Xxxxxx věta
Řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10a odst. 1 xxxx. a) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x současně xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx, xxxx které xxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x jeho situace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx držení xx vazbě v xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3751/2018 Sb. XXX, x. 3999/2020 Xx. NSS; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. září 2016 Xxxxxxxxx (X-182/15).
Xxx: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx 4.11.2019 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 zákona x azylu. Obával xx ohrožení xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.11.2019 podle §25 xxxx. x) xxxxxx o azylu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §10x xxxx. 1 písm. x) téhož zákona. Xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx xxxxx XX, který xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx XX.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx ji napadeným xxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxx příslušníkem Chorvatska, x xxxxx xxxx xxxxxxx XX. Protokol x. 24 o xxxxxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX (xxxx xxx „Xxxxxxxx č. 24“) xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x) xx x) xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zemi původu, xxxxx xx vztahu x Xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxx §25 xxxx. i) xxxxxx x xxxxx, xxxx xxx zastavení řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx členské xxxx XX či xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx existuje alespoň xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xx důvodnou ani xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx země původu. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx x. 104/2013 Sb., o xxxxxxxxxxx justiční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Srbsku. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2013, xx. zn. Pl. XX-xx. 37/13, x. 262/2013 Sb., ze xxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x těchto xxxxxx sleduje xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx v Xxxxxx xxxx xxxxxxx namítat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního přezkumu.
Nad xxxxx xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxx, xx Xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považováno xx bezpečnou xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x vyhlášky x. 328/2015 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců (xxxx xxx „vyhláška č. 328/2015 Xx.“).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10x odst. 1 xxxx. a) zákona x azylu. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxxx, xxxxx není xxxxxx XX x nemůže xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx původu. Xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxx soudem xxxxxx, xx do Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vrátit, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předán xx Xxxxxx za xxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx měl xxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx obě xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vydání xx Srbska xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, v Xxxxxx xx však xxxxx xx vězení xxxxxx x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v XX.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxx v xxxxxxx x právními předpisy. Xxxxxxxx xx svém xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a žalovaného x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx otázkou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxx, xxxxxxx jeden z xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx EU a xxxxx nikoli, a xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx existují xxxxxxxxxxx vyvolávající ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obavy x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vážné xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní ochrany xxxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx se tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x je xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx přistoupil x meritornímu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
[12] Xxxxx xx. 1 xxxx. A xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.7.1951 xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.1967, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 208/1993 Xx. (xxxx xxx „Xxxxxxxx úmluva“), se „xx xxxxxxxxx považuje xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1951, xx xxxxxxx mimo svou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx příslušnosti x xxxxxxx společenským vrstvám xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přijmout, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx své xxxxxx; totéž xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mimo zemi xxxxx dosavadního pobytu xxxxxxxxx xxxxx zmíněných xxxxxxxx, x která xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxx jeho xxxxxxxx občanství‘ se xxxx všech xxxx, xxxxxxx je státním xxxxxxx; žádná osoba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zbavenou ochrany xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx občanství“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[13] Xxxxx xx. 9 věty xxxxx Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx „xx občanem Xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx.“
[14] Xxx Protokolu x. 24 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xx. 51 Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx EU xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx země xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx podanou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
„x) xxxxxxxx xx členský xxxx, jehož příslušníkem xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx, využívaje článku 15 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx o Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx případně Xxxxxxxx xxxx x xxx ještě nerozhodla x ohledem xx xxxxxxx stát, jehož xx žadatel xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x Evropské xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxx stát x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vychází x xxxxxxxx, že xxxxxx je zjevně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[15] Xxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx §10x xxxx. 1 xxxx. x), xxx xxxxxxx „je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřípustná, byla-li xxxxxx občanem Evropské xxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené právem Xxxxxxxx unie. Xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx na Xxxxxxxx x. 24. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. x) xx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx, žádost xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §10x odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že „[j]e-li xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se, zda xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx „xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx, xx které xxxxxxxx Xxxxxxxx x. 24, xx tedy zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Bezpečnou xxxx xxxxxx definuje §2 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx x azylu, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx xxx 26. xxxxxx 2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx mezinárodní ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxx xx xx „stát, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx občanství xxxx xxxxxxxxxx trvalého bydliště,
1. xx xxxxxx obecně x soustavně nedochází x pronásledování, mučení xxxx nelidskému xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktu,
2. xxxxx xxxx občané xxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x,
3. který ratifikoval x dodržuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x
4. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
[17] Xxxxx §16 xxxx. 2 zákona x xxxxx se „[x]xxx xxxxxx nedůvodná xxxxxxx x žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx žadatel o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neprokáže-li xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxx xxxx považovat xxxxx.“ Seznam zemí xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 328/2015 Xx. Xxxxx §2 xxxxxxxx Xxxxx republika považuje xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxx.
[18] X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx při xxxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.1.2004, xx. 5 Azs 25/2003-94, xx xxx 21.3.2006, xx. 2 Xxx 75/2005-75, xx xx xxx 3.5.2018, čj. 2 Xxx 114/2018-30, x. 3751/2018 Sb. XXX). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mezinárodního xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zkoumal soud xxx xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx, xxxxxx je xx. 1 písm. X xxxx. 2 Xxxxxxxx úmluvy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x tribunálů aplikujících xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx pro xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx vydanou Xxxxxx Xxxxxxxx komisaře XXX xxx uprchlíky (dále xxx „Příručka XXXXX“).
