Právní xxxx
Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx o pojištěnku, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obviněného (§55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx procesním xxxxxx zdravotní pojišťovny x řízení o xxxxxxxxx xxxxx zacházet xxxxxxx od řízení xxxxxxxxx (§43 odst. 1 zákona x. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3288/2015 Xx. NSS; x. 159/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 600/99); x. 55/1971 Sb. XX, x. 25/1998 Xx. XX.
Xxx: Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.3.2018 (xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx Praha 3, xxxxxx občanskoprávního (xxxx xxx „správní xxxxx xxxxxxx stupně“) ze xxx 25.1.2018 (dále xxx „Prvostupňové xxxxxxxxxx“), x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx rozhodl xxxxx §28 xxxxxxxxx řádu, xx žalobkyně není xxxxxxxxxx řízení (poškozeným) xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 písm. b), xxxx. x) bodu 4 zákona č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x. 251/2016 Xx.“), xxxxxxxx xxxxx obviněnému M. X. (xxxx xxx „xxxxxx o xxxxxxxxx“).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (poškozeného) x xxxxxxxxxx přestupkovém řízení, xxxxx jí xxxxx xxxxxx xx smyslu §70 odst. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o nich (xxxx jen „xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx“) způsobena xxxxx, xxxxx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx přestupků xxx, xxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx mohla domáhat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důsledku protiprávního xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx není xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X poukazem xx §43 odst. 1 x 3 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x zakládá mu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činem. Takové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovením §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 48/1997 Sb.“), dle xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx této třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odlišná. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat v xxxxxxxxxxxx řízení za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx nemajetkové (xxxxxxxxxxx) újmy. Žalovaný xxxxxxx, že „x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, aby úprava xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx byla v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxx trestním, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx neprosadily“.
Žalovaný x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx účastníkem přestupkového xxxxxx může xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx obviněný spácháním xxxxxxxxx bezdůvodně obohatil. Xxxx nepřípadnou potom xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx definované x xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přestupkem xxxxx xxxxxxxxxx §71 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx k tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx pokračováno, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 7 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, aby byly xxx přestupkové řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxx, které je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx. Závěr, pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osobu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i „xxxxxxxx s metodickými xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování vázány“.
Žalobkyně x žalobě uvedla, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx dne 31.7.2017 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. Žalobkyně xxxxxxxx smluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. X. Xxxxxxxx, že xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x policejního xxxxxx 21.11.2017, jednak x xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx 23.1.2018. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxx Prvostupňovým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nedefinuje xxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a správní xxxxx xxxxxxx stupně xxx povinnost o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxx namístě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepožaduje, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxx respektovaly xxxxxx xxxxx a xxxx. Xxxxxx na tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx její náhradu, xxxx je xx xxxxxx §70 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neuplatňovala. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxx nárokem xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, xx. xx. 4 Xx 4/2003).
K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázány xxxxxx (§2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx řídit xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx metodické pokyny xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx ani xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx řídil, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx řízení. Napadeným xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxx svého xxxxxxxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náležící xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x řízení x přestupku přiznán xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného byla xxxxxx zkrácena na xxxxx xxxxxxxx právech, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 3.7.2018 uvedl, xx xxxxx xx náhradu xxxxx, coby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závěrů uvedených x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxx, xx xxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oznamovací povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž odmítl, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx ani xxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na to, xxx takový nárok xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx x xxxxxxxx projednání xxxxxxxxx přestupku. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x samotném přestupku xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.
Žalobkyně x xxxxxxx doplnila, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., žaloba xx xxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx netýká, xxxx. žalobkyně v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xx základě takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X tvrzení, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podotkla, xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastala, xxxxx xxx správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx nárokem xx řízení xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nastala x xx x xxx xxxxxx fakt, xx o samotném xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x tom, zda xx projednání nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx nevypovídá.
Žalobkyně xxxxxxx, xx zápisy x konzultačních xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xx zdravotní pojišťovna xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx mít x řízení xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zákonnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx poškozeným a xxxx účastníkem xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx žalobkyně, xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx náhradu xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxx přesvědčena x xxx, xx xx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx se xxx xxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx účastníkem řízení x xxxxxxxxx poškozeného, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravou trestního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx dospěly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatnit xxxxxxxxxxx x při projednávání xxxxxxxxx.
[26] Xxxx připomíná, xx xxxxx §68 xxxx. x) xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupku x xxxxxxxxx, a xx v xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx uplatněného xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxxx, pokud xx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx poučí, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ústním xxxxxxx nebo v xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx, nekoná-li se xxxxx jednání, nebylo-li xxx o xxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiném xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, stává xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[29] Z §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx znění účinném xx 1.6.2008 xx xxxxxx, xxx „[p]říslušná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxx pojištěnci. Xxxxxxx xxxxx xxxx první xx příjmem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[30] Jak xxxx naznačeno xxxx, x xxxx posuzované xxxx postupoval xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx za xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx opak. X xxx, xxx xxxxx xx xx xxxx účastníkem, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxx se oznamuje xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx bylo rozhodováno, x ostatní xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Smyslem §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu je, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x průběhu řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx má xx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x sobě xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xxx xxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx účast x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x uvedenému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.5.2017, xx. 9 As 154/2016-31, xxx xxxxx „xx xxxxx také xxx xx xxxxxx, xx ‚x tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx teprve jednáno‘“ [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.10.2001, xx. xx. X. ÚS 600/99 x. 159/2001 Sb. XX]. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx účastenství x xxxxxx není xxxxxxxx věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx k účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx účastenství x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx k xxxx, xx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxx platí, xx ‚xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxxx řád, ale xxxxxxx xx to, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx‘ (srov. rozsudek xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2004, xx. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx je xx xxxx účastníkem xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §28 xxx. x. pouze xxxxxxxxx tuto skutečnost. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx tíží xxxxxxx orgán“.
[32] Xxxx xxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx účastníků xxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ustanovením §68 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxx. rovněž §27 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx celého přestupkové xxxxxx a xