Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx sama x xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx žadatel xx xxxxxxx si x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx x živobytí xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx se žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pracoviště Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx práce ČR – krajské xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx výši 5000 Xx (xxxx xxxx jen „okamžitá xxxxx“).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v Praze – Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pochybnosti, xxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Dne 2.5.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x právní xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sdělením xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydliště nemá x xxxx x xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx trvale, xxxx trvale pouze xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti požadované xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxxxxxxx pracovištěm Xxxxxxx rozhodnuto příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx i xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 17.8.2016 okamžitou xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx, následně xx žalobce xxxx xxxxxxx x žalovanému, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx k novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 5000 Kč, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx požárem o xxxxxxx majetek, xxxxxxx x vybavení domácnosti, xxxxxx xxxx, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částce, xxxxxxx nezná přesné xxxxxxx účastníka řízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, eventuálně pro xxxxxxxxx náhradního xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadoval xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx jakési xxxxx xxxxxx do xxxx, než xxxx xxxxxxx řešena x xxxxxxx zdrojů, např. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá xxxxx xxxx xxxx určena x zajištění všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx výši xxxx x daném xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx chatkou, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé přiznat xxxxx ve výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 dospěl x xxxxxx, xx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx rozhodných pro xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx skutečného xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx zčásti xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx dávku x xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 se xxxxxxx soud xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž žalobce xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. To xx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx dle xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx zdržuje xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx bydliště, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující zejména xx, zda xxxx xxxxxx dosahuje částky xxxxxxxx posuzovaných osob, xxxxxxx zda x xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx a účelem xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osobní majetek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx okamžitou pomoc xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani elementární xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Příspěvek xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi platí:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, pokud tento xxxxx nestanoví xxxxx.
(2) Xxxxx xx nachází x hmotné nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) xx odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příjem xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi stanoví: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx v hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx příspěvku xx živobytí xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Xxxxxx živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx není xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x xxxxxx xxxxxxx x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx její xxxx nebo xxxxxxx x na výzvu xx osobně dostavit x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx v hmotné xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx vstupovat do xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx souhlas se xxxxxxx do xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxx její xxxx, může xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx výše.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx zjistil xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx lze souhlasit, xx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx neznemožnil, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx, xxxx xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx x bydlišti zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx osobní xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a krajský xxxx jej xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx plně xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xx toulat, xxxxxxxxx xx z místa xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx to je xxxxxxxx, a neporušuje xxxxx, typicky vlastnická, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx souhlasem) x xxxxx trvalé xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx odpovídalo nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu života x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx, jeho tvrzení xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x běžném slova xxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx života, xxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx sdělil xxxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxx x snažil xx xxxxxxxx orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx je xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx říci, xx xx jim xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx tedy xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovateli xxxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, že stěžovatel xx xxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx xxxxx věku, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, jak xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx na místo x xx xxxxxxx xxxxxxx (typicky na xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) mu tedy xxxxx dobře umožňuje, xxx xx o xxx živobytí xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x státu xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx x xxxx opatřit xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrům x Česku (mj. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, xxx „za xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx přiznán xxxxxx), x to na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx 1 zrušil; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x správně posoudil xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxx 2 právem aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]xxxx na mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx událostí se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné k xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx průzkumu xxxx xxxxx xxx namítat – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx x xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí jako xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxx 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x především xxxxx, xxx xx xxxx x nejbližších xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či využít xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxx událostí, nýbrž xxxxxxxxxx okamžitou minimální xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zcela odpovídala.