Xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx věta
Soudnictví xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx jsou garance xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla, a xx proto xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ústavní xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mohou obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx rovněž nepřijatelná xxxxxx východiska, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x sice že xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx výkonu co xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vykonávaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx vymezena x xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx soudce … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 zák. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Vladimír Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2013 xx. zn. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o x xxxxx souvisejících xxxxxx, (nález byl xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Sb.).
Ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní soud x Praze učinil x Ústavního soudu xxxxx xx zrušení § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "XXXX"). Uvedl, xx u Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx asistent xxxxxx xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ xx xxxxxxx x § 36a odst. 5 zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžejními argumenty: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxx § 10 a 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx samotným protiústavním xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx § 10 XXXX stanoví xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxxxx § 36a xxxx. 5 ZSS xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx rozhodnutí taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx písmeny x) xx x) - xxxx. xxx.: xx znění xxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 396/2012 Sb. Xx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: buď xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 XXXX, x pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 xxxxx zákona x vyšší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx učinit xxxxx, xx by § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx může učinit xxxxx soudní úředník (xxxxxxxx xxxxxx) podle § 11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx ani xxxxxxxx xxx posterior derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23. 2. 2010 sp. zn. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, xxx může určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx než soudce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx připomněl, xx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, x xx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx garantována. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx stát pravidlem. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", tj. xxxxxxxxxxx soudu, u xxxxx xxx x xxxxxx xxxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti a xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx státních xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 XXXX však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx vykonávají (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. poukázal x xx absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x ústavního x procesního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x xx. 81 x xxxxxxxxxx xx xx. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky popsala xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti s xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření připomněl, xx napadený xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx justice v xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx vláda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, v rámci xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx mj. z xxxxx xx zákonného xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při senátu xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx legislativního procesu x této xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx tak, že Xxxxx postupoval x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že v Xxxxxx "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx rozporován" xxx xxxx celek xxx x jednotlivých xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k němu xxxxxxxxxx pouze ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zpravodaj ústavně-právního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ.
11. Na xxxxx Ústavního soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx dle xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxx § 10 x 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx problému nastoleného xxxxxxx na xxxxxxx § 11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx § 11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx by xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx navrhovatel, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání, x xxxx vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx xxxx měl xx to, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace navrhovatele
13. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx k xxxx, xx toto usnesení xxxxx xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX ve xxxxxxx x § 36x xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. bylo použito. Xxx je dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx se Vrchní xxxx x Praze xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil § 11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx je upravena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x občanském soudním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) řízení o xxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nelze doručit, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektronickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního rozkazu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx xxxxx evropskému xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o zastavení xxxxxx po zpětvzetí xxxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x rozhodování dle § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxxxx, v xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx a x xxxx nejde o
1. xxxxxx xxxxx § 175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. odnětí xxxx podle § 175xx občanského soudního xxxx,
3. vrácení xxxx xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavu xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x umoření listin,
g) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx movitých xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx x peněžního xxxxxx, x xxxx xxxx třeba nařídit xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx řízení,
i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rodičů,
j) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxxx podaném oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x zastavení řízení x zrušení směnečného xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx soudní úředník x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx společenství vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zápisů xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, může xxxxx xxxxxx úředník provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx styku x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
c) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nezaplacení poplatku x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx samé,
f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) zjišťování xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx x tlumočném,
l) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx zákona,
n) xxxxx xx zjištění pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pobyt xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxxx tlumočníků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x složení zálohy xx xxxxxxx důkazu,
p) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx má být xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. tom, že xxxxxxx je x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu a x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx konečné zprávy x rozvrhového xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x přiznání xxxxxxxxxx xx placení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,
r) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) úkony x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle § 260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozvod, xxxxxxxxxx manželství xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, neplatnost xxxx xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před předložením xxxxxxxx,&xxxx;
x) úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx dovolání."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, provádět veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x výjimkou
a) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li návrh xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx plnění,
g) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí,
h) xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx jednání, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX bylo xx xxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxx, x nic xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ani xx xxxx xxxxxx x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, příp. jiný xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a to xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx xxx 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx pro 169, xxxxx proti. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 xxxxxxxx xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx svého ustanovení § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ xxx xxxxxx x souladu x ústavními kautelami xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního procesu.
VII. Xxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx čl. 82 odst. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx nezávislost. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x obráceně. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 sp. zn. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Sb.): "Xxx zmíněný xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Ustanovení xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nestrannost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx nezávislost xxxxxx xxxx tedy xxxxxxx a jsou xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx poskytuje početné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Ústavy). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepřeložitelností (xx. 82 xxxx. 2 Ústavy), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (xx. 82 odst. 3 Xxxxxx), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x dalších aspektech, x nimž xx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xx xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi a xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx musí xxxx skýtat záruky xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 ZSS.
27. I xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeno u xxxxxxxxxx nezávislosti: xxxx-xx xx podílet xx xxxxxx soudnictví i xxxx osoby xxx xxxxxx, nesmí tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx celková úroveň xxxxxx soudnictví.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx míry xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x (xxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx soudů x o xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úkony xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx o xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony při xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx bezúhonný x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 x násl. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzdělání v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Činnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkony může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx pověření xxxxxxxx xxxxxx, nebo x xxx xxxxxx pověření; x tom, x xxxxxx z xxxx xxxxxxx se jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (viz § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní úředník xxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx rozvrhu xxxxx, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xx xxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx x xxxxx vykonávané x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx vyššímu soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx má úkon xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx úkon xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec pověřit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu. Xx-xx xxx, xxxxxx má xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x vyřídit samostatně. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx jedné a xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx straně druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "zákonem x xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx odlišná, xxxxx xxxxxx právními xxxxxxxx (xx. podzákonnými xxxxxxxx) xxxxxx vázán xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Vyskytne-li xx xxxxxx situace x xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx, xxx xx xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx podzákonného předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx by tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx připadla, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx úředník má xxx pomocníkem xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx je na xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxx trvalosti funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x požadavcích xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x bakalářském xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, u něhož x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nižší xxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zrovna xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx soud xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozorňovala xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx hovoří x ‚xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx … xx vyšší xxxxxxxx x daleko větším xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost'. To xxx návrh xxxxxx xxx činí výčtem xxxxxxx úkonů, které xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x § 10 x xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník xxxx x občanském xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx trendu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx věcí, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx možností, x xxxxx xxx rozhodnout xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx kvalifikováni, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx by xxxx podle xxxx xxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx pozdě podaného xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vypořádání xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podílů nebo xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx považuji, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx, x procesním xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx podle § 114x OSŘ (xxxxx xxxxxx novely zákona x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx mělo xxxxxx xxxx, xxx xxxx x podobná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx přijata a xxxxxxx prezentována (podepsána) xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x § 11 XXXX, xxxxxx xxxxxx, x xx x obou důvodů, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 ZVSÚ (xxxx. xxxxx ustanovení) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx bylo obecně xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx § 10 x 11 XXXX jsou x prvé řadě xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení § 10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; viz xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx patřit xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Podle § 10 ZVSÚ může xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jenom xx, xx je x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx § 11 XXXX může xxxxx xxxxxxx xxxxx toho, xx xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Taková xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 písm. a) XXXX může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114b xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, jenom xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx rozkazem. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxxxxx x xxxxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), nebo lze xxxxxxxxx, xx když § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxx xxxxxx úředník učinit xxxxxxxx, i bez xxxxx xx rozkazní xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx závažnější - xxxxxxxxx upozorňuje navrhovatel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 XXXX se x nich v xxxxxxx x) xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, avšak § 11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx na to xx pak vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx § 10 x 11 XXXX by xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx není xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx mezi oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx není, neboť xxx dvě jsou xxxxxxx dvou různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx, že vůbec xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxx § 11 xxxx. x) XXXX, xxx na xx upozornila xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx možno dospět x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx. S ohledem xx xxxxxx § 11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx pro správní xxxxxxxxxx. Xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx neudržitelnost xxxx xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx xx popředí. Xxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x řízení, v xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nařizovat xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx § 200x odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx.
