Xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících
Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx vykonávají xxxxxx; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx i věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x něhož x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úředníci, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Jsou xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x která xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x sice xx xx má dosáhnout "xxxxxxxxxxx a zrychlení xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx státními xxxxxxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců …".
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §11 zák. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx republiky
pléna Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Musil, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Tomková, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení § 11 zákona č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx byl xxxxxxxx pod x. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx zrušuje xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Odůvodnění
I. Vymezení xxxx x rekapitulace xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx x Ústavního xxxxx xxxxx xx zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ"). Xxxxx, xx x Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx pod xx. xx. 9 Cmo 114/2010, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxx usnesení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě § 11 XXXX xx xxxxxxx x § 36a xxxx. 5 zákona x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx návrh odůvodňuje xxxxx xxxxxxxxxx argumenty: xxxxxxxx rozporem XXXX xxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx a xxxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx prvého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx prvního xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (a na xxxxxxx § 36x xxxx. 5 ZSS xxx asistent soudce). Xxxxxxx xxxx následující § 11 XXXX xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úředník (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) xx x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: buď xxxxx xxxxxxxxx výčet § 10 XXXX, x xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx, xxxx xxxxx § 11 téhož xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx by § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx může učinit xxxxx soudní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) podle § 11 ZVSÚ; xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx o sobě. X xxxxxxx na xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xx počátku xxxx účinnosti, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Navrhovatel rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX nepublikováno, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx xx xxxxxx soud vyjadřoval x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jiná xxxxx než soudce, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx nemůže.
5. Xxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxxx připomněl, xx x Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xx garantována. Možnost xxxxxxxxxxx svěřená vyšším xxxxxxx úředníkům x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 odst. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx pravidlem. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx standard xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx základě xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kterou je xxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být x xxxxxx stanovena xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, nespadá xx xxxxxx působnosti. Xxxxxx přístup § 11 ZVSÚ však xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx vykonávat) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx kupř. xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz, xxx xx x ústavního x procesního hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxx § 11 XXXX za xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na xx. 82 a 94 Xxxxxx x xxxx x čl. 36 odst. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, aby x souvislosti x xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze na xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
10. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 xx 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx vědomí xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. xxxxx 2008, x rámci xxx xxxx xx. xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx limity, xxxxxxxx mj. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx tak, že Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxx, že x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin rozporován" xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obešlo xxx xxxxxxxx diskuzního příspěvku; xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za navrhovatele x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ponechává zcela xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo spravedlnosti. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx dle xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle § 10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx končí xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení § 11 XXXX, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník činit x řízeních xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 XXXX. Xxxxx § 11 XXXX, mohl xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx "v daných xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx soudce".
III. Upuštění xx ústního jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, mohl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxx-xx možné xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání, x dále vzhledem x tomu, že Xxxxxxx soud měl xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx v projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX podal Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx soudem použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Tím je xxxxxx vymezen prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx toliko a xxxxxxx xx v xxxx věci relevantní xxxxxx a procesní xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízením, x xxxx xx napadeno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX xx spojení x § 36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx § 11 XXXX nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x xxxxx relevantních xxxxxxxxxx
16. Xxx petitu xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx § 11 XXXX. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx okolnost, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 ZVSÚ:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v těchto xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně podaných xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x v těchto xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxx evropského platebního xxxxxxx, x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx § 114b odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, bylo-li x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským platebním xxxxxxxx nebo elektronickým xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. vrácení věci xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního xxxx,
4. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx,
5. xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx soudu x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx u peněžního xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx nařídit xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxx nařizováno jednání,
h) xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x určení otcovství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxxxxx xx notářský xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
(2) Xxxxx soudní xxxxxxx x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxx, xxxxxx provádění zápisů xx xxxxxxxxx, není-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx vyšší xxxxxx úředník xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx soudu
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx návrhů,
b) vyřizování xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx ve styku x xxxxxxx, mimo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) odstraňování xxx podání a xxxxxxxx podání pro xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x složení zálohy, xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) rozhodování xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věci xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx soudního exekutora x xxxx xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pozdě xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu správního x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx, znalečném x tlumočném,
l) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) zkoumání xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx jeho xxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx a rozhodnutí x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkce,
3. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx,
6. návrhu na xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx xx xxxxxxxxxx,
8. xxx, že xxxxxxx xx v xxxxxx,
9. xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu x x jeho xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx zprávy x rozvrhového usnesení,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx oddlužení x xxxx změn, x přiznání osvobození xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plánu xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podniku,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx sporech,
r) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) úkony x xxxxxxxxxx o majetku xxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx xxxxx § 260x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx partnerství podle § 96 xxxx. 2 a 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prodejem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podniku xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx titulem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx plnění,
g) xxxxxxxxxxx x nařízení výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dětí,
h) xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, je-li třeba xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx je úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudci."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xx xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx x § 10 XXXX, x nijak xxxx neodstraňuje xxxxxxxxxx, xxxxx vytýká xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx konformita kompetence x xxxxxxxxxxxxxx procesu
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx x xxxxxxxx norem povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
19. Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlasování x. 280 (usnesení x. 661) xxxxx XXXX, x to xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx proti. Xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, byl xxxxxxxxx na xxxx 12. schůzi dne 19. března 2008, xxxxxxx Senát xxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx v xxxxxxxxx x. 32 z xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx pod x. 121/2008 Xx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx XXXX byl xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx vykonávají xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé soudy (xx. 81 Xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tak zákon. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx soudcem; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx něm je xxxxxxxx z xxxxxxxx.
