Právní věta
Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx tulácký xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §21 xxxx. 1 xx spojení s §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x ohledem na xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx stav xxxx.) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce XX xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, xx. 29808/2017/XXX, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx (xxxx také xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x potvrdil rozhodnutí Xxxxx práce XX – krajské pobočky xxx hlavní xxxxx Xxxxx xx dne 26.5.2017, čj. 17972/2017/AAF, xxxxxx byla žalobci xx xxxxxxx žádosti xxxxxx dne 4.7.2016 xxxxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxx 5000 Xx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx – Suchdole, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxx zastižen a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx zdržuje, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx určený x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní titul x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.5.2017, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx adresu xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx, že považuje xx své xxxxxxxx xxxxx planetu, reálně xx xxxx xxxxxxxx xx Evropě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x nemá x xxxx takového zájem. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx zahrádce x xxxxxxxxx zahrádkách, xx xxxxxxx pracuje, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx xx xxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx práce – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx nepřiznat. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu xxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx 4.7.2016 x xxxxxxxxx pomoc x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci nepřiznal. Xx odvolání xxxxxxx xxxxxxxx dne 25.10.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 6.4.2017 podruhé xxxxxx x xxxxxx mu xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx majetek, zejména x vybavení xxxxxxxxxx, xxxxxx věci, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx životní xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 1655 Xx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxx, xxxxxxx nezná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x také xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pořízení věcí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náhradního přístřeší xx pro úhradu xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x požadoval xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 51 150 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x správně. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx pojišťovny, xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx osobě xxxxxxx. Xxxxx dále, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Kč, přitom xx poskytnutí xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bydlení zahradu xx zahradní xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduchým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx nesprávné x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakoupit x xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx. Ohledně rozhodnutí 1 dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.4.2017 xxxxxxxxxxx, xx xx se žalobce xx tvrzeném místě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx provedení sociálního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přes xxxx poučení žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ověřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx nevybočily x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, skutkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx 5000 Kč xxxx xxxxxxxx xxxxx neodpovídala xxxx situaci.
Žalobce (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx x první xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí 1. Xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx oznámení s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xx xxxxxxx žít xxx xxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx a tento xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Trvalé xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, kde bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx potvrdilo xx, xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx přiznání příspěvku xx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, zda jeho xxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda a xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx reálně xxxxxx xxxxxxxxxx složitou xxxxxxx. Za 5000 Xx není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx 3345 Xx (rozdíl xxxx 5000 Xx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx tak rozhodl xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx živobytí
[18] Xxxxx §2 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx:
„(1) Xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nouze xx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx osoby, která xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x majetkovými xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nestanoví jinak.
(2) Xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (§9 xxxx. 2) nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zvýšit xxxxxxxx ke xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[19] X §21 odst. 1 xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x), jestliže xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.“
[20] Ohledně xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pak xxxxx §24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx: „Částka živobytí xxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx zvýšenou x xxxxxx uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx zdravotní xxxx.“
[22] Xxxxx §63 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xx základě xxxxxxxx žadatele x xxxxx, příjemce xxxxx x osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxx xxxxx xxxx, x to x xxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“
[23] Podle §63 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi, „[x]xxxx xxxxxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx osoba společně xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx souhlas xx xxxxxxx do obydlí, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx x místě, x xxxxxxx skutečností rozhodných xxx xxxxx xx xxxxx xxxx její xxxx, xxxx jim xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odejmuta, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx se příspěvku xx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx řádně xxxxxxx xxxxxxxx stav.
[25] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx šetření ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx (nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xx neoznačil), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx správním spisu, xxxx xx jde x xxxxx víceméně xxxxxxxxxxxx trvalé xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx populací x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx se x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, běžný majetek xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx občas xxxx, udržují xxxxxx xxxxxxx, odpočívají xxxx.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjištění uzavřel, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Se xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx nikde xxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x místa xx místo (pokud xx xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx pobývá x xxxxxx xxxxxxxxx) x žádné trvalé xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx slova, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxx správním orgánům xxxxxx, jeho tvrzení xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx nepravdivá. Také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „roli“ xxxxxxx za ambasádou Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Nešlo x xxxxx xxxxxx bydliště x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx, na němž xx xxxxx, a xxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxx Xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sociálního xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsobu svého xxxxxx x xxxxxx xx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx to, xxx xx xx x jeho bydlištěm. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx; nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx by xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti o xxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svému věku, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx schopen xx xxx vlastních xxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxx x xx různých xxxxxxx (typicky na xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxx xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxx umožňuje, xxx se x xxx xxxxxxxx staral xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx příspěvku na xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx nutit stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (roky 2016 x 2017) nebylo xxx stěžovatele xxxxxxxx x obecně známým xxxxxxxx hospodářským xxxxxxx x Xxxxx (xx. x minimální xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx problémem xxxxxxx si xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Lze uzavřít, xx xxxxxxxxxx xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx, xx xxxx pro xxxxxxxxx důvodnosti žádosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nebylo xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx pomoc
[29] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx 2 právem xxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pomoci x hmotné nouzi „[x]xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v §2 odst. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx.“
[31] Xxxxx §2 xxxx. 4 zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx „[x]x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx považovat xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx mimořádná událost x její xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepříznivou xxxxxxx xxxxxxxxx silami; vážnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx živelní xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx větrné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx destruktivní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vážné mimořádné xxxxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx přišel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx osobní xxxxxxx; z xxxx xxxxxxx xxx právním xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx výše okamžité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx odhadly, za xxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxx xxxx pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxxx x rozumně xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx zejména x Xxxxx běžné základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx x pasta, xxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx viz rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak takto xxxxxxx xxxxxx 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx více než 3000 Kč určených x xxxx, aby xx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx specifik jeho xxxxxx, xx která „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx potřebách xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx mimořádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx krátkodobého xxxxxxxx xxxxx).
[34] Účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx okamžité xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx jeho životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídala.