatečným důvodem xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení x §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, že žadatel xx xxxxxxx xx x ohledem xx xxx poměry (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx, kontaktního pracoviště Xxxxxxx ze xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce ČR – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/AAF, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx, xx žalobce xxxxx xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v Praze – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx šetření. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx dříve xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx planetu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Evropě, žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx zahrádce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx pracuje, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx na mnoha xxxxxxx ze dne xx den. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx v xxxxxx xxxxx i se xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V odůvodnění xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, xx žalobce xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x důvodu postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán prvního xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce opět xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx majetek, xxxxxxx x vybavení domácnosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl schopen xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se zjištěním, xx základní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Kč. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx aby xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není určena x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x náhradě xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, xxxxxx xx poskytnutí xxxxxx x xxxx výši xxxx x xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zahradní xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx výsledkem nespolupráce xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 neprokázalo, xx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Žalobce xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správnímu orgánu xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx dávku x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x v podrobnostech xx xxx odkázal. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nichž by xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx situaci.
Žalobce (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx neukládá xxxxx a tento xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, nejčastěji xx zdržuje na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx šetření, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx nějaké xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí podle §21 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxx a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx podle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (xxxxxx mezi 5000 Kč, xxxxx xxxx okamžitou pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, za xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx náhradní xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. X bydlení xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x sociálními x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob. Okruh xxxxxx společně posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si nemůže xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx ke svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí pak xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxx: „Částka živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx x částky xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x příslušnému xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vstupovat do xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx s xxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx nárok na xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxx žádost x xxxxx zamítnuta nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx míře na xxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ostatně xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx něm xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx je zaznamenáno xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx že xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, přinejmenším občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají apod.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasit x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, přesouvat xx z místa xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx tam, xxx xx xx xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx lidí, případně x xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x žádné trvalé xxxxxxxx v běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx se z xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Stěžovatel xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx, xxx je xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx říci, xx by jim xxxxxx ve xxxxxx xxx, kde se xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxx svůj xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx místo x na různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, xxxxxxxxx stav x zjevně dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu xxxx xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx xx x xxx živobytí xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx také xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, je-li stěžovatel xxxxxxx xx prostředky x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx prací xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, jakým xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx samé bylo xxxxxxxxxx správně (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejen řádně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, pokud xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx může xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (například povodeň, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx xxxx průmyslová xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj osobní xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trhu xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx standardy (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kterých jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx určených x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx případně i xxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, aby si xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.