Xxxxxx věta
I. V xxxxxxx xxxxx [§43 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon)] xx xxxx změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (prodlužující xxxx platnost) je xxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výstavbu v xxxxxxxxxxx ploše.
II. Nelze xxxxx xx tom, xx xxxxxxxx etapizace xxxx xxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx nadměrnou xxxxx, xxxx xx obci.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 232/2017 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 950/17).
Věc: X. Č. proti Xxxx Xxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 1/2018/OOP – změny x. 1 xxxxxxxx xxxxx Xxxx, schválené xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxx xx dne 4.10.2018 (xxxx jen „xxxxx x. 1“), a xx x xxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x. x. X/X x k. x. Xxxxx x xxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxx pozemek“; všechny xxxx x textu xxxxxxxxx pozemky xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx jinak), který xx xxxxxxxx zastavitelné xxxxxx X111, podmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako XX5 x WD15 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx (xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxx 2006 xxxxxxx etapizací a xx xxxx 2010 xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky x xxxxxxx z tehdy xxxxxx xxxxxxxx uzávěry x umožnila jí xx xxxxx pozemku xxxxxxxx rodinný xxx. Xxxxx než tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.10.2008 a 22.7.2011 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zahrnula xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 18 obecně závazné xxxxxxxx x. 6/2006, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx x xxxx 2006“). V xxxxx 2010 pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §188 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 193/2017 Sb. xxxx územní plán (xxxx jen „xxxxxx xxxx z roku 2010“), který xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx z roku 2006 a xxxxxxxxxxx xxx podmínkám nové xxxxxx úpravy. Přesto xxxx xxxxx obsahoval, x xx xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemku (oproti xxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné stavby XXX10 nově xxxxxxxxx xxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx – xxxx vyžadována xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x WD6) x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx změny č. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posléze x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 1, x xxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jim xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x. 1 se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. „xxxxxx“ xxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx navrhovatelka žalobu, xxxxxx xxxx Krajský xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2019, xx. 54 X 182/2018-52, odmítl x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podáním návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že podala x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxx, xx je xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx (usnesením xx xxx 1.11.2019, xx. 54 X 8/2019-70), x to xxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx zařazením sporného xxxxxxx do zelené xxxx etapizace fakticky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx již xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezena xxxx xxx 12 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné. Zdůrazňuje, xx zatížení pozemku xxxxxxxxx xxxx vést xx stejným xxxxxxxxx xxxx xxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x tyto xxxxxx (které blíže xxxxxx) lze podle xx xxxxxxxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pozemku, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx plně způsobilý x danému xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx x xxx dokončené a xxxxxxxxxxxx přípojky xxxxxxxxxxxx xxxx a přístupová xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxxxx přinejmenším x kritériu minimalizace xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x zásadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx upozorňuje xx xx, že x oblasti Zlatého xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xx x velké xxxxx zastavěna xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 63 %). Xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povrchem x xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx přístupovými xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravidelná xxxxxxxxxx linka. Xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelky x xxxxx x xxxxxxxxxxxx Průběžné ulice, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxxxxx křižovatkách xxxxxxxxx xxxxxxx (daná xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx 120 xx 330 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx limitující xxxxxxxxxx s ulicí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 160 xx 1 500 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x přetížení xxxxxxx xxxx o 250 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx hypoteticky v xxxxxxxx xxx 100 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxx, x čemuž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x navíc xxx x takovém xxxxxxx. I xxx xxxxxxx xxxxx č. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přípravu x xxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx probíhá od xxxx 2006) nebo xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nového územního xxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxx 27.6.2019). Xxxxx xxxx, xxxxxxxx budoucího přetížení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopravy se xxxxx odůvodnění xxxxx x. 1 pohyboval xxxxx 35 %. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím etapizace xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neúčinné x xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v důsledku xxxxx trvání přes 12 let nepřiměřeně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, takže xxxxxxxxxx xxx kritériu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2002 s xxxxxxx xxxxxxxxx územního rozhodnutí x využití území xx xxx 27.11.2000, xxxxx nějž i xxx sporný pozemek xxxx xxxxxx, xx xx 31.3.2001 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxx 6.8.2002, xxxxx xxxx xx xxxxxx pozemek xxxxx xxx stavbu rodinného xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kanalizace, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x vedení xxxxxxxxx) x následně xxxxxxx xxx 2.12.2004 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domu. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xx konce xxxx 2006 (v xxxxx xxxxxx byla povolena xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx) xxxxxxxx x navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rodinného domu xxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx 14.9.2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x. x. 106/7 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx té xxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx souhlasná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2014 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.11.2014 xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 x 2010 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x možnosti napadení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně závazné xxxxxxxx xxxxxxx judikatura xx postupem xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §188 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxx pouhou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcné změny, xxx odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx navrhovatelky je xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx výjimku ze xxxxxxxx uzávěry, přičemž x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx možností xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) realizaci těch xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxx pozemku xxxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelky nepřezkoumatelným x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx projektanta, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx Z111 xxxx xx výčtu pozemků, x nimž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx a vnitřně xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx.
