Xxxxxx věta
I. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx ploše.
II. Xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx etapizace xxxx být v xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx v nedaleké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxx xxx omezení xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx přetížení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává v xxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx nadměrnou xxxxx, xxxx na obci.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 232/2017 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 950/17).
Xxx: X. X. proti Xxxx Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2018/XXX – změny x. 1 územního plánu Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx 4.10.2018 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), a xx x části, x níž xxxxxxxx xx xxxxx pozemku x. č. X/X x x. x. Xxxxx a obci Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“; xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx území, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označených jako XX5 a XX15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxx. „zelené“ etapy xxx stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je již xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx roku 2010 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxx v xxxx 2004 odpůrkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umožnila jí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.10.2008 a 22.7.2011 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozemku z xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zahrnula xx xxxxxxxxx sporný xxxxxxx v xx. 18 obecně xxxxxxx xxxxxxxx č. 6/2006, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxx x xxxx 2006“). X xxxxx 2010 xxx xxxxxxxxx xxxxxx postupem podle §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Sb. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx xxx „územní xxxx x xxxx 2010“), který xxx xxx věcné xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a přizpůsobit xxx podmínkám xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xx. xxxxx etapizace x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx křižovatkou – xxxxx etapa – xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ – xxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX6) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx č. 1, v xxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 1 xx opět xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx do tzv. „xxxxxx“ etapy xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx WD5 x XX15. Proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, odmítl x tím, xx xx navrhovatelka může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x zásahovou žalobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx x xxxx xxxxxx činnosti, xx x tuto xxxxxx xxxxxx (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 A 8/2019-70), x xx xxxx x xxxxxxx xx to, xx xx navrhovatelka proti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nyní projednávaným xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k prodloužení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxx je xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezena xxxx xxx 12 let. Xxxxxx omezení xxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx uzávěrou či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx, že jejich xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x tyto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx) xxx xxxxx xx analogicky xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výjimky xx stavební xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku do xxxxxxxxx. X testu xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx obstát přinejmenším x kritériu minimalizace xxxxxx a x xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x zkolaudována xxxxxxx potřebná místní xxxxxxxxxxxxxx (asfaltová komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx osvětlení, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xx x velké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx komunikace x živičným povrchem x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravidelná xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx ulice, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rezerva (daná xxxxx bezpečnostními xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx xxxx xx obytných xxxxxxxx, xxxxxxx na limitující xxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx signalizace k xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 na 1 500 xxxxxxxxx domů. X kapacitního xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 250 xxxxxxxxx domů došlo xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxx, x xxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ (xxxxxxx tato příprava xxx probíhá xx xxxx 2006) xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nového územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx zastupitelstvo odpůrkyně xxxxxxxx již dne 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx přetížení xxxx spíše významný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx podíl xxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx deklarovaného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx páteřní xxxxxxxxxx prostřednictvím etapizace xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Stanovená xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ani kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x využití xxxxx xx xxx 27.11.2000, xxxxx xxxx i xxx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 xxxxx xx xxxxxxxx pozemcích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což jí xxxxxxxx i stavební xxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Zlatého kopce xx své náklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x následně xxxxxxx xxx 2.12.2004 od xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx roku 2006 (v tomto xxxxxx byla povolena xxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxx x lokalitě) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxx x. x. 106/7 x přístupovou xxxxxxxxxx, xxxxx toho xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx té xxxx bydlí s xxxxxxx x provizoriu), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, postupně xxxxxxxx souhlasná stanoviska xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx správců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, načež x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx plánem. Xxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k závěru x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx plánů vydaných xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydaný podle §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx několik xxx xxxxxxxxx x realizaci x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx rozvoje x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx na xxxxx xxxxxx nezákonnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x rozhodnutí x xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizace; xxxxxx X111 však xx xxxxx pozemků, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X xx věcné xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za nezákonnou, xxxxx v testu xxxxxxxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu x xxxx 2010, ačkoliv xxx xxx podle §188 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x roku 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx omezena xxx xxxx než 10 xxx x xxxxxxxx na xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ty, xxx xxxxx uváděla ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx etapizaci.
Odpůrkyně předeslala, xx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volbami, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 27.6.2019 rozhodlo o xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, přičemž x xxxxx xxxxx xx něm bude xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x potřeba etapizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx představované xxxxxxxxx obce xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce.
Odpůrkyně xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x důvodu chybějící xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx sporný xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud považoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x etapizaci xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx době xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xxxxxxx koncepčně nejvýznamnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x obci xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx Pražskou ulici. Xxx xxxxxx vybudování xxxx xxxxxxx doprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxxxx xx Zlatém kopci xxxxxxxx xxxx zastavěné xxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx neúměrně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxx tisíc xxxxxxxx xxx převažuje xxx xxxxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx lokalitě.
Odpůrkyně se xxxxxx ztotožnit xxx x xxxxxxxxxxxxxx prosazovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební uzávěry x územní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zcela legitimním x zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx po dobu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx infrastruktury, x ochraně práv xxxxxxxxxx obyvatel obce. Xxxxx se x xxxxxx, které je xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x kritériem xxxxxxxxx, potřebnosti i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx xxxxxx xxxx. xx stavební xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx musela xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezískala x xxx z xxxxxx xxxx xxxxxx, proč xx udělení výjimky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx otálela, xxxxxxx xxxx již byla xxxxxxxxxx potřebná xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx za zvýhodněnou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí a x xxxxxxx, že xxxxxxx nebude způsobilým x xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx k xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Odpůrkyně xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx plně x xxxxxxxx zastupitelstva xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vážení xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxxxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxxx xxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxx xx zákonných x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx rozvoji xxxx xxxxxxxx nad soukromým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx upozornila, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx, xx x xx xx xxxxxxxxx v pasáži xxxxxxxxxx problematičnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx tak xx xxxxx navrhovatelky xxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x obsahu listin xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx účinnosti xxxxx x. 1. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stále trvá xx tom, xx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx když v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X111 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx odpůrkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx (změna x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx de xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neplynulo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x xx xxxx xxxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxx již v xxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přípravou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx vynaložení s xxx souvisejících xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx str. 8 xxxxx x. 1 xx jasně deklarováno, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osnovy tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx realizací xx xxxxxxxxx výstavba x xxxxxxx Zlatého xxxxx. Xxx z xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 zařazen xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx – v rodinných xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (XX) označené xxxx X111. X xxxxxxxx Xx bylo xxxxxxx, xx podmínkou xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 xx X114, X33, Z121 a X126 xx pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, jehož xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx dopravní obsluhy xxxxxx poměrně rozsáhlého xxxxx x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikací xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x průjezdu xxxxxxx územím, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zeleně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx v xxxxx „červené“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx X4, X5, X51, X52, Z101 xx Z114, X116, X117 x X5 xx xxxxxxx území xxxxxxxxx realizací 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx XX5 x XX6. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 sestávat x xxxxxxx křižovatky xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatkou x xxxxx Chaberská. Xx xx dále xxxxxxxx xxxxxxx WD6, který x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchází zastavěné xxxxx Zlatého xxxxx x xxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx str. 44 uvedeno, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvojem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 12/1/17 x xxxxxxxxxx na Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx změny č. 1. Návrh změny x. 1 z xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území a xxxxxxxx dne 10.1.2018 x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 v grafické xxxxx xxxxx vyznačena xxxx xxxxxx řešená xxxxxx č. 1, x xx nejen x xxxxxxx xxxxxxx, xxx ani ve xxxxxxx etapizace, v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx orgánů se x problematice xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx se dovolávala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2004, xxxx jí xxxx pod xxxxx 1 udělena výjimka x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx zavazuje x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxx zanikla x xxxxxxxx výjimky x xx, xxxxxxx k xxxxxx navrhovatelky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, xxxxxxx se xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx upravený xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx Z111 doplněna x do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx etapy. Xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx předkládané xxxxxxxxxxxxxx nevyjádřily. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx podaný xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x nimž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 x vyjmutí xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyni. X rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxx (ve xxxxx s tím, xx xxxxxxx odpůrkyně xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ již xx 29.12.2006 (územní xxxx x roku 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx 2010. Návrh xxxxxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xx xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zelené etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dne 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plocha X111 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 x xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x pro xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx námitce x odkazem xx §55 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx xx xxx lze zabývat xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, XX-XXX*2 a XX-X*3 v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a kompromisní, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xx vysoce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx kopec, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx x. 1 x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx str. 27 x xxxxxxxx Al xxx xxxxx X xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx větu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených touto xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx. Podmínku etapizace xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xx xxx. 28 v xxxxxxxx Am xxx, xx vypustila xxxxxxxx x popis původních xxxx xxxx („modrá“ x „xxxxxxx“) x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a popisem xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx plochy X111 se (xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „xxxxxx etapa“, x níž xx xxxxx xxxxx dotčených xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx realizací xxxxxxxxxx (xxxxxxx prospěšných staveb) XX5 a XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x územním xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx nemění (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx) x xxxx je xxxxxxx xx. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX15 „komunikace – xx. Xxxxx xxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ulice Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť x xxxxxxxx části xxx xxxxxxx). Grafická část xxxxx x. 1 xxxxxx X111 zachycuje xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xx xxx. 48 x xxxxxxxx I.D.1 uvedeno, xx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Průběžná, xxxxx prochází xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxxxxxx závady x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x napojuje osídlení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Pražská), xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx dopravních studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx křižovatka Xxxxxxxx (XXX/2424) s Xxxxxxxx (XX/608), která xx xx jen x xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxxx, x xx x přes xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravena. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx, xxxxx zhotovitel xxxxxx další možnosti, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx křižovatky Xxxxxxxx x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zámeckého xxxxx) nelze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx některých ploch xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Brnky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx (vedle xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Xx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), se xxx xxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Průběžná x xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výstavby xx xxxxxxx etapě by xx xxxx křižovatce xxxxxxxxx předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx 28 xxxxxxxxx domů. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx (Xxxx Xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 35 % provozu na xxxxx Xxxxxxxx). Xx xxx. 81 x xxxxxxxx X.X xx xxxx pod xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx xxx, xx bylo x xxxxxxx xxxxx řešené xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx využita x xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxx. 82 xxxxxxxxxx xx pak x xxxxxxxx I.M k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 i XX6) xx vymezeno 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx každá je xxxxxxxxx xxxxx tou xxxxxxxx infrastrukturou, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ulice Xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací XX5 x XX15, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx „X4, Z24a, X24x, X24x, X101, X102x, X102x, X102x, X103x, X103x, X104x, Z104b, X105x, X105x, X106x, X106x, X106x, X106x, X106x, Z108a, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, Z113a, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, X119x, X119x, X119x“. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx zařazením xx zelené xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx X.7) xxxx xxxxxx změny x. 1.
X xxxx xxxxxx změnu x. 1 projednalo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a svým xxxxxxxxx ze dne 4.10.2018, x. 2/10/18, xx schválilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxxxxxxx, tj. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vyjadřuje určité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxx. x x roku 2006, xxxx se takovými xxxxxxxxx nemůže x xxxxx xxxxxx zabývat. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navázaného na xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxxxxxx stav, x xxxx x nynějším xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] V xxxxx xxxx xxxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rekapitulace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na podobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z územního xxxxx x xxxx 2010 xxx nezměnila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxx xxxxxx, xxxxx před xxxxxx x. 1 x xx změně x. 1 jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxx i xxxxxx X111, jejíž xxxxxxxx xx i sporný xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx podaná xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nadměrném xxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx možnost xxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxx, xx xxxxx xxxxxxx regulace xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx proto x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx mohl být xxxxxx č. 1 (xxxxx, xxxx. xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx č. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 xxxxxxx, xx „[x] případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx součástí xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx x podnětu xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínka vydání xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx do 1 xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý xxxxx nesplňuje, xxxxx xxxxxx nestanoví xxxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucím z xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x územně xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „vyhláška x xxxxxxx xxxxxxxxx“). X xxxx situaci xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. XX xxxx 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx nabylo dne 1.1.2013), xxxxx nějž „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x územním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx kopec pozbyla x ohledem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010. X takové xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx jedině xxx, že xx xxxxxxxxx neplatné ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x požadavky nového xxxxx §43 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xxxxxx-xx toto xxxxxxx xxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx obnovit, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx x. 1 formulována není, xxxxxx se omezuje xxxxx na xxxxxx xxxxxxx rozsahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xxx x formálního xxxxxxx xx takovou xxxxxxx pohlížet x xxx, že takový xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xx práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx značné nebezpečí, xx xx takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) mohl xxx právě xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž zdánlivě xxxx omezení dopadá. Xxxxx soud x x xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, že jí xxxx x roce 2004 udělena xxxxxxx xx stavební uzávěry xxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx avizován x x odůvodnění vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, k níž xx vztahuje. Účinky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zanikla xxxxxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxxx novou xxxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx x roku 2006. Xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx mohla xxxxxxx využít, jako xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x závěru, xx xx udělená výjimka xxxx xxx xxxxxxxxx x jako výjimka x xxxxxx plánovací xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx bude xxxx xx xxxx pozemku xxxxxx xxx xxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 a 2005 xxxxxxxxx nepovažovala xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx xxx xxxx za xx, xx xx xx xxxxx x. 1 xxxxxx možné xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx etapizace. Ze xxxxx rekapitulovaného xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x roku 2010, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obce (a xxxxxxxxx blízkých xxxx, xxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx obsluhováno prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), která xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx (ulice Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace vede xxxxxxx obce, je xxx xxxxxxxxx a xxxxxx růst xxxxxxxx xxxx spolu s xxxxxxxxxxxxxx výstavbou xx xxxxxxxx nepodléhajících etapizaci xxxxx xxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxx nyní v xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx v Průběžné xxxxx s ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx život x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx x k xxxxxxxx bezpečnosti účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx úvahách xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx studií, které xxxxxxxx vliv xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s ulicí Xxxxxxxx jakožto „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Průběžné xxxxx dostačovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx provozu x xxxxxx xxx x xxxxxxx neetapizované xxxxxxxx a fialové xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Xxxx Průběžné x xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Průběžná, Xxxxxxxx, Prostřední, Xxxxxx x Spojovací, xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx jen 2 xxxxxxx xxxx). X pohledem do xxxxxxxx části změny x. 1 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Průběžné xxxx pro katastrální xxxxx Brnky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx spojení xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx částečnou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mj. x Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx Zdiby x ulici Xxxxxxxxx.
[37] Xx druhou xxxxxx xxxx nelze přehlédnout xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu, x níž xxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx obce přinejmenším xxx od roku 2006 počítá, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx již 12. xxxxx (resp. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 let). Xx xxx nic xxxxxx ani xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx s etapizací xxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku spíše xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ulice Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, byť zároveň xxxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ulice Xxxx Xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ulice Xxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxx, xxxxx odmítá xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání x xxxxxxxxxxx, xxx xx vyvinula xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rezervy, jako xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx málo xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx, pokud xx xxx xx stejnou xxxx xxxxx budovat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x rukou xxxxxxxxxxxxx stejně, xxxx xx xxx xxxx xxxx vliv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxx mírnější xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, po xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani územní xxxxxxx s takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx. po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx etapizace není xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopadá omezení x ním xxxxxx xx jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zabývala. Xxxx tedy důvod xxxx xxxxxx soudní xxxxx odmítat x xxxxxx je xxxxxx x xxxx i x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxx x navrhovatelkou xxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Xxx 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Podstatným xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní rezervy xx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx. dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využití území xxx stanovený záměr. Xxxxx xx tento xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xxxx území ‚blokovat‘ xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxx již byla xxxxxxx zcela xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx pádný xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje x uplynulém xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx po xxxxxxxx dvou xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx aktualizace xxxx musí dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledkem xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nebo že xxxx územní xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx závažných xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx rezervu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx až x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoliv při xxxxx prvotním zapracování xx xxxxx územního xxxxxxx.“
[39] X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx dobu, během xxx xx odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx potřebnosti x xxxxxxxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v úvodu xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxx xxxx xx xxx x případě běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[40] S xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx etapizace xx ze xxx xxxxxx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do doby, xxx na ni xxxx okolní území x infrastruktura xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx pokud xxx x získání xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx nákladného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x jiné xxxxxxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x vyhodnocení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledku x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxx mezeru x soudní ochraně xxxxx nedůvodnému omezování xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx vlastníkům zůstává x takovém xxxxxxx xxxxxxx ochrany soukromoprávní xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. xx. III. ÚS 950/17, č. 232/2017 Xx. XX, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxxx rezervy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx délku xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení vlastnického xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx provést xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx zhodnotit: 1) zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx, 2) xxx etapizace x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx souvisí x 3) zda cíle xxxxx lépe xxxxxxxxx xxxxx prostředkem, jakož x 4) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx je následek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vysvětlit, jaké xxxxxxxxx dosud brání xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřevažovaly xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx xxxxx xx xxxx podíl xxxx x odpůrkyně, mohla xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx újmu, x to x xxxxxxxx důsledku i xxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) omezeno xxx xx dobu, kdy xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxx x. 1 a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx dostatečné xxxxxx, xxxxx by vysvětlovaly, xxxx odpůrkyně xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxx regulace. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxxxx odkazem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny č. 1 o rozsahu 81 stran xxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XX-XXX*1) xxxx ničím xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rovnosti, xx pravdou, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx situace xxxxxxxx xxxxxxx neliší xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx věcné xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx 12 xxx. Nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ani vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx pročítal desítky xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx x nich ty xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx odpovídat xx jím vznášené xxxxxxx. Již z xxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx délku xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx funkčnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přípojkami xxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrkyně xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřeným opatřením, x to xxxxxxxxx xxx, že pokud xxx xxxxxxx využít xxxxx xxxxxx, měla xxxxxxx xx xx xxxxxxxx vymezenou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx textu) a x rámci ní xx příslušnou stranu, xxxx. xxxxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx textu x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx myšlenky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nalézt x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Xxxxxx xx odpůrkyně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatek xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx plánování, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projektanta xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentem v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Pokud xxx xxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrkyně v xxxxxxxxxx xxxxx č. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxx infrastruktury xxxx, xxxx konstatovat, xx xxxxxx č. 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx negativními xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Zlatém kopci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 x XX15 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, protože xxx právě o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx stávající x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď xx otázku, xxx xxxxxxx jádra xxxx x ulice Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v doposud xxxxxxxxx xxxx usilovala x xxxxxxxx problematické xxxxxxxx situace, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx Xxxxxxx kopce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xx včasné, xxxxxxxx x vhodné, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx délky xxxxxx xxxxxx xx práv xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx odpůrkyně x xxxxx realizace Nové Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koridor Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx má x xxxx, xxxx lze xxxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nyní xxx xxxxxxxx enormní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx území obce. X xxxxxxxxxx na xx xxx nelze xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx individuální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx na xxxxxxxx a následná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení x pronájmu) xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku (jež xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx popsána xxxxxx), xxxx x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx obce v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jejich nekonkrétnost, xxxxx xxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx délky xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx směru xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což brání xxxxx ve věcném xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku do xxxxxx etapy x xxxxx xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx následek x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxx vada je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.