Právní xxxx
Xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., o xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxx které xxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx situace xx xxxxxxxx znemožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx EU, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vazbě x xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3751/2018 Xx. XXX, x. 3999/2020 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. září 2016 Xxxxxxxxx (X-182/15).
Xxx: X. G. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 4.11.2019 žádost x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx §3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx požádalo Českou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 podle §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x xxxxxx její xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx EU.
Proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxx x. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx č. 24“) xx svých ustanoveních x) xx x) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx členský stát xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx ve xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxx x azylu, tedy xxx zastavení řízení x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxxx žádosti podle §10x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx. Na xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx EU či xxxxxx. Postačí xxxxx, xx xxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ani xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratu xx Chorvatska jakožto xxxxxxxx země původu. Xxxxxxx upozornil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 104/2013 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráci xx věcech xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx v Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx nezávislá xxxxxx (x tomu stanovisko xxxxx Ústavního soudu xx xxx 13.8.2013, xx. xx. Xx. XX-xx. 37/13, č. 262/2013 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxx xxxxxx sleduje xxxx xxxx x jejich xxxxxx xx vzájemně xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx x výkonu xxxxxx v Xxxxxx xxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodal, xx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx bezpečnou xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x azylu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 328/2015 Sb.“).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. a) zákona x azylu. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX a xxxxxx xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxxxx vrátit, protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude předán xx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odlišnosti x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, hodnotit xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, zvolil xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx vydání xx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx trestu, v Xxxxxx xx xxxx xxxxx ve vězení xxxxxx s nebezpečím xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx připraven xxxxxxx jej v XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Popírá důvodnost xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx mu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx žalovaný xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx žadatel x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx xx členským xxxxxx EU x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx újmy, xxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x meritornímu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[12] Xxxxx čl. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx dne 28.7.1951 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 208/1993 Xx. (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“), xx „xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx před 1. xxxxxx 1951, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx obavy xxxx xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vrstvám xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxx obavám, xxxxxx ochranu xxx xxxxxx; xxxxx platí xxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx obavám xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx vrátit. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství, xxxxx ‚xxxx jeho xxxxxxxx občanství‘ xx xxxx xxxxx zemí, xxxxxxx xx státním xxxxxxx; žádná xxxxx xxxx nebude xxxxxxxxxx xx zbavenou xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxxx důvodu založeného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx občanství“ (zdůraznění xxxxxxxx).
[13] Xxxxx xx. 9 věty xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx „je xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxx Protokolu č. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příslušníkům xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, který je x ohledem na xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx integrální xxxxxxxx, xx státy EU xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx země xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zvážit xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x azyl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx žadatel, xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxxx článku 15 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx opatření, která xx xx xxxx xxxxx odchylují xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx;
x) jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxx xxxx případně Xxxxxxxx xxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xx žadatel příslušníkem;
c) xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 odst. 1 Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx jestliže Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, jehož je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) jestliže xxxxxxx stát x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x takovém případě xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx se vychází x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Tento požadavek xxxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx §10x xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxx „xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx nepřípustná, xxxx-xx xxxxxx občanem Evropské xxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o azylu xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx xxxxxxx některý x případů xxxxxxxxx x písm. a) xx d) jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že „[x]x-xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx“. Podle §25 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx „xx xxxxxx zastaví, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx občanem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 24, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti.
