Xxxxxx věta
Skutečnost, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x vede tulácký xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx si x ohledem xx xxx poměry (věk, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: T. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (dále jen „xxxxxxxxxx 1“) a xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, xx. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „příspěvek xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX – krajské pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx jen „okamžitá xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x příspěvek na xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobcem, na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx šetření. Žalobce xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx zde zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel žádný xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx tvrdil, xx uvedl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemá o xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx planetě Zemi. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx o dávku xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx odvolání žalobce xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx genezi kauzy xxx, že žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně xxxxxx x vrátil mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x vrátil xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetek, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, ošacení x obutí, přičemž xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx zjištěním, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx účastníka řízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení xxxx, xxxxx nespadají do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x poskytnutí xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx určena x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx budoucna xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx 51.150 Kč, xxxxxx xx xxxxxxxxxx pomoci x xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxx samostatně x bydlení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xx žalobci xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx provést sociální xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 neprokázalo, xx xx se žalobce xx xxxxxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, xxx údajně xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx skutečného xxxxxx, xxx mohly být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx správním orgánům xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx dávku x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx okolnosti, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x kasační xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. To se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, že se xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx života je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx to, xx od počátku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx nemá. Podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 namítal, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či uhradit xxxxxxx. X bydlení xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné nouze xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob. Okruh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, zdravotnímu xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx a zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je tak xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi stanoví: „Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x částky xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx je žadatel x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx, na xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx na základě xxxxxxxx žadatele o xxxxx, xxxxxxxx dávky x osob společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vstupovat xx xxxxxx, v xxxx xxxx osoby žijí, x to s xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx souhlas xx xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, k xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, popřípadě xxxxxxx její výše.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné je, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, kde xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx bydliště v xxxxxx slova xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (lidé xx x bydlišti zdržují xxxxxxxxxx významnou xxxx xxxxx času, xxxx xxx své xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx základě xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl být xxxxxxxxx pro nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se stěžovatelem xxx xxxx souhlasit x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, mít xxxxxx. Absence xxxxxxxx xxxxxx xxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nerozporná x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, a xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx bydliště xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx to x xxxx bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení sociálního xxxxxxx; xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx se xxxxxxxx šetření xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx dle vlastních xxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxx x na různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx tedy xxxxx dobře umožňuje, xxx se x xxx živobytí staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx však xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, ale „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx nesprávných právních xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx závěry žalovaného xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx samé bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx, xxx x správně xxxxxxxx xxxxxx otázky. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxx na mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx „[z]a xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx v hmotné xxxxx považovat též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx k okamžitému xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x svůj xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx odhadly, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nejzákladnější xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx vede, x horizontu xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx standardy (mycí xxxxxxx, kartáček xx xxxx a xxxxx, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) x volily xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxx xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně k xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxx v nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx základního „přežití“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.