Právní xxxx
X. Xxxxxxx x účelem soudní xxxxxxxx rozhodování na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx k tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx učinit úsudek, xxxx xxxxxxxx x xxx spolehlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xx tom, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxxxx spisu xxxxx x xxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ve xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx xxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx by žadatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, například x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, jde-li x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazech x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx problematických xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x jakým xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx zachycené x xxxxxx z trestního xxxxxx nebo x xxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx apod.) xxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx věrohodném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3667/2018 Sb. XXX, x. 2602/2012 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 322/2001 Xx., x. 98/2004 Xx., x. 136/2007 Xx. (xx. xx. XX. XX 377/04), x. 226/2010 Xx.; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze dne 4.6.2013, ZZ xxxxx Xxxxxxxxx xx State xxx xxx Xxxx Xxxxxxxxxx (C-300/11, XXXX:XX:X:2013:363); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 19.9.2017, Regner xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx č. 35289/11).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2018 žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 14.2.2018, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx společného soužití xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 3 x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) x §9 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, neboť xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný pořádek.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxx 23.7.2019, čj. 57 X 83/2018-44.
Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxx. X prvé xxxx xx nezbytné xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) nedostály xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx projednávané věci x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závěrů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxx žalobce xxxxx, xx soudy xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx věrohodnosti a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx řízení x xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez patřičného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxx xx seznámení xx x jejím xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxx xxxxx České xxxxxxxxx předloženy xxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx chtějí správní xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je v xxxxxxx se zájmy Xxxxx republiky, musí xx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx operativně pátrací xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx utajované informace. Xxxx xx za xx, xx xxx xxxxxxxx toho, xx xxxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxx analogicky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx typu důkazních xxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx, nestačí, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx záznam x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x nímž xx xxxx moci xxxxxxxx x nezprostředkovaně xxxx xxxxxxxx posoudit xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v utajované xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x výsledků xxxxxxxxx, xxxx xx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx osoby provádějící xxxxxxxxx. Obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxxx v xxxxxxx xx zájmy České xxxxxxxxx neobsahuje, xxxx xxxxx musí x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou konstatovat, xx xxx xxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx předmětných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je po xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. XXXX, xxxxxxxxxxxxxxx složkou Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxxx odhalováním x xxxxxxxxxxxx organizovaného xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnosti, xx xxxx relevantním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx lze analogicky xxxxxxxx xx xxxxxx x. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povahu xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx řád České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx (viz xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04). Správní xxxxx X. xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx kompetentním xxxxxxxxxx x xxx, xxx pobyt xxxxxxx xx, xx není x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xx něm, xxx xxxxxxxxxx informaci xxxxxxxx a vyhodnotil. Xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxx x utajované xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx, považuje xxxxxxxxxxxx xxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a věrohodný xxx xxxxxxxxx žádosti.
Ze xxxxxxxxx materiálu je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Doplněná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx si lze xxxxxx xxxxxx x xxxxxx věrohodnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vyžadovaly provedení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vady vytýkané x předchozích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxx přezkoumatelné.
Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, kterým xxxx konstatována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx možnosti se x ní xxxxxxxx x brojit xxxxx xx. Žalobce měl xx to, že xxxxxxx soudy by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověřit x xxxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxx intenzity utajované xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxx xxxxxx pobytu xx území České xxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxxxx závěru xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vzaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx závěr přitom xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx i obsahem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx s předchozí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přesvědčivou a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxx žalobce xx xxxxx xxxx x xxxxx XX xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[15] Důvody, xxx xxxxx xx třeba xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx věrohodnosti, přesvědčivosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, xx. 1 Xxx 439/2017-57 (xxxx 22 – 28). Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že specifický xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx zjištění zpravodajských xxxxxx xx dalších xxxxxx státu, xx xxxxxxx vážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx bezpečnosti xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx straně druhé. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.7.2001, xx. xx. Xx. ÚS 11/2000, x. 322/2001 Xx., nález xx xxx 6.9.2007, sp. xx. II. ÚS 377/04, x. 136/2007 Xx.), Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.9.2017, Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx stížnost x. 35289/11) x Xxxxxxxx xxxxx XX (rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 4.6.2013, XX xxxxx Secretary xx Xxxxx xxx the Xxxx Xxxxxxxxxx, X-300/11, XXXX:XX:X:2013:363) xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, jemuž jsou xxxx informace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxx, xxx tato xxxxxxx byla ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podkladem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx na xx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zcela nezbytné, xxx xx xxxx x utajovanou informací xxxxx xxxxxxxx, x xx povinen ověřit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přesvědčivosti a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx, xxxxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxx; xxxxxx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.3.2016, xx. 4 Xx 1/2015-40, č. 3667/2018 Sb. NSS).
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx, xx uváděné xxxxxxxxxxx xx nestaly xxxx probíhaly xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xx situace, x níž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx povědomí (xxxxxxx xx má xxxxx než žalobce x původce xxxxxxxxx xxxxxxxxx), přičemž xxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx verifikovat a xxxxxxxxx xxxxxx věrohodnost x xxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx „funkci xxxxxxxx xxxxxxx“, ani jejich xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxxxxx namítla x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx rovněž odhlížet xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx správní xxxx, xxxxx zajišťuje garanci xxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení. X xx xx správní xxxx, který x xxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrů, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxx je x xxxxxxxxxxx důvodů omezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x tato garance xx xxxxx považována xx xxxxxx součást xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxx 28.1.2004, sp. xx. Xx. XX 41/02, x. 98/2004 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „x xxx xxxxxxxxxxxx případ [xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Severoatlantické xxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxxx 1997 – xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx] xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx neviny, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx, x čemu xx xxxxxxxx obhajobě xxxxxxx, xxx mimochodem xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě x xxxxxxx na jasnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ustanovení §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 412/2005 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx trestní xxxxxx i xxx xxxx zachování, xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx ze xxx 4.5.2010, xx. xx. Xx. XX 7/09, x. 226/2010 Xx.).
[20] Xxxxx x tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxx na tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (verifikovatelné). Xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) použití xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x nakládání x důkazy, xxx xxx nepochybně xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x tedy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx strany xxxxx, xxxxxxx xxxxx používání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxx správního xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nadále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxx rozsudku xx xxx 25.11.2011, xx. 7 Xx 31/2011-101, č. 2602/2012 Xx. XXX (xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxx poukazuje i xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx pasáže xxxxxxxxx xxxx XXX): „Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxx xxxx ve xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxx, že v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx tvořit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xx již xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takových zjištění. Xx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věrohodnost (x tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) dané xxxxxxxxx x xxxx uvážit, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx skutečnosti xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx se na xxxxx pohled xxxx. Xxxxxxxxxx informační xxxxxxx xxxxxxxx zjištění xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, založenou v xxxxxx míře xx xxxxxx.“
[21] Xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudu xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx x utajované xxxxx správního spisu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčivost, xxxxxxxx x věrohodnost xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x konkrétní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x činnost xxxxxxx. Informace xxxxxxxx x utajované xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metainformacemi NCOZ x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) konkrétních xxxxxx x uváděných trestních xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx informací, ale x reprodukci obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trestních řízeních). Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plastický, dlouhodobý x poměrně ucelený xxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v XX xx roku 2011, xxx xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx se xxxxxxx x informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx poskytnuty původcem xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx strukturovaných x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx krajského xxxxx, xx relevantní xxxxxxxxxxx pro xxxxx x tom, že xxxxx žalobce na xxxxx xxxx v xxxxx XX, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x autentickými xxxxxx x trestních xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a událostí, xxxxxxxx policistů atd.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx místě v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x jedné xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, úzce xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx; xxxxx x xxx xxxxxxx toliko na xxxxxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chování xx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx postaven xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. To xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných informací xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx používány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x ne xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx poskytovaly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx připustit, xxx xxx rouškou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx, xxxx svévolně x bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxx xxxx v xxxxx xxxx záleží xx tom, jaká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxx života žalobce x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx obecné x dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx xxxx způsobu života. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace obrázek xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx nebezpečí, xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pořádek x ČR, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit veřejný xxxxxxx v XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx závažnosti, xx nebylo možno xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxx přístup x xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx informací, xxx byly soudem xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o tom, xx skutkový xxxx, xxxxx vzaly xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx.