Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx nemá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x pomoci v xxxxxx nouzi. Takovým xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx apod.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: T. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2017 (dále xxx „xxxxxxxxxx 1“) a xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx (dále xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou mimořádnou xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (dále xxxx xxx „okamžitá xxxxx“).
X odůvodnění xxxxxxxxxx 1 žalovaný popsal, xx žalobce podal xxx 29.3.2017 žádost x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Praze – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zastižen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxx zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci zaslána xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx titul x místu xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx uvedl xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že považuje xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxxx xx Xxxxxx, žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, ale x podstatě se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxx. Pokud xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx nikdo xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výzvě x xxxxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx pobočkou x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx genezi kauzy xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx dne 6.4.2017 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx požárem x xxxxxxx majetek, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxxxxxx k tomu, xx neměl x xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx dávky průzkum xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Kč. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x také xxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx částce 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pomoci xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx její xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Xx, přitom xx poskytnutí xxxxxx x xxxx výši xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, že xxx posouzení xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x době před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vybavena xxxxx xxxxx jednoduchým x základním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx výši, xxx xx žalobci xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx nepřiznání xxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxxxxxx nespolupráce xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx správní orgán xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příspěvek xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx se žalobce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tvrdí, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx skutečného pobytu, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxx poučení xxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nijak relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx částka 5000 Xx jako xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx neznemožnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx se xxxxx podle xxxx xxxxxx konalo bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx se xxxxxxx žít xxx xxxxx xxxxxxx, žádný xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nemá, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx od počátku xxxxxx. Xxxxxx prokázat, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx nemá. Podle xxxx xxxxxx xx xxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxx xx, zda jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda a xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x rozhodnutím 2 namítal, že xxxxxxx x účelem xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx takovou peněžní xxxxx, která reálně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (xxxxxx xxxx 5000 Kč, xxxxx xxxx okamžitou xxxxx xxxxxx, a 1655 Xx, za xxx xxxxx průzkumu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, správní xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx účely posuzování xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkové xxxxxx osoby, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x sociálními x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Okruh xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxxxx jinak.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx nouzi, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx její xxxxxx a příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx ohroženo.“
(zvýraznění provedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx stanoví: „Xxxxx na příspěvek xx živobytí xx xxxxx x hmotné xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x částky uvedené x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx je žadatel x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx dostavit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li tomu xxxxx překonatelné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx pomoci x hmotné xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žadatele x xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x místě pro xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx xxxxxxx x xxxxx, příjemce dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx x xxxxx zamítnuta nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nesprávných právních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření neznemožnil, xxxx šetření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xxx xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx neoznačil), xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx x místo víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé bydlení xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx populací v xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. nábytek x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění uzavřel, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neměl xxx xxxxxxxxx xxx nesoučinnost xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajský xxxx jej neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx z xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx zdržuje tam, xxx to je xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx pobývá x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx v běžném xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx způsobu života x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx x x řízení nevyšlo xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž o xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, zdržoval, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx slovy, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x způsobu svého xxxxxx x snažil xx správním orgánům x xxxxxxxxx xx, xxx xx to x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx nebránil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by stěžovatel xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx vede, nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stěžovateli xxxxxx xxx příspěvek xx živobytí přiznán xxxxx nesplnění jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zhruba 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx xxx xxxxxxxxx xxxx toulat x xxxxx na místo x xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x právních xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx) mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Stát nemá xxxxx nutit xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu opatřit xxx. X rozhodné xxxx (xxxx 2016 x 2017) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx známým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx v Xxxxx) žádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ať xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx uzná xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Žalovaný xxxxxxx xxx rozhodnutí xx nesprávných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neposoudil správně xxxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x xx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x správně posoudil xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx uvedená v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx v xxxxxx xxxxx může orgán xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádná událost x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a majetkové xxxxxx jsou xxxxxx, xx xx neumožňují xxxxxxxx nepříznivou situaci xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx událostí xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx destruktivní událost, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chatky x xxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx metodu xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx může pořídit xx nejzákladnější xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx xx mimořádné xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx běžné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx nádobí xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2017, xx. 6 Xxx 288/2017-27, bod 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více než 3000 Xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, na xxxxx „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx v nejbližších xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (xxxxxxxx nový xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx okamžité xxxxxx není trvale xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxx událostí, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx základního „xxxxxxx“ xxxxxxx dnů po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx x způsob xxxxxx zcela odpovídala.