Xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících
Právní věta
Soudnictví xx činnost, kterou x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x xxxx jsou garance xxxxxx x věcné xxxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úroveň xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx osob xx výkonu soudnictví xx výjimkou x xxxxxx pravidla, a xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx jsou výslovně xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx zaznívají x důvodové zprávě, x sice xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a vyšší xxxxxxxx státního zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx má xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo státního xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
pléna Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx návrhu Vrchního xxxxx x Praze xx xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Xxxxxxxxxx
X. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxx xxxx x Xxxxx učinil x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "XXXX"). Uvedl, xx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 114/2010, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem. Xxxx xxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36a odst. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx x xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "XXX").
2. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx rozporem XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx správním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36a xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. red.: xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Xx. Xx xxxxxx, že xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 XXXX, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 xxxxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxx, xxxxx xxxx učinit xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx § 11 XXXX; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x každé x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxx. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz), x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x působnosti vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx pochybností, xxx může xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxx, xx třeba vykládat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxxx, že xxxxxx xxx vykonávají xxxxxxxxx soudy, x xx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx garantována. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudce, xxxxxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx x obecného xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nestrannosti x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Stěží xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx na xxxx nezávislých x xxxx rovných xxxxxxxx xxxx.
6. Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudních úředníků x xxxxxxxxx soudce, xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx co xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, nespadá xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxxxx nesprávnou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx xx asistent xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxxxx x procesního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. Z xxxxxx důvodů považuje xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na xx. 82 x 94 Xxxxxx x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx základě § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx za zákonného xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x koncepce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx vláda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx senátu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx tak, xx Xxxxx postupoval x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx v jednotlivých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx ponechává xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX není xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Záměrem Ministerstva xxxxxxxxxxxxx bylo xxx § 10 a 11 XXXX xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx problému nastoleného xxxxxxx xx zrušení § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx § 11 XXXX v xxx, xx omezuje úkony, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vyjmenovaných x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx "x daných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX. Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
12. Xxx ustanovení § 44 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx xxxxxxx upustit, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx účastníci xxxxxx vyjádřili xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x tomu, že Xxxxxxx soud xxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o Xxxxxxxx soudu").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx projednání a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx toliko x xxxxxxx xx x xxxx xxxx relevantní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
15. Vrchní soud x Xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx toto xxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx § 11 XXXX nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Petit návrhu x xxxxx relevantních xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil § 11 ZVSÚ. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje se xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx § 11, xxx též jemu xxxxxxxxxxxxx ustanovení § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět úkony xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx x těchto xxxxxx&xxxx;
x) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xx zpětvzetí xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx rozhodnuto platebním xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x dědictví, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx nejde o
1. xxxxxx podle § 175x xxxx. 1 x 2 občanského xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
3. xxxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175t xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx věcech xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx nepřítomných xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx v ústavu xxxxxxxxxxxx péče,
e) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x výplatě z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, o výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) řízení x určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, není-li xxxxxxxxx titulem exekutorský xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx všechny úkony, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů,
b) vyřizování xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx styku x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx republiky,
c) xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx věcech soudních xxxxxxxx, xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx věci xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) zjišťování údajů x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx správního x o náhradě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vyznačování xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) rozhodování x svědečném, xxxxxxxxx x tlumočném,
l) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x každého x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přechodu pohledávky xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx zákona,
n) úkony xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x výjimkou xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkce,
3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx,
6. návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx právo dlužníka xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. tom, xx xxxxxxx xx x xxxxxx,
9. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. zrušení úpadku,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxx x x přeměně xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx oddlužení x xxxx xxxx, x xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o zrušení xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx dlužníkova xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx sporech,
r) úkony xxxxx § 260 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xx xx xxxx anebo o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 96 odst. 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
u) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před předložením xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx úředník v xxxxxxxxx soudním řízení x x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozsudku,
c) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudcovského xxxxxxxxxx práva,
e) rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebyl-li xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx bylo-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx práv na xxxxxxxxxx plnění,
g) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí,
h) rozhodování x řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx třeba xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx účinku xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudním,
k) xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx soudci."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Xx. Xxxx novela xx xxxx pouze xxxxx, x xxx nemění xx celkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx vztahu x § 10 XXXX, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx konformita xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (usnesení x. 661) návrh XXXX, x xx xx 3. čtení xx xxx 27. xxxxxx xxx 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx pro 169, xxxxx xxxxx. Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, byl xxxxxxxxx xx xxxx 12. schůzi dne 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx x xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx nebyl xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 15. 4. 2008, x xxx svého ustanovení § 32 nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx XXXX byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení xx. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že soudnictví x xxxxx vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx věcné opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx x xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozlišují xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx připomínají, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. 6. 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Xxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně xxx jako nezávislost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x jsou xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxxx x nestrannost xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxxxx x nezávislost xx hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnou xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, přičemž xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje početné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx princip xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), jeho zásadní xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 odst. 2 Ústavy), neslučitelností xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx v hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x xxxx xx Xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx věcné a xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx samoúčelné, ale xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx justice xxxxxx libovůlí. Xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx soudnictví potom xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nezávislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x to jak xx xxxxxx, tak x po odborné xxxxxxx. Xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx praxi x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x justiční (nebo xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx soudce musí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určitého věku. X xxxxxx právní xxxxxx k xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 XXX.
