Xxxxxxx § 11 xxxxxx č. 121/2008 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xx činnost, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx x xxxx xxxx garance xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxx xxxxxxxx, x xx proto zapotřebí x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonnou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx případů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudci. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx, x xxxx xx xx xx dosáhnout "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zejména cestou xxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství", xxxxxxx působnost xxxx xxxx má být xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxx výhradní působností xxxxxx xxxx státního xxxxxxxx … Působnost xxxxxxx soudního xxxxxxxx xx vymezena v xxxxxxxxx možné xxxx. Xxxx xxxxxxxxx končí xxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudce … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx odbřemenění xxxxxx …".
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 121/2008 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů (xxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2013 xx. xx. Xx. XX 31/10 xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., o xxxxxxx soudních úřednících x vyšších úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxx byl xxxxxxxx xxx x. 224/2013 Xx.).
Xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Sb., o xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. 12. 2013.
Odůvodnění
I. Vymezení xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx § 11 zákona x. 121/2008 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (dále xxx "XXXX"). Xxxxx, xx u Vrchního xxxxx v Xxxxx xxxxxxx odvolací řízení, xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 114/2010, o odvolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem. Xxxx xxxxxxxx, jímž xxxx odmítnuty námitky xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ xx xxxxxxx s § 36x xxxx. 5 xxxxxx x. 6/2002 Sb., o xxxxxxx, soudcích, přísedících x xxxxxx správě xxxxx a x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "XXX").
2. Navrhovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxx ZVSÚ xxxxxxxxx zněním § 10 x 11 xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx protiústavním xxxxxxx § 11.
3. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx § 10 XXXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úkonů xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (x na xxxxxxx § 36x xxxx. 5 ZSS xxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx následující § 11 ZVSÚ xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxx i asistent xxxxxx) může vydávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx taxativně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x) až x) - xxxx. xxx.: xx xxxxx před xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 396/2012 Xx. Xx xxxxxx, xx xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxx xxxxx xxxxxxxxx výčet § 10 XXXX, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu, xxxx platí § 11 xxxxx zákona x vyšší soudní xxxxxxx x asistent xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat. Xxxxx xxxxxx xxxxx, xx by § 10 XXXX obsahoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úředník (xxxxxxxx soudce) podle § 11 XXXX; xxxx oběma ustanoveními xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx by xxxxxxx xxxx o xxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xx počátku xxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23. 2. 2010 xx. xx. XXX. XX 1531/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx), x němž xx xxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxxxxxx, xxx může xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx než soudce, xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxx xxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxx připomněl, že x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx především xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezávislost xx garantována. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx svěřená vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx. 94 odst. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx stát xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. meritorní rozhodnutí xxxxxxxx "xxxxxxxx", xx. xxxxxxxxxxx soudu, x xxxxx již z xxxxxx věci xxxx x xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx. Stěží by xxx xxxx možno xxxxxxxxx soudní xxx xx xxxxx xx xxx pilířů xx xxxx nezávislých x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výjimka z xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být v xxxxxx xxxxxxxxx taxativně x xxxxxxxx x xxx, že co xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx § 11 ZVSÚ však xxxxxxxx nesprávnou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx) jménem xxxxxxxxx xxxx osoby, x výjimkou xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxx mj. xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xx xxxxx aplikace xxxxxxxxxx § 11 xxxx: xxxxx soudní xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx. směnečný xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx x procesního hlediska xxxxx nepřijatelné.
8. X xxxxxx důvodů považuje xxxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxxxx x čl. 81 x xxxxxxxxxx na xx. 82 x 94 Ústavy x xxxx x xx. 36 xxxx. 1 x xx. 38 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx") - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího xx základě § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx za zákonného xxxxxx - x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti
9. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx § 11 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x koncepce xxxxxxx justice x xxxxxx 2008 až 2010, xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x. 65 xxx 23. ledna 2008, x xxxxx xxx xxxx xx. xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx úředníky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx. x xxxxx xx zákonného xxxxxx, byl xxxxxx xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx xxxxxxxx směrnici, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nepracuje xxxxxxxxxx, ale je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při senátu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx dále popsal xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx tak, xx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx v Xxxxxx "nebyl předmětný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx" xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx obešlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx pouze ministr xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvážení Ústavního xxxxx, aby posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX.
11. Xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx § 10 x 11 ZVSÚ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ("působnost vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxx"). Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení § 11 ZVSÚ, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krom xxxxxxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxx § 11 XXXX v xxx, xx omezuje xxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxxx úředník činit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x § 10 xxxx. 1 ZVSÚ. Xxxxx § 11 XXXX, xxxx xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx "x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx".
XXX. Upuštění xx ústního jednání
12. Xxx xxxxxxxxxx § 44 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, mohl Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx jednání xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xx jednání nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx x projednávané xxxx upuštěno.
IV. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx § 64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx soudu").
14. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxxx zákona, resp. xxxx jednotlivého ustanovení, xxxxx má xxx xxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na v xxxx xxxx relevantní xxxxxx a procesní xxxxx.
15. Xxxxxx xxxx x Xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx § 11 ZVSÚ x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízením, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxxxx platebnímu rozkazu. Xxxxxxxx x tomu, xx toto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx § 11 XXXX ve spojení x § 36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx § 11 XXXX xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx, xxxx. xxxx xxxxxxx. Xxx xx dána x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Petit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
16. Xxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Praze xxxxxx, xxx Ústavní xxxx zrušil § 11 XXXX. S xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je upravena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx § 11, xxx též jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 XXXX:
"§ 10
(1) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx&xxxx;
x) řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x opožděně podaných xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, popřípadě xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx doručit, xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, x x těchto xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně podaných xxxxxxxx xxxxx elektronickému xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx elektronického xxxxxxxxxx xxxxxxx, o zastavení xxxxxx xx zpětvzetí xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x v xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování x opožděně podaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx, o zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, x xxxxxxxxxxx xxx § 114x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxxx, evropským xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozkazem,
b) xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x v xxxx xxxxx x
1. xxxxxx podle § 175x odst. 1 x 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,
2. xxxxxx xxxx xxxxx § 175xx občanského xxxxxxxx xxxx,
3. xxxxxxx věci xxxxx § 175zd xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu,
4. xxxxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxx,
5. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx cizincem,
6. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 175x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx
7. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx § 175x xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx xx věcech xxxx soudu x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx úkonům xxxx xxxxxxxxx xx způsobilosti x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x vyslovení přípustnosti xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx, xxxxxxxxxx pohledávky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, o příkazu x xxxxxxx z xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx třeba nařídit xxxxxxx, o výkonu xxxxxxxxxx prodejem nemovitosti xxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jednání,
h) xxxxxx řízení,
i) řízení x určení otcovství xxxxxxxxxx prohlášením rodičů,
j) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx notářský zápis, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zpětvzetí žaloby.
(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx obchodního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je oprávněn xxxxx všechny xxxxx, xxxxxx provádění zápisů xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx jednání.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx provádět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) vyřizování xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxxx xxx podání x xxxxxxxx podání pro xxxxxxxxxxxx xxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x složení xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, kdy uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx x rozhodnutím xx věci xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora x xxxx činnosti xxxxx § 76 xxxx. 1 exekučního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 30 xxxxxxxxxx soudního xxxx x podle § 35 odst. 8 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x x náhradě xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx právní xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x vyznačování xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí,
k) rozhodování x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x věřitelů x xxxxxxxxxxx x převodu xxxx přechodu xxxxxxxxxx xxxxx § 18 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,&xxxx;
x) úkony xx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx zálohy xx náklady xxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x
1. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
2. odvolání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x funkce,
3. xxxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx správce,
4. xxxxxxx xxxxxxxx schůze věřitelů,
5. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelského xxxxxx,
6. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
7. xxxxxx na xxxxxxxxxx,
8. xxx, že xxxxxxx je v xxxxxx,
9. zamítnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
10. xxxxxxx xxxxxx,
11. xxxxxxxxxx konkursu a x xxxx zrušení,
12. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
13. xxxxxxxx reorganizace, o xxxxxxxxx reorganizačního plánu x xxxx změn x x přeměně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx,
14. xxxxxxxxx xxxxx oddlužení x jeho xxxx, x přiznání xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do plánu xxxxxxxxx x o xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxx oddlužení,
15. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
16. xxxx samé x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx § 260 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx,&xxxx;
x) úkony x xxxxxxxxxx x majetku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 260x občanského soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx manželství nebo xxxxxx, zda tu xxxxxxxxxx xx či xxxx anebo o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle § 96 xxxx. 2 x 4 xxxxxxxxxx soudního xxxx,&xxxx;
x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,&xxxx;
x) úkony xxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx dovolání."
