Xxxxxx věta
Není x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx x době xxxx xxxxxxx ke studiu, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §58 xxxx. 5 xxxxx zákona.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 13.12.2016, zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poplatku xx xxxxxxx, který xxx žalobci vyměřen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 30.9.2016, x vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 18 000 Xx byl vyměřen xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Psychologie, xx období xx 1.9.2016 xx 28.2.2017. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx programu xxxx 5 xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 21.7.2008 x ke xxx 1.9.2016 činil xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 2769 xxx. O 944 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx studia xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx, xx moderace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx neuváděl.
Žalobce podal xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Brně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2018, xx. 31 Af 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx poplatku x xxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx žalobci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx, nikoli za xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxx x vysokých xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“). Pokud xx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx studia xxxxxxxxxx xxxx, navíc xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx x poplatkovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výši xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách xxx xxxxxx neupravují, xxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu studentovi xxxxxxx xx výše xxxxxxxx x době xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Zvolený xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nižších sazeb. Xxxxxxx si xxxxxx xxxx dobu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx poplatku (xx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx v předchozích xxxx letech.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (stěžovatel) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zveřejnit xxxx xxxxxxxx xxx příští xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxxxxx přihlášek xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x názorem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx možností, xxxxx xx pro xx xxxxxx škola xxxxxxxx, xx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx školy x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xx vysoká škola xxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxx první xxxxxx xxxxxx. To xxxx nedává xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx v prvním xxxxxxx dosud xxxxxx. Xxxxxxxxxx nepovažuje za xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx letech xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ztrátám xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozvržení xxxx xxxxxxxxxxxxx studia xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádným xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx není x xxxxx státu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx neměl, xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx o vysokých xxxxxxx omezení maximální xxxx studia.
Žalovaná ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx odkázala xx shromážděný xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx stěžovatelovy xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx delší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho prodloužení xxxx xxx x xxxxx xxx x xx xxx právo xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx smysl x xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxx xxxxxx vznikají. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx život xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. b) x x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§6 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 odst. 2 xxxx. f) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vysoké školy xxxx jiné statut, xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx x poplatcích xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxxx xx xxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§58 odst. 1) xxxxxxxx xx delší xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxx jazyce (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx novely xxxxxx x vysokých školách xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx za xxx. další xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 xxxx. x)] x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx x xxxxx jazyce (§18 xxxx. 7 x §58 odst. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 2 xxxx. e)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činí 3-4 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx magisterského studia xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx student xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx poplatek xx studium, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu; xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx studií x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx studijních programech, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 odst. 3 xxxx §46 xxxx. 3, nejde-li x předchozí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxx program xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Od celkové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doba xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, že „[x]x. 33 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx, xx občané xxxx xxxxx na xxxxxxxxx vzdělání v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx též na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx další bezplatné xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdo x xxxx xx příslušné xxxxxxxxxx, x jednom xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx době, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx programů, a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení základního xxxxx xxxxx zdrženlivé, xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x sleduje xxxxx xxxxxxxxx účel. Spravedlivé x xxxxxxxxxxx účelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělání mezi xx, kteří xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mantinelů xxxxxxx xxx zmocnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xx funkce xxxxxxxx xx xxxxx studium xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx nepreferovaným, xxxx xx xx zaplatit, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemusí.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkci xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dokončit x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx předpokládanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy zpravidla xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx druhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxx mimo jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx škole (xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – tedy xxxxxx, kdy si xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx byť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxx studia). Je xxxxx xx xxxxx, xxxxx jsou vzhledem xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxx nemusí být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (k tomu xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – úvahy x xxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, č. 7, x. 422). Xxxxx xxxx xxxxx xx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx délky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx škole xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx studenta s xxxxxxx limitem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx je xxx §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx 5 % x xxxxxxxx částky připadající xx xxxxxxx studenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školám x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx poplatku, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyjádřit, že xxx xxxxxx oborů xxx veřejné prostředky xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx i výše xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx bude xxxxx. Xxx to xxxx nemění xx xxx, že xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx k přímému xxxxxxxxxxx prodlouženého studia, xxx má směrem xx xxxxxxxxxx motivační x xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx stěžovatele, xx xxxx xxxx studia xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx teoreticky v xxx vzdělávat xxxxxxxxx xxxxxxxx studentů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x xxx spíše xxxx xxxxxx účinnost bezprostředně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] K úvahám, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxx předvídatelnější x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx stěžovatelem xx lege xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx x xxxx, ale xxxxxx xx nezohledňovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x sice množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx studium x za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ konkrétního oboru x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zdůrazňovat, xx xx podobu xxxxx xxxxx xx klíčový xxxx též xx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx delší xxxxxxx, xxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studia xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx stěžovatel uvažuje x porušení principu xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxx předvídatelným xxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx poplatku xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx studia xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx školného, xxxxx je xxxxxxx xxxxx ukončeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxx, že mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx studium není xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxx poplatková xxxxxxxxx xxxxx musela xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxx xxxx x xxxx zahájení studia.
[26] Xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxx xxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxxxx déle xxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxxx přístup xxxx protiprávní. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx současně xxx xxx již xx xxxx počátku xxxxxxx x xxxx poplatků xx delší studium. Xxxxxxxxxxx standardní doby xxxxxx o xxxx xxx xxxxx rok xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nestává studium „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatně xxxxxxx x tím, xx xx se xx xxxxxxxxxxx pozici (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx ocitnout xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovena výše xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx tom, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxx x xxxx) xx byl xxxxxxx xxxxxxx xx studiu xxxxx x studující xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx studuje xxxxxx dobu x x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium.
[27] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx samosprávné působnosti x xxxx xxxx xxxxxxxxx vázanost xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxx x stanovení a xxxxxxxxxx xxxx poplatků xx xxxxxxxx v §58 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vysokých xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zveřejní xx xxxxxxx xxxxx xxxxx internetových stránek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, stanovený x xxxxx xxxxx xx středníkem, se x případě stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx studiu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tomu xxxxxxxxxx xxxxx, má tato xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx nikoli x xxxxxxxx xx xxxxxxx jako takové, xxx x poplatek xxx xxxxxxxxxxx akademický xxx. Student v xxxxxx ročníku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x poplatku xx xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx předstihem xxxx xxx zveřejněna xxxx xxxxxxxx xxx nadcházející xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx zpoplatnění xxxxxx) x rovněž x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx v nadcházejícím xxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxxxxx ze dne 23.2.2016, čj. 7 Xx 200/2015-34, konstatoval, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informovanost xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx poplatku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zhojit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx studia nebo xxxxxxxxxxx x xxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je zvýrazněnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx poplatku xx xxxxx studium xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatek xxxxx, xx zbývajícím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxx případně poplatku xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx zpoplatňován xx xxxx (déle xxxxxxxx studium) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připuštěný, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx nestandardní x xxxxxxxxxxxxx.