[16] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x azylu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx koncept xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxx se xx „xxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx stát xxxxxxxxxx trvalého xxxxxxxx,
1. xx xxxxxx xxxxxx x soustavně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx mezinárodního nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx xxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x,
3. který ratifikoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně norem xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxx xxx stavem xxxxxxxxxx lidských práv.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx se „[x]xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx ze státu, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx považovat xxxxx.“ Seznam zemí xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnou zemi xxxxxx i Xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxx xxxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zajištěny xxxx cíle (srov. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, či xx xxx 3.5.2018, xx. 2 Xxx 114/2018-30, x. 3751/2018 Xx. XXX). X ohledem xx neexistenci mezinárodního xxxxxx, xxxxx by Xxxxxxxxx xxxxxx jednotně xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx, xxxxxx je xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení a Xxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériím xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Příručka XXXXX“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx poskytnuta xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx ochranu xxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Za předpokladu, xx má xxxxxxx xxxx občanství, xxxx xxx čl. 1 xxxx. X odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx států, jichž xx xxxxxxx občanem. Xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xx xxxxxx x xxxxx xxxx, neposkytla xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jaké xx jí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odmítnutí xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx na xxxxxxxx, aby xxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx níž netvrdí xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx {Příručka XXXXX, bod 106 x 107; rozsudek Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Vyššího xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx KK a xxxxx [(2011) UKUT 92 (IAC)]}; xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.7.2014 ve xxxx X (201404877/1/X2); rozsudek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4.5.2011 ve xxxx XX [(2011) XXXXX 800014]; xxxxxxxxxx Rady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 3.5.2013 xx věci X-X- [26 X&xxx;X Dec. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx xx také xxxxxx ochrana, xxxxx xx xxxxxx nedosažitelná. Xx xxxxx proto xxxxxxxx také reálnou xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx původu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx.
[21] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využitelnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.2.2020, xx. 7 Xxx 267/2019-19, x. 3999/2020 Xx. XXX, xxxxxx závěr xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx ze dne 13.2.2020, xx. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx případech byli xxxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx vydání x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho ze xxxxx jejich původu, xxxx němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x pronásledování xx xxxxxx vážné xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx XX, x xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxx. Xxxx vyložil §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona („Xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx, jestliže žadatel x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 nebo xx mu xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §14x, x xxxxxxx xx více xxx 1 státní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx států, xxxxx státní xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x této xxxxxxx využít xxxxxx.“); xxxx ustanovení rovněž xxxxxxx x čl. 1 xxxx. X xxxx. 2 Ženevské xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx závěry vyslovené x xxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxx použije x na xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx X x X xxxx xxx xxxxxxxxxxx uvedení důvodů xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné xxxx xxxxx ve xxxxxx xx xxxxx X, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx ochranu xxxxx X. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svá tvrzení xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx jeho vydání x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxx x přípustnosti xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxx se x Xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Chorvatska. Nemůže xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je omezen xx svobodě ve xxxxxxx věznici. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemůže x průběhu řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx zabránit xxxx xxxxxx xx Srbska, xxxx možnosti xxxx xxxxxxx.
[23] Azylové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx něhož by Xxxxxxxxxx mohlo stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. září 2016, Xxxxxxxxx, C-182/15, x xxxxxx týkajícím xx xxxxxx Alexeje Xxxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Petruhhin“), xxxxxxx, xx členský xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx, xx povinen xxxxxxxxxx členský xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx žádosti. Takový xxxxxxx xxxx xxx xxxx tomu xxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxx příslušný xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx svého občana x rámci extradičního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, zda Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc to xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Petruhhin xxxxxxxx xxxxxx činné x trestním xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx prověřil, že Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ochotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu Ženevské xxxxxx.
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. x) zákona x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx EU, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx žádného x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže.
[25] Xx xxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx výčet xxxxxxx vyhláška x. 328/2015 Sb. Jak xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx země xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx zárukou bezpečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx situaci x xxxx xxxx x xx, xxx xxxx původci xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx postižitelní, xxxx-xx x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx prokáže, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx označení xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X souladu x §16 xxxx. 2 xxxxxx o azylu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xxxxx; xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx jeho žádost xxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxx xx tedy xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx omezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zhodnotí, xxx xxxxxxx prokázal, xx x jeho xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx xxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. k) xxxxxx x xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx sleduje xxxx xxxx x xxxxxx průběh se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jeho rasy, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxx. hrozby xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxx [xx. 2 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen „Úmluva“)] xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 Xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednak x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnosti, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx hrozbu xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx Srbska x xxxxx extradičního xxxxxx. S xxxx xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx nastíněných x předchozím bodě xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxx stěžovatel tvrdit x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá xx stanoviska xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx vázán xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx posuzovat xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx může xx xxxx konečném xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx EU, resp. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx členských xxxx. Xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx skutečnosti vyvolávající x něm odůvodněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxxx třetí xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xx Srbska x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x udělení mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem (xxxx. x xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právu evropskému.