Právní věta
Skutečnost, že xxxxxxx xxxx bydliště x vede tulácký xxxxxx života, nemůže xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §21 odst. 1 xx xxxxxxx x §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx xxxxxxx však xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxx (xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx.) xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx sám.
Věc: T. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.7.2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) x xx xxx 18.7.2017 (xxxx jen „xxxxxxxxxx 2“).
Xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx práce ČR xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.6.2017, čj. 29808/2017/BOH, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dávka xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX – xxxxxxx pobočky xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx ze xxx 26.5.2017, xx. 17972/2017/XXX, xxxxxx xxxx žalobci xx základě xxxxxxx xxxxxx xxx 4.7.2016 xxxxxxxx dávka pomoci x hmotné xxxxx, xxxxxxxxx mimořádná okamžitá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vážnou mimořádnou xxxxxxxx, ve výši 5000 Xx (xxxx xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“).
X xxxxxxxxxx rozhodnutí 1 žalovaný popsal, xx žalobce podal xxx 29.3.2017 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx 27.4.2017 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Xxxxx – Xxxxxxxx, provedeno xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx zde zdržuje, xxxxxxx xx xx xxxxxxx nenacházel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx 2.5.2017 xxxx xxxxxxx zaslána xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx skutečného pobytu x xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečného xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.5.2017, xx kterém xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx. Již xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx bydliště xxxxx planetu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Evropě, žádné xxxxxx xxxxxxxx nemá x xxxx o xxxx takového xxxxx. Xx pravda, xx xx xxxxxxx zdržuje xx zahrádce x xxxxxxxxx zahrádkách, na xxxxxxx pracuje, ale x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx ze xxx xx den. Pokud xx zahrádce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx neuváděl, xx xxx xxxx trvale, xxxx trvale xxxxx xx xxxxxxx Zemi. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx, bylo Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx x souladu xx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx řádem, x xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 2 žalovaný xxxxxx xxxxxx kauzy xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2016 x okamžitou xxxxx x důvodu postižení xxxxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.8.2016 xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.10.2016 xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně xxxxxx x xxxxxx xx xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 7.12.2016 rozhodl xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx 6.4.2017 xxxxxxx zrušil x vrátil mu xxx k novému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx 26.5.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xx xxxx 5000 Xx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx požárem x xxxxxxx xxxxxxx, zejména x vybavení domácnosti, xxxxxx věci, xxxxxxx x obutí, xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx neměl v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořídit xx 1655 Xx. Xxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx přesné xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxx aby xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx úhradu xxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc x xxxxxxxxx možné xxxxxx 51 150 Kč.
Žalovaný xxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozhodl xxxxxxxxxxx a správně. Xxxxx žalovaného je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxxxxxxx událostí xxxxxxx, x poskytnutí jakési xxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxx řešena z xxxxxxx zdrojů, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, do výplaty xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Uvedl dále, xx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 51.150 Xx, přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx doplnil, xx xxx posouzení výše xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx x době před xxxxxxx užíval xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zahradní chatkou, xxxxx byla vybavena xxxxx zcela jednoduchým x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, xx xx bylo nesprávné x xxxxxxxxxxxxx přiznat xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek, xx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x žalovaným, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Sociální xxxxxxx xx dne 27.4.2017 neprokázalo, že xx xx xxxxxxx xx tvrzeném místě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx xx přitom xxxxxxx údajů, jež xxxxxxx xxxxx, x xxxxx, kde xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mohly být xxxxxxxxxx jeho celkové xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx x příspěvek xx živobytí vyhovět.
S xxxxxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x podrobnostech xx xxx odkázal. Xxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx relevantně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxx 5000 Xx xxxx xxxxxxxx pomoc neodpovídala xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx stížnosti x první xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1. Xx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx konalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihem. Dále xxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx x podstatě xxxxx potvrdilo xx, xx xx počátku xxxxxx. Nemohl xxxxxxxx, xx xx nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxx. Xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx podle §21 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx, xxx jeho xxxxxx dosahuje částky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zda x xxx má xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx 2 xxxxxxx, že xxxxxxx x účelem xxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx 5000 Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx částku 3345 Xx (rozdíl mezi 5000 Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 1655 Xx, za xxx xxxxx xxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx uhradit xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxxxxxxx:
XX. 2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[18] Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx platí:
„(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x sociálními x majetkovými xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx společně xxxxxxxxxxxx xxxx se posuzuje xxxxx zákona x xxxxxxxx x existenčním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx posuzovaných osob x) po odečtení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (§9 xxxx. 2) xxxxxxxxxx částky xxxxxxxx (§24), […], xxxxxxx si xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx stavu xxxx z xxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zabezpečení xxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx).
[19] X §21 xxxx. 1 xxx zákon x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx: „Xxxxx na příspěvek xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx podle §2 xxxx. 2 písm. x), xxxxxxxx její xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob (§9 odst. 2) xxxxxxxxxx xxxxxx živobytí xxxxxxxxxxxx xxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §24 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxx: „Částka xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx existenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedené x §25 xx 30.“
[21] Xxxxx §49 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x dávku „povinen xxxxxxxx skutečnosti rozhodné xxx xxxxx na xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, nebrání-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx překážky, xxxxxxx xxxxxxxxx stav.“
[22] Xxxxx §63 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx „[x]xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx, příjemce xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněni v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podmínek nároku xx xxxxx.“
[23] Xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, „[x]xxxx žadatel x xxxxx, xxxxxxxx dávky xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxx souhlas xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě šetření x xxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx, může xxx xxx žádost x xxxxx zamítnuta xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx její xxxx.“
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx nesprávných právních xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[25] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx on xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx fakticky proběhlo. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx místě, x kterém xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx něm xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, kde xx xxxxxxx (nicméně za xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx xx správním spisu, xxxx že jde x místo víceméně xxxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx době obvykle xxxxxxxxxxx (xxxx xx x xxxxxxxx zdržují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx času, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxx, běžný xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx tam xxxxx xxxxxxxx – xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, odpočívají apod.). Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento právní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx neměl xxxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx právo xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xx místo (xxxxx xx zdržuje xxx, xxx xx je xxxxxxxx, x neporušuje xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, případně x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx trvalé xxxxxxxx x běžném xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života x Česku, xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx srozumitelná x xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx vysvětlil „xxxx“ xxxxxxx xx ambasádou Xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxxx, xx xxxx xx občas, x xxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxx života, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx to obrazně xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx celou planetu Xxxx). Xxxxxxxxxx tedy x rámci sociálního xxxxxxx podle všeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxx xxxxxx x snažil xx správním orgánům x vysvětlit xx, xxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení sociálního xxxxxxx; nelze x xxxxxx případě xxxx, xx xx xxx xxxxxx xx vstupu xxx, xxx se xxxxxxxx šetření provést. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení bylo x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx života, xxxx vede, xxxxxx xxx xxxxxxx nepřiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[27] Xx skutkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx, že stěžovateli xxxxxx být příspěvek xx xxxxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky. Xxx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zvýšit vzhledem xx svému xxxx, xxxxxxxxxxx stavu nebo x xxxxxx vážných xxxxxx xxxxxxxx přičiněním. Xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 37 xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx x na různých xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx) pracuje. Jeho xxx, zdravotní xxxx x xxxxxx dobrá xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) mu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx o xxx xxxxxxxx staral xxx x xxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx. Xxxx nemá xxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je-li stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxx xxxx (xxxx 2016 x 2017) nebylo xxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx (xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x Xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxx žít, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx „xx xxx“. Xxxx jej xxxxxxxxxx nemusí.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nicméně xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (vše, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx správními xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxx). Proto nebylo xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx 1 xxxxxx; xxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
XXX.3.Xxxxxxxx xxxxx
[29] Xx xx xxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxx, zde xxxxxxxx na xxxxxx xx příspěvku na xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx posoudil xxxxxx otázky. Xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí 2 xxxxxx aproboval.
[30] Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi „[x]xxxx na mimořádnou xxxxxxxxx pomoc xx xxxxx uvedená v §2 xxxx. 4 x 5, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx.“
[31] Podle §2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi „[x]x xxxxx v hmotné xxxxx xxxx orgán xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx mimořádná xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx, xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx silami; xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx povodeň, xxxxxxxx a vyšší xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[32] Xxxxxxxx pomoc xxxxxx x okamžitému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx chatky x svůj xxxxxx xxxxxxx; x toho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zvolily xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx může pořídit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx potřebné x xxxxxx, xxxx vede, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nic xxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx, kartáček xx xxxx x xxxxx, xxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.10.2017, xx. 6 Ads 288/2017-27, xxx 12).
[33] Xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx částku 1655 Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx než 3000 Xx určených x tomu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx případně x xxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, na která „xxxxxxxxxx“ přemýšlení o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxx x nejbližších xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx obstarat přechodné xxxxxxxxx (zbudovat nový xxxxxxxxxx xx využít xxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxx).
[34] Účelem okamžité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx událostí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx „přežití“ xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx události. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxx životní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.