X po xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za nezákonnou, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu z xxxx 2010, ačkoliv xxx xxx podle §188 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x roku 2006. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx více xxx 10 let a xxxxxxxx na xx xxxx shodné xxxxxxxxx xxxx xx, jež xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx změna x. 1 byla xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dne 27.6.2019 rozhodlo x xxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x udržitelný xxxxxx xxxx, xxxxxxx x rámci xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x aktuálnost x xxxxxxx etapizace xxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx společnosti představované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x etapizaci x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx pozemek, xxx xxxxxxx další xxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x etapizaci xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxx přetížená x xxxxxxx xx Xxxxx xxxxx xx problematický x nebezpečný. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „Nová Xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projekt, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes zastavěné xxxxx xxxx x xxxxxxxx obyvatelé tak xxxxx neúměrně zatíženi xxxxxx, znečištěným xxxxxxxx x ohrožením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx několika tisíc xxxxxxxx xxx převažuje xxx zájmem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx xx dobu, xxxxx existuje objektivní xxxxxxx dobudování xxxxxxxxxxxxxx, x ochraně práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce. Xxxxx xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x kritériem xxxxxxxxx, potřebnosti i xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrkyně x dané xxxxxxx xxxxxxxx za vhodné, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxx stávající xxxxxx xxxxxx nenabízí šetrnější xxxxxxxx vedoucí x xxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potřebnosti x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx území xxxx xxxxxxxxx omezuje x xxxxxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební xxxxxxx, xxxxx vedle xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxx xxxxx nabýt teprve xxxxxx mocí rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, proč xx udělení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nabyla x xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx způsobilým x účelu xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 1, takže nelze xxxxxxxxx, že by x narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelky xx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx přijetím změny x. 1.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx navrhovatelce, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx plně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxx vážení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x změna x. 1 odůvodněně vychází xx závěru, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx rozvoji obce xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx upozornila, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx to, že x xx se xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx snaží. Xxxxxx xxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx přihlížet ani x xxxxxx listin xxxxxxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx změny x. 1. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx etapizaci, xxx x odlišnými xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx když x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx X111 xxxxx uvedena xxxx zastavitelnými plochami, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx (xxxxxxxx x udělení xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx aktu x xxxx xxxxxxxxxx (změna x. 1). Xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxx odpůrkyně nemůže xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx výjimky, xxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx xxx 2 xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlastníka pozemku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x omezenými xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxx, x xxx x té xxxx počítala. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx vyjmenovala, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstoupila (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podaném xxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx se xxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1. Xxxxxxxxx xx to, xx xx str. 8 xxxxx x. 1 xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx odpovídala potřebám xxxxxxx xxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx. Již z xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx realizaci zmíněných xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb.
Soud x předloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx pozemek byl xxxxxxx xxxxxx z xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx plochy „bydlení – x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“ (BI) xxxxxxxx xxxx X111. X xxxxxxxx Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X101 xx X114, X33, X121 x X126 xx xxxxxxxx x vydání regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx kopec, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsáhlého xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx parcelací a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxx jednosměrných xxxxxxxxxx xxx, xxx nemohlo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxx. X kapitole Xx byla dále xxxxxxxx etapizace x xxx, že x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx X4, X5, X51, X52, X101 xx Z114, X116, X117 x X5 xx využití území xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx XX5 x XX6. Podle hlavního xxxxxxx xx xxxxxxx XX5 xxxxxxxx x xxxxxxx křižovatky xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx na xxxxx, xxxxx je zakončena xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX6, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Zlatého xxxxx x xxxx do xxxxx okružní xxxxxxxxxx x xxxxx Xx Xxxxx. V xxxxxxxxxx xx xx str. 44 xxxxxxx, že xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dosáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů.
