Zrušení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx předpoklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx dalších xxxx xx xxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx x xxxxxx pravidla, x xx xxxxx zapotřebí x xx přistupovat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx principu, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx nepřijatelná xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx možné míře. Xxxx působnost xxxxx xxx, xxx začíná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx …".
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxx Fenyk, Xxx Xxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze dne 22. května 2013 xx. zn. Pl. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (nález xxx xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Sb.).
Ustanovení § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx dne 31. 12. 2013.
Odůvodnění
I. Xxxxxxxx xxxx x rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxx soud x Xxxxx učinil x Xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x vyšších soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "ZVSÚ"). Uvedl, xx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx odvolací xxxxxx, xxxxxx pod sp. xx. 9 Xxx 114/2010, o odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxx s § 36x odst. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžejními xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx zněním § 10 x 11 xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xx xxxxxxx § 36x xxxx. 5 XXX xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx tomu následující § 11 XXXX xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx x asistent xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pod písmeny x) až x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Sb. Xx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: buď xxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 10 XXXX, x pak nejsou xxxxxxxx soudce xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx námitek proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, xxxx xxxxx § 11 xxxxx xxxxxx x xxxxx soudní xxxxxxx i asistent xxxxxx xxxx oprávněni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx učinit xxxxx, xx xx § 10 XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx úkonů, xxxxx může xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxx § 11 XXXX; xxxx xxxxx ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xx obstálo xxxx x xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ani pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x xxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx učinit xxxx xxxxx xxx soudce, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") xxxxxxx, že xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx úředníkům x xxxxxxxxxx xxxxxx, připuštěná xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, je xxxxxxxx z obecného xxxxxxxx a nemůže xx xxxx pravidlem. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx absurdní, xxx xxxx. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx "nesoudci", xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxx věci xxxx x xxxxxx být xxxxxxxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx jeden xx xxx xxxxxx xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Na xxxxxxx xxxx navrhovatel xxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x asistentů xxxxxx, xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výslovně s xxx, že co xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 ZVSÚ však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze soudci.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, což xx x ústavního x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x xx. 81 x xxxxxxxxxx xx xx. 82 x 94 Xxxxxx a xxxx x xx. 36 xxxx. 1 x čl. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") - vyššího xxxxxxxx úředníka xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx základě § 11 XXXX nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx - a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx popsala xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX posoudil ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. ledna 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx na vyšší xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. z xxxxx xx zákonného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxx komoře Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx x Xxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počin xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ustanoveních. Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxx xxxxxxxx diskuzního xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvážení Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného § 11 XXXX.
11. Na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX není xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Záměrem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dle § 10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx nejširší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx ("xxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx"). Xx se xxxx xxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx § 11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx § 11 XXXX x tom, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx by xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudce".
III. Upuštění xx ústního xxxxxxx
12. Xxx ustanovení § 44 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, mohl Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání upustit, xxxxxx-xx možné xx xxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxx vyjádřili svůj xxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx soud měl xx xx, xx xx jednání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx xxxxxxxx.
XX. Podmínky xxxxxxx legitimace navrhovatele
13. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx § 11 XXXX podal Vrchní xxxx v Praze xxxxx § 64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx").
14. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx má být xxxxxxx xxxxxx použito xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Tím je xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na x xxxx xxxx relevantní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
15. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx na zrušení § 11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je napadeno xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Xxxxxxxx x tomu, xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx § 11 XXXX ve spojení x § 36x xxxx. 5 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx považovat xx ustanovení zákona, xxxxx xx být, xxxx. bylo použito. Xxx xx xxxx x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxx x znění relevantních xxxxxxxxxx
16. Dle xxxxxx xxxxxx se Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx zrušil § 11 ZVSÚ. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx, cituje xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 ZVSÚ:
"§ 10
(1) Xxxxx soudní úředník xxxx provádět xxxxx xxxxx prvního xxxxxx x občanském soudním xxxxxx x těchto xxxxxx&xxxx;
x) řízení o xxxxxx platebního xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxx, x zastavení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx elektronickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x zastavení xxxxxx xx zpětvzetí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o vydání xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropskému xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxxxxx, x zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx dle § 114x xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, evropským platebním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x x xxxx xxxxx x
1. xxxxxx podle § 175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx § 175xx xxxxxxxxxx soudního řádu,
4. xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x cizině,
5. xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx věřitelům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x umoření xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx xxxx prodejem xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx u peněžního xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x výkonu xxxxxxxxxx prodejem nemovitosti xxx, kde nemusí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx řízení,
i) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prohlášením xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx k vymožení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu x xxxxxx zpětvzetí xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx a v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkony soudu
a) xxxxxxxxxx podání soudu xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx republiky,
c) xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) rozhodování xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení uvedeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x databáze Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx § 35 xxxx. 8 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na originál xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x svědečném, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx řízení xxxxx,&xxxx;
x) zkoumání hlasovacích xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx o převodu xxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx zákona,
n) úkony xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx řízení, rozhodování x xxxxxxxxxx opatrovníka xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pobyt xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodování x složení xxxxxx xx náklady xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
3. xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
4. zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
5. xxxxxxxxxx prozatímního xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx předběžného xxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx x majetkovou xxxxxxxxx,
7. návrhu xx xxxxxxxxxx,
8. tom, že xxxxxxx xx v xxxxxx,
9. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx,
12. xxxxxxxxx konečné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reorganizačního xxxxx x jeho xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx plánu xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x zrušení xxxxx xxxxxxxxx,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 a 2 občanského xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx partnerství xxxxx § 96 odst. 2 a 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
u) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před předložením xxxxxxxx,&xxxx;
x) úkony soudu xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx úředník x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v soudním xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, provádět xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx jednání xx xxxx xxxx,
x) rozhodování xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx notářský xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) rozhodování x xxxxxx x xxxxxxxxx evropského exekučního xxxxxx,
x) rozhodování o xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx třeba xxxxxxx jednání, a xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x odkladném xxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx,
x) věcí, xxx xx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
17. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX bylo po xxxxxx xxxxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 396/2012 Xx. Xxxx novela xx xxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení ani xx xxxx vztahu x § 10 XXXX, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vytýká navrhovatel.
VI. Xxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx soud x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., xx x řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda napadený xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xx sněmovních xxxxx a těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a předsedy Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx xxx 27. xxxxxx dne 13. 2. 2008; x xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx proti. Xxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx na jeho 12. schůzi xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx v xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 39 Sbírky xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15. 4. 2008, x xxx svého xxxxxxxxxx § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x xxxxxxxxx skutečností, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx XXXX xxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezávislé xxxxx (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení xx. 82 odst. 1 x xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jiné xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx x pravidla.
23. Xxxx výjimka má xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx souvisí se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prvé xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x literatura xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x obráceně. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. 6. 2002 sp. xx. Xx. XX 7/02 (X 78/26 XxXX 273; 349/2002 Xx.): "Xxx xxxxxxx čl. 81 Ústavy stanoví, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx. 82 xxxx. 1 Ústavy xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx soudce xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými atributy xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x nezávislost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx, neboť xx jednou ze xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x prostředků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx nezávislost."
24. Právní xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx trvalostí xxxxxx soudce (xx. 93 odst. 1 Xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 2 Xxxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcemi (xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x případně x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx Xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Nastíněné xxxxxxx věcné a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samoúčelné, xxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví potom xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxx moderní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx soudce, x xx jak xx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Soudce xxxx xxxxxxx absolvovat vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xx naroveň xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti prokázat x xxxxxxxx (xxxx xxxx uznatelné) zkoušky. Xxxxx xxxxxx musí xxxx skýtat xxxxxx xxxxxxx výkonu funkce xxxxxx, x čímž xxxxxxxxxxxxx souvisí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určitého věku. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tomu xxxx. zejména § 60 XXX.
27. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeno x xxxxxxxxxx nezávislosti: mají-li xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx ohrožena xxxxxxx xxx celková úroveň xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx mohou na xxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx x (xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx dalších zákonů (xxxxx x soudech x xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podílet se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků.
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákon; v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxxxxx x který úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 22 x xxxx. XXXX); tomuto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxx xx dostačující xx xxxxxxxx x xxxxxxxx bakalářské (§ 2 odst. 1 XXXX). Xxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx úkony může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předsedy xxxxxx, nebo x xxx tohoto xxxxxxxx; x tom, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx dle současné xxxxxx xxxxxxx rozvrh xxxxx (xxx § 4 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pokyny xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li o xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx předseda xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx písemný xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravný prostředek xx xxxxxxxx podmínek xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově nebo xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx senátu xx xx může xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx xxxxxxx nezávislosti, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx a osobních xxxxxxxxxxx soudce xx xxxxxx jedné x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx § 3 xxxx. 1 XXXX xxxxx "xxxxxxx a xxxxxx právními xxxxxxxx". Xxxxxxxxx xx oproti xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx právními xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takové předpisy x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx zákonem xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu § 7 xxxx. x) XXXX. X xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává úkony xxxxx soudce nebo xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X xxxx souvislosti xx však nutno xxxxxxxxx, xx pravidlo § 5 ZVSÚ, xxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx zavázat xxxxxxxx pokynem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toliko x případě, xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx soudní úředník xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx soudu nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Jde-li však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx soudce, x nikoliv xxxxx, xxx je xx xxx xxxxxxxxx.
33. X xxxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx apod.
34. Stejně xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx spojují xxxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxxx a bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudce, xxxx xxxxxxxxx věku xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté magisterské xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x složit xxxxxxxx zkoušku, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tříleté xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx škole.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx skutečně pouze xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx rovněž limity xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx formu xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx přiměřené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx či rutinní xxxxxx. Složitější záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx situace, x xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí, rozhodnutí xxxxxxx, významnější xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx již xxx xxxxxxxx ZVSÚ (Xxxxxxxxx, X. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého civilního xxxxxxx. Xxxxxx rozhledy, 2008, č. 19, x. 706 a xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x XXX xxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x němu xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx o ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx soudců … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i vlastní xxxxxxxxxxx působnost'. Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět vyšší xxxxxx xxxxxxx, v § 10 x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx převrací xxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxx soudní úředník xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx samé x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx říci xxxxx XX xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxx xxxx, x xxxxx se meritorně xxxxxxxxx xxxxxxxxx namísto xxxxxxxx, x rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nastoupit).
Soudním xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svěřit xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx o XXX (i v § 10 xxxxxx). Xxxxxx úředník xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jménem xxxxx x směřující xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; mám xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dědictví podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nástupnictví, x připuštění xxxxx xxxxxx či x xxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx podle § 114x XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXX xxxxxxxx x souhrnné xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx).
Xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce x soudů mělo xxxxxx xxxx, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx prezentována (xxxxxxxxx) xxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Je xxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxx, xxxxx může xxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudnictví xxxxx, xxxxxxxx x § 11 ZVSÚ, xxxxxx xxxxxx, x xx x obou xxxxxx, xxxxx uvádí Xxxxxx xxxx x Praze xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx § 10 ZVSÚ (popř. xxxxx xxxxxxxxxx) se xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X pro xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx shora.
38. Xxxxxxxxxx § 10 a 11 XXXX jsou x prvé xxxx xx zcela zjevném xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxx xxxxx soudní úředník xxxxxxxx úkony soudu xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx se xxxxx týkat xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x - xxxxxx xxxxxxxx prvému x xxxxxxx - x xx správním xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx to, o xxxxx xxx xx xxxxx [xxxxx xxxxxxxx xx x xxx xxxxx nedůsledný; xxx xxxxxxx p)]. X xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxx xx úkony x tomto ustanovení xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx nemohou. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx § 11 ZVSÚ, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu prvního xxxxxx, x to xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx.
39. Podle § 10 ZVSÚ může xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, co xx x xxxxx ustanovení xxxxxxxx uvedeno, zatímco xxxxx § 11 XXXX xxxx činit xxxxxxx kromě xxxx, xx je mu xxxxxxxx zakázáno. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx § 114x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx rozhodnuto x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx skutečně, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec xxxxxx, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x bez xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 21 Xxx 4259/2011)? Na xxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx upozorňuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 ZVSÚ se x xxxx x xxxxxxx x) xx x xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 11 ZVSÚ xx xxx neřadí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx na xx xx pak vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu. Obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 XXXX xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není, neboť xxx xxx jsou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupů, xxxxx xxxxx sebe nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx výjimek vypočtených x § 11 XXXX xxx jednotlivými xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxxxx § 11 xxxx. x) XXXX, jak xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" formu usnesení, xxxx jej xxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx návětí § 11 XXXX to xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x do xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxx neudržitelnost této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx popředí. Problém xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředník, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx § 46 xxxx. 1 soudního řádu xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx říci, xx xxxxxxxxxxxxx xx koncepce § 11 ZVSÚ xxxx taková. Z xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx se podává, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxx vykonávají soudci; xxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x osobní xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx soudce. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx restriktivně (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XXX. ÚS 1531/09). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx x podstatě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jsou proto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zaznívají x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxx že xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástupci na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx jich obou xx xxx xxxxxxx "x podstatě pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státního zástupce … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx tam, xxx xxxxxx výhradní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … vytváří xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx maximálního xxxxxxxxxxx soudců …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "odbřemenění" xxxxxx xxxx má xxx xxxxxx x xxxxx vést xxxxx x tomu, xxx xx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx forma. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) subjektivním xxxxxx, a xxxx xxxxx svou společenskou xxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x rozhodla, xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čas x úsilí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x postupy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx platí xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní x xxxxxxx soudy xxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxxxx x nepřehlednou xxxxxx xxxxx příslušnosti x civilním řízení xxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno xxxxxx xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - a xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právního xxxxxxxxx, x to xx nezbytné odborné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxxxxxxxx.
43. To xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx zřeteli, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných osob xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředníci xxxx xxxxxxxxx soudců xx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx úkonech xxxxxx, uloží-li xxx xx xxxxxx; tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a soudce xx xxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že x proti těm xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx účinná možnost xxxxxx. Platná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxx trestním xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, kde xxxx. odvolání xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důsledku tak xxxxxxxx slovo nemůže xxx xxxx, ale xxxxx xxxxxx úředník, x xx právě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx soudci, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 XXXX). V xxxxx xxxxxxx však XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx občanskoprávních a xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudním úředníkem x xxxxxxxx xxxxxx.
46. Xxx xxxx xxxxxxx, xx § 10 x 11 ZVSÚ xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x nich xxxxx xx xxxxxxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxx naopak xxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vykonávat vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů. Tento xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx § 11 XXXX xxx o xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a soudci, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx nezávislost, xxxxxxx xxxxxx a osobní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx atributy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx § 11 ZVSÚ - xxxxxx xxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx úkonů, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx návětí § 11 XXXX, xxxxx místo naplnění Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výjimky x xxxx výjimky xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx z xxxx plynoucí [k xxxx xxx shora xxx xxxxx 41, x xxxx je xxxxxxxxx na xx, xx § 11 xxxx. x) x x) XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. Z xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx vyhověl x § 11 XXXX xxx § 70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx činnosti vyšších xxxxxxxx úředníků, stanovil Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx xx xxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xx. x 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx petitem xxxxxx mohlo xxx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx bude muset xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 12 XXXX, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx první xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx problémy, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 9, x xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úředníky x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx tyto úkony xxxx jménem však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. bod 35 xxxxxxxxxx tohoto nálezu).
48. Xxxxx xxx o xxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx xx vykonatelnosti xxxxxx, konstatuje xx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 odst. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x nároky xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x jeho xxxx 17.
X jeho xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx:
"Xxxxxxx soud x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 36/09 (xxxxxxxx sp. zn. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx) - xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx návrhu xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx býval xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jakkoliv, xxxxx xx xxxx xxxxxxx pouhou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxx aplikovat xxx xxxxx vista xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ostatně xxxxxxx, že xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx novele, xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx § 11 XXXX před xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx stanovisko xxxxxx Xxxx Filipa
Ve smyslu § 14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx tezí, podle xxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx") odporuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x Xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx přijatelný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudu, xxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx xxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxx soudní xxxxxxx provádět, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pravidlo. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx moci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx zákona). Ještě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x o. x. x. x § 27x xx. ř. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx považuji za xxxxx xxxxxxxx konkurující xxxxxxxxxx. Xxxxx mě x tomu následující xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatele (xxx 5 xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, připouštěná v xx. 94 xxxx. 2 Ústavy, je xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxx stát pravidlem, xxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxx. v xxxxxx 22, 23, 27, 28 a xxxxxxxx x xxxx 46 odůvodnění xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx klíčovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, je xxxxx toto xxxxxxxxxx, x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx striktně xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxxxx pravomoci soudů xxx, jak xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 81 x 90 (xxxxxxxxxx x úzkém smyslu xxxxx), xxx ji xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 x 87 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina")] x xxx ji xxxxxxxx xxxx rozšiřují obyčejné xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx. Xx xxx rozdíl xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx soudcem), xxx x výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jít xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx východiska, podle xxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 81), x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 82 Ústavy) xxxxxxxxxxx x senátu xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. 94 xxxx. 1). Co xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, následně xxxxxxx podle xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx) xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterizuje xxxxxxxxx soudců x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - zde xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vazba xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, chybějící xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, rozhodování xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zase xxxx xxx kdykoli xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxx změněno, xxx.
4. Xxxxxxxx problém xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 odst. 2 Ústavy. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx vymezil, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx občanů. Xxxx xx xxx xxxxxx o demokratický xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudnictví x podobě xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx x xxxxxx jako "xxxxxxxxxxx" xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxx, x roce 1992 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx silným vlivem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx soudních úředníků xx xxxxxx x xx době rodila. Xxxxx "xxxxx" může xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx soudce.
5. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx "vedle xxxxxx" xx xxxx jiného xxx xxxxx podílet xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" soudců (xx xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 81 Xxxxxx xxxxx nikoli rozhodovat "xxxx" soudci, a xx vůbec xx "xx nich" xxxx "xx xx", xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx z toho, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx nich xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 až 40 Xxxxxxx a xx. 81 až 82, 95 x 96 Ústavy. Xxxx xxxxx soudu, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxx toho, xxxx xxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
6. Xx-xx xxx proto xxxxxxx xxxxxxxxx zajištěn xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 4, 20, 81, 83, 87, xx. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxx čl. 36 xxxx. 1, 2 x 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soudu), xxxx xxxxxxx xxxxxxx (stále x xx xxxxx) xxxxxxxx ústavní pořádek xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx podstatě souzení x xxxxxx moci xxxxxxxxx, xxxx představují xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 x 11 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, ale x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Xxxxx xxxxx, že podle xx. 4 Xxxxxx xxxxx obyčejným xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny) xxxxxxx x kompetence xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx xx fine xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx nacházíme ustanovení § 10 xxxx. 1 písm. x), xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxx Listina x čl. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxxx umístění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx bychom xxxxxxxxxxx vyššího soudního xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx x xxxx 1992 nikdo xxxxx xxxxxx myslet), xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx způsobem xx xxxxx postupně xxxxxx xxx samostatně (ne xxxxx xxxxxx) vykonávat xxxxx xxxxx. Naznačovat xxxxxxx možnost, xxx xxxxx x výjimce, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx nemělo. Navíc x samotném odůvodnění xx uvedena xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxx do xxxxxxx xxxx. s xxxxxxx xxxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx chápaným x dále xxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 zákona x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx) xx x některých xxxxxxxxx byla k xxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx!
7. Xxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 142 odst. 2 Xxxxxx Slovenské republiky, x xxxxxxx znění), xxxxxx jako v xxxxx následném xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Ústavy. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx role xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx pojímá, x xxxxxxxx stav, kdy xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx soudce x xxx xx počet xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx. Jak xxxxx, ďábel xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxx budeme xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx bychom se xxxx xxxxxxx ke xxxxxx pokřivenému pojmu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tím, jak xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx srozumitelně xxx každého xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx x x které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx), jak xx xxxxx x xxxxx na soudní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x rozporné xxxxxx, xxxxx x zajistit, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx skutečně formou xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx výjimek.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx obsazení xxxxxxxxxxxxx orgánu (individuální xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx po xxxxx), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx opačný. Xxxxx xxx proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, že xxxxxx budí xxxxx, xx x jiných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx se xx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x případě xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Xx.).
&xxxx;
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, jemuž oponuji, xx založen xx xxxx xxxxxx; xx xxxx, xx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložitelné, x xx druhé, xx xxxxx x. 121/2008 Xx. povolává xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx - (dále xxx xxx "xxxxx xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx, jež xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudci.
Nemohu xxxxxxxxx xxx s xxxxxx x nich.
II.
Zcela xxxxxx: xxxxx předložený Xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, x němž Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx asistent xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxxxxx - xxx § 175 xxxx. 3 x. x. x.), x x nálezu xxxxxxx xx "x xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 21 Xxx 4259/2011, x němž xx xxxxxxxxx, že i xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. s. ř. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník. Z xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxx a xxxx xxxxxxx plyne, že xxxxx názoru většiny xxxxx xx xxxx xxx být nemělo, xxxx. xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxx nevyhnutelný, xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx "chtít" xxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx triviální povahu xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), jejich xxxxxxx xxxxxxxx, význam x xxxxxx atd. - xx nikoli, zejména xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Sb.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx nim xxxxxxxxx standardní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Sb.).
III.
Coby xxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxxx přetíženost xxxxx x prodlužující se xxxx soudních xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozvíjela koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx procesní situaci xxxxx potřebuje soudce (xx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úkony formálně xxxxxxxxxxx), x že xx xxxxxx efektivní xxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxx xxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxx x časovou x xx xxxxxxx rozhodovací ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx vzdalují. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cizozemských (xxx institut xxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx 1994 (xxxxx č. 189/1994 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Na něj xxx navázaly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, tak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x konečně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx takto xxxx xxxxxxxxxx soudních xxxx. Napadený xxxxx x. 121/2008 Sb., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx součástí x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx ideovými xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x dvě xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxx xxx vedle xxxxxx účast x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxx x meritorním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx (x to "především") xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", neboť xxx xx "xx xxxxx xxxxxx xxx" (bod 35). Vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roli", x xxxxx xx mohou "xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx to xxxxxx", xxx "xxxx xxxxx … toliko xxxxxxxxxx, a soudce xx pak xxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx soudci - poněkud eufemisticky xxxxxx - mizivý, xxxx. je xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx předtím, do xxxx 1994 xxxxxxxxx xxxxxx tajemnice (xxxxxxxxxx - x agendě Xx - xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odpírá - xxx bod 36). Xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 odst. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx destruovány.
O "xxxxxxxxxxx" soudce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxx xxx.
Xxxxxxx xxx x xxx, xx s xxxxxxxxxx, xxxxxx let xxxxxxxxx, xxxxxxxx aparátem, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx speciálním (odbornou xxxxxxxx školou), xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx názorem x ústavně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x asistentů xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "principy", xxxx. "xxxxxxx", xxx xx xx - vzhledem x jeho (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx efektivně xxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxx) - xxxxx vzpírají, xxxxx xx mezi xxxx xxxxxx velká xxxxxxx. Xxxxx pro praktický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ponechala xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 94 odst. 2 Ústavy České xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uspokojivě vyložitelný, xxx nejspíš jeho xxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx přinesl - x xxxxxxxx dnešního xxxxxxxx xxxxxxx pléna xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxx dosažený stav xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně, xxx - xxxx xxxx - xxxxx x x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (Xxxxxx, L., Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxxx xxx X., XX. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2009, str. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx je vázána xx xxxxxxxxx pověření xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx, že x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle § 175 odst. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudce xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx vnesl "xx xxx" xxxxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxx pléna xx xxx xxxxx, xxx na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb.
K xxxx však xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxx pravda, xx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx. není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx § 10 xxxxx zákona; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx x samozřejmé xxxxxxxxx xxxxxx jiný; xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x který xxxxxxxx x gramatické x teleologické základny: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (úkony), x xxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx soudce) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x xxxx xxxx xxxxxx - stanoví, xx naopak xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx ustanovení § 10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxx uvedenými xxxxxxx, xxxxxxxxxx § 11 jej x xxx vylučuje, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx]. "Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxx § 11 jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10.
Xxx xxxxx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x xxxx vztahu x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení § 11 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx úkony xxxxx xxxxxx xxxxxxx x řízení provádět xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxx vinit x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx prostor, xxx xxx byl xxxxxx při rozhodování "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje xx, co xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mělo se xx xxxxxx přednosti. X pak se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx jeho derogací, x to xxxxx x xxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx výklad xxx x dispozici i Xxxxxxxx soudu v Xxxxx; měl xx x němu uchýlit xxx xxxx, xx xxxxxxx následnému xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx jej xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx). Dosáhl xx xxxxx, čeho lze xxxx, xxxx co Xxxxxxxx soudem xxx § 11 xxxxxx, x čehož xxxxx, xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovídá důležitý xxxxx: Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zamítnut (xxxxx XX), xxxx. xxx předtím xxxxxxxx (xxxxx X).
&xxxx;