27. I xxxxxxx právě uvedených xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx odborná xxx celková xxxxxx xxxxxx soudnictví.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx mohou xx xxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx soudní úředníci x (xxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxx, kteří jsou xx xxxxxx § 36x odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx o xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx rozhodovací činnosti xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
29. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se může xxxxxx nejen o xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x úkony xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 x xxxx. XXXX); xxxxxx studiu xx naroveň postaveno xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx i xxx tohoto pověření; x xxx, o xxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně rozvrh xxxxx (xxx § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vykonává-li xxxxx xxxxxx úředník xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx pokyny předsedy xxxxxx. Jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx, xxxx předseda senátu xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxx; xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka takovým xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu mu xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 ZVSÚ.
30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx x odborné xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx druhé xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nezávislost. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx předpisy) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx § 7 xxxx. x) ZVSÚ. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx § 5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxx o úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx přáními xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx soudu xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x projednáváním xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx do xxxxxx. Xxx-xx xxxx x soudce, xxxxx xxx xxxxx rozvrhu xxxxx připadla, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx xxxx postavení xxxxxx x vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx funkce, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx funkce xxxxxx, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tříleté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či tříleté xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, u něhož x xxxxxx chybí xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x odborná xxxxxx postačuje xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X toho xx xxxxxxxx rovněž limity xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx postrádá (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx). X tohoto hlediska xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být pomocníkem xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, v xxxxx soud nemůže xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx xx souzení xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Na xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx přípravě XXXX (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX jde x xxxxx směru xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx úředníky x xxxxxx větším xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx působnost'. Xx xxx xxxxx xxxxxx xxx činí výčtem xxxxxxx xxxxx, které xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x § 10 a xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxx soudu prvního xxxxxx s výjimkou xxxxxx jednání ve xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve věci xxxx formou xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx mého xxxxxx xx xxxx už xxxxx říci xxxxx XX tomuto trendu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx, x rozšířit xxxxxxxx možností, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx jednání, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx v § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x x § 10 návrhu). Xxxxxx úředník xx xxxx podle xxxx xxxxxx zásadně neměl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxx; mám xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x vypořádání xxxxxxxx xx potvrzovat xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx atd. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, x připuštění změny xxxxxx xx x xxxxxx účastníků (to xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx) nebo x xxxxx xxxxx § 114x OSŘ (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx novele xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu).
Nevím, xx xx v xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx připravena xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx přijata a xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit, xxxxxxxx v § 11 ZVSÚ, xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx důvodů, xxxxx xxxxx Vrchní xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx dalších xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. I xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx § 10 x 11 XXXX xxxx x xxxx xxxx xx xxxxx zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxx by se xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých úkonů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx a - xxxxxx odstavci xxxxxx x xxxxxxx - x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx to, x xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx § 11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 XXXX může xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jenom xx, xx xx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxx xxxxxxx kromě xxxx, xx je xx xxxxxxxx zakázáno. Taková xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx řešitelných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: např. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx úředník vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, jenom xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to skutečně, xx mimo xxxxxxxxx x platebním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (čemuž xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx § 114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx platebním xxxxxxxx: § 10 odst. 1 XXXX se x xxxx x xxxxxxx a) xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, x xxxx nesvěřuje je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxxxx § 11 XXXX xx xxx neřadí xxxx úkony, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nesmí; x xxxxxxx xx to xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx § 10 x 11 ZVSÚ xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx již zapotřebí; xx xxxxx xxxxxx, xx mezi oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx dvě jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sebe nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx rovněž text xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x § 11 XXXX pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Ustanovení § 11 písm. x) XXXX, xxx na xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx článku xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx § 11 XXXX xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stačí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neudržitelnost této xxxxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebude-li zapotřebí x řízení, x xxxx se rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxx xxxxxx soudce. Namátkou xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx xxxx xxxx § 46 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podává, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx restriktivně (xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx úředníkům xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně vykonávat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která zmiňuje xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx co nejširšího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx soudní xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx omezena "x xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupce … Xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x maximální xxxxx míře. Jeho xxxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x urychlení xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx vést xxxxx x xxxx, xxx xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx existujícím (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x plní xxxxx svou společenskou xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx je způsobilé xxxxxx cíle xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxx x úsilí. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx x postupy, xxxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, příliš xxxxxxxx a nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podíl xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx ohrozit možnost xxxxxxx - a xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx skutkového stavu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx s dostatečnými xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx mít zákonodárce xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx se xxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx soudců či xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx podílet x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x § 9 XXXX, tomu xxxx nevyhovuje. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x trestním řízení xx možno xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx podmínek stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx trestním řádem. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze ani xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx, ale xxxxx soudní xxxxxxx, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxx xxxxxx úředníci xx xxxxx podílet xxx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx nepokrytě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrana xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 ZVSÚ xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému xxxxxx xxxxxxx úředníkem x xxxxxxxx řízení.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx § 10 x 11 XXXX xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý x xxxx xxxxxx vychází x toho, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo ukázáno xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, xx problematický xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx § 11 XXXX xxx o xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx činí § 11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo obracet xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemohou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx návětí § 11 XXXX, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx výjimek vypočtených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [k xxxx xxx shora xxx bodem 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na to, xx § 11 xxxx. x) a x) XXXX xxxxx xxxxxxxx situaci, kdy x xxxxxxxx, v xxxxx se meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx x režii xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. zmíněné příklady xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodních společností, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx x § 11 XXXX dle § 70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., zrušil. X xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx činnosti vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tj. k 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx dictum Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxx mohlo být x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 ZVSÚ. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxx ustanovení, xxx xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 ZVSÚ, xxx xx vztahuje k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 9, o xxx xxxx xxx shora. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní úředníky x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx a xx xxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx shora (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx exekuce.
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxx 17.
Z xxxx xxxxxx to sice xxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 36/09 (xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyzýval xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx změnou petitu xx xxxxx situaci, xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx by xxxxxxx býval navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxx pouhou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ono xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jeho xxxxxx před xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, že xx-xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX po xxxxxx, xxxx protiústavní x xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx novelou."
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Filipa
Ve xxxxxx § 14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 31/10.
Předmětem xxxxxx v xxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxx moci x xxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxx generální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o vyšších xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx je přijatelný xxx taxativní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět, xxxxxx xxxx jeho rozhodování xxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (totéž xxxxx xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxx formulace § 38x x. x. x. x § 27x xx. ř. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedou mě x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Ústavní soud xxx xxxxxxx přejal xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx pravidlem, xxx xx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X této xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 a xxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivně, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx konstrukci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxx, xxx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx Ústava x xx. 81 x 90 (soudnictví x úzkém smyslu xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Xxxxxx, xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx ji xxxxxxxx xxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx právem xx xxxxxx ochranu x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxx soudního rozhodování (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jít nemusí.
3. Xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx soudy (čl. 81), x to xxxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 odst. 1). Co je x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neponechávají, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx organizaci (nikoli xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (xx smyslu xx. 91 odst. 2 Ústavy) xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako vazba xx soudce, zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vázanost xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokynem, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkladu xx. 94 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) x xxxxx způsobem xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx chápaném xxxxxxxxxx x xxxxxx spolurozhodování "xxxxxxx" občanů x xxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, v roce 1992 xxxx někteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vlivem xxxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xx době rodila. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx xxxxx x xxx rozhoduje soudce.
5. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "xxxxx někoho" xx xxxx jiného xxx xxxxx podílet xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" xxxxxx (ve xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu xx. 81 Xxxxxx xxxxx nikoli xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxx, x xx vůbec ne "xx xxxx" nebo "xx ně", xxxxx xxxxx s nimi (xxxxxxxxxx též "xxx xx" jako x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx x toho, xx soudní rozhodnutí xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x vedle xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xx 40 Xxxxxxx x xx. 81 až 82, 95 a 96 Xxxxxx. Jiné xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xxxx vztah xxxx x vlastnímu rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx moci.
6. Má-li xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xx. 36 xxxx. 1, 2 a 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx obecně xx xxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxx výjimku (xxxxx x xx půjde) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxx podstatě xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 x 11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Ústavy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx x kompetence xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Navíc xx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx in xxxx xxxxxx xxxxxxxx definovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx státu. Přesto xxxx x xxxxxx x vyšších soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení § 10 odst. 1 xxxx. d), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Listina x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx bychom xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 xxxxx vůbec xxxxxx myslet), xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx) vykonávat xxxxx xxxxx. Naznačovat xxxxxxx možnost, xxx xxxxx x výjimce, xx odůvodnění x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemělo. Xxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xx uvedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx) xx x některých xxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx (xxxx. čl. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx zakotvení xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx soudců. Xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx skrývá v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx soudní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxx podle obsahu xxxxx souzení x xxxxxxxxxx. Cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bychom se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx pokřivenému pojmu xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx x xxx, xxx xxx původně xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx bude x xxxx věci x xxxxxxxxx jak x x xxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx nestalo), xxx xx xxxxx z xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravě, xxxxx i zajistit, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx skutečně formou xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx výjimek.
8. Xxxxxxx uznávám, že xxxx xxx xxxxx xxxxxx v důsledcích xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x důvodů obsazení xxxxxxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxx x obsahově xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx nálezu xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx vložen, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení § 71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx orgány xxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v případě xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Vladimíra Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx tezích; xx xxxx, že xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x za xxxxx, xx zákon x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky - a xxxxxxxxx xxxxxx - (xxxx xxx jen "xxxxx xxxxxx úředníci") x xxxxxx, xxx mají xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů vyhrazeny xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxx x nich.
II.
Zcela úvodem: xxxxx xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz § 175 xxxx. 3 x. x. ř.), x v xxxxxx xxxxxxx xx "x xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx i xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx sp. zn. 21 Xxx 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. xx x xxxx úkony nesmí xxxxxxxxx xxxxx jiný xxx soudce, aniž xx xxxx narušeny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx tak xxxxxxx, xxxx. je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx jej Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx odpověď xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, význam v xxxxxx xxx. - xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxxxx) splněno (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxxx přetíženost xxxxx x prodlužující xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozvíjela xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx ne v xxxxx procesní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již xxx xxxxx faktického xxxxxxx xx úkony xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xx naopak xxxxxxxxx xxx "odbřemenit" od xxxxx jednoduchých, xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, jež xxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxx materiální x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") činnosti xxx xxxxxxxxxxx vzdalují. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tendencí, xxx měly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx institut xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxxx zákon x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxxxx v roce 1994 (xxxxx x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Na xxx xxx navázaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx úprav xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Napadený zákon x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Sb. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx tento xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudnictví vrátil xxx x dvě xxxxxxxxxx zpět. X xxxxxxx, xxx xx xxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx jeho "xxxxxxxxx", jenž nesmí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x to "xxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx pro xx "xx xxxxx xxxxxx xxx" (xxx 35). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "tyto xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxx vlastním xxxxxx …" (bod 43). Jinak řečeno, xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx úředníky (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - rozhodovaly x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyšším xxxxxxx úředníkům odpírá - viz xxx 36). Xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. jsou xxxxxxxxxxx.
X "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx soudních xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx xxx o xxx, co x xxxxxxxxxx, dvacet xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vybaveným xxxxx xxxxxxxxx speciálním (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx názorem x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx (x asistentů xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx vnesl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", resp. "xxxxxxx", xxx xx xx - vzhledem x jeho (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (rozhodovat efektivně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx vzpírají, neboť xx mezi nimi xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx. 94 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nejspíš xxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - zjištění, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx - xxxx xxxx - vedlo x x xxxx xxxxxxxxxx extenzivnímu výkladu xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., jemuž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x který xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudnímu xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., XX. Komentář, 1. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2009, str. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x § 11 zákona x. 121/2008 Xx. "x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působnost … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxxxxx, xx x x případech xxxx xxxxxxxxx dle § 175 xxxx. 3 xx § 114x odst. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxx úředník xxxx asistent xxxxxx xxxxxxx xxxx). Tento xxxxxx xxxxx "do xxx" xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx jej ujala, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavnost ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx.
X xxxx xxxx žádný xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx úsudek, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiný; totiž "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx dlouhodobě x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxxxxxx pozitivně xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxxx může, x xxxxxxxxxx § 11 x toho xxxx xxxxxx - xxxxxxx, xx naopak xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx tam uvedenými xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem xxx xxxxxxxx zápis]. "Veškeré xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx" dle xxxxxx § 11 jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 10.
Xxx xxxxx výkladu § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb. (x xxxx vztahu x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx soudní úředník x řízení provádět xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jím byl xxxxxx při rozhodování "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx kuriózně xxxxxxxxxx xx, xx bylo xxxxx xxx působení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx se takový xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx přednosti. X pak xx xxxx dostat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx derogací, x xx xxxxx x xxxxx Ústavním xxxxxx standardně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx; xxx se x xxxx uchýlit xxx spíš, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nic mu xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxx co Xxxxxxxx xxxxxx byl § 11 zrušen, x čehož xxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebylo. Xxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx: Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimací.
VI.
Návrh Xxxxxxxx soudu xxx xxx xxxxx zamítnut (xxxxx XX), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx V).