Dne 25.1.2017 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 12/1/17 x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x uplatňování xxxxxxxx xxxxx Zdib xxxxxxxxxx dne 21.12.2016 xxxxxxxx změny č. 1. Návrh xxxxx x. 1 z xxxxxxxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxx na udržitelný xxxxxx území x xxxxxxxx xxx 10.1.2018 x němu xxxxxxxx xxxxxxxx jednání. X xxxxxx xx společnému xxxxxxx xxxxxx plocha X111 v grafické xxxxx vůbec vyznačena xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1, x xx xxxxx x xxxxxxx výkresu, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx části xxxx xxxx xxxxxxx xxx x souvislosti s xxxxxxxxx, tak s xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2018 xxxxxxxxxx, x xxx xx dovolávala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxx ze xxx 2.12.2004, xxxx xx xxxx xxx bodem 1 udělena xxxxxxx x nařízení xxxx x stavební xxxxxxx xxx výstavbu rodinného xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, proč xx jedná x xxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x navrhovatelky xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx sporného xxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výjimky x xx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xx 29.12.2006, nicméně se xxxxxxx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zelené xxxxx.
Xxx 9. 8. 2018 xxx upravený xxxxx xxxxx č. 1 xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxx veřejné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx X111 doplněna x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxx etapy. Ani x xxxx fázi xx dotčené xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 2.8.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 22.7.2011 x 29.10.2008 o xxxxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyni. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx odůvodněn (ve xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx podřízen xxxxxxxxx navázané na xxxxxxxxx komunikace „Xxxx Xxxxxxxx“ xxx od 29.12.2006 (územní xxxx x xxxx 2006), xxx převzal x xxxxxx plán x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x do změny x. 1 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx etapizace, avšak xx závěrem, že xxxxxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zelené etapě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uzávěry xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxx etapizaci, xxxxxxx xxxxxx udělené xxxxxxx xxxxxxx xxx 14.3.2007, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrkyně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zastavitelná xxxxxx X111 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem x xxxx 2010 a xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx, xxxxxx pořizovatel xxxxxxx x xxxxxxx na §55 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx se xxx lze xxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx projektant xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx zprávou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxxxx xx xxxxxx pořizovatele XX-XXX*1, SJ-III*2 a XX-X*3 v návaznosti xx xxxxxxxx společného xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X x X xxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxx xxxxxx pozemek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Z111, která xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx etapizace. Xxxxx č. 1 x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx částí xx xxx. 27 x xxxxxxxx Al xxx bodem E xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx druhou větu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxx. Podmínku xxxxxxxxx xxx textová část xxxxxx xxxxx č. 1 řešila xx xxx. 28 x xxxxxxxx Xx xxx, xx xxxxxxxxx označení x popis xxxxxxxxx xxxx etap („modrá“ x „červená“) x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx X111 xx (xxxxx xxxx xxxxxx ploch) xxxxxx „zelená etapa“, x xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) XX5 x XX15. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX5 xx oproti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x roku 2010 zásadně xxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX15 „komunikace – xx. Xxxxx kopec“, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ulice Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx koridoru WD5 xx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx části xxx xxxxxxx). Xxxxxxxx část xxxxx x. 1 xxxxxx X111 xxxxxxxxx xxx xx výkresu xxxxxxxxx (X.7), x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx změnou č. 1.
X xxxxxxx části xxxxxxxxxx změny x. 1 xxxx xx xxx. 48 x xxxxxxxx X.X.1 uvedeno, xx xxxxxxxxxx „Xxxx Xxxxxxxx“ xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX/2424 – Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx historickou xxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Silnice XXX/2424 dnes tvoří xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX/608 (Xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx studií xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sítě xx Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxxxxxxxxx Xxxxxxxx (XXX/2424) x Xxxxxxxx (II/608), xxxxx xx už jen x xxxxxxx využití xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bydleni xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx i xxxx xx, xx byla xxxxxxx stavebně upravena. Xxxxxxx této xxxxxxx xx samozřejmě výstavba xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx, xxx xx ale xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se podaří xxxxxxxxx Xxxxx Průběžnou. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx křižovatky Průběžná x Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx přiléhajícího xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx kapacity xxxxxxxxxx x 40 %, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx některých ploch xx xxxxx obce, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Brnky, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx označuje xxxx xxxxxxxxxxx trasu xx Xxxxx kopec (vedle xxxxxxxxxx Průběžná – Xx Xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx studie xxxxxxxxxx), se xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx úpravě xxxxxxxxxx Xxxxxxx – Průběžná x realizaci veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxxxx etapizací x výstavby xx xxxxxxx etapě xx xx xxxx křižovatce xxxxxxxxx předpokládaná xxxxxxxxx xxxxxxx pro dalších 28 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx obec xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obslužné osy (Xxxx Xxxxxxxx), která xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zbytné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na 35 % xxxxxxx xx xxxxx Průběžná). Xx xxx. 81 v xxxxxxxx I.L xx xxxx pod bodem X xxxxxxxxxx změna xxxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx tím, xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zmenšeno x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx třeba xx řešit. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx. 82 odůvodnění xx xxx x xxxxxxxx X.X k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx původní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx x celém xxxxxxx (XX5 x XX6) xx xxxxxxxx 5 xxxxxx etap, z xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx napojení tak, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx je tak xxxxxxx lokalit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX5 x XX15, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx „X4, X24x, X24x, X24x, X101, X102x, X102x, Z102c, Z103a, X103x, X104x, Z104b, X105x, X105x, X106x, X106x, Z106c, X106x, X106x, X108x, X108x, X108x, X108x, Z109, X112x, Z112b, X113x, X113x, X113x, X114x, X114x, X114x, Z119b, X119x, Z119c“. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Z111, xxx x xxxxx zařazením xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx (výkres X.7) xxxx výroku xxxxx x. 1.
X xxxx xxxxxx změnu č. 1 projednalo zastupitelstvo xxxxxxxxx a svým xxxxxxxxx ze xxx 4.10.2018, x. 2/10/18, xx schválilo xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. Xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxx 9.10.2018 a xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx vyvěšení, tj. xxx 24.10.2018.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[31] Xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxx územnímu xxxxx x roku 2010, popř. i x xxxx 2006, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx akt, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx územních plánů xxxxxxxx xxxx, z xxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx.
[32] X první xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx sporného xxxxxxx xxxxxxxxx pořízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx podobě xxxx xxxxxxxx plynoucí xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2010 nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx výrokové části xxxxx č. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx novým xxxxxx, xxxxx před xxxxxx č. 1 x xx xxxxx x. 1 jako xxxxx z xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X111, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx. I x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx, xx předmětem xxxxx č. 1 xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxx, xx xxxxx xxxxxxx regulace xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx x. 1 (xxxxx, xxxx. nadále) xxxxxxxx podmínce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[33] V xxxxx směru xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxx 2010, xxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxx č. 1 xxxxxxxx, nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx 1.1.2013 stanoví, xx „[v] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je součástí xxxxxxxx plánu zadání xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx přiměřená xxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pozbývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxx xx zadáním xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Tyto xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu Xxxxx – Xxxxx xxxxx nesplňuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pořízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx neobsahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxx xxxxx xxxxxxxxx krátký xxxxxx popis xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 9 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „vyhláška x územním xxxxxxxxx“). X xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo nutné xxxx xx zřetel x ustanovení xx. XX xxxx 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Sb. (xxxxxxxxx nabylo dne 1.1.2013), xxxxx xxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ploše nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 let xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx uvedena xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[34] X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Brnky – Xxxxx kopec pozbyla x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxx 31.12.2017. Xxxxx č. 1, xxx xxxxxx účinnosti xx 24.10.2018, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx již neplatné xxxxxxxxxx územního xxxxx x xxxx 2010. X takové xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 postupovat jedině xxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx pořízení x xxxxxx regulačního xxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pozemek xxxxxxxx (ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx od 1.1.2018 xxx xxxxxxxxx). Takto xxxx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx omezuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx regulativu. Byť xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx na práva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tím xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxx značné xxxxxxxxx, xx by takový xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx) mohl xxx právě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx život xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nějž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx soud x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx pasáže xxxxx x. 1 xxxxxxx.
