Xxxxxx xxxx
X. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx etapizaci (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) je xxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Nelze xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx etapizace xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x nedaleké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxxx xxxxxx věcných xxxxxx pro omezení xxxxxxx xxxxxxxx obec xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Dotčeným xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx nadměrnou xxxxx, xxxx na obci.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (xx. zn. XXX. ÚS 950/17).
Xxx: X. Č. proti Xxxx Xxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx návrhem xxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x. 1/2018/XXX – změny x. 1 územního xxxxx Xxxx, xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxxxxxxx obce Zdiby xx xxx 4.10.2018 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), x xx x xxxxx, x níž xxxxxxxx xx jejím xxxxxxx x. x. X/X x k. x. Xxxxx x xxxx Xxxxx (dále jen „xxxxxx pozemek“; xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx území, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx označených jako XX5 x XX15 x důsledku zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „zelené“ xxxxx xxx stanovení pořadí xxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx pořízením x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx sporného pozemku, xxxxx xx již xx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx 2010 xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx vyhověla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x umožnila jí xx xxxxx pozemku xxxxxxxx rodinný xxx. Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx učinit x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 x 22.7.2011 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx, odpůrkyně xxxxxxxx xx etapizace xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 xxxxxx závazné xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx územního xxxxx obce Zdiby (xxxx xxx „xxxxxx xxxx x roku 2006“). X xxxxx 2010 xxx xxxxxxxxx xxxxxx postupem podle §188 odst. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 193/2017 Xx. xxxx xxxxxx xxxx (xxxx jen „územní xxxx z roku 2010“), xxxxx xxx xxx věcné změny xxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 a přizpůsobit xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxx xxxx xxxxx obsahoval, x to mj. xxxxx etapizace u xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX10 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx vyžadována předchozí xxxxxxxxx 2. úseku xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x XX6) x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx změny x. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x námitky k xxxxxx xxxxx x. 1, v xxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změnou x. 1 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxx pozemek xxxxx xx tzv. „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx komunikací XX5 x WD15. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2019, čj. 54 X 182/2018-52, odmítl x tím, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx dlouhé době xxxxxxx vlastnických práv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx z xxxx xxxxxx činnosti, xx i xxxx xxxxxx xxxxxx (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 A 8/2019-70), x to xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx navrhovatelka proti xxxxxx xxxxxx může xxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, takže xxxx xx již xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxx omezena xxxx xxx 12 let. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx omezené x xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx (které blíže xxxxxx) lze podle xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx napadenou xxxxxxxxx. Udělením xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jí xxxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxx xxxxxxx, který xx již xxxxxxx xxx plně způsobilý x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je oplocený x jsou x xxx dokončené a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxxxx (asfaltová xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xx z velké xxxxx zastavěna xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ze 63 %). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx III. xxxxx (obslužné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx údržbou) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx těchto komunikacích xxxxx i pravidelná xxxxxxxxxx xxxxx. Nedůvodná xx podle navrhovatelky x obava z xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xx jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx bezpečnostními xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxx jednotek, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 xx 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by x přetížení xxxxxxx xxxx x 250 xxxxxxxxx domů xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx, k xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxx změny x. 1 soudem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Nová Průběžná“ (xxxxxxx tato příprava xxx xxxxxxx od xxxx 2006) nebo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx xxx xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx významný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx podíl xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxx není xxxxxx. Stanovená etapizace xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přes 12 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x blokuje xxxxxxx xxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxxx, xx sporný xxxxxxx xxxxxxx v roce 2002 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území xx dne 27.11.2000, xxxxx nějž x xxx sporný xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx 31.3.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx xx sdělení xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx infrastrukturu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, vodovod x xxxxxx elektřiny) x xxxxxxxx získala xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinného xxxx. Xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xx konce roku 2006 (v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x lokalitě) xxxxxxxx x navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx rodinného xxxx xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 zakoupila xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxx p. x. 106/7 s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle toho xxxxxxx byt x xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx xxxxxxxxxx (od té xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx), x zahájila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, postupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006 a 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dospěla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx územní xxxx xxxxxx xxxxx §188 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxx pouhou úpravou xxxxxxxxxxxx xxxxx změny, xxx odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X uvedeného xx xxxx patrno, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, xx. 1 Ao 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx rozvoje x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx těch xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx považuje zahrnutí xxxxxxxx pozemku xxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřezkoumatelným x xxxxxxxxxx x xxxx námitce. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx podrobně xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx judikaturu. Xxxxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxx odkázala xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení etapizace; xxxxxx X111 xxxx xx výčtu xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx není. Takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx pozemku xxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx míry xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx výstavby xxxxx sporný xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx x jakém xxxxxxx xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx.
X xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xx nezákonnou, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objevila x xxxxxxx xxxxx z xxxx 2010, xxxxxxx xxx měl xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx 10 xxx a xxxxxxxx xx ni xxxx shodné xxxxxxxxx xxxx ty, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxx vydána xxx xxxx posledními xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxx 27.6.2019 xxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx reflektoval xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvojových ploch. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, jelikož x xxxxx xxxxxxx převažuje xxxxx společnosti představované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivce.
Odpůrkyně xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v oblasti, x xxx se xxxxxxx xxxxxx pozemek, xxx bránila další xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považoval xx legitimní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na Xxxxx xxxxx je problematický x nebezpečný. Xxxxx xx být vybudována xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx jejího vybudování xxxx veškerá xxxxxxx xxxxxxxxxxx x narůstajícím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zastavěné xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx zatíženi xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bezpečnosti xx stávajících xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem na xxxxxxx několika xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx několika xxxxxxxxx pozemků x xxxx lokalitě.
Odpůrkyně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxxx x územní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxx dobudování infrastruktury, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxxxx zásahu. Odpůrkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nadměrně nezatěžovala, x xxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxx území obce xxxxxxxxx omezuje x xxxxxxxx xxxx xxx xx vlastníky xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx odpůrkyní chráněné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx obyvatel a xxxxxx bezpečí.
Navrhovatelka podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vedle xx xxxxxx xxxxxx xxxxx celou řadu xxxxxxx xxxxxxxxx plynoucích x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx patrné, proč xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2002 sporný xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx nebude způsobilým x xxxxx jí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx územního xxxxx xxxx zakotvena xxx xxxx změnou x. 1, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx x xxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx navrhovatelce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxx požadavků, xxxxxxx xx plně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxx při vážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x změna č. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxx xx závěru, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nad soukromým xxxxxx navrhovatelky.
Navrhovatelka x xxxxxxx upozornila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádřením x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx má xx to, xx x xx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx neměl xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx změny x. 1. Xx xxxxxx okolností xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizaci, xxx x odlišnými xxxxxxxxxx, xxxxxx v odůvodnění xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx konkrétně specifikovány, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X111 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx dopadat.
Navrhovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx správní xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně (xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx odpůrkyni xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx aktu x xxxx působnosti (xxxxx x. 1). Xxxxxxx xx stavební uzávěry xxxx vydávány xx xxxxx v rámci xxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně xxxxxx xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx neotálela s xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx lhůta v xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nedosahuje ani xxxxxxxx pětileté xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx přitom byla x rozhodné době xx mateřské dovolené, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx hypotéky, s xxx v xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx vyjmenovala, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x investiční přípravou xxxxx záměru podstoupila (xxxxxx vynaložení s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx popřela, xx by xx xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1. Xxxxxxxxx xx xx, že xx xxx. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx deklarováno, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osnovy tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace včetně xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti Zlatého xxxxx. Xxx z xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx etapizace xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx zjistil, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 zařazen xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx plochy „bydlení – x xxxxxxxxx xxxxxx městské x xxxxxxxxxx“ (BI) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx bylo xxxxxxx, že podmínkou xxx rozhodování x xxxxxxx využití xxxxx X101 xx Z114, X33, Z121 x X126 xx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx realizovanou xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx jednosměrných komunikací xxx, aby nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx územím, xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxx „červené“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx X4, X5, X51, X52, Z101 xx Z114, Z116, X117 x P5 xx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx WD5 x XX6. Xxxxx hlavního xxxxxxx xx koridor XX5 xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Pražská a xxxxxxxxxx směřované x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx zakončena xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Chaberská. Xx xx xxxx navazuje xxxxxxx XX6, xxxxx x posledně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obchází zastavěné xxxxx Xxxxxxx kopce x ústí do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxx. 44 xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 12/1/17 x návaznosti xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Zdib xxxxxxxxxx xxx 21.12.2016 xxxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxx xxxxx x. 1 z xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx dne 10.1.2018 x němu proběhlo xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X111 v grafické xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxx xxxxxx x. 1, x xx xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx xxx ve xxxxxxx etapizace, x xxxxxxx xxxxx však xxxx zmíněna jak x souvislosti s xxxxxxxxx, tak s xxxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx Xxxxxxx kopce x podmíněnosti výstavby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx dne 5.2.2018 připomínku, v xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.12.2004, xxxx xx xxxx xxx xxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obce x stavební uzávěře xxx xxxxxxxx rodinného xxxx xx sporném xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxxx tím, proč xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x navrhovatelky xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx zrušením stavební xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxxxx se xx xxxxxx pozemek od 29.12.2006, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx etapě.
Dne 9. 8. 2018 xxx xxxxxxxx návrh xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxx X111 doplněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxx fázi xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelka xxx 2.8.2018 námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x nimž přiložila xxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 o xxxxxxx xxxxxxxx pozemku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výrok xx xxxxxxxxx (ve xxxxx x xxx, xx uváděla xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx sporný xxxxxxx xx podřízen xxxxxxxxx navázané na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx xx 29.12.2006 (xxxxxx xxxx x xxxx 2006), xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx z xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zahrnut x xx xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podléhat x zelené xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxxx uzávěry. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 a xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxx, což xxxxx x pro xxxx podmínění vydáním xxxxxxxxxxx plánu Brnky – Zlatý xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Námitkou xx xxx lze zabývat xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-XXX*1, XX-XXX*2 x XX-X*3 v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X textové části xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx a kompromisní, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx projektové činnosti.
Podle xxxxxxxxx xxxxx změny x. 1 je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Zlatý kopec, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 27 x xxxxxxxx Al xxx bodem X xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obsahující výčet xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx na xxx. 28 x xxxxxxxx Am tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx etap („xxxxx“ x „červená“) x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxx X111 se (xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx „zelená etapa“, x xxx je xxxxx výčtu dotčených xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx lokalit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb) XX5 x WD15. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx oproti jeho xxxxxxxx x územním xxxxx x roku 2010 xxxxxxx nemění (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx neznatelných xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx je xxxxxxx xx. koridor xxxxxxx xxxxxxxxx stavby XX15 „xxxxxxxxxx – xx. Zlatý kopec“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stávající xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx WD5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx části byl xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx ve výkresu xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1.
X textové xxxxx xxxxxxxxxx změny č. 1 bylo xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 xxxxxxx, xx komunikace „Nová Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx odlehčení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se špatnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX/2424 xxxx tvoří xxxxxxxx páteř xxxx x xxxxxxxx osídlení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nejslabším článkem xxxxxxxx xxxx ve Xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx rezervy xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) s Xxxxxxxx (XX/608), xxxxx xx xx jen x případě využití xxxxxx xx stabilizovaných xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za hranici xxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xx, xx xxxx xxxxxxx stavebně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Průběžná, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx zhotovitel xxxxxx xxxxx možnosti, xxxxx by alespoň xxxx rozvojových xxxxx xxxxxxxx využít xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Novou Průběžnou. Xxxxx možností xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx využít xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souvisejících xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx křižovatky x 40 %, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ploch xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křižovatce Xxxxxxxx – Na Xxxxx, xxxxxx navrhovatelka x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Xxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx pak xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx etapě by xx této křižovatce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro obec xxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx (Xxxx Průběžná), která xxxxxxxx x dopravní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx obce Xxxxxxx (dopravní xxxxxx xxxxxxxxx xx 35 % provozu na xxxxx Průběžná). Na xxx. 81 x xxxxxxxx I.L je xxxx xxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec xxx, xx bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx využita x není xxxxx xx řešit. Xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx I.M x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedeno, xx namísto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmíněné xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (XX5 x XX6) xx vymezeno 5 xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyla zvyšována xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, Z24b, X24x, X101, X102x, X102x, X102x, X103x, X103x, Z104a, Z104b, X105x, X105x, X106x, X106x, Z106c, Z106d, X106x, Z108a, X108x, X108x, X108x, X109, X112x, X112x, X113x, X113x, Z113c, X114x, X114x, Z114c, X119x, X119x, Z119c“. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx X111, xxx x xxxxx zařazením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxx B.7) xxxx xxxxxx xxxxx x. 1.
X této xxxxxx xxxxx č. 1 projednalo zastupitelstvo xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2018, č. 2/10/18, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x. 1 xxxx vyvěšena xxx 9.10.2018 x xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx vyvěšení, xx. xxx 24.10.2018.
