Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx dopravce xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx při xxxxxxx záznam x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2013 je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx (XXX) č. 3821/85 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Jiná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezbavuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předkládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. nemá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx podle §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.10.1973, Variola (34/73).
Xxx: X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 18.6.2019, xx. 46 X 86/2016-92, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 1.8.2016, xxxx xxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx“) ze dne 19.11.2013.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx žalované uložena xxxxxx 9 000 Xx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době řízení, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx odpočinku xx xxxxxxx DAF XX x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 11.990 xx, xxxxxxxxxxxx žalobkyní, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 5.3.2013 xxxxx I. X. xxxx doklady xxxxxxxxxxx xx xxx 7., 9. až 13., 16. xx 25. x 27.2. x 1. xx 4.3.2013 x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravce o xxxx, kdy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.2. xx 5.3.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx prokazující, xx vozidlo x xxxxx období xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx porušení §3 xxxx. 3 xxxx. x), ve xxxxxx xx. 15 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxx x. 3821/85. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx žalobkyně byla xx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x dolní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx to, že xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxxxx kontrole s xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu předložen xxxxxxx x kopii xxxxx, xx xxxxxxxx xxx postoupen Městskému xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx správního xxxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x originály xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skutkový xxxx xxxxxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxx xx, že xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxxx protokol xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyhotoven xxxxxxx podle xxxxxx x. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nesprávně xxxxxxxxx domnívala, xxxxx xxxx úřední záznam xxxxx §58 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Právně pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nařízení x. 3821/85 x xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) vymezuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx záznamů xx xxx kontroly x 28 dní xx xxxxxxxxxxxxxxx a x §1b vyhlášky x. 478/2000 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx o silniční xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že ve xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x kontrolovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 1 rozhodnutí Xxxxxx (ES) xx xxx 12.4.2007, č. 230/2007) nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxx neřídil. Xxxxxxx xxxx doklady řidič xxxxxxx nepředložil xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx provádět xxxxx xxxxxxxxx navrhované důkazy.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx změnil xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx doplnil xxxxx x čas xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zbytku xxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě, neboť x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopravu. Xxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 14 zákona o xxxxxxxx dopravě, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx vztahovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxx xxxxxx x x xx. 15 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 3821/85. Shodně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xx 2.3.2015 xx změně xxxxxx xxxxxx nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 165/2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 165/2014“), xxxx nutné x xxxxxxx na xx. 7 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xx. 40 odst. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x době spáchání xxxxxxx (xxxxxx působnost xxxxxx). I xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 36 xxxxxxxx x. 165/2014. Odvolací námitky, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvou různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uznány. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx vozidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměl xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řidiče, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajského xxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx splnila xxxxxxx xxxxxxxxx nařízení x. 3821/85, protože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxx xx záznamech x provozu xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx hmotnosti xxxxxxxxxxx 3,5 xxxx s xxxxxxxx vybaveným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem pro xxx xxxxxxx potřeby x zajištění xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §1b xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. umožňuje xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) ze xxx 12.4.2007, č. 2007/230/XX, xxxxxx samo citované xxxxxxxxxx vyhlášky č. 478/2000 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x Xxxx (XX) x. 561/2006 xx xxx 15. xxxxxx 2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx týkajících xx silniční dopravy (xxxx jen „nařízení x. 561/2006“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 478/2000 Xx. xxxxxxxx úžeji tak, xxx se xxxxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Možnost xxxxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k vyhlášce x xxxxxx přímo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx xxxx žalobkyně xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 34/73 Xxxxxxx, xxxx. 15. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předem strojově xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x xxxx odpočinku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x některých dnech xxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxx předložit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vystavené xxxxxxxxx x xxxxxxxx vozidla x xxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx x kontroly xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x žalovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uložení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx nevýznamné xxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx převzetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx kontrole a xxxxxxxxxx xxxxx verze xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx již xx, xx měl x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Jiné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kontrolovanou osobou x osvědčuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x hodnoceným xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx nepředložil. Stejně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx, xxxxx podle §58 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx seznámila x xxxxx xxxxx němu xxxxxxxx námitky. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjištěn x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx žalobních bodů. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx x nedostatečného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx listinami. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxx, xx kontrolní xxxxx odmítl x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx u xxxx x xxxx kontroly x které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důkazní xxxxxx protokolu o xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx protokolů xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx námitky, xx. xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx provádění a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dozvěděla xxxxxx x oznámení xxxxxxxxx orgánu o xxxxxxxx řízení. S xxxx obsahem xx xxx xxxxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xx spisu xxx 27.9.2013. Nemohla xxxx xxxxx námitky xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, protože řidič xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx neprovedl, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řidiče X., xxxxx xxxx xxx xxxx provedena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiřadit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx krajský xxxx xxxxxxxx změnil žalobu xxx údajný xxxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx 51 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podrobněji xxxxxx xxxx námitka vysvětlena.