[35] Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípravu xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jenž xxx avizován i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxx (v xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx x námitkách nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vydaného xxxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx spjata s xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006. Xxx xx x xxxxxxxxxxxxx mohla xxxxxx časový xxxxxxx, x xxxx mohla xxxxxxx využít, jako xxxxxx úzký, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x jako výjimka x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx 2006 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx pozemku xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx přístupové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx soudu x xxxxx řízení xxxxxx není xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x roku 2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxx xxxx x úvahu jen xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx dané v xxxxxx 2004 x 2005 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx již xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxx xx nevhodnou.
[36] Xxxx zároveň ani xxxx xx to, xx xx xx xxxxx x. 1 xxxxxx xxxxx vyčíst, xxxx xxxxxx pozemek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxx x. 1, xxxx. xxxxxxxx plánu x xxxx 2010, xxxxx vyplývá, xx xxxxx obce (a xxxxxxxxx blízkých xxxx, xxxxxxx Xxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxx), která xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx tah (ulice Xxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxx obce, je xxx přetížená a xxxxxx růst xxxxxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nepodléhajících etapizaci xxxxx xxx, že xx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kapacita xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx křižovatce s Xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx limity. Xxxxxx x Průběžné xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ovlivňuje xxxxx x obci hlukem x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zdraví xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxx dopravní kapacity xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ulicí Xxxxxxxx xxxxxxx „nejužšího“ xxxxx xxxxxxxxx signalizací xxxx kapacita Průběžné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx stávajícího xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x fialové xxxxx (pro xxx xxxxxxxx Nové Xxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Příkrá x Spojovací, xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx varianty označené xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx 2 rodinné xxxx). X xxxxxxxx xx xxxxxxxx části změny x. 1 je xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx představovat xxxxx zásadní xxxxx, xxxxx xxxxxx kratší x xxxxxxxx spojení xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx částečnou xxxxxxxxxxx xxx tranzitní xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx dojde x odklonění xxxxxxxx xxxxxxx mj. x Xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx.
[37] Xx druhou xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx měrou xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rodinného domu, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx roku 2006 počítá, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx znemožněna, x xx již 12. xxxxx (xxxx. v xxxx projednání xxxxxxxx xxxxxx soudem více xxx 13 xxx). Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxx, xx obsah xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx změny x. 1 xxx xxxxxx xx předchozí realizaci xxxxxxx části xxxxx Xxxx Xxxxxxxx, která xx xxx jeho xxxxxxxx obsluhu xxxxxx xxxxxx, xxx zároveň xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx východní xxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx xxxxx Zlatý xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činěné srovnání x xxxxxxxxxxx, jež xx vyvinula ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rezervy, xxxx xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 12. rokem xxxxxxxx uzávěra, a xxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx (x xxxxx xxxxxxx) xxxx x rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byl xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odůvodňujícího xxxxxxx stavební uzávěry. Xxxxx mírnější povaha xxxxxxx v podobě xxxxxxxxx může xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že již xxx xxxxxx bránit xxxxxxx pozemku x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxx, xx níž xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx s takovou xxxxxxx spjaty xxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx územního plánu, xxxx. po xxxxxxxxx xxxxxx, chráněného územní xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx regulovaného xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x ním xxxxxx xx jeho práva xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v minulosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx soudní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxx x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxx xxx odkázat xxxx. na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2013, xx. 7 Aos 2/2012-53, xxxxx x xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxxxx: „Podstatným xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx toto omezení xxxxxx co nejkratší xxxx xx. xxxx xxxxxxxxx xxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx území xxx stanovený záměr. Xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxx xxxxxx důraz. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude často xxxxxxxxxx (x xxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) odůvodněno xxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x prozatím xxxxx xxxx vhodné xxxx území ‚xxxxxxxx‘ xx doby, než xxxx připravena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx dosud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx územního rozvoje x uplynulém xxxxxx. […] Xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxx územní xxxxxxx xxx účely zvažovaného xxxxxx. Výsledkem by xxx xxxx být xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx x tom xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx že xxxx xxxxxx rezerva xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx jen výjimečně xx xxxxxxxxx důvodů. Xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníků xxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zachovávání územní xxxxxxx, nikoliv při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx.“
[39] X uvedeného xxxxxxxx xxxx xxx xxx účely posouzení xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, xx xxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, během xxx xx odpůrkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a měla xx x té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx brání xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx vysvětlení xxxx xxx xxxxxxxxx obecné, xxxxx xx-xx proti xxxxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku námitka, xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx nedůvodně dlouhodobého xxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx by xxxxxxx regulaci xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxxx x nedaleké xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx důvodech, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánované xxxxxxxx xx xxxx, xxx na ni xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx xx té xxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotace xx x xxxx xxxxxxxx závislé na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xx ji xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx a vyhodnocení xxxxxx, xxx nějž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xx v xxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx tohoto procesu x xxxx výsledku x rukou xxxx. Xxxxx přitom xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx uvrhnout xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xxxxxx xxxxxxxxx xxx mezeru x soudní xxxxxxx xxxxx nedůvodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx obce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž xxxxxxx Ústavní soud x nálezu xx xxx 19.12.2017, xx. xx. XXX. ÚS 950/17, č. 232/2017 Xx. XX, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah x xxxxxxx xx délku xxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx aplikace čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx §102 stavebního xxxxxx.
[41] V daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření spočívajícího x trvající xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx zhodnotit: 1) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, 2) xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx cíl spolu xxxxxxx souvisí x 3) xxx cíle xxxxx xxxx dosáhnout xxxxx prostředkem, xxxxx x 4) xxx xxxxxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx nejméně; x xxxxxxx 5) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úměrný xxxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxxxxxxx přitom xxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpůrkyně x xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxx měla též xxxxxxxxx vysvětlit, xxxx xxxxxxxxx dosud xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x testu proporcionality xxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx individuální xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xx xxxx podíl xxxx x odpůrkyně, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx, xxx jí xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx žaloby přitom xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx) omezeno xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx nový xxxxxx plán či xxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x. 1 x xxxxxxx pak xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vysvětlovaly, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xxx xx, že xxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxxx v podstatě xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x rozsahu 81 xxxxx xxxxx, xxxx. xx pokyny xxxx, z xxxxx xxxxxx relevantní xxxxx (XX-XXX*1) xxxx xxxxx xxxxx, xxx prakticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx v něm xxxx zmíněna zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx, aby xxxxxx se sporným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemků sousedních, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody xxx odložení jejich xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxx xx zelené xxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxx etapizace x xx bránilo xxxxxxxx xxxxxxxx etapizace x xxxxxxx předchozích 12 xxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx pročítal xxxxxxx xx stovky xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx etapizaci vadné, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx, xx sporný xxxxxxx xx již xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx komunikací, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx hodlala využít xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. X.X.1 (6 xxxxx textu) x x rámci xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, nebo xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx textu.
[43] Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nedostatek odborné xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxx jako orgán xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx autorizaci projektanta xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx argumentem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx xxx soud zhodnotí (x přes argumentační xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x. 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx ochrany xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx před zahlcením xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx Xxxxxx xxxxx xx doby vybudování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napojení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx evidentní, xx xxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxx prospěšných staveb XX5 x XX15 xxxxx s cílem xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx povede x přesměrování stávající x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx již xxxx xxxxx č. 1 dostatečně xx xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx, je odpověď xx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxx x ulice Průběžné xxxxx dosáhnout xxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx jde xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx odpůrkyně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zástavbu Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx určitých provizorních xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx (xxxxx xxxxxxx) xxxxx x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, tedy xxxxxxx usilující x xxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koridor Nové Xxxxxxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx x xxxx, proč xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx případně xxxxx x dokončení xxxxxxxxx, jaký je xxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx etapizace, xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obce. X návaznosti xx xx ani xxxxx xxxxxxxxx, zda následek x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxx) spojené x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxx nebyla), xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx neúměrný x xxxxxxxxxxxx xxxx. odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Byť x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx kladený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připravenost xxxxxxxx pozemku k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx ke spornému xxxxxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxx.
[45] V xxxxx xxxxx xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxxxxxxxxx je zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx brání xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx následek x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 1. Xxxx xxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.