Krajský xxxx x Xxxxx zrušil xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Nejprve xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx územnímu xxxxx z xxxx 2010, xxxx. x x xxxx 2006, xxxx xx takovými xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxx zrušení, xxxx. x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx územní xxxxx xxxxxxxxx. Proto xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územních plánů xxxxxxxx xxxx, x xxxx x nynějším xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx regulačního xxxxx. X xxxxx xxxxx x předchozí rekapitulace xxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx, xx změna x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plynoucí xxx z územního xxxxx z xxxx 2010 xxx nezměnila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým xxxxxx, který před xxxxxx x. 1 x po změně x. 1 xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemku xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odkazem xx možnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx, že předmětem xxxxx x. 1 xxxxxx regulace samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx předmětem xxxx xxxxxx rozsahu dotčených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx jinak xxxxxxx xxxxxxxx bude x nadále xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. nadále) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] X xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx x. 1 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 stanoví, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx plánu zadání xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřená xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx plánu x xxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu na xxxxxx pozbývá platnosti, xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu.“ Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx náležitostem xxxxxx zadání regulačního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o územně xxxxxxxxxxxx podkladech, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxx x územním plánování“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. XX xxxx 5 xxxx xxxxx zákona x. 350/2012 Xx. (xxxxxxxxx xxxxxx dne 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ploše nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxx x územním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pořízení a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X xxxxxxx xx xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx pozbyla x xxxxxxx na xxx nedostatky platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx x. 1, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 24.10.2018, xxx x dané xxxxx xxxxxx již neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2010. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx změna x. 1 postupovat xxxxxx xxx, xx by xxxxxxxxx neplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do souladu x xxxxxxxxx nového xxxxx §43 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx (xx skutečnosti xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx změna x. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx regulativu. Byť xxx x formálního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx takový xxxxxx xxxxxx mít xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dojít x xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxxx, xx xx takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx byla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx právě jako xxxxxxxxx platnosti omezujícího xxxxxxxxxx x praxi xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x komukoliv xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dopadá. Xxxxx xxxx x x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx, že xx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx výjimka xx stavební uzávěry xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odpůrkyně, xxxx xxx xxxxxxxx x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx (v xxxxx xxxxx není rozhodnutí x xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx takového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx stavební xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006. Byť by x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx využít, xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx proto dojít x xxxxxx, že xx udělená výjimka xxxx být vykládána x jako xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx pozemku xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx není zkoumat, xxx odpůrkyně při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X xxxxx řízení xxx xxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxxxxx nepovažovala xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[36] Xxxx xxxxxxx ani xxxx xx xx, xx by xx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx sporný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx č. 1, xxxx. xxxxxxxx xxxxx x roku 2010, xxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx komunikace (xxxxx Xxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx růst xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx výstavbou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacita xxxx komunikace, xxxxx xxx nyní x xxxxxxxxx místech (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) naráží xx xxx xxxxxx. Xxxxxx v Průběžné xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x dalšími xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž zvýšení xxxxxxxxx dopravy xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx ze dvou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obci na xxxxxxxx dopravní kapacity xxxxx Průběžné x xxxxxxxxx k závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx jakožto „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a fialové xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Příkrá x Xxxxxxxxx, přes xxx prochází x xxxxxxxx varianty označené xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 xxxxxxx xxxx). X pohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx katastrální xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx částečnou xxxxxxxxxxx xxx tranzitní dopravu xx obce Xxxxxxx, xxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxx dopravní xxxxxxx mj. i Xxxxxxx kopce xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxx xxxxxx xxxx nelze přehlédnout xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx značnou xxxxx xxxxxxx xx využití xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx domu, x xxx vcelku xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx 2006 xxxxxx, je xxx xxxxx regulací xxxxx xxxxxxxxxx, a xx již 12. xxxxx (resp. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 13 xxx). Xx tom xxx xxxxxx xxx fakt, xx obsah xxxxxxxx xxxxxx s etapizací xxx v xxxxxxx xxxxxxxx pozemku spíše xxxxxxx, neboť zelená xxxxx xxxxx č. 1 xxx netrvá xx xxxxxxxxx realizaci xxxxxxx části xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx jeho xxxxxxxx obsluhu xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ulice Xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx nelze přisvědčit xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činěné srovnání x xxxxxxxxxxx, jež xx vyvinula xx xxxxxx k institutům xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxx xxxxxxxx uzávěra, x xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxx případě) xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mírnější xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx zpravidla navázána xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxxxx bránit xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x takovou xxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx, chráněného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx takto regulovaného xxxxxxx, xxxxxx omezení x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx x případě xxxxxxxx uzávěry, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx podrobně zabývala. Xxxx xxxx důvod xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx je vhodné x xxxx x x tomto případě xxxxxxxxx vycházet.
[38] Ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx. na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxx xx xxxx dočasnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v možnosti xxxxxxx jejich nemovitostí xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx toto omezení xxxxxx co nejkratší xxxx tj. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměr. Xxxxx na tento xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx veliký důraz. Xxxxxxx umístění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) odůvodněno xxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxxx‘ xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxx xxxxxxx by xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx musel xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, proč dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pravidelných xxxxx x uplatňování xxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxxx období. […] Xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx územní rezervy xxx účely zvažovaného xxxxxx. Výsledkem xx xxx měla být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v tom xxxxx, xx xxxx xxxxxx rezerva bude xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx rezervy xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti mu xxxxxxx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doby x xxxx se xxxxxxx, xx to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možné xxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx zásah xx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí. O xxxxxxx xxxxxx však xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávání xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X uvedeného xxxxxxxx xxxx lze xxx účely xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, během xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx, xx xxxxxxx xx otázkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx a xxxx xx v xx xxxxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ploše. X xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx x úvodu xxxxxx plyne, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx relativně obecné, xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx námitce xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx, xxx jako xxxx xx být x případě běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
[40] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti územní xxxxxxx však xxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xxx xx ni xxxx xxxxxx xxxxx x infrastruktura obce xxxxxxxxxx. Povaha xxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxx do xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (zejména pokud xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx o xxxx xxxxxxxx závislé na xxxxxxxxxxx třetích xxxxxxxx), xx xx nelze xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx a vyhodnocení xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xx x dostatečné xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx jen x důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx dopravnímu xxxxxxx xx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxx nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. XX 950/17, č. 232/2017 Xx. XX, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxxx rezervy, jestliže x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx regulativ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx třeba zhodnotit: 1) zda xxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx cíl, 2) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cíl spolu xxxxxxx xxxxxxx x 3) xxx cíle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x 4) zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxxxx 5) xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provést xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x etapizace, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ploše. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť by x xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx sledovaným xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx omezení, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x odpůrkyně, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx nahradila xxxx odpovídající újmu, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx žaloby xxxxxx xxxx (na xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x. 1 x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody, xxxxx by xxxxxxxxxxxx, xxxx odpůrkyně dospěla x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxx v podstatě xxx paušálním xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 x xxxxxxx 81 stran xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XX-XXX*1) xxxx ničím xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přáním xxxxxxxxx. Xxxxx v xxx xxxx zmíněna zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx pravdou, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zacházeno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neliší od xxxxxxxxx xxxxx zahrnutých xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx věcné xxxxxx xxxxxxxxx x xx bránilo naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předchozích 12 xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nejen soudu, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x hledal x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx navrhovatelka xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, xx sporný xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stanovenému xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx též nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx využít xxxxx odkazu, xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx textem, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx textu) x x xxxxx ní xx xxxxxxxxxx stranu, xxxx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxx relevantního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[43] Přitom xx odpůrkyně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opatření obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani projektant, xxxxxx xx rozhodnutí x námitkách schválit, xxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx. Xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu a xxxx nedostatek x xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx argumentem x xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Pokud xxx xxxx xxxxxxxx (x přes xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx změny x. 1) xxxxxxxxxx kroky xxxxx proporcionality x xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx centra xxxx a ulice Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nadměrným xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xx xxxx vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX5 a XX15 xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx povede x přesměrování xxxxxxxxx x xxxxxxx silniční xxxxxxx. Xx již xxxx xxxxx x. 1 dostatečně ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxx xxxxx obce x ulice Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zejména xxx, xxx xxx skutečně x xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyřešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx nového dopravního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx kopce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx lze její (xxxxx popsané) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb považovat xx xxxxxx, potřebné x xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemků dotčených xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx odpůrkyně x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koridor Xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx má a xxxx, proč lze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx případně xxxxx v dokončení xxxxxxxxx, jaký xx xxxxxx výhled xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, lze-li xxx alespoň xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx skutečně xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxxx x kontrastu x tím, že xxxxx okolních xxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxx obce. X xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x podobě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vlastní nemovitosti x xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx) spojené x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku (jež xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebyla), xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hrozbou pro xxxxxxx obce x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neúměrný a xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkou xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zdůvodnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z hledisek xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] X xxxxx směru tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx ve věcném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zároveň xx xx následek x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx pro zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx použití §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.