23. Xxxx xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vlastností xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bez druhé xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, xxxx-xx xxxxxxxxxxx nezávislost xxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu xxx xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 xx. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx xx. 81 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx moci tedy xxxxxxx x jsou xx vztahu vzájemné xxxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soud je xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Právní xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti soudce. Xxxxxxxxxx věcné nezávislosti xx xxxxxxx vázanosti xxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posoudit soulad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx osobní stránce xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (čl. 93 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Ústavy), neslučitelností xxxxxx funkce xxxxxx x xxxxxx funkcemi (xx. 82 xxxx. 3 Ústavy), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx aspektech, x nimž xx Xxxxxxx soud ve xxx dosavadní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx nezávislosti soudce xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislosti xxxxx xxxxxxxx soudcovskou xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx upravena xxx, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x to xxx xx xxxxxx, tak x po xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čekatele xxxx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezúhonnosti a xxxxxxxx xxxxxxxx věku. X platné právní xxxxxx x xxxx xxxx. xxxxxxx § 60 ZSS.
27. X xxxxxxx právě uvedených xxxxxxxxx xxxx platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx podílet xx xxxxxx soudnictví i xxxx osoby xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx celková xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Uvedená xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx posouzení otázky, xx xxxx míry xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x (jak je xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx správě soudů x x změně xxxxxxxxx dalších xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
29. Xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx nejen x xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx studium vyšších xxxxxxxx úředníků (§ 22 x násl. XXXX); xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx postaveno xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 xxxx. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx soudním, v xxxxxxxx xxxxxx x xx správním xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxx xxxxx (xxx § 4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu přímo xx xxxxxxx rozvrhu xxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx předsedy xxxxxx. Jde-li o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx vyššímu soudnímu xxxxxxxxxx písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx xxxx odejmout x xxxxxxx samostatně. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx úředník xx xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx x xxxxxx právními předpisy". Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 7 xxxx. x) ZVSÚ. V xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxx úkony xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní úředník.
32. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx § 5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x případě, kdy xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x pověření xxxxxx, xxxxxxxx rozumný xxxxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, xxxxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx, ať již xxx o xxxxx xxx soudu xxxx x osoby xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv xxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxxxx.
33. V xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx trvalosti xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
34. Stejně xxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníků. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxx xxxxxxxxxx předpoklady řádného xxxxxx funkce soudce, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx třiceti xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx magisterské xxxxxxx xx právnické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxxxxx tříleté resortní xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu na xxxxxx xxxxx.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx úrovni. X xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, osobní xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx zrovna xxx. Xxxxx soudní xxxxxxx xx xxx pomocníkem xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx z povahy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jinak xx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2008, x. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxx x xxxxx směru xxxxx dále. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx možností xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx xxxxxxxx x daleko xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xx xxx návrh xxxxxx xxx činí xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, v § 10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxx říká, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. (Xxx!)
Xxxxx mého názoru xx tady xx xxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxx trendu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx formulace xx xxxxxxx už xxx xxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxx, v xxxxx xx meritorně xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx v § 9 x 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (x v § 10 xxxxxx). Xxxxxx úředník xx xxxx xxxxx mého xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; mám xxxxxxxxxx x tom, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx dědictví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxx podaného odvolání, x xxxxxxxxx nástupnictví, x xxxxxxxxxx změny xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx § 114x XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx by x xxxxxxxxxx týmové xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx tomu, aby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx úředníkem, xxx přijata a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a jím xxxxx garantována. Považovala xxxx to xx xxxxxxxxxx."
37. Xx zřejmé, xx právní úprava xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x § 11 XXXX, xxxxxx xxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx v Xxxxx xx svém xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 XXXX (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx zrušení xxxxxx. X xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx platí to, xx bylo xxxxxx xxxxxxx shora.
38. Ustanovení § 10 x 11 ZVSÚ xxxx x xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX vypočítává, v xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx odstavec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxx xxxxx věcí, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx věc se xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx v xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomocí argumentu x contrario, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomu xxxx xxxxx xxxxx § 11 ZVSÚ, podle xxxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vykonávat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxx výjimek x xxxxx ustanovení výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 ZVSÚ xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět jenom xx, xx xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx § 11 XXXX může xxxxx xxxxxxx xxxxx toho, xx xx xx xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx nastoluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. podle § 10 xxxx. 1 xxxx. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxx, xx mimo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu vydat xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx § 114b odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 ZVSÚ xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec neřadí, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - a xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxxx ke xxxxxxxxx platebním rozkazům: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x nich v xxxxxxx x) či x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx je xx působnosti vyššího xxxxxxxx úředníka, avšak § 11 ZVSÚ xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; s xxxxxxx na xx xx xxx xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx vzájemného xxxxxx § 10 a 11 XXXX xx xxxx možno uvést xxxx, xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxx; xx xxxxx zřejmé, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, neboť xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x § 11 XXXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka, xxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Ustanovení § 11 písm. x) XXXX, xxx na xx upozornila xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Winterová, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxxxx je xxx možno xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx § 11 ZVSÚ xx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stačí nahlédnout xx xxxxxxxxxx soudního xxxx a do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx neudržitelnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xx rozhoduje xx věci xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. x) XXXX]: xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Namátkou xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 občanského xxxxxxxx řádu xxxx § 46 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx xxxx xxx říci, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx východisek nastíněných xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x tomu xxxx garance osobní x xxxxx nezávislosti, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx osob na xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, a je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx restriktivně (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx citované xxxxxxxx xx. xx. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx ústavní východiska xxxxx převracet naruby xxxxxxxx xxxxxxx, postavenou xx principu, x xxxxx x podstatě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zmiňuje xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx že se xx xxxxxxxxx "zkvalitnění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přenesení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx xxxxxxxxx jich xxxx xx být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx … Xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx … vytváří xx xxx xxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xx xxx limity a xxxxx vést nikdy x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx prázdná xxxxx. Xxxxxxxxxx xx povoláno x tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, x xxxx xxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je způsobilé xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x úsilí. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zbytečně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věcné příslušnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx soudci xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rutinních. Xxxxxxxxxxx x "odbřemeňování" však xxxxx ohrozit xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. Xx xxxx xxx zákonodárce xx xxxxxxx, upravuje-li xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx osoby xxxx mohou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx soudce; xxxx xxxxx xxx toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v § 9 XXXX, tomu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx možno podat xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx trestním xxxxx. Xxxxxxx xx tedy, xx xxx, kde xxxx. xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvoláním. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx na úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). X xxxxx případě xxxx XXXX zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků řízení; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 ZVSÚ xxx zakotvuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx xxxxxxx úředníkem x trestním xxxxxx.
46. Xxx tedy xxxxxxx, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx vyšší xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xx, co xx xxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávat xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx na příkladech xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx bod 39 xxxxxxxxxx). Dále xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX sám x xxxx. Z podrobně xxxxxxxxx ústavních východisek xxxxxxx, že soudnictví xx činnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovými xxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx státu. Xxxxx - xxx xxxx § 11 XXXX - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx učiní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxx úředníci xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 11 ZVSÚ, xxxxx místo xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx akceptovatelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxx. důsledky z xxxx xxxxxxxx [k xxxx viz shora xxx xxxxx 41, x němž je xxxxxxxxx na xx, xx § 11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. zmíněné příklady xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x § 11 XXXX xxx § 70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xxx zákonodárce měl x dispozici dostatečný xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud den xxxxxxx § 11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, tj. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx xxxxx podané xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx obsahu § 10 ZVSÚ. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxx na xxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxx problémy, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx § 9, o xxx xxxx xxx shora. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx vyloučit xxxxx soudní úředníky x podílu na xxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx úkonů xxxxx; xxxxxxxxx tyto xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
48. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkony xxxxxxx vyššími xxxxxxxx xxxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxx za středníkem xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xx exekuce.
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Stanislava Xxxxxx
Xxxxxxxx jsem xxx xxxxx, xxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnění xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx to xxxx xxx dovodit, nicméně xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx následující xxxx:
"Xxxxxxx soud x xxxx věci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx xx. zn. Xx. XX 36/09 xx dne 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xx v xxxxxxxx rozhodování Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyzýval xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx situaci, xxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx býval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ono xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx novelou. X xxxxxx této xxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx novelou."
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx
Xx smyslu § 14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") podávám xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxx moci a xxxxx jejího výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxx xxxxxxx. Souhlasím x xxxxxxx tezí, podle xxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx zastupitelství a x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") odporuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x Xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo. Xxx xxxxxxxxx provázanost úkonů xxxxx vedoucích k xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx úprava xxxxxx (xxxxx platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx tento problém xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. a § 27x xx. ř. Xxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připouštěná v xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x tudíž se xxxxxx stát xxxxxxxxx, xxx xx činí xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx x xxxx 46 odůvodnění xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx toto xxxxxxxxxx, x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, vykládat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx může xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx ji xxxxxxxx z hlediska xxxxxx soudnictví Ústava x xx. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x úzkém xxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Xxxxxx, xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx")] x xxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x výkon xxxxxxxxxx v materiálním xxxxxx jít xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx bez xxxxxxx přejít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 81), x to xxxxxxxxxxxxxxx jejího nositele, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 82 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 xxxx. 1). Xx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx soudní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neponechávají, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Ústavy) zřídit. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx - xxx xxx podtrhuji xxxxxx xxxxxxx xxxx vazba xx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokynem, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxx obyčejným xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkladu xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxxx (trestní, xxxxxxxx, xxxxxxx věci) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxx, x roce 1992 byli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vlivem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úředníků xx teprve v xx xxxx rodila. Xxxxx "další" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx spolu s xxx xxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "xxxxx xxxxxx" xx něco jiného xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" soudců (xx xxxxxx čl. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xx. 81 Ústavy xxxxx xxxxxx rozhodovat "xxxx" xxxxxx, x xx xxxxx xx "xx xxxx" xxxx "xx xx", xxxxx xxxxx s xxxx (xxxxxxxxxx xxx "pro xx" jako v xxxxxxx xxxxxxxxx). To xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x vedle xxxx xxxxxxx občany) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxx xx. 36 xx 40 Xxxxxxx x xx. 81 xx 82, 95 x 96 Ústavy. Xxxx xxxxx soudu, xx xxxxxx procesních xxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx vztah xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formě výkonu xxxxxx moci.
6. Má-li xxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 odst. 2 Xxxxxx nebo čl. 36 odst. 1, 2 x 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Listiny (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xx půjde) xxxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxxxx. Xxxxx bude xxxxxx podstatě souzení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxxxx xxxxx ona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 x 11 xxxxxx x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx fine xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 xxxx. x), xxxxx kterého x xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Pokud bychom xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx chápali xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx x roce 1992 nikdo xxxxx xxxxxx myslet), xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx způsobem xx xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx (ne xxxxx soudců) vykonávat xxxxx xxxxx. Naznačovat xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zcela zásadního xxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx již xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících) xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx (xxxx. čl. 142 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx), xxxxxx jako x xxxxx následném xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx vést x xxxxxxxxx role xxxxxx, xxx xx právní xxxx pojímá, x xxxxxxxx xxxx, xxx xx většinu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx jiný xxx xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx překračoval x xxxxx soudců. Xxx xxxxx, ďábel se xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Je přitom xxxxx, xxx soudní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx dobrali xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx chápal xxx xxxxxxx pořádek. Xxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx x x xxxxx xxxx xxxxxx rozhodovat (xxx xx xxxxxxx), xxx xx plyne z xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravě, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx ochrany, a xx xxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx být činěn xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx po právu), xxxxxxx bod 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx místo upevnění xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx xxxxxx. Neměl xxx proto xx xxxxxxxxxx vložen, nehledě xx to, xx xxxxxx xxxx dojem, xx x jiných xxxxxxxxx xx ustanovení § 71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx nemuselo Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 SbNU 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx založen xx xxxx xxxxxx; za xxxx, že ustanovení § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x změně xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Sb., není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx druhé, xx xxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx - a asistenty xxxxxx - (dále xxx jen "vyšší xxxxxx úředníci") k xxxxxx, xxx mají xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x jednou x xxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu (xxxxxx pro xxxxxxxxxx - viz § 175 xxxx. 3 x. x. x.), x x xxxxxx xxxxxxx xx "x xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxx xx. xx. 21 Cdo 4259/2011, x xxxx xx xxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. s. x. xxxx vydat xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx být xxxxxx, xxxx. xx x xxxx úkony xxxxx xxxxxxxxx nikdo xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx tak xxxxxxx, resp. je xxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx, xx musí xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Moje xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx triviální povahu xxxxxxxx úkonů (byť "xxxxxxxxxxxxx"), jejich xxxxxxx xxxxxxxx, význam v xxxxxx atd. - xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx soudce x xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je (xxxxxxx) xxxxxxx (rovněž § 9 xxxxxx x. 121/2008 Sb.).
III.
Coby xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx přetíženost soudů x prodlužující xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx let minulého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že soudní xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "odbřemenit" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx materiální x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxxxx ve Spolkové xxxxxxxxx Německo), xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1994 (xxxxx x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx soudních úřednících, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rovině xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Xxxxxxxx zákon x. 121/2008 Sb., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxx posledním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx soudce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx směřuje x xxxx, aby tento xxxxxxxx proces posilování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x dvě xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxx mít xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, většina xxxx xxxxxx nic xxxx než jeho "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x to "xxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx "procesní xxxxxx", xxxxx pro xx "xx xxxxx xxxxxx tak" (xxx 35). Xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli", x xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx podílet i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xx xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x soudce xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx úředníky (xxxxx x xxxxxxxxx soudce) xx xxxxxx, jejíž xxxxxx xx xxxxxx - xxxxxxx eufemisticky xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx staví xxx úroveň, kterou xxx xxxxxxx, do xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx pléna xxxxxx xxxxxxx úředníkům xxxxxx - xxx xxx 36). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 odst. 2 x § 5 xxxxxx č. 121/2008 Xx. xxxx destruovány.
O "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx již o xxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxx let xxxxxxxxx, odborným aparátem, xxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx speciálním (odbornou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx x obecným xxxxxxxxx vysokoškolským.
Přijatým xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx prostoru xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx "principy", resp. "xxxxxxx", jež xx xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx (xxxxxxxxxx efektivně xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx praktický xxxxxx xxxx většina xxxxx ponechala xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x tom, xx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx spočíval xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx přinesl - x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - zjištění, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx efektivní dostatečně, xxx - xxxx xxxx - vedlo x x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx většina xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" komentáři k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., II. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků v § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x xxxx zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx zároveň pozitivně", xxx je vázána xx xxxxxxxxx pověření xxxxxx (x xxxx xxx odpovídá, xx x x případech xxxx xxxxxxxxx xxx § 175 xxxx. 3 či § 114x odst. 1 x. x. ř. xxxxx soudní úředník xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může). Xxxxx xxxxxx xxxxx "xx xxx" xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Praze x xxxxxxx xxxxx xx xxx ujala, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx protiústavnost ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb.
K xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxx pravda, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. není ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx ani xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxx xxxx jedinou xxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx dlouhodobě x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x teleologické xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx č. 121/2008 Xx. vymezuje xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - stanoví, xx naopak nikdy xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 jej x xxx xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx tomto xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x jeho xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nelze jej xxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx prostor, xxx jím byl xxxxxx při xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co xxxx xxxxx pro působení xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx zcela x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici i Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; xxx xx x xxxx xxxxxxx xxx spíš, xx xxxxxxx následnému oponoval, x nic xx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx s kasačními xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, čeho xxx xxxx, poté xx Xxxxxxxx xxxxxx xxx § 11 xxxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: Vrchní xxxx x Xxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx XX), xxxx. xxx předtím xxxxxxxx (xxxxx V).