Xxxxxx xxxx
X. Bylo-li xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeném xxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, zkoumat x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx stavby plynoucí xxxxxxx x §90 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech x xxxxx uvedené x §85 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx.
Xxx: XXXXXXXX x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxxxxx xxx 20.2.2020, se xxxxxxx xxxxxx zrušení společného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2019 (xxxx xxx „xxxxxxxx souhlas“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx novostavby rodinného xxxx. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx souhlas je xx xxxxx pohled xxxxxxxxx, neboť při xxxx xxxxxx byly xxxxxxxx §96 odst. 3 xxxx. d), §96 odst. 5 x §96x xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x provádění xxxxxxxxxx záměru xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobkyně, zejména xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx tkví v xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, aby x příčinné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx potlačování vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxx pozemku x na něm xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xx případném xxxxxxx ve xxxx xxxx xxx nemohla x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx xx ochrany jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xx x pokročilém xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx reálná, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dojít x xxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx dokončen x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxx pokračující zásah xx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby, x xxx xxx xxxxx xxxxxxx za nepoměrně xxxxx xxxx ve xxxxxx §73 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[9] Žalobkyně xxxxxxxx újmu v xxxx xxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx byla v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětnému stavebnímu xxxxxx. S xxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx úspěchu x napadený xxxxxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx, xxx xx xxxx třeba nahlížet xx xxxxxxxxxx stavbu, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx, xxxx xx „xxxxxx prováděnou xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyžadovaného xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx pravomocně xxxxxxx“ xx xxxxxx §129 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx. X xxxxxxxx stavby xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, xxxxx účastníkem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxx žalobkyně, jež xx xxxxx x xxxxx xxxxxx uplatnit xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, územního souhlasu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx §94 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x xx x xxxx doslovné xxxxx xxxxx xxxx §129 xxxx. 5 stavebního xxxxxx, podle xxx xx x opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xx 115 xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provádí x x případech, kdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x umístění xxxxxx (xxxx. Machačková, X. x xxx.: Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, xxxxxxxx x §129). Xxx xxxx. o xxxxxxx, kdy byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohlášeného záměru xxxxxxxxxxxxxx stavební povolení xxx xxxxxxxx xxxxxx (§103 stavebního zákona), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx x současně xxxxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§94x xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx, xxx jako v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ohlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx (§96x stavebního xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx zrušení příslušného xxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx, xxx nedostatky xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §90 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx nejen xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xx výčtu §109 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2017, x. 2, x. 57, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, 2013, xxx. 49).
[11] Xxxxx xx stavební úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vedení xxxxxxxx řízení xxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx situacích zcela xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xx práv xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx nezákonností předchozího xxxxxxxxxx xx souhlasu. Xxxxxx vyžadující xxxxxx xxxxxxxxxx či územní xxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxx xx umístění xxxxxx x daném xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřípustnému xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx třetích osob (xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx by xxx xxxx možné x xxxxxxxxxx stavební řízení xxxxxxx x takovou xxxxxx, která xxxx xxxxxxx obecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx plynoucí xxxxxxx x §111 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx umístěna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx s xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx na xxxxxxx krajiny a xxxxxxx, apod.) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx nad xxxx přiměřenou poměrům xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx závěr xx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměru dotčeny, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebním xxxxxx uplatnit námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx náleží do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x §90 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx xxxxxx, tak x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §96 odst. 4 x §96x odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx nelze xxx xx to, xx xxxx procesní postavení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hledisek xxxxxxx xxxxx v opakovaném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] V xxxxxxxxxxxx věci navíc xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzené xxxx xxxxxxxxxxx x údajném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v ní xxx rámec xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx společného xxxxxxxx namítla xxxxx xx, xx bylo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx výstavby má xxx xxxxxx přes xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, aniž xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Otázkou, xxx xx „zajištěn xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx“, x je-li tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cestu, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxx stavebního řízení. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxx, xxx je xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx „na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“ [§90 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Prokázání xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxx příjezdových xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx. územního souhlasu. Xxx xxxx případ x xxxx xxxxx, xx námitkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx pozemek a xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx podmínek posuzovaných xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)