"§ 11
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x soudním xxxxxx xxxxxxxx může, xxxxxxxxx-xx zvláštní zákon xxxxx, provádět veškeré xxxxx xxxxx prvního xxxxxx, x xxxxxxxx
x) xxxxxx xxxxxxx xx xxxx samé,
b) xxxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxxxx rozsudku,
c) rozhodování x předběžném opatření,
d) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podniku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva,
e) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zastavení výkonu xxxxxxxxxx, nebyl-li návrh xxxxx oprávněným xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx,
x) rozhodování x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a odkladu xxxxxxx, je-li třeba xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx exekutora,
j) rozhodování x odkladném xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx soudním,
k) xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonem výslovně xxxxxx xxxxxx."
17. Citované xxxxxxxxxx § 11 XXXX xxxx po xxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 396/2012 Sb. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, x xxx nemění xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx vztahu x § 10 XXXX, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx navrhovatel.
VI. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
18. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx § 68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxxxx, xxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
19. Ze xxxxxxxxxx xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěno, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 280 (xxxxxxxx x. 661) xxxxx XXXX, x xx xx 3. xxxxx xx své 27. xxxxxx xxx 13. 2. 2008; z xxxxxxxxxx 180 xxxxxxxx xxxx xxx 169, xxxxx xxxxx. Senátu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. 2. 2008, xxx xxxxxxxxx xx xxxx 12. xxxxxx xxx 19. xxxxxx 2008, xxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou (xxxxxxxx x. 329). Pro xxxxxxxxx návrhu zákona xx v xxxxxxxxx x. 32 x xxxxxxxxxx 51 senátorů xxxxxxxxx 48 senátorů, xxxxx xxxxx xxxxx.
20. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxx x. 121/2008 Xx. xxxxx vyhlášen x xxxxxx 39 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx dne 15. 4. 2008, x xxx svého ustanovení § 32 xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. 7. 2008.
21. Vycházeje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx ZVSÚ byl xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx kautelami xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx
22. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy (xx. 81 Xxxxxx). X ustanovení xx. 82 xxxx. 1 x čl. 94 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x soudů vykonávají xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx podílet, xxxxxxx-xx tak xxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx z pravidla.
23. Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx opodstatnění, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx nezbytnou xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxx soudcovská xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx soudce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx spolu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; těžko xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx. V xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18. 6. 2002 xx. xx. Xx. ÚS 7/02 (X 78/26 SbNU 273; 349/2002 Xx.): "Xxx zmíněný čl. 81 Ústavy xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xx. 82 odst. 1 Xxxxxx pak xxxxxxx, xx soudci xxxx při xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxx a jsou xx vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx neodmyslitelnými xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx hodnotou, xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jednou xx xxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vždy x xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zaručujících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
24. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx poskytuje početné xxxxxxx nezávislosti xxxxxx. Xxxxxxxxxx věcné nezávislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx, a x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soudce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 93 xxxx. 1 Xxxxxx), jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xx. 82 odst. 2 Xxxxxx), neslučitelností xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jinými xxxxxxxx (xx. 82 xxxx. 3 Xxxxxx), promítá xx x hmotném xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimž xx Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxx xxxxxxx věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Účast xxxxxx xxxx xx xxxxxx soudnictví xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
26. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxxxxxxx náročné xxxxxxxxx xxxxxxx xx soudce, x xx xxx xx osobní, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, praxi xxxxxxxxxx čekatele nebo xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zkušenosti, xxxxxxxx x dovednosti xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) zkoušky. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx určitého xxxx. X platné xxxxxx xxxxxx x tomu xxxx. zejména § 60 XXX.
27. I xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí platit xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxx-xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby xxx xxxxxx, nesmí xxx xxx ohrožena odborná xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
28. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx posouzení xxxxxx, xx xxxx xxxx xx mohou na xxxxxx soudnictví podílet xxxxx soudní xxxxxxxx x (xxx xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx § 36x xxxx. 5 xxxxxx č. 6/2002 Xx., x soudech, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx x soudcích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx úředníky; xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
29. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úkony xxxxx, xxxxx jí xxxxxx zákon; x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxx xxxxx x xxxxx při výkonu xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vyšším xxxxxxx úředníkem xxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx bezúhonný x xxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx úředníků (§ 22 a násl. XXXX); xxxxxx studiu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx studijním programu, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 2 odst. 1 XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provádění úkonů xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním, x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx úkony může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx buď na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo i xxx xxxxxx xxxxxxxx; x xxx, x xxxxxx z obou xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx dle současné xxxxxx výlučně rozvrh xxxxx (xxx § 4 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxx rozvrhu xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde-li o xxxxx vykonávané x xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxx vyššímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, toliko x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; předseda xxxxxx xxxx xxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, skutkově xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx předsedovi xxxxxx předložit, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx odejmout x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx § 1 xx 9 XXXX.
30. Xxxxxxxx garancí nezávislosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x osobních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxx druhé xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
31. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx srovnatelná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Soudce xx xxxxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvou, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx § 3 xxxx. 1 ZVSÚ xxxxx "zákonem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx odlišná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy (xx. podzákonnými xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx-xx takové xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Vyskytne-li xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx posouzení xxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xx zákonem lze xxxxxxxxx xx právně xxxxxxx xx xxxxxx § 7 písm. x) ZVSÚ. X xxxxxx x účastníkům xxxxxx xx xxxx xxxxxxx výsledek xxx xxx xxxxxx, xx xxx vykonává xxxxx xxxxx soudce xxxx xxxxx soudní xxxxxxx.
32. X této souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx pravidlo § 5 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyššího xxxxxxxx úředníka xxxxxx x případě, xxx xxx x úkon xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykonávaný x xxxxxxxx soudce, xxxxxxxx rozumný smysl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nepochybně xxxxx pokyny, příkazy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ať xxx xxx x xxxxx xxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxxx, xxxxx takové, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx. Xxx-xx však x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x takové xxxxxx xxxxxxxxxx důvodu. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxx, xxx xx na xxx nezávislý.
33. X xxxxxx xxxxxx nezávislosti xx však xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žádný xx xxxxx uvedených xxxxxxxx x vyššího soudního xxxxxxxx neplatí, xx xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, nepřeložitelnosti, hmotného xxxxxxxxxxx, požadavek neslučitelnosti xxxxxx xxxx.
34. Stejně xxxxxxx xx rozdíl x xxxxxxxx předpokladech x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxxxxx x bezúhonnosti. Xxxxx xxxxxxx soudce xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce soudce, xxxx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxx let, xxxxxxxxxx pětileté xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx resortní xxxxxxxxxx organizované Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xx xxxxxx škole.
35. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislosti, xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx postačuje xx xxxxxxx nižší úrovni. X toho xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx. Vyšší xxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxx úkony, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nezávislost, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx úroveň). X xxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ostatní xxxxxxxx úkony, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, to xxxxx xxxxxx tak. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx napomáhá xxxxxxxx přiměřené délky xxxxxxxx xxxxxx tím, xx vykonává xxxxx xxxxxxxxxx xx rutinní xxxxxx. Složitější záležitosti, xxxxxxxxxx xxxxxx erudici, xx situace, v xxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nikým xxxxx než soudcem (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přípravě xxxxxxx), xxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx nepřipouštějí. Xxxxx xx ze xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Winterová již xxx přípravě XXXX (Xxxxxxxxx, A. Xxx xxxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx. Právní rozhledy, 2008, x. 19, x. 706 x xxxx.):
"Xxxxx nového xxxxxx x VSÚ jde x tomto xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k němu xxxxxxxxx xxxxx záměr, xxxx xxxxxx x ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx … xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx'. Xx xxx xxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx provádět xxxxx xxxxxx xxxxxxx, v § 10 x xxxx x novém xxxxxxxxxx § 11, xxxxx xxx převrací xxxxxx právní úpravy, xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednání xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx formou rozsudku. (Xxx!)
Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx XX tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx rozhodnout xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx úředník xxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svěřit xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx x § 9 a 10 xxxxxxxx xxxxxx x XXX (x v § 10 návrhu). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx: xxxxx by xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rozkazu, o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx schvalovat xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. Xx xxxxxxxxxxx považuji, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolání, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x připuštění xxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx (to xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxx § 114x XXX (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x VSÚ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx, xx by v xxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxx mělo xxxxxx tomu, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (podepsána) xxxxxxx, x xxx xxxxx garantována. Považovala xxxx xx xx xxxxxxxxxx."
37. Xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činit, xxxxxxxx v § 11 XXXX, nemůže xxxxxx, x to x obou xxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx v Praze xx xxxx návrhu. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx § 10 ZVSÚ (popř. xxxxx ustanovení) se xxxxxxx stranou xxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xx xxxx xx xxxxx na zrušení xxxxxx. I pro xxxx obsah ale xxxxxxxxxx xxxxx xx, xx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
38. Xxxxxxxxxx § 10 x 11 XXXX jsou x xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx § 10 xxxx. 1 XXXX xxxxxxxxxx, x xxxxxx věcech může xxxxx xxxxxx úředník xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pamatuje xx xxxxxxxxxxx řízení a xxxxx xx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x druhému - x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez ohledu xx xx, o xxxxx věc xx xxxxx [xxxxx odstavec xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx x)]. Z xxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxx argumentu x contrario, xx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxx xxxxx § 11 XXXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a to xxxx xxxxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
39. Xxxxx § 10 XXXX xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx je x xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx § 11 XXXX může xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx je mu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nastoluje řadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretačních xxxxxxxx: xxxx. xxxxx § 10 xxxx. 1 písm. a) XXXX xxxx xxxxx xxxxxx úředník xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxxx xxx § 114b xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx rozkazem. Xxxxxxx xx skutečně, xx xxxx spojitost x xxxxxxxxx rozkazem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxx (xxxxx by xxxxxxxxxxxx i xxxxx § 114x odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx), nebo xxx xxxxxxxxx, že xxxx § 11 XXXX xxxxxxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vůbec neřadí, xxxx xx vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, i xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011)? Xx xxxxx - x xxxxx závažnější - xxxxxxxxx upozorňuje navrhovatel xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: § 10 xxxx. 1 XXXX xx x xxxx v xxxxxxx x) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx je xx působnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx § 11 XXXX xx xxx neřadí xxxx xxxxx, které xxxxx soudní úředník xxxxxxxxx xxxxx; x xxxxxxx xx xx xx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx § 10 x 11 ZVSÚ by xxxx xxxxx uvést xxxx, avšak není xx xxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, xx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupů, xxxxx xxxxx xxxx nemohou xxxxxx.
40. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypočtených x § 11 XXXX pod jednotlivými xxxxxxx xxx o xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx postavení vyššího xxxxxxxx úředníka, aby xxxxxxxxxx ve věci xxxx. Ustanovení § 11 xxxx. x) XXXX, xxx xx xx xxxxxxxxxx ve xxxxx citovaném xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxx xxxxx, má-li xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx dospět x závěru, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxx, xxxx jej xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx návětí § 11 ZVSÚ xx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx popředí. Xxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxxxxxxxx, nebude-li xxxxxxxxx x řízení, x xxxx xx rozhoduje xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx [§ 11 xxxx. a) XXXX]: xxxxxx xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx jmenovat § 200x xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx § 46 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
41. Xxxxxxx však xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx § 11 XXXX xxxx taková. X xxxxxxxxx východisek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx soudnictví xx xxxxxxx, kterou x xxxxx xxxxxxxxxx soudci; xxxxxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti, xxxxx i osobní xxxxxxxxxxx a odborná xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x je xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxx soudním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 1531/09). Xxxx xxxxxxx východiska xxxxx převracet xxxxxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxxxxxx xx principu, z xxxxx x podstatě xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úředníky x vyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx", přičemž xxxxxxxxx jich xxxx xx xxx omezena "x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx působností xxxxxx xxxx státního zástupce … Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xx xxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx … xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx …".
42. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xxxxxx však má xxx limity x xxxxx xxxx nikdy x xxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx je povoláno x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. skutečným) xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle dosahovat. X xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx. xxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx postup); xxxxxxx je možno xxxxxxxxx xxxxx jiných xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx ulehčeno soudci xx úkonů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Urychlování x "odbřemeňování" xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxxx nutného - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx odborné xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nezávislosti.
43. To xxxx mít xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx jiných osob xx výkonu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudce xx xxxx pochopitelně nemůže xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx právě xxxxx xxxxxx úředníci nebo xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx konat xxxxxxxxxx xxxxx úkony, xxxxx nepřekračují jejich xxxxxxxx roli. Mohou xx samozřejmě xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx; xxxx xxxxx ale toliko xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
44. Konečně xx xxxxx zdůraznit, že x xxxxx xxx xxxxxx, jež lze xxxxxxx xxxxxxxx úředníkovi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x § 9 XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudním x x trestním xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx soud, ale xxxxx soudní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx.
45. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx úkonech xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§ 10 xxxx. 3, § 11 ZVSÚ). X xxxxx případě xxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx § 9 xxxx. 1 XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, § 9 xxxx. 2 XXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxxx soudním úředníkem x trestním xxxxxx.
46. Xxx xxxx shrnout, xx § 10 x 11 XXXX xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx první x xxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxx provádět xxxxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, druhý z xxxx xxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vše, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 39 xxxxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale xxx § 11 XXXX xxx x xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, xxxxxxx osobní a xxxxx nezávislost, odborná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx - xxx xxxx § 11 ZVSÚ - xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx soudnictví xxxxx xxxxxxxxx x soudcům xxxxxxx xxxxx nepatrný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxxx návětí § 11 ZVSÚ, xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nekonkrétní xxxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto ustanovení, xxxx. důsledky x xxxx plynoucí [x xxxx viz shora xxx xxxxx 41, x xxxx xx xxxxxxxxx na to, xx § 11 xxxx. a) a x) XXXX mohou xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx celé xxxxxx x xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx)]. X xxxxxx důvodů Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx x § 11 XXXX xxx § 70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx. S xxxxxxx xx to, xxx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředníků, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx § 11 XXXX xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. k 31. 12. 2013.
47. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX. Xx shora podané xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xx nejen xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx § 10 XXXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit xxxxxxxx ustanovení § 12 XXXX, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 9, o xxx xxxx řeč xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že tento xxxxx nemíní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podílu na xxxxxx soudnictví. Vyšší xxxxxx úředník xxxx xxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx tohoto nálezu).
48. Xxxxx jde x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx úkony xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 71 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx x nároky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
&xxxx;
1. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxx jsem pro xxxxx, xxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odůvodnění nálezu, xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 17.
X xxxx xxxxxx to xxxx xxx dovodit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, kdyby byl xxxxxxxx xxxxx následující xxxx:
"Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx vedené xxx xx. xx. Xx. XX 36/09 (xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 36/09 xx xxx 23. 4. 2013, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz) - xxx, xx upřednostnil xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxxxxx přitom x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení ústavnosti xxxxxxxxxxx právní normy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatele, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx novou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v mezidobí xx podání xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx dosáhnout toho, xxx protiústavní platné xxxxxxxxxx xxxx zrušeno x xxxxxxx aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 XXXX xx xxxxxx, xxxx protiústavní x xxxxxxxxxx § 11 XXXX před xxxxxxx."
&xxxx;
2. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxx Xxxxxx
Xx xxxxxx § 14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 31/10.
Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx byla zásadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx forma generální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x § 11 zákona x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx úřednících xxxxxxxx zastupitelství a x xxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úřednících") xxxxxxxx xxxxxx vymezení výkonu xxxxxx moci v Xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výčet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx provádět, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vedoucích x xxxxx soudní xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx platí xxx § 12 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx § 38x x. x. x. x § 27x xx. x. Xxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx mě x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx přejal xxxxx navrhovatele (bod 5 odůvodnění), podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx a asistentům xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxx 22, 23, 27, 28 x xxxxxxxx v xxxx 46 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je klíčovou xxxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx státu, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx soudnictví xxxxx jiným xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx restriktivně, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx konstrukci ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxx, jak ji xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xx. 81 x 90 (soudnictví x úzkém smyslu xxxxx), jak ji xxxxxxxxx další ústavní xxxxxxxx [xx. 20, 58, 83 a 87 Xxxxxx, xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx")] a xxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 91 xxxx. 2 Ústavy. Xx xxx rozdíl xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx rozhodování soudcem), xxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
3. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx klíčová xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 81), x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx (xx. 82 Ústavy) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx jako samosoudci (xx. 94 xxxx. 1). Co je x xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxx, následně xxxxxxx xxxxx xx. 91 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxxx místo xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudními xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx neznamená, že xxxxxx pozice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) nemůže xxxxx (xx xxxxxx xx. 91 xxxx. 2 Ústavy) xxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců x xxxx zvláštnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxx vazba xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vázanost xxxxx xxxxxxx, rozhodování xxx vázanosti xxxxxxx, xxxxxxxxx obrátit se xx Ústavní xxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxx vymezené obyčejným xxxxxxx, xxxxx zase xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, atd.
4. Xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 94 xxxx. 2 Xxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonodárce, aby xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, pracovní, xxxxxxx věci) x xxxxx způsobem bude xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx soudů ze xxxxxx dalších xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx v jinak xxxxxxx chápaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxx v xxxxxx xxxx "přísedících" xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxx xxxxx, x xxxx 1992 byli xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxx silným xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx teprve v xx xxxx rodila. Xxxxx "xxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx soudce.
5. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx "vedle někoho" xx xxxx jiného xxx xxxxx xxxxxxx xx. "Xxxxxxx xx xxxxx" xxxxxx (ve xxxxxx xx. 82 Xxxxxx) na rozhodování xxxxx xx smyslu xx. 81 Xxxxxx xxxxx nikoli rozhodovat "xxxx" xxxxxx, a xx vůbec xx "xx xxxx" xxxx "xx xx", xxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxxx xxx "xxx xx" xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx být xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 36 až 40 Xxxxxxx x xx. 81 xx 82, 95 a 96 Xxxxxx. Jiné xxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx řádů, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle xxxx, xxxx xxxxx xxxx x vlastnímu rozhodnutí xxxx formě xxxxxx xxxxxx moci.
6. Má-li xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudních xxxxxxxx x jiných osob xx soudním rozhodování xx smyslu čl. 4, 20, 81, 83, 87, čl. 91 odst. 2 Xxxxxx xxxx čl. 36 odst. 1, 2 x 4, xx. 38 xxxx. 1, xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx (xxxxxx obecně na xxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxx výjimku (xxxxx x ni xxxxx) xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 x 11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. § 4 x 13). Stačí xxxxx, že xxxxx xx. 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx) xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx podle xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházíme ustanovení § 10 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, ačkoli Listina x xx. 8 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxx. Xxxxx bychom xxxxxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx (na kterou xxxxx v xxxx 1992 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx samostatně (ne xxxxx soudců) xxxxxxxxx xxxxx osoby. Naznačovat xxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxx x xxxxxxx, xx odůvodnění x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řada xxxxxxx příkladů, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx právem na xxxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§ 9 zákona x xxxxxxx soudních úřednících) xx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx!
7. Xxx mít xxxxx pochopení pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx možná xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx zakotvení xxxxxx xxxxxxx (srov. xx. 142 odst. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx znění), xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx pojímá, x xxxxxxxx xxxx, kdy xx většinu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx soudce a xxx xx xxxxx xxxxx rozhodujících soudních xxxxxxxx překračoval i xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx skrývá v xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xxx soudní xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x role xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxx xxxxxx se xxxx dobrali xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxx chápal xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx každého xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx jak a x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (což xx nestalo), jak xx xxxxx x xxxxx na soudní xxxxxxx, tak xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxxx x rozporné úpravě, xxxxx i xxxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx ochranu bylo xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx bez výjimek.
8. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (individuální xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x obsahově xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx xxx 48 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxx opačný. Xxxxx xxx proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx budí xxxxx, xx v jiných xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx § 71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx vázat. Xxxxx xx xx xxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 1/12 xx xxx 27. 11. 2012 (X 195/67 XxXX 333; 437/2012 Sb.).
3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx Xxxxx
X.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx; za xxxx, xx ustanovení § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 396/2012 Xx., xxxx xxxxxxx konformně xxxxxxxxxxx, x xx druhé, xx zákon x. 121/2008 Xx. povolává xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxx - (dále xxx xxx "vyšší xxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů vyhrazeny xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx souhlasit xxx x xxxxxx x xxxx.
XX.
Xxxxx úvodem: xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxx, x němž Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx opožděnost - xxx § 175 odst. 3 x. s. ř.), x x nálezu xxxxxxx xx "k xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 21 Xxx 4259/2011, x němž xx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx xxx § 114x xxxx. 1 x. s. x. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úředník. X xxxxxxx xxxxxx koncepce xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx. že i xxxx úkony nesmí xxxxxxxxx nikdo jiný xxx soudce, aniž xx byly narušeny xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx závěr nevyhnutelný, xx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx "xxxxx" xxxxxxxx? Xxxx xxxxxxx xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxx xxxxx (xxx "xxxxxxxxxxxxx"), jejich odborný xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxx. - xx nikoli, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxxx (§ 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx proti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxx xx (xxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx § 9 xxxxxx x. 121/2008 Xx.).
XXX.
Xxxx xxxxxxxxx reakce na xxxxxxxxxx přetíženost xxxxx x prodlužující xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx soudní xxxxxx ne x xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxx soudce (xx xxx pro xxxxx faktického postupu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx" od xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x časovou x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx měly předobraz x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx tzv. Xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx), xxx xxxxx zákon x xxxxxxx soudních úřednících, xxxxxxx x xxxx 1994 (xxxxx x. 189/1994 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, tak xxxxx v organizaci xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x systémů xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx ustavených xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x. 121/2008 Xx., xxxx xxx xxxxx x. 189/1994 Xx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx posledním xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx téma xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředníka xxxx směřuje x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx posilování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxx xxx vedle xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx procesech, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx než xxxx "xxxxxxxxx", xxxx xxxxx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž ani (x xx "xxxxxxxxx") xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxx xx "to xxxxx xxxxxx xxx" (bod 35). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx", x xxxxx se xxxxx "xxxxxxxxxx podílet i xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx jim xx xxxxxx", pak "xxxx xxxxx … xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx musí xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx …" (xxx 43). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx - poněkud xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx, xxxx. xx staví xxx xxxxxx, xxxxxx xxx předtím, xx xxxx 1994 zaujímaly xxxxxx xxxxxxxxx (kupříkladu - x xxxxxx Xx - xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx vyšším xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx bod 36). Koncepce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx § 3 xxxx. 1, § 4 xxxx. 2 x § 5 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx destruovány.
O "xxxxxxxxxxx" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx soudních řízení xxx nemůže xxx xxx.
Xxxxxxx xxx x xxx, xx x xxxxxxxxxx, dvacet let xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vybaveným nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odbornou xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšších soudních xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx", resp. "xxxxxxx", xxx xx xx - xxxxxxxx x xxxx (x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxx efektivně xxxxxx věci v xxxxxxxxxx čase) - xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx praktický xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ponechala xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx. 94 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyložitelný, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx" xxxxxxx přinesl - x xxxxxxxx dnešního xxxxxxxx xxxxxxx pléna xxxxxxxxxxx - zjištění, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx procesního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně, xxx - xxxx xxxx - vedlo x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx., xxxxx většina xxxxx xxxx oponuje x xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxx, X., Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx řád X., II. Xxxxxxxx, 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, xxx. 230-231); xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. "x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx … xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx", xxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxx xxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx § 175 odst. 3 xx § 114x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxx "do xxx" xxxxxxxxxx Vrchní xxxx v Praze x většina pléna xx jej xxxxx, xxx xx něm xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 zákona x. 121/2008 Sb.
K xxxx však žádný xxxxx nebyl.
Není xxxxxx, xx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ani xxxxxx, xx není vyložitelný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 10 xxxxx xxxxxx; většinou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení § 11 totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx dispozici xxxxxx jiný; xxxxx "xxxxxxxxxx" původní, xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základny: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx § 10 xxxxxx x. 121/2008 Xx. xxxxxxxx pozitivně xxxx (xxxxx), v xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx (asistent xxxxxx) xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx § 11 x toho xxxx xxxxxx - stanoví, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx § 10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx tam uvedenými xxxxxxx, ustanovení § 11 xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx titulem byl xxxxxxxx zápis]. "Xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx" dle návětí § 11 jsou xxxxxxxxxxxx jako xx, xxxxx xxxx jinak xxxxxxxxxxxx ustanovení § 10.
Xxx tomto xxxxxxx § 11 xxxxxx x. 121/2008 Xx. (x xxxx xxxxxx x § 10) xxxxxxxxx xxxxxxx výhrady xxxxxxx většinou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx soudní xxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx soudního úředníka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx otevírá xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx" (xxx 41). Xxxxxx, derogace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odstraňuje xx, co bylo xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
Xxxxxxx-xx xx takový xxxxxx, nepochybně ústavně xxxxxxxxx, mělo xx xx dostat přednosti. X xxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 11 xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;
X.
Xxxxxx výklad xxx x xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx; xxx se x xxxx xxxxxxx xxx spíš, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nic xx xxxxxxxxx jej ve xxxx řízení použít (xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxx, čeho xxx xxxx, xxxx xx Xxxxxxxx soudem xxx § 11 xxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx odpovídá důležitý xxxxx: Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zamítnut (xxxxx IV), xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X).
&xxxx;