Xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx věta
Soudnictví xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu soudnictví xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož v xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x která zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx vykonávaných soudci xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx možné míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce … xxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem republiky
pléna Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 ve xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství o x změně souvisejících xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x Ústavního soudu xxxxx na zrušení § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "XXXX"). Uvedl, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx proti směnečnému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě § 11 ZVSÚ xx xxxxxxx x § 36x xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx (zákon o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx stěžejními xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx výčet úkonů xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36a xxxx. 5 XXX xxx asistent xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx) xxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují: buď xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 XXXX, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 téhož zákona x xxxxx soudní xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx jsou oprávněni xxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxxxx závěr, xx by § 10 ZVSÚ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx § 11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx vazba x xxxxx x xxxx by obstálo xxxx x sobě. X ohledem xx xx, že xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx od počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. ÚS 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x němž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx určitý xxxx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx učinit xxxxxx.
5. Xxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxx připomněl, xx x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx, jejichž nezávislost xx xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z obecného xxxxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, aby xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, u xxxxx již x xxxxxx věci xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx takový standard xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx ze xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx státních xxxx.
6. Na základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nespadá xx xxxxxx působnosti. Xxxxxx přístup § 11 XXXX však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx tyto osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x na absurdní xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx či asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx kupř. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, což xx z ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx rozporný x xx. 81 x xxxxxxxxxx xx xx. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x xx. 36 odst. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx úředníka ani xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Rekapitulace podstatných xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Je na Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx na vědomí xxxxxxxxx č. 65 xxx 23. xxxxx 2008, v rámci xxx xxxx xx. xxxxx i x xxxxxxx co největšího xxxxxxxx úkonů vykonávaných xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx limity, xxxxxxxx xx. z xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx senátu xxxx samosoudci. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx a zhodnotil xxx xxx, xx Xxxxx postupoval v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx jako xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxx diskuzního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze ministr xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatele x zpravodaj xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvážení Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX není xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Ministerstva xxxxxxxxxxxxx bylo dle § 10 x 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx se xxxx xxxxxxxxx problému nastoleného xxxxxxx na xxxxxxx § 11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx literatury spatřuje xxxxxx § 11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx úkony, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaných x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx by xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "v daných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx ustanovení § 44 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání upustit, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxx navrhovatel, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x dále xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, bylo od xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx upuštěno.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Smyslem xxxxxxxxx kontroly norem xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx jednotlivého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení § 11 XXXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízením, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx usnesení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36x xxxx. 5 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx asistent xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx použito. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx návrhu x xxxxx relevantních xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu xxxxxx xx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil § 11 XXXX. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje se xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxx&xxxx;
x) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x x xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx doručit, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx, v xxxx xxxx třeba xxxxxxx jednání x xxxxx a v xxxx nejde x
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
4. xxxxxxxx, které se xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx po zůstaviteli, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx dědictví xxxxx § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nebo
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu zůstavitelových xxxxx xxxxx § 175x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx soudu o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx věcech osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx nepřítomných xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče,
e) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x příkazu x xxxxxxx z xxxx x peněžního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx řízení,
i) řízení x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx notářský xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxx exekutorem, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx směnečného xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nadačního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx zápisů xx rejstříků, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx úředník provádět x občanském xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu
a) xxxxxxxxxx podání soudu xxxxxx návrhů,
b) vyřizování xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx republiky,
c) xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení z xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxx xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) zjišťování údajů x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxxx zástupce účastníků xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu správního x x náhradě xxxxxxx takto ustanoveného xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tlumočném,
l) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx se řízení xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx zákona,
n) xxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxx pobyt xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xx náklady xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx x rozhodnutí x
1. ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelů,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx,
6. xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. návrhu na xxxxxxxxxx,
8. xxx, že xxxxxxx je x xxxxxx,
9. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx změn x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x přiznání osvobození xx placení pohledávek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxx xxxxxx osvobození x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. ukončení xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx sporech,
r) úkony xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) úkony o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx rozvod, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx anebo o xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, neplatnost nebo xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 odst. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
u) xxxxx soudu prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Vyšší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx ve xxxx samé,
b) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx notářský xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxx-xx xxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí,
h) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx x odkladu xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudním,
k) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx."
17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx po xxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxx pouze dílčí, x xxx xxxxxx xx xxxxxxx koncepci xxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxx x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx neodstraňuje xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatel.
VI. Xxxxxxx konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Sb., xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho jednotlivé xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, a to xx 3. čtení xx své 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx proti. Senátu xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, byl xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 19. března 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Soudní xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (xx. 81 Ústavy). X xxxxxxxxxx čl. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné osoby xx na výkonu xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx je xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx rozlišují mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx neodmyslitelně xxxxxxx, xxxxx jedna xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx myslitelná; xxxxx xxx uvažovat o xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx nezávislost soudce, x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx kupř. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 xx. zn. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx soudci xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx nezávislost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx atributy xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou ze xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pouze xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy a xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Právní xxx z xxxxxx xxxxxx poskytuje početné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především trvalostí xxxxxx xxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), jeho zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce soudce x xxxxxx xxxxxxxx (xx. 82 odst. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se Xxxxxxx xxxx ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx vyjadřoval.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx jak xx xxxxxx, tak x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx jí naroveň xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx záruky xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxx. zejména § 60 ZSS.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislosti: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby než xxxxxx, nesmí tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx mohou na xxxxxx xxxxxxxxxx podílet xxxxx xxxxxx úředníci x (jak xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) asistenti xxxxxx, kteří xxxx xx smyslu § 36x odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě soudů x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro vyšší xxxxxx xxxxxxxx; na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
29. Vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxx; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x úkony xxx xxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx České republiky, xxxxx je bezúhonný x který xxxxxxx xxxxxxx studium xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 x násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx naroveň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 odst. 1 XXXX). Činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x civilním xxxxxx soudním, x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx buď xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, o xxxxxx x obou xxxxxxx xx jedná, xxxxxxxxx xxx současné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx § 4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozvrhu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li o xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxx úsudku xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takovým xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx složitá, je xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx samostatně. X xxxx zejména xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudce na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního úředníka xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X případě xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná pouze xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisy". Xxxxxxxxx je oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx vázán xxxx, xxxx-xx takové xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx. Vyskytne-li xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx zákonem lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx § 7 xxxx. x) XXXX. V xxxxxx k účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxx, ať xxx vykonává úkony xxxxx soudce xxxx xxxxx xxxxxx úředník.
32. X této souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo § 5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem vyššího xxxxxxxx úředníka toliko x xxxxxxx, kdy xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními třetích xxxx, ať xxx xxx o osoby xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle rozvrhu xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, jemuž xxx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxx soudce, x xxxxxxx někým, xxx je na xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx osobní nezávislosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx předpokladech x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyšších xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, vykonat justiční xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje na xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx. Vyšší soudní xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto xxxxxxxx xx nepřijatelné, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Jinak xx ze souzení xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ostatně upozorňovala xxxx. Winterová již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx dále. Předkladatelská xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jasný xxxxx, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudců … xx vyšší úředníky x daleko xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx úředník, v § 10 a xxxx x novém xxxxxxxxxx § 11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx úředník xxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx a x soudním xxxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx už xxxxx xxxx jasné XX tomuto trendu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxx věcí, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením namísto xxxxxxxx, a rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodnout xxx xxxxxxx, x xxxxx soudní úředník xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svěřit xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 a 10 xxxxxxxx zákona x XXX (x x § 10 xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxxx zásadně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxx; mám xxxxxxxxxx x xxx, zda xx úředník xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podílů xxxx xxxxxxxxxx x umoření xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx považuji, aby xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx podaného xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx účastníků (xx xxxxx xxxxxx nového xxxxxx) nebo x xxxxx xxxxx § 114x XXX (xxxxx xxxxxx novely xxxxxx x VSÚ obsažené x xxxxxxxx novele xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, xxx xxxx x podobná xxxxxxxxxx byla připravena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a jím xxxxx garantována. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x § 11 ZVSÚ, nemůže xxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx pouze xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx obecně xxxxxxx shora.
38. Xxxxxxxxxx § 10 a 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx věcech xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx odstavec tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx by xx xxxxx týkat věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, x xxxxx xxx se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v tom xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx xx xxxx xxxxx xx standardní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx či úkony x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx může vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx je x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx § 11 XXXX může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i znění § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx výzvu mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx neřadí, xxxx ji xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. zn. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazům: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx x xxxxxxx x) či x jiném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx § 11 XXXX xx xxx neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného vztahu § 10 x 11 XXXX xx xxxx možno xxxxx xxxx, avšak xxxx xx již xxxxxxxxx; xx totiž zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx není, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx přístupů, které xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, aby xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx § 11 písm. x) XXXX, jak xx xx upozornila xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx rozhodnutí "xxxxx" xxxxx usnesení, xxxx xxx učinit x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx § 11 XXXX to xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx x xx xxxxxxxx xxxx správního, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx popředí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx rozhoduje xx věci samé xxxxxx usnesení, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo § 46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Celkově xxxx xxx říci, že xxxxxxxxxxxxx je koncepce § 11 XXXX xxxx taková. Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastíněných xxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, kterou x xxxxx vykonávají soudci; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podíl xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí k xx přistupovat xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úředníkům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx východiska xxxxx xxxxxxxxx naruby xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x podstatě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, krom několika xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxx zaznívají x xxxxxxxx zprávě, a xxxx že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx zástupci na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xx xxx omezena "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxx státního xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx výhradní xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a "xxxxxxxxxxx" xxxxxx však xx xxx limity x xxxxx xxxx nikdy x xxxx, aby xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx cíle dosahovat. X xxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx x rozhodla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x úsilí. Urychlovat xxxxxx je možné xxxxxxx xxx, kde xxx x postupy, xxxxx xxxxxx nezbytné xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, příliš xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na výkonu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx jednoduchých x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx součinnosti xxxxxxx osob, xxxxx xxxx právě vyšší xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx mohou konat xxxxxxxxxx pouze úkony, xxxxx nepřekračují xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx úkonech xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, která xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx slovo nemůže xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx úředníci.
45. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxx soudní úředníci xx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). X xxxxx xxxxxxx xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx účastníků xxxxxx; xx správním soudnictví xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana vůbec. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 ZVSÚ xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx soudním xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
46. Xxx xxxx shrnout, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx vyšší soudní xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, xx xx toto ustanovení xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx interpretací, xxx xxxx ukázáno xxxxx xx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a soudci, xxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon - jak xxxx § 11 ZVSÚ - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx přijatelné xxxxxx § 11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo. Xxxxxx tak není xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx [k xxxx viz xxxxx xxx xxxxx 41, x němž je xxxxxxxxx na to, xx § 11 xxxx. x) a x) ZVSÚ mohou xxxxxxxx situaci, xxx x xxxxxxxx, v xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx obchodních společností, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu xxxxxxx x § 11 XXXX xxx § 70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx měl x dispozici dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx den xxxxxxx § 11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, tj. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mohlo být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze ustanovení § 11 XXXX. Xx xxxxx podané xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx část xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, xxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx může vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx vyřešit xxxxxxxxxxxxx ochranu plynoucí x ustanovení § 9, o xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx soudní úředníky x podílu na xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxx soudce a xx jeho odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx).
48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkony xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislava Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx xx sice xxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdyby byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 36/09 (xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx změnou petitu xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx býval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouhou jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx před novelou. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx, že xx-xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX po xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx v této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx moci x xxxxx jejího xxxxxx x pohledu základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx x § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx v Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx provázanost úkonů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx moci xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. a § 27x xx. x. Xxxxx z těchto xxxxxx považuji xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Ústavní xxxx xxx dalšího přejal xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxxxxx), podle xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, připouštěná x xx. 94 odst. 2 Ústavy, je xxxxxxxx x pravidla, x tudíž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx to činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx v bodu 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx, vykládat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx konstrukci ve xxxxxxxx xxxx podkopávat.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl v xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxx, jak ji xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 81 x 90 (soudnictví x xxxxx smyslu xxxxx), jak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Ústavy, xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx ji případně xxxx xxxxxxxxx obyčejné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx též xxxxxx xxxx právem na xxxxxx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 81), a to xxxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxx jsou soudci (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx x senátu xxxx jako samosoudci (xx. 94 odst. 1). Xx xx x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx místo xxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx neponechávají, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx organizaci (xxxxxx xxx xxxxxxx) nemůže xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Ústavy) xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizuje xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx zvláštnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx podtrhuji xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodování xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zase xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxx, pracovní, xxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účast na xxxxxxxxxxx soudů xx xxxxxx dalších xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx o demokratický xxxxx v xxxxx xxxxxxx chápaném xxxxxxxxxx x podobě spolurozhodování "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Jak xxxxx, x xxxx 1992 xxxx někteří xxxxxx xxxxxxxxx textu xxx xxxxxx vlivem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxx" může xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxx spolu s xxx rozhoduje xxxxxx.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle někoho" xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx se xxxxx" soudců (ve xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 81 Xxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxxxx "xxxx" soudci, x xx xxxxx xx "xx xxxx" xxxx "xx xx", xxxxx xxxxx s xxxx (xxxxxxxxxx xxx "pro xx" xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxxxxx x xxxx, xx soudní rozhodnutí xxxx být xxxxxx xxx soudem (soudci x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 až 40 Listiny x xx. 81 xx 82, 95 x 96 Xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx vztah xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
6. Xx-xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xx. 36 xxxx. 1, 2 x 4, xx. 38 odst. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xx půjde) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx souzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 a 11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Navíc je xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx fine xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Přesto xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx Listina x xx. 8 xxxx. 6 výslovně xxxxxxx, xx o xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx chápali xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 nikdo xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxxxxxx xxxxxxx možnost, byť xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemělo. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx do rozporu xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem na xxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx takto xxxxxxxx x dále xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků (§ 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx pochopení xxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxx, xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Slovenské xxxxxxxxx, x xxxxxxx znění), xxxxxx xxxx x xxxxx následném xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx zakotvení xx xxxxx vést x xxxxxxxxx role soudce, xxx xx xxxxxx xxxx pojímá, x xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx někdo jiný xxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Jak xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx soudní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxx ústavní xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx srozumitelně xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což xx nestalo), jak xx plyne z xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelné x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany, x xx bez xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx místo upevnění xxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxx. Neměl xxx proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx § 71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vydaných xx xxxxxxx zrušeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx po xxx xxxxx x xxxxx procesní situaci xxx x případě xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.).
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Vladimíra Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx; xx xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxxx x. 121/2008 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky - x xxxxxxxxx xxxxxx - (xxxx xxx xxx "vyšší xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx, xxx mají xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxx x xxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz § 175 xxxx. 3 x. x. x.), x x xxxxxx xxxxxxx xx "x xxxxxxxxxx" odkazováno x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011, x němž xx xxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxx vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx by tomu xxx být xxxxxx, xxxx. že x xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx narušeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx tomu xxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx závěr nevyhnutelný, xx xxxx jej Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx - pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), jejich odborný xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx. - xx nikoli, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx č. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx (xxxxxxx) xxxxxxx (rovněž § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx přetíženost soudů x prodlužující xx xxxx xxxxxxxx řízení xx xx počátku xxxxxxxxx let minulého xxxxxxx rozvíjela koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx xxxxx faktického xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a že xx naopak xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx něj xxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cizozemských (xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo), xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx 1994 (xxxxx č. 189/1994 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Na něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně x systémů xxxxxxxxxx x výchovy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Xxxxxxxx zákon x. 121/2008 Xx., xxxx byl xxxxx x. 189/1994 Sb. xxxxxx, xx tohoto xxxxxxx součástí x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx ideovými xxxxxxxxxx na téma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směřuje x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posilování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátil xxx o dvě xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, kdo xx xxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, většina xxxx xxxxxx nic xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx (x xx "především") xxx xxxxxxxxxx "procesní xxxxxx", xxxxx pro xx "xx xxxxx xxxxxx tak" (xxx 35). Vyšším soudním xxxxxxxxx povolené xxxxx xxxxxx "překračovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx", a xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx jiných, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx …" (xxx 43). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx - poněkud eufemisticky xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx staví xxx xxxxxx, xxxxxx xxx předtím, do xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice (kupříkladu - x agendě Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx 36). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx destruovány.
O "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx soudních řízení xxx nemůže být xxx.
Xxxxxxx již o xxx, co s xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx speciálním (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), nýbrž xxxxxx i obecným xxxxxxxxx vysokoškolským.
Přijatým xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x asistentů xxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", resp. "xxxxxxx", jež xx xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx efektivně xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx čase) - xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxx xxxxxx velká propast. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je ve xxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložitelný, xxx nejspíš xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx "život" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosažený stav xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - vedlo x x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., jemuž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v posledním "xxxxxxxxxx" komentáři x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxxx, L., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., II. Xxxxxxxx, 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx zároveň pozitivně", xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx pověření xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxxxx, xx x v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle § 175 xxxx. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx vnesl "xx xxx" xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x většina pléna xx jej ujala, xxx na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb.
K xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx. není ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx možnou.
Byl x xxxxxxxxxx dispozici xxxxxx xxxx; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x gramatické x teleologické xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx č. 121/2008 Xx. vymezuje xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxxx xxxx, a xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx, xx xxxxxx nikdy xxxxxx [kupříkladu ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 jej z xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem byl xxxxxxxx xxxxx]. "Veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx výkladu § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb. (x xxxx xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx většinou pléna xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vinit x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx prostor, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxx xxx působení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx, nepochybně ústavně xxxxxxxxx, xxxx xx xx dostat xxxxxxxxx. X xxx xx xxxx dostat x xxxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx standardně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx výklad byl x xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxx se x xxxx xxxxxxx xxx spíš, xx xxxxxxx následnému xxxxxxxx, x xxx mu xxxxxxxxx jej xx xxxx řízení xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xxxx lze xxxx, xxxx xx Xxxxxxxx soudem xxx § 11 xxxxxx, x čehož plyne, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zamítnut (xxxxx XX), resp. xxx xxxxxxx odmítnut (xxxxx X).
&xxxx;