Xxxxxx xxxx
Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoven xxxxxxxx xx delší studium xxxxx §58 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx výši xxxxxx x době xxxx xxxxxxx ke studiu, xxx x xxxxxxxx xxxx zveřejněné xxxx x souladu s §58 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2016, xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxx snížení poplatku xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx studia xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xx xxx 30.9.2016, x vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx 18 000 Xx xxx vyměřen xx studium ve xxxxxxxxx programu Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx 1.9.2016 xx 28.2.2017. Xxxxxxxxxx doba studia x xxxxx xxxxxxxx xxxx 5 xxx, xxxxxxx započal xxxxxxx 21.7.2008 x xx xxx 1.9.2016 xxxxx xxxxx započitatelných dnů xxxx xxxxxx 2769 xxx. O 944 xxx tak přesáhl xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2018, xx. 31 Xx 19/2017-80. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxx bylo, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx studia žalobce xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. za xxxxxxxxxx standardní xxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity (xxxx xxx „statut“). Xxxxx xx žalobce xxxxxx x dokončení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostat. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxx x bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxx poplatku xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx školách ani xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od výše xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxxx o vyměření xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx staví xx xxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx by byl xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx studium za xxxxxxxxx xxxxxxx sazeb. Xxxxxxx xx rovněž xxxx dobu pro xxxxxxxx xxxxxx adekvátně xxxxxxxxxxx, neboť ke xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx 15 000 Xx oproti xxxxxx 12 000 Xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Výslovně xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx takto oznámené x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxx krajského xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxx xx xxxxxx škola xxxxxxxx, je v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x studium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx školy x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x úvodního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx škola xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx studia. To xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx studenty xxxxxxx xxxxxxxx x x dalších xxxxxx xxx xx libovolně xxxxxxxxxxxx zvyšovat, xxxx xxx nemohou odejít xxxxx“.
Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě tehdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x časovým ztrátám xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x využitím xxxxxxxx xxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx studia považuje xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x žádným veřejným xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností (např. xxxxxxxxx či zaměstnaneckých) xx xx s xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx formou xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx naproti xxxx výslovně xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx školách xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nezavedl do xxxxxx o vysokých xxxxxxx omezení maximální xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[17] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx než o xxxxx rok x xx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx znát xxxx xxxxxxxxxx poplatků xx xxxxx prodloužené studium. Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x krajským soudem xxxxxxxxxx x xxxxxx x regulační xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx jeho smysl x úhradovosti, tedy xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx studiem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx maximálně xxxx xxxxxxxxxx.
[18] Argumentaci stěžovatele xxxxx přisvědčit. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxx x vysokoškolskému xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx odborné xxxxxxxx x přípravu xxxxxxx xxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxx školách). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx studiem xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx §17 odst. 2 xxxx. f) xx vnitřním předpisem xxxxxxx xxxxxx školy xxxx xxxx statut, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxxxx vysokých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§58 xxxx. 1) xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx (odst. 3), xxxxxxxx xx xxxxxxx x cizím xxxxxx (xxxx. 4) x xx 1.9.2016 - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách xxxxxxxxx zákonem x. 137/2016 Xx. - xxxxxx xxxxxxxx xx xxx. další studium. Xxxxxxxx spojené xx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx [§18 xxxx. 2 písm. x)] a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx poplatků xx xxxxxxx v xxxxx jazyce (§18 xxxx. 7 x §58 odst. 6).
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zátěži xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§44 xxxx. 2 xxxx. e)]. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 3-4 xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1-3 xxxx (§45 xxxx. 2).
[20] Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx déle, xxx je standardní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeden xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx studijním xxxxxxxx, xxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx studium, který xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx započatých xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx základu; xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx předchozích xxxxxx x bakalářských a xxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukončeny xxxxx xxx xxxxx xxxxx §45 xxxx. 3 xxxx §46 xxxx. 3, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stejného xxxx. Období, xx xxxxxx xxxxxxx studoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxx, xx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odstavce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uznaná xxxx xxxxxxxxxxx (§58 xxxx. 3).
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2013, xx. 7 Xx 182/2012-58, xx „[x]x. 33 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx tak zakotvuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Nicméně xxxx xxxxx není xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X zákoně x xxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx studium xxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx xxx možnostmi xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xx příslušné xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx navazujících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxx programů, x xxxxxxx, které trvá xxxx xxx xx xxxxxxxxxx přiměřenou xxxx. X xxxxxxxx intenzity xx omezení základního xxxxx velmi zdrženlivé, xxxx diskriminační xxxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxx. Spravedlivé x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školství. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx poplatku xx delší xxxxxxx xx xxx především xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx. Student xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx chování, xxxxx x xxxxxxx, že xx chová xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepreferovaným, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x opačném xxxxxxx platit xxxxxx.“ (xxxxxxxxxx přidáno).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx odchýlit xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tomu xxxxxx x fakt, xx příjmy x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx míří do xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxx mimo jakoukoli xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vysoké xxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx jeho úhradové xxxxxx – xxxx xxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokončení xxxxxxxxx xxxxxx). Je xxxxx na místě, xxxxx xxxx vzhledem xx značným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směřujícím do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čase xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxx nemusí být xxxxxxx x absolvováním xxxxxx x xx xxxxxxxxxx čase, důsledkem xxxxxxxx trendu xx xxxx nepochybně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. Kudrová, X. Xxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – úvahy x xxxx dnešní x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, 2012, x. 7, x. 422). Xxxxx xxxx xxxxx xx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx studia xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xx xxxx třeba x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxx §58 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx navázána na xxxxxx definovaný x §58 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxx 5 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kalendářním xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx, xxxx. xxxx spodní xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx vyjádřit, že xxx xxxxxx oborů xxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx studium xxxx xxxxx. Xxx to xxxx nemění xx xxx, že příjem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodlouženého xxxxxx, xxx má směrem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dokončení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxx stěžovatele, xx xxxx jeho studia xxxxxxxxxx zvláštního technického xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx vzdělávat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, protože xxxx poplatku za xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx kritériem xxxxxxxxx.
[24] X úvahám, xx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byla předvídatelnější x xxxx, je xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx nesvědčí. Xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxxx xxxx poplatku xx svěřeno samosprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx zákonnými xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx spodní xxxxxxx. Xx okraj xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx lege ferenda xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prosto úskalí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx by nezohledňovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, kteří se xxx xxxxx studium x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nakonec xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ konkrétního xxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx absolutoriem. X x těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx efektivního studia xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx studenta, xxx i efektivního xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx takové xxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x x mezidobí xxxxxxxx částkou xxxxxxxx, xx xxxxx uvažovat, xx xx xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxxx v souzené xxxx nevyplynulo, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx studentům xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx byl někomu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx výši. Předvídatelným xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předem xxxx přehled x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezplatně, xxx zavedení školného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ukončeno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx měl x xxxxxxx studia xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předpokládané xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx byla x xxxx zahájení studia xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx standardní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx kalendářní xxx. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx studenta xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx termínech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx by xxxxxxxx poplatková povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx dány x xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx studovat xxxx xxx standardní dobu xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Neznamená xx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xx ze xxxxxx xx xxxxxxx vysoké xxxxx xxxxxxx studium „xxxxxxxx“, kde xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx hraje ještě xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx jenom x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx zahájili. Xx xxxxxxxxxxx postupného zvyšování xxxxxxxx (xxxx xx xxxx x nyní) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx dobu x x xxxxxxxx xx xxxxxxx poprvé. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ani ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školou x xxxxx samosprávné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za delší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx studia xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jediné xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx poplatků xx xxxxxxxx x §58 odst. 5 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vysokých xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx poplatků xxxxxxxxx xx studiem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x zveřejní xx veřejné xxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx, stanovený x xxxxx xxxxx xx středníkem, xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx studiu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xx xxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx racio i x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx studium. Xxx xxxxx nikoli x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Student x xxxxxx ročníku skutečně xxxxxx být xxxxxxx x poplatku za xxxxx studium. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx uchazeč o xxxxxxx možnost xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x ohledem na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) x rovněž x xxxx, xxx mohl xxxxx adekvátně xxxxxxxx x xxxxx probíhajícího xxxxxx na případné xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x nadcházejícím xxxxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 23.2.2016, xx. 7 Xx 200/2015-34, konstatoval, xx „[x]x xxxxxxx xxxxxxx povinnosti zveřejnit xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx o zahájení xxxxxx nebo pokračování x xxx. Tento xxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včas, xxx x nezákonně xxxxxxxxx xxxx poplatků. Pozdější xxxxxx výše poplatku x xxxxxxx xx xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zásadním způsobem xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. budoucích xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxx.“ X podmínkách projednávané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx delší xxxxxxx xx za účel xxxxxxx studentu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nerealizovatelnost xxxxxx požadavku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx zpoplatňován xx stav (déle xxxxxxxx xxxxxxx) sice xxxxxxxx předpisy připuštěný, xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx nestandardní x xxxxxxxxxxxxx.