Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany nelze xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx, zastavit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxx xxxxx xxxxx důvody pro xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxx situace xx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx držení xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxx třetí zemi.
Prejudikatura: x. 3751/2018 Xx. XXX, č. 3999/2020 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. xxxx 2016 Xxxxxxxxx (X-182/15).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Srbské xxxxxxxxx, xxxxx xxx 4.11.2019 xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §3 zákona x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 podle §25 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x. 24 x xxxxxxxxxxx azylu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (dále jen „Xxxxxxxx č. 24“) xx svých xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxx důvody, pro xxxxx členský xxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxx žádný x těchto xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §25 xxxx. x) zákona x azylu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xx věci xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, že žalobce xx další xxxxxxxxx, xx již xxxxxxx xxxx XX či xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx alespoň xxxxx bezpečná xxxx xxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratu xx Xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 104/2013 Xx., o xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „ZMJS“), xx jehož ukončení xxxx předán xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxx připomenul, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nezávislá xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Pl. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Své případné xxxxx z xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx soudního přezkumu.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, že Xxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považováno xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x azylu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „vyhláška x. 328/2015 Xx.“).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xxx tedy bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx konkrétní situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude předán xx Xxxxxx xx xxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zastavit.
Stěžovatel nerozporuje xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx extradičního xxxxxx a xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx. V xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx posouzení, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, zvolil podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx vydání xx Srbska zabránit. Xxxxxxxxxx xx nevyhýbá xxxxxx trestu, v Xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví xx xxxxxxx život; xx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v XX.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Popírá důvodnost xxxxxxx stížnosti, napadený xxxxxxxx xx dle xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx z jejích xxxxx udělit.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx žadatel x mezinárodní ochranu xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx jeden z xxxx je členským xxxxxx XX x xxxxx nikoli, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx existují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx vážné újmy, xxxxx zároveň znemožňují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx státu, xxxxx xx občanem. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx právních otázek, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxx xxxx a dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.1951 xx znění Xxxxxxxxxxx protokolu xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Xx. (dále xxx „Xxxxxxxx úmluva“), se „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1951, se xxxxxxx mimo svou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x důvodů xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů, xx neschopna xxxxxxxx, xxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx mimo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx ‚xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx‘ xx xxxx všech zemí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx osoba xxxx nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zemí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (zdůraznění xxxxxxxx).
[13] Xxxxx xx. 9 xxxx druhé Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx „xx xxxxxxx Xxxx každá xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“
[14] Xxx Xxxxxxxxx x. 24 o poskytování xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, který xx x ohledem xx xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx integrální xxxxxxxx, xx xxxxx EU xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx výjimečně xxxx xxxxxxx xxxx zvážit xxxx přijmout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azyl podanou xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx, a xx x následujících xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx příslušníkem xx žadatel, rozhodne xxxx, co xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 15 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x Xxxx nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxx příslušníkem;
c) xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx členský stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxx smlouvy s xxxxxxx na členský xxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx o xxxxx promítá do §10x xxxx. 1 xxxx. a), xxx xxxxxxx „je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla-li xxxxxx xxxxxxx Evropské xxxx“, který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Zde xxxxx o azylu xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx nastane některý x xxxxxxx uvedených x písm. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx není. Ustanovení §10x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany splňuje xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Podle §25 xxxx. i) xxxxxx x azylu „xx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x členských států XX, pokud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 24, xx xxxx zastavení xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxx původu xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx, implementující xxxxx koncept xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxx se xx „xxxx, xxxxx xx cizinec státním xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bydliště,
1. xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, mučení xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx násilí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx,
2. xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo 14x,
3. který ratifikoval x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx se „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx zamítne x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx státu, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho případě xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícími x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx postupovat tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxx (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Xxx 25/2003-94, xx dne 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, či xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xxx 114/2018-30, x. 3751/2018 Xx. XXX). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx Xxxxxxxxx úmluvu jednotně xxxxxxxx, zkoumal xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx zahraničních soudů x tribunálů aplikujících xxxx ustanovení x Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx vydanou Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx UNHCR“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za předpokladu, xx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx jeho původu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebrání xx prohlášení xxxx xxxxx za uprchlíka. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požádat, x xxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xxx prokázal, xx xx xx xxxx jeho původu, xxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xx xxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx {Xxxxxxxx XXXXX, bod 106 x 107; xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx KK a xxxxx [(2011) XXXX 92 (XXX)]}; rozsudek Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2014 xx xxxx X (201404877/1/X2); rozsudek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nového Xxxxxxx xx xxx 4.5.2011 xx xxxx XX [(2011) XXXXX 800014]; rozhodnutí Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 3.5.2013 xx xxxx X-X- [26 I&N Dec. 119 (BIA 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx stěžovatel netvrdí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu vážné xxxx.
[21] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx země xxxxxx poukázal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze dne 6.2.2020, xx. 7 Xxx 267/2019-19, x. 3999/2020 Sb. XXX, xxxxxx závěr pak xxxxxxxx x v xxxxxxxx xx dne 13.2.2020, xx. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxx, obdobně jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xx hrozbu xxxxx xxxx. Xxx jedna xx xxxx xxxxxx x daných xxxxxxxxx xxxxxx členskou xxxx XX, x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx vyložil §16 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx („Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx by mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx xx xx xxxxx xxxxx újma podle §14x, x xxxxxxx xx více než 1 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x důvodů xxxxxxxxx v §12 xxxx 14x této xxxxxxx xxxxxx nemohl.“); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x čl. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxxx xxxxxxxx xxxx analogicky xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V obou xxxxxx xxxx konstatoval, xx v xxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxx X a X xxxx být xxxxxxxxxxx uvedení důvodů xxxxxxxxxxxxx oprávněné obavy x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx vážné xxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, x xxxx xx nachází xxxxxxx, x těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx X. X xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx států mu xxxxxx znemožňují xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx těchto států.
[22] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x Xxxxxx. Městský xxxx x Vrchní xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vydání, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodne, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx domnívá, xx xx během xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Nemůže xx xxxxx pohybovat, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx čistě xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do Srbska, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož by Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. září 2016, Petruhhin, C-182/15, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Petruhhin“), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, jenž obdržel xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, je povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx daná xxxxx občanem, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stát pak xxxx tomu členskému xxxxx, jehož je xxxxx občanem, umožnit xx žádost xxxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx xxxx příslušný xx stíhání trestných xxxx spáchaných xxxx xxxx xxxxx. Chorvatsko xx xxxx xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rámci extradičního xxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxx, xxx orgány činné x xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx občana xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, zda Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx není podstatné. Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx činné x trestním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x udělení mezinárodní xxxxxxx naopak xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xx schopné x ochotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX, xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx žádného x členských států xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xx vztahu x Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxx Srbska do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jejichž výčet xxxxxxx vyhláška x. 328/2015 Sb. Jak xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx. Hodnocení, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx podstaty xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, právní x politickou xxxxxxx x xxxx xxxx x xx, xxx xxxx původci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx důležité, xxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxx za xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jako bezpečné xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x azylu xxxx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx případě Xxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádost xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. X vůči Xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezen xxxxx xx situace, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prvotním xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx Srbsko xx xxxxxxxxx zemi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 odst. 1 písm. k) xxxxxx x xxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx nezpochybňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx řízení, xxxxx x xxxx sleduje xxxx účel x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxx nebo jeho xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx [čl. 2 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“)] xxxx vystavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxxx trestu (čl. 3 Xxxxxx) může xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx jednak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx újmy, xx xxxxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Srbska x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těmi xx xxxxx xx xxxxxxxxx vypořádat (x xxxxx xxxx nastíněných x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), nikoli xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkovými x právními xxxxxx xxxxx rozhodujícího x xxxxxx žadatele x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Soud xx xx vědom x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx soudu xxxx xx xxxx konečném xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EU, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx xx známo, xx v xxxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x pronásledování xxxx xxxxxx vážné xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, nýbrž xx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vydání stěžovatele xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxx (xxxx. s xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu evropskému.