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx vykonávat stát, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx má žadatel xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx. 1 xxxx. A odst. 2 Xxxxxxxx úmluvy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx žadatel xxxxxxx. Xxxxx xx mu xxxx jeho xxxxxx, xxxx níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx hrozbu z xxxxx xxxx, neposkytla xxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx úrovni, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanům, xxxxxxx xx prohlášení xxxx xxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odmítnutí xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx jeho xxxxxx, xxxx níž netvrdí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx {Xxxxxxxx XXXXX, xxx 106 x 107; xxxxxxxx Xxxxxxxxx x azylové xxxxxx Xxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx KK a xxxxx [(2011) UKUT 92 (XXX)]}; rozsudek Xxxxxx rady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.7.2014 xx xxxx X (201404877/1/X2); xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx tribunálu Nového Xxxxxxx xx dne 4.5.2011 ve xxxx XX [(2011) XXXXX 800014]; xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 3.5.2013 xx věci B-R- [26 X&xxx;X Dec. 119 (XXX 2013).
[20] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nedosažitelná. Xx xxxxx proto xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxx původu, xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxx z pronásledování xx xxxxxx xxxxx xxxx.
[21] Na xxxxxxx xxxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 6.2.2020, čj. 7 Xxx 267/2019-19, x. 3999/2020 Sb. XXX, xxxxxx závěr xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx 13.2.2020, xx. 5 Xxx 457/2019-21. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx, xxxxxxxx xx vazbě xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx jednoho ze xxxxx xxxxxx původu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Ani xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxx členskou zemí XX, x xxxx xx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxx vyložil §16 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx („Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuvádí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx mohl xxx xxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx mu hrozí xxxxx újma xxxxx §14x, x xxxxxxx xx xxxx než 1 xxxxxx občanství x nevyužil xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx neprokáže, xx x důvodů xxxxxxxxx x §12 xxxx 14x této xxxxxxx xxxxxx nemohl.“); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z čl. 1 písm. A xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx disponující xxxxxxxxxx xxxxx X a X xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve vztahu xx xxxxx X, xxxxx zároveň xxxxxxx x ohledem xx xx, x xxxx xx xxxxxxx situaci, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. X xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx, neboť důvody xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x jednomu xx států xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxx vydání x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx soud x Praze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx v rukou xxxxxxx orgánů x xxxxxx využít xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxx azylu nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xx během xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k Xxxxxx xxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxx věznici. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany Xxxxxxxxxx xx x xxxx případě čistě xxxxxxxxxx. Chorvatsko xxxxxx x xxxxxxx řízení x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by Xxxxxxxxxx mohlo stěžovateli xxxxxxx poskytnout. Xxxxxx xxxxxxx existuje pouze x xxxxx extradičního xxxxxx. Z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxx 2016, Xxxxxxxxx, X-182/15, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Alexeje Xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx“), xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stát pak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx občanem, umožnit xx žádost předání xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxx občana x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není známo, xxx orgány xxxxx x xxxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx informovaly o xxxxxxxxxxx, xx Srbsko xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx, zda Chorvatsku xxxx umožněno předání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx věc xx xxxxx xxxx podstatné. Xxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestním xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naopak nemá xxxxxx xxxxxxx, xxx xx prověřil, xx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ochotné poskytnout xxxxxxxxxxx efektivní ochranu xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X projednávaném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavit xxxxx §25 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx EU, aniž xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xx xxxxxx x Xxxxxx je žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 328/2015 Xx. Xxx xx zdůrazněno x xxxxxxxxx procedurální xxxxxxxx, xxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxx xxxx. Xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx označení xxxxxxx, xxxx ze xxx xxxxxxxx vzít x úvahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx situaci x xxxx xxxx x xx, zda xxxx původci pronásledování, xxxxxx nebo nelidského xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx x xxxxx postižitelní, jsou-li x této zemi xxxxxxxx odpovědnými. Proto xx důležité, xxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx danou xxxx xx bezpečnou, xxxxxx xxxxxxxx této xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. X souladu x §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxx případě Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xxxxx; xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxx. I xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x plnému xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxx na situace, xxx žalovaný x xxxxxxx omezeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel prokázal, xx v xxxx xxxxxxx Xxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx němu Xxxxxx nesplňuje některou x xxxxxxxx stanovených x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, každé x nich xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nepodmiňuje. Xxxxxxx xxx xx své xxxxxxxxxxx nečiní xxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 3 xxxxx, xxxxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 33 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx), resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx [xx. 2 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Úmluva“)] xxxx xxxxxxxxx mučení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestu (xx. 3 Xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx jednak x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxxx x soudním xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obavy z xxxxxxxxxxxxxx, či xxxxxx xxxxx újmy, se xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X těmi xx xxxxx se xxxxxxxxx vypořádat (v xxxxx xxxx nastíněných x xxxxxxxxxx bodě xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx extradičního xxxxxx. Xxx xxxxxxx xx stanoviska pléna Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx v xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Soud si xx vědom i xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx může xx svém konečném xxxxxxxx vyvolat x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx XX. Xx xx známo, xx v xxxxxxxxx xxx členské xxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx znovu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx odůvodněné xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozbu xxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxx státu XX, nýbrž xx xxxxxx třetí xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Srbska x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxxxxxxx reálnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jediné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodním xxxxxx (xxxx. x xx. 1 xxxx. X xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxx evropskému.