41. Celkově xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx je koncepce § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob na xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx k xx xxxxxxxxxxx restriktivně (xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx úředníkům xxx xxxx citované xxxxxxxx sp. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx zaznívají v xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "zkvalitnění x zrychlení řízení xxxxxxx cestou přenesení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci nebo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xx xxx omezena "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx v maximální xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … vytváří xx xxx předpoklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, a plní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozhodla, je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxx xxx, xxx xxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x správní soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx ulehčeno soudci xx úkonů jednoduchých x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.
43. Xx xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez součinnosti xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx xxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx podílet x na xxxxxxx xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tedy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Konečně je xxxxx zdůraznit, že x xxxxx těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx nevyhovuje. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním a x xxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx úředníci.
45. Nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 ZVSÚ). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx soudním xxxxxxxxx x trestním xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx xx vzájemném xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx konstrukci, dle xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx soudní xxxxxxx xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále se xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX xxx x xxxx. X podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že soudnictví xx xxxxxxx vykonávaná xxxxx x soudci, xxxxxxx osobní a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Zákon - xxx xxxx § 11 ZVSÚ - nemůže xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pouze nepatrný xxxxx úkonů, xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [x xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xx § 11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x § 11 XXXX xxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., zrušil. S xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stanovil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. k 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem na xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ. Xx xxxxx podané xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je nejen xxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx muset xxxxxx důkladně zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 ZVSÚ, jež xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x ustanovení § 9, o xxx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx soudce a xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx pouze x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx shora (viz xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxx zrušovacího xxxxxx xx úkony xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxx, konstatuje se, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxx za středníkem xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislava Xxxxxx
Xxxxxxxx jsem pro xxxxx, moje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx nálezu, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.
X jeho xxxxxx xx xxxx xxx dovodit, nicméně xxxx pokládal za xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx následující xxxx:
"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, dostupné xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx petitu xx xxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouhou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zároveň aby xxxxxxx aplikovat xxx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx před novelou. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx novele, xxxx protiústavní i xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa
Ve smyslu § 14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx tezí, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") odporuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x Xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx soudní moci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucích k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxx (xxxxx platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. a § 27x tr. x. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx považuji za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedou xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx soud xxx dalšího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 5 odůvodnění), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x pravidla, x tudíž xx xxxxxx xxxx pravidlem, xxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx např. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 a xxxxxxxx x bodu 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx ustanovení, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivně, xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx podkopávat.
2. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl v xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ústava x čl. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Ústavy, xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx xx případně xxxx xxxxxxxxx obyčejné xxxxxx xx základě xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Ústavy. Xx xxx rozdíl xxxx právem xx xxxxxx ochranu x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudcem), xxx x výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jít nemusí.
3. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska, podle xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81), a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx soudci (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx samosoudci (xx. 94 xxxx. 1). Co xx x působnosti xxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 91 odst. 2 Xxxxxx obyčejný xxxxx. Xxxxx místo pro xxxxx soudní moci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neponechávají, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx souzení) xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - zde xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poměr, xxxxxxxxx xxxxxxxx imunita, vázanost xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx soud xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které zase xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx problém proto xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (trestní, pracovní, xxxxxxx xxxx) a xxxxx způsobem bude xxxxx účast na xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx x demokratický xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" občanů v xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, x xxxx 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx textu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx "další" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx něco xxxxxx xxx xxxxx podílet xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" soudců (ve xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx rozhodování xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodovat "xxxx" xxxxxx, a xx xxxxx ne "xx xxxx" nebo "xx xx", xxxxx xxxxx x nimi (xxxxxxxxxx též "xxx xx" xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxxxxx x xxxx, xx soudní rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 až 40 Listiny x xx. 81 xx 82, 95 x 96 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx je nutno xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formě xxxxxx xxxxxx moci.
6. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 odst. 2 Xxxxxx nebo čl. 36 xxxx. 1, 2 x 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx obecně na xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx výjimku (xxxxx x xx půjde) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx představují xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 x 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Stačí xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x kompetence xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitost demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx kterou xxxxx v xxxx 1992 xxxxx xxxxx xxxxxx myslet), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postupně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (ne xxxxx soudců) vykonávat xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x samotném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx předmětný xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, nehledě xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pouze ústavní xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxx, xxxxx možná spatřuje xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx), xxxxxx jako x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Ústavy. Xxxx zakotvení by xxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx soudce, xxx xx právní xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx stav, xxx xx většinu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx překračoval x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, ďábel se xxxxx skrývá x xxxxxxx. Xx přitom xxxxx, zda soudní xxx budeme xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx souzení x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx ke xxxxxx pokřivenému xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, xxx xxx původně xxxxxx xxx ústavní xxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx věci x xxxxxxxxx jak x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx), xxx xx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelné x rozporné xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx po právu), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx xx xx xxx xxxxx o xxxxx procesní xxxxxxx xxx x případě xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/12 xx dne 27. 11. 2012 (N 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx založen na xxxx xxxxxx; xx xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx x. 121/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - a xxxxxxxxx xxxxxx - (xxxx xxx xxx "xxxxx xxxxxx úředníci") x xxxxxx, xxx mají xxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů vyhrazeny xxxxxxx soudci.
Nemohu xxxxxxxxx xxx x jednou x xxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx: xxxxx předložený Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxxxxx pro xxxxxxxxxx - xxx § 175 xxxx. 3 x. x. x.), x v xxxxxx xxxxxxx je "k xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 21 Cdo 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx dle § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxx vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx ideové xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx plyne, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tomu xxx xxx xxxxxx, xxxx. xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nikdo xxxx xxx soudce, xxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxx nevyhnutelný, xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Moje odpověď xxx - xxx xxxxxxxxx triviální xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx odborný xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx. - xx nikoli, zejména xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 zákona č. 121/2008 Xx.) pod xxxxxxxxx soudce a xx proti nim xxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je (xxxxxxx) splněno (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx přetíženost xxxxx x prodlužující xx xxxx soudních xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již xxx xxxxx faktického postupu xx xxxxx formálně xxxxxxxxxxx), x že xx naopak xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") činnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativním xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xxxx předobraz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo), xxx xxxxx zákon x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx 1994 (xxxxx č. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Na něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxx organizačnímu uspořádání xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a konečně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, xx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx směřuje x xxxx, aby tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx, xxx by xxx mít xxxxx xxxxxx účast x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx učinit xxx xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x xx "především") xxx xxxxxxxxxx "procesní xxxxxx", neboť xxx xx "xx xxxxx xxxxxx tak" (bod 35). Vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … toliko xxxxxxxxxx, a soudce xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx …" (xxx 43). Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx soudce) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - mizivý, xxxx. je xxxxx xxx úroveň, kterou xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 zaujímaly xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což nyní xxxxxxx xxxxx vyšším xxxxxxx úředníkům odpírá - xxx bod 36). Xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx destruovány.
O "xxxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nemůže být xxx.
Xxxxxxx xxx x xxx, xx s xxxxxxxxxx, dvacet xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x soudních xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxx", xxx xx xx - vzhledem x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx čase) - xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxx xxxxxx velká xxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stranou.
Nepochybuji x tom, xx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spočíval xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx soudní "život" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - zjištění, xx ani napadeným xxxxxxx dosažený xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - vedlo x k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx soudnímu xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., XX. Komentář, 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb. "x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx pozitivně", xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx odpovídá, že x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx § 175 odst. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx vnesl "do xxx" xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx x xxxxxxx pléna xx xxx xxxxx, xxx na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx žádný xxxxx nebyl.
Není pravda, xx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx. není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx vyložitelný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxxx § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiný; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x gramatické x xxxxxxxxxxxx základny: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx platí, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx vyšší soudní xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx, xx naopak xxxxx xxxxxx [kupříkladu xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 jej x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 10.
Xxx xxxxx xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx. (x jeho xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 stanoví xxxxxx, které úkony xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vinit x xxxx, xx pravomoci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl xxxxxx xxx rozhodování "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxx působení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x duchu Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx traktovaného xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx výklad byl x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; měl xx x němu uchýlit xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oponoval, x xxx mu xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx by xxxxx, čeho xxx xxxx, xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx byl § 11 xxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx třeba xxxxxx. Xxxx odpovídá důležitý xxxxx: Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx měl xxx proto xxxxxxxx (xxxxx XX), resp. xxx předtím xxxxxxxx (xxxxx X).
&xxxx;