Právní xxxx
X. Xxxx-xx xxxxxxx zrušení předchozího xxxxxxxxxx nebo opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §129 odst. 5 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx, zkoumat x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby plynoucí xxxxxxx z §90 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x takových případech x xxxxx uvedené x §85 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: OLGUNIAR x.x.x. xxxxx Městskému xxxxx Xxxxxxxx o xxxxxx na přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě.
Žalobou xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. podanou xxx 20.2.2020, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společného xxxxxxxx žalované xx xxx 28.3.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxx žalovaný souhlasil x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx souhlas xx xx první xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx §96 xxxx. 3 xxxx. d), §96 odst. 5 x §96a odst. 2 xxxxxxxxxx zákona x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx společného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přes xxxx xx vedena xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tak má xxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobkyně, xxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx přiznání odkladného xxxxxx xxxx x xxx, že xx xxx zabráněno, aby x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx společného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x na xxx xx nacházející xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx v xxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx případném xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, x xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxx dojít k xxxx, xx x xxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx dokončen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx těžko xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeného společného xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx staveništní xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx využívání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby, a xxx jej xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx újmu xx xxxxxx §73 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxx soud v Xxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Xxxxxxxxx xxxxxxxx újmu x xxxx xxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx žalobě xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx námitky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tímto xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx dosáhla xxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx, xxx xx xxxx třeba xxxxxxxx xx předmětnou stavbu, xxxxx provádění, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx na „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx bezpochyby xxxx xxxxx §109 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky.
[10] Xxx xxxxxx zdejšího soudu xx situace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxxx, územního xxxxxxxx xx společného xxxxxxxx, xxx v případech, xx xxxxx xxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášet x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x to i xxxx xxxxxxxx znění xxxxx xxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxx xx x opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx §109 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x provedením xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x umístění xxxxxx (xxxx. Machačková, X. x xxx.: Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: C. X. Beck, 2013, xxxxxxxx x §129). Xxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stavby (§103 stavebního xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§94x xxxxxxxxxx zákona), případně, xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (§96x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx případech bylo xxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkoumat i xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx. xxxxxxxxx, že účastníky xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxx xxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výčtu §109 stavebního xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx také umístění xxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Opakované xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2017, x. 2, x. 57, xxx Xxxxxxx stanovisek Veřejného xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2013, xxx. 49).
[11] Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by vedení xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx situacích xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxx třetích xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souhlasu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx územní xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povolena xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx umístění xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx i takovou xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x rozporu s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxx.) anebo xxxxxxxx, který xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou ochranou xxxxxxxxxxxx práv xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx záměru xxxxxxx, xxxxx xxxxxx osoby xx xxxxxx možnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx zabývat x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, současně xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem, xxxxx xxxxx lze xxxxxxx povinnosti xxxxx xx základě xxxxxx x x jeho xxxxxx. Je-li xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx záměru jsou xxxxxxx podmínky stanovené xxxxxxx v §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x x případě xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (viz §96 odst. 4 x §96a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx mít xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakkoliv ztíženo xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona.
[13] X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxxxx. Xxxxxxxxx v xx xxx xxxxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx napadeného společného xxxxxxxx namítla xxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxx, že veškerá xxxxxxxxxxx doprava, xxxxx x doprava xx xxxxxxxx výstavby xx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx by x xxxx dala xxxxxxx. Otázkou, xxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“, x xx-xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx používat xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xx xx xxxx stavebního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxx je xxxxx v xxxxxxx x požadavky „na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx x bezpečnostních xxxxx“ [§90 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], tedy zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx případ x toho xxxxx, xx xxxxxxxx týkající xx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxxxx xxxx musel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx posuzovaných xxx rozhodování x xxxxxxxx, resp. ohlášení xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)