Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx bydliště x xxxx xxxxxxx xxxxxx života, xxxxxx xxx xxxx x xxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx příspěvku xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §2 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx na xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx k živobytí xxxxxxx sám.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 13.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 1“) a xx dne 18.7.2017 (xxxx xxx „rozhodnutí 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx práce ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, kontaktního xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx dne 5.6.2017, čj. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (dále také xxx „xxxxxxxxx na xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mimořádnou xxxxxxxx, xx xxxx 5000 Kč (dále xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dne 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde xxxxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx reagoval xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx své bydliště xxxxx planetu, xxxxxx xx xxxx pohybuje xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx takového xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx zdržuje xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx, ale x podstatě se xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx ze dne xx xxx. Pokud xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx chata, xxxxxxxxx xx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx x xxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti požadované xx výzvě x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce, xxxx Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx x hmotné xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, že žalobce xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nepřiznal. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx znovu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 podruhé xxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že žalobce xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, ošacení x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx silami. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx základní životní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx finanční rozpočet xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezná přesné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nespadají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx danému rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc v xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxx pomoc xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx událostí nastala, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx pojišťovny, pomoci xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nepojistných xxxxxxxxxx xxxxx. Okamžitá pomoc xxxx xxxx určena x xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx veškeré xxxxx, která osobě xxxxxxx. Uvedl xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, xx xxxx xxxxxxx xx aktuálně 51.150 Kč, přitom xx poskytnutí xxxxxx x xxxx výši xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx žalobce x xxxx před xxxxxxx xxxxxx samostatně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx x nespravedlivé xxxxxxx xxxxx xx výši, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prospěch.
Žalobu xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí 1 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx souhlasil x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést sociální xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx tvrzeném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je přitom xxxxxxx údajů, xxx xxxxxxx tvrdí, v xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx pobytu, xxx mohly být xxxxxxxxxx xxxx celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxx xx xxxxx x její xxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nevybočily z xxxx přípustného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první řadě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. To xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx mu neukládá xxxxx x tento xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx od xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda x xxx xx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx peněžní xxxxx, která xxxxxx xxxxxx překlenout xxxxxxxx xxxxxxx. Za 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Xx, xxxxx xxxx okamžitou pomoc xxxxxx, a 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pořídit základní xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx zbudovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxx:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx příjmy x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx společně s xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se posuzuje xxxxx zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxx nestanoví jinak.
(2) Xxxxx se nachází x xxxxxx nouzi, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob x) po odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxx, zdravotnímu stavu xxxx z jiných xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 pak zákon x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx živobytí xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x), jestliže její xxxxxx x příjem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx částky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx činí x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě zvýšenou x částky xxxxxxx x §25 až 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx v hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx výplatu x xx xxxxx xx osobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx tomu xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx zdravotní stav.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, příjemce dávky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxx vstupovat do xxxxxx, v němž xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx provádět sociální xxxxxxx, xxxxxxxxx šetření x xxxxx pro xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Podle §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel o xxxxx, příjemce dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx, může xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxxxx se příspěvku xx živobytí žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podstatné xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx souhlasit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx místě, x kterém stěžovatel xxxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxx nejvíce x xxxx, xxx se xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), zjistili, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jde x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, jaký xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x bydlišti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx své xxxxxx xxxx, běžný xxxxxxx xxxx např. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx stěžovatelem xxx plně souhlasit x tom, xx xxxx povinnost xxxxx xxxxxx. Má xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx tam, xxx xx je xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x nich pobývá x jejich souhlasem) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nynějšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Česku, xxx xxxxxx. Absence bydliště xxxxxx xxx sama x sobě dostatečným xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx na živobytí. Xxxxxxxxxx svůj způsob xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nevyšlo xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Xxxxx x xxxxx trvalé xxxxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx xxxx xx xxxxx, x xxx x xxxxx Xxxxx nejčastěji, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx se x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vysvětlit xx, xxx xx xx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xxxxxxxx nebránil x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě xxxx, xx xx jim xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, způsob xxxxxx, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx plyne, a xx xxx důvodných xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx příspěvek xx živobytí přiznán xxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx. Tou xx, xx stěžovatel xx nemůže xxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx xx svému věku, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastním přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx správního xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx mladšího xxxxxxxxx xxxx. Je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx místo x na xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxxxx) pracuje. Xxxx xxx, zdravotní stav x zjevně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx tedy xxxxx dobře xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx staral xxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Stát xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx života; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx nezaměstnanosti, xxxxxxx xxx v Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně převyšující xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx uzavřít, xx stěžovatel xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx uzná za xxxxxx, xxx „xx xxx“. Stát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajský xxxx neposoudil správně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právem), x xx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Proto xxxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx názory v xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nejen xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx událostí xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x vyšší xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Okamžitá xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx účastníky xxxx sporu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx osobní xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx při právním xxxxxxxxx věci x Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxx spočívající x tom, xx xxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx osobní xxxx potřebné x xxxxxx, jejž xxxx, x xxxxxxxxx nejbližších xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx konkrétním xxxxxxxxx průzkumu trhu xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx z rozumně xxxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (mycí xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x pasta, xxxx xxxx. to xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx varianty pořízení xxxx kterých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více xxx 3000 Kč xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ přemýšlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ztráty vzniklé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.