Stěžovatelka xxxxxxx také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx správní xxxxxx x krajský xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, bylo xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které nezjistil, xxx pouze xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx, že formulář xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prokázat, xx xxxx dodržena xxxxxxxxxx nařízení x. 561/2006. Xxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxx na xxx 51 odůvodnění xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x autodopravě, ale xxxxxx xxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nezbytnou činností x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx. stazce xxxxx vnitřního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zpochybnění platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vztah xxxx právem XX x xxxxxxxxxxxxx právem, xxxx nařízení x. 561/2006, xxxxxx podpůrné xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxx stěžovatelky zvolený xxxxxx xxxxxxxx. Metodiku, x xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx, přitom xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nařízení č. 561/2006, xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx popřel xxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx samy v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. opíraly, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx neměla xxxxx nejen xxxxxxxxxxxx, xxx ani xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx měla xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, jež ovšem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx nechal xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx historicky překonaná x xxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Podle xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxx navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x XX stalo.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx aplikace xxxxxxxxx xx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx hodnocení (x xxxxx XX., xxxxxx „Xxxxxxxxxxx“) tak, xx krajský xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (již zrušeného) xxxxxxxx x. 3821/85 x xxxxxxxx x. 561/2006, jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §1 x xxxx. 1 (xxxx. XXX: xxxxxx §1x xxxx. 1) xxxxxxxx č. 478/2000 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 111/1997 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřehledně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx číselné (3820/1985, 3821/85), přehlížel xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx XX.
X souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxx praxí xxxxxxxxxxxx dále ve xxxxxxx pododdíle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx. 249 Xxxxxxx XX je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx, xxxx přímý xxxxxx xxxx normy. Xxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 111/1994 Xx., který procesně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx argumentaci x xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxx dokladu xxx §1x vyhlášky x. 478/2000 Sb. (xxx 49) x xxxxx xx xxxxx nepřesvědčivému xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnutí, či xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx přednost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx zjištění, xx xxxxx kontrolovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx veškeré xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx x stěžovatelka xxx xxxxxxxx §3 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení č. 3821/85 (xxxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx-xx xxxxx xxxxxxx vybavené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx I (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx kontroly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx 28 xxxxx, xxxxx xxxxxx, má-li ji, x ručně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x v xxxxxxxxxxx 28 dnech, xxx vyžaduje xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x. 561/2006. Xxxxx xx. 15 xxxx. 8 nařízení x. 3821/85 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx č. 561/2006 xxxxxxxx xxxxxx dokladů, xxxx xxxx-xx to xxxxx, xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxx, xxxxx dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx. 16 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx č. 3821/85 (xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx rozhodnutí Xxxxxx xx xxx 14.12.2009 xxxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxxx. Xxxxxx Komise x pokynu x. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx omezila ji xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx tachografu, xxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx spočívají xxxx. x xxxxxx, čerpání xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 561/2006 (xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 3). X xxxxxx Komise x. 5 xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nemusí vyžadovat xxxxxxx formuláře xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxx xxxxxxxx standardizovaného xxxxxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře o xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx skupině xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Sb.
V daném xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vykonávala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 561/2006, xxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxx, hodnotil xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxx řidič xxxxx xxx xxx kontrole xxxxxxxx, jistě xx xx xxxxx x xxxxxxxxx o kontrole xx xxxxxxx „vyjádření xxxxxx“. Namísto xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx také xx xx, xx x době xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx jím činnost xxxxxx neumožňovala. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxx. xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[22] Xxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx, jakou xxxxxxx xxxx xxxxxxx měly xxx, tj. xxx xxxxxx xxx xxxxxx x předepsané xxxxx, xxxx postačilo, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právního hodnocení xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vycházely xxx xxx správní xxxxxx, xxx krajský xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. a xxxxxxxxx.
[23] Xxx nyní xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxxxxxxxx bylo totiž xxxxxxxx, xx originál xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řidičem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxx tato xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka. Xx tedy xxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx před správními xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, zda policie xxx výkonu své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx silniční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (protokolovala) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odlišnost, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx jen proti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Jen takto xxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. odst. 3 x. x. x. xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xxxxxx xxxx xx kasačním důvodem xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx námitky xxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxx přisvědčit hodnocení xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx (z nějž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřila. X pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx protokol xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx neopírala, nemohlo xx xxxxx toto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x krajský xxxx xxxxx xxxxxxx odpověď xx ní nehledal.
[25] Xxxxxxx jádra sporu xx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx x krajským xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx x xx dopravu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dopravu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx těchto případech xxxx tuzemským dopravcem xx smyslu §2 xxxx. 4 ve xxxxxxx xxx x xxxx. 2, xxxx xxxx. 3 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 odst. 14 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xx xxxxxxx:
„[…] xxxxxxxx, xxx xxxxx řádně xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx […]“ [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx dopravě] x xxxxxxxx
„[…] zajistit, xxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx […]“ [§3 odst. 3 písm. a) xxxxx zákona].
[26] Podle §3 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx přestávkách x době xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x období, xx xxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vozidle, x xxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxx záznamu xxxxxxxxx, xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxx xxxx v předchozích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx. Xx x §1x, xxxxxxxxxx „Způsob vedení xxxxxxx o době xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx“, stanoví, že xx xxxxxxx, pro xxxxx je předepsáno xxxxxx záznamu x xxxx řízení vozidla, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx potvrzení xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 230/2007, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neřídil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx doklad xxxxxxxxxxx, xx vozidlo x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx nařízení x xxxx přednostní aplikaci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxx pravidla xxxx xxxxx zakotvena x xx. 10x Xxxxxx xx spojení x xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx závazné v xxxxx rozsahu a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech, xxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx těchto xxxxx xxxxxxx soud seznal, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neřídil, který xx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 14.12.2009, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx Rady. Xxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx xx xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x) nařízení x. 3821/85 (xx xxxxx xxxxxxxx nařízením x. 561/2006).
[28] Z xxxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxx x procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx v této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx dne 10.10.1973, Xxxxxxx, 34/73, XXXX:XX:X:1973:101. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.) ve prospěch xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve věci Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx s přímo xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx. Přesto xx x z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx vnitrostátní x xxxxxxx. Úvaha xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §1x odst. 1 xxxxxxxx x. 478/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx nezákonný xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx xxx xx bylo překvapivé, xxxxxx tento její xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxxxxx odpovídá xx xx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[29] Stěžovatelka se xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odchylně, jak xx xxxx stát xxxxx §1b xxxx. 1 vyhlášky x. 478/2000 Sb. Xxxxxx xx nesprávný xxxxx xx Smlouvu x XX, xxxxx od 1. xxxxxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx smlouva (Lisabonská xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství), xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství na Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxx smlouvy. Xx. 249 byl xxxxxxxx xxxxx xx. 288, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx, regulovaných xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx. Ani xx. 15, 16 x 26 xxxxxxxx Xxxx x. 561/2006 xxxxxxx xxxxxxxx zjevně nepřipouští.
[30] X uvedeného xxxxxxx, xx již při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dopravce, povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x. 3821/85 xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx se xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných dokladů xxxx xxxx xx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxx. Úvaze xxxxxxxxx orgánů i xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx obstát xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x odpočinku, x xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx pečlivostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zásady xxxx xxxxxx stejně na xxxxx území Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx je x rozporu x xxxxx použitelným xxxxxxxxx XX, je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x tomu, xx xx nemohla x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropská xxxxx.
[31] Xxx tomto xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajského xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x), xxx. x) x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx hodnocení, xxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolovaného xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx při právním xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxx uvedeného posouzení xxxx xx ovšem xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx dokládal xxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx záznam xxxxxxx, xxxxx kontrolu prováděla.
[32] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxx xxxxx nařízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxx x xxxxxxxx č. 561/2006. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 3821/85, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxx jeho předmětného xx. 15 xxxx. 7 xxxx. x). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx vztahu k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 3821/85. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obsaženo x xxxx. 56 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x není třeba xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Naopak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx hodnotil žalobu xxxxx, než x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxx 51. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku.
[35] Nakonec xxxxxx xxxxxx důvodná xxx námitka, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdůvodnění xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxx xxxxxx. To xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx.