Xxxxxx věta
Není v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx veřejné vysoké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx školách, nikoli xx xxxx xxxxxx x xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx včas x souladu s §58 odst. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 13.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx studium, xxxxx xxx žalobci xxxxxxx xx dalších započatých xxxx měsíců xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 30.9.2016, x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Poplatek x xxxxxx 18 000 Xx byl vyměřen xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Psychologie, xx xxxxxx xx 1.9.2016 do 28.2.2017. Xxxxxxxxxx doba studia x xxxxx xxxxxxxx xxxx 5 xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 21.7.2008 x xx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx 2769 xxx. X 944 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možností, xxx částku poplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2018, xx. 31 Af 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud byla xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx x principem právní xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že žalobci xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxx studium. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxx o vysokých xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (dále xxx „xxxxxx“). Xxxxx xx xxxxxxx využil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x poplatkovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Určení xxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx x bylo x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx x výši poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách ani xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výše xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx staví na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx. Xxxxx xx byl xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx 15 000 Xx xxxxxx xxxxxx 12 000 Kč xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítl, xx xxxxx o vysokých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rok před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx vyměřen ve xxxx xxxxx xxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx studenta. Nesouhlasil x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx možností, xxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx být xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vázanost xxx xxx xxxxx období xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx tvrdí, xx xx vysoká xxxxx xxxxxx xxxx poplatku xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx pro xxxxx poplatku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx „nalákat xxxxxxxx xxxxxxx poplatky x x xxxxxxx xxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx již xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx zveřejněných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x časovým ztrátám xxxxxxxx x dojížděním x x xxxxxxxx xxxxxxxx zapsat xx xxxx volitelných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudu za xxxxx soukromou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádným veřejným xxxxxx a naopak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xx x xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za překročení xxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx studia.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx rozhodování krajského xxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Jádro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx zahájení xxxxxx rozhodnout xxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxx x xx xxx právo xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx znát xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx studium. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx smysl x xxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné činnosti x xxxxxxxx mladých xxxx xxx život xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. b) x x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx xx studiem xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§6 odst. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 xxxx. 2 písm. x) xx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx jiné statut, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x poplatcích xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx studium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx představují poplatky xx úkony spojené x xxxxxxxxxx řízením (§58 odst. 1) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx. 3), xxxxxxxx xx xxxxxxx x cizím xxxxxx (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 písm. x)] x xxxx xxxxxxx stipendijního xxxxx, x výjimkou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 7 x §58 xxxx. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v akademických xxxxxx [§44 odst. 2 xxxx. x)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu činí 3-4 roky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx programu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu veřejná xxxxxx škola poplatek xx studium, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx studia se xxxxxxxx též xxxx xxxxx předchozích xxxxxx x bakalářských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxx xxx řádně xxxxx §45 xxxx. 3 nebo §46 xxxx. 3, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxx program stejného xxxx. Období, xx xxxxxx student xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souběžně, xx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx studia xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uznaná doba xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 xxxx. 2 Listiny základních xxxx a svobod, (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx a možností xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak zakotvuje xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx vzdělání na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana x xxxxxxxxx společnosti. X xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx bezplatné studium xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx omezení xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxx, xxx k xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud studium xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx zpoplatnit studium xxxxxxx studijního xxxxxxxx, xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx než po xxxxxxxxxx přiměřenou dobu. X hlediska xxxxxxxxx xx omezení základního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx diskriminační povahu x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx účel. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxxxx na xxxx xxxxxxxx aspirují. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využívá xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poplatku xx delší studium xx xxx především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx postihu x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který zákonodárce xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx. Student xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování, xxxxx x případě, xx xx chová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx zaplatit, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx přidáno).
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx studium xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadále xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx poplatku za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx dokončit x xxxxxxx, xx xxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tedy zpravidla xxxxxxxx pro řádné xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxxx výuky xx vysoké škole (xxx xx mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx de xxxxx byť zprostředkovaně xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx místě, xxxxx jsou xxxxxxxx xx značným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx nemusí být xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx trendu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx (k xxxx xxxx. Kudrová, V. Xxxxxxxx xx studium xx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx Správní xxxxx, 2012, č. 7, x. 422). Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx délky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup studenta xxxx xxxx x xxxxxx x rozporu x právními předpisy, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx studium.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesvědčí xxx xx, xx xxxxxx hranice jeho xxxx xx xxx §58 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx navázána xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §58 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxx 5 % z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx studenta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutých ministerstvem xx státního rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx roce. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx „pouze“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx, xxxx. xxxx spodní xxxxxxx. Xxxx smyslem xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx oborů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x výše xxxxxxxx xx jejich xxxxx studium xxxx xxxxx. Nic to xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx k přímému xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx motivační x regulační xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx studia x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx jeho studia xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x je xxxxx teoreticky x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx bezprostředně x xxxxx kritériem xxxxxxxxx.
[24] X xxxxxx, xx by xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx byla xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešení nesvědčí. Xx shodě x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svěřeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, se zákonnými xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxx jen xxxxxxxxxx, xx ani stěžovatelem xx lege ferenda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by zcela xxxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx x xxxx, ale xxxxxx xx nezohledňovalo xxxxx xxxxxxxxxx faktor, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří se xxx delší xxxxxxx x xx ztížených xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou. Xx xx xxxxxxxxxx xxxx xx skladbu „xxxxxxxxxxx“ konkrétního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zdůrazňovat, že xx xxxxxx výuky xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx je xx studiu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xx delší studium, xxxx poplatku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x pozice xxxxxxxx, xxx x efektivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatku, xx xxxxx uvažovat, xx xx být xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci, že xx byl někomu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Předvídatelným xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxx bezplatně, xxx zavedení školného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ukončeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxx studia v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla x xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, pokud doba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx k poplatku xxxx v budoucnu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx studium není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládaných xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx studijním programem x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx dány v xxxx zahájení xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx studovat déle xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Takový přístup xxxx protiprávní. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxxxx měl xxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x výši poplatků xx xxxxx studium. Xxxxxxxxxxx standardní doby xxxxxx x více xxx xxxxx rok xx ze xxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hraje ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx podstatně xxxxxxx x tím, xx by se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx ocitnout xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxx i nyní) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx studiu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx postavení oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[27] X právní úpravy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ani xx xxxxxxx vydaného veřejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této věci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §58 xxxx. 5 xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx studiem xxx xxxxxxxxxxx akademický rok xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx veřejné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Důsledek nesplnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části xxxxx xx středníkem, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nešlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx poplatek x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx na lhůtu xxx podávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx poplatku xx xxxxx studium. Xxx totiž xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxx ročníku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxx upravuje, x xxxxx předstihem musí xxx zveřejněna xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx zajistit, aby xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zvážit, xxx xx xxxx xxxxxxxx přijímacích xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx zpoplatnění xxxxxx) x xxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx reagovat x rámci probíhajícího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx v nadcházejícím xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx ze xxx 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, xxxxxxxxxxx, xx „[z]a xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx zveřejnění xxxxxxxx x nezákonné výši. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informovanost xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje jejich xxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxx xxx nemůže xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zásadním způsobem xxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v něm.“ X xxxxxxxxxx projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx informovanost x výši xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx za účel xxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxx hrozí, xx xxxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nelze x xxxx xxxxxxxxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx) sice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx.