Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx připustit, xxx xxx rouškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úsudek, xxxx svévolně x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládáno x xxxxx xxxx. Vždy xxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx definovaná xxxxxxxx podstata má xxx utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx x pohledu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxxxx §46 odst. 3 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x posuzování, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx §9 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x trestních řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxxx, xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto trestních xxxxxx, xxxx vytváří xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematických situací xxx žadatel xxxxxxx x jakým způsobem. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, úzce zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod.) chování, xxxxx xx závěr x bezpečnostní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx učiněn xxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx věrohodném zachycení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Sb. XXX, x. 2602/2012 Xx. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx., č. 98/2004 Xx., x. 136/2007 Xx. (xx. xx. XX. ÚS 377/04), x. 226/2010 Sb.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze dne 4.6.2013, XX proti Xxxxxxxxx xx Xxxxx xxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxx (C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 35289/11).
Xxx: X. M. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x povolení x dlouhodobému pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 písm. x) a §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx veřejný xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.7.2019, xx. 57 X 83/2018-44.
Krajský soud xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx obsah utajovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (negativní) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X prvé xxxx je nezbytné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (opakovaně) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podklady umožňující xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx patřičného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx ověřitelného.
Soudu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx utajovaná xxxxxxxxx, avšak xxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx mu byly xxxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zájmy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx utajované části xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx operativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx žalobce, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx předložit, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx důkazních xxxxxxxxxx – pro xxxxxxxxx lze xxxxx, xx pokud bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, nestačí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx záznam xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx moci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudit xxxx obsah, xxxxx xxxxxx tak lze xxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx (hypoteticky) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obrazový x xxxxxxx záznam xxxx činnosti, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obsah utajované xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx v rozporu xx xxxxx České xxxxxxxxx neobsahuje, soud xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala kasační xxxxxxxx. Stěžovatelka měla xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. NCOZ, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx tedy relevantním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx analogicky xxxxxxxx xx xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx platnosti pobytu xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxx xxxx xxxxx její xxxxxx (xxx xx. 14 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04). Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxx kompetentním xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhodnotil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx informaci xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah utajovaných xxxxxxxxx xx dostatečně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti.
Ze xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx utajovaná xxxxxxxxx poskytuje dostatečné xxxxxxxx, na základě xxxxxxx xx xxx xxxxxx úsudek o xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Utajovaná xxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadovaly xxxxxxxxx xx předložení xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x předchozích řízeních xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx informace xxxx xxxxx přezkoumatelné.
Žalobce xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o podané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxx xxx xx to, že xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit x posoudit, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx věrohodnosti xxxx xxxxxxxxx, tedy xxx výstupy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxxxx xxxxxx soudu, xx skutkový stav, xxxxx xxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, neměl xxxxx ve xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx posouzení obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. možnosti ověření (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx správní soud xx té, xx xx seznámil x xxxxxx i obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x učinění xxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu XX xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[15] Důvody, pro xxxxx je xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxx informace xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx dne 26.4.2018, xx. 1 Azs 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Xxxxx xx stručnosti xxx xxxxxxxxx, xx specifický xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx bezpečnosti státu x jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx druhé. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx nález ze xxx 12.7.2001, sp. xx. Xx. XX 11/2000, x. 322/2001 Xx., nález xx xxx 6.9.2007, xx. xx. XX. ÚS 377/04, x. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 35289/11) x Soudního xxxxx XX (rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.6.2013, XX xxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxx for xxx Xxxx Xxxxxxxxxx, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) xxxxxxxx, že xxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx byla xx xxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx aprobovaných xxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx informace. Xxxxx x xxxxxxx xx xx, že je xx xx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx xx shora xxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x utajovanou xxxxxxxxx xxxxx seznámil, x xx xxxxxxx ověřit xxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takových xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, x. 3667/2018 Xx. XXX).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx klíčová xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oponovat, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nestaly xxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xx tak xxxxxxxx do xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[18] Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx žalované xxxxx „xxxxxx kontroly xxxxxxx“, ani xxxxxx xxxxxxxxxx „rozhodovat o xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti však xxxxx xxxxxx odhlížet xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost poskytovat xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxxxx xxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx. plné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových zjištění x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxx slovy, x xxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zajišťující xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx garance xx navíc považována xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx druhou xxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o prodloužení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není trestní xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx garantován xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx (xxxxx xx xxx 28.1.2004, xx. xx. Xx. ÚS 41/02, č. 98/2004 Xx.). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx případ [trestního xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Severoatlantické smlouvy x xxxxxxxxxxx informací xx dne 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx] platí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, k čemu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx činných v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vést xxxxxxx xxxxxx i při xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takového řízení xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 4.5.2010, xx. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx x tohoto xxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xxxx x maximální možné xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx x xxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx verifikovatelnosti x tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx strany soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, xx. 7 As 31/2011-101, č. 2602/2012 Xx. NSS (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx), na xxx xxxxxxx poukazuje x xxxxxxxxxxxx (vybrané pasáže xxxxxxxxx nyní NSS): „Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxx musí xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, že v xxxxxxxxxx případě znamená xxxxxxxx xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx skutkový xxxxxx xxxxx xxxxx tvořit x podstatě jakékoli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, ať xxx xx získal z xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxx xxx relevantních xxxxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxx věrohodnost (x tedy pravdivostní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x také xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx skutečnosti xxxx xxxx význam, xxx xxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx.“
[21] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v utajované xxxxx správního spisu xxxx x pohledu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a věrohodnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx xx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx proti jiným xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Informace xxxxxxxx x utajované xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metainformacemi NCOZ x xxxxxx (reprodukcí xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx o názory xxxxxxx informací, xxx x xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízeních). Xxxx informace pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxx x tom, xxxx činnosti a xxxxxxxx xxxxxxx v XX od xxxx 2011, xxx xxxxx xxxxxx o prodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx prostředí. Je xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx strukturovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nelze souhlasit x xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x xxx, že xxxxx žalobce xx xxxxx xxxx x xxxxx ČR, musí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx komunikačních xxxxxxxxxx, videozáznamy xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx byl xx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx pořádek, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zachycené v xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxx zaměřeného, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx takové jinak xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx přesvědčivosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, nikoliv xxx xx reprodukci xxxx xxxxxx. To xxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx případ.
[22] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajistit, xxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečné x xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx a aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx skutkový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x osudy xxxx. Xxxx tedy x xxxxx xxxx záleží xx tom, xxxx xxxxxx definovaná skutková xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx nebylo smyslem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx období, xxxxx spíše obecné x dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X nich poskytly xxxxxxxxx xxxxxx dodané xxxxxxxxx xxxxxxxxx obrázek xxxx než výmluvný. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x ČR, nelze xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx v XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx i xxx xxxxx utajovaných informací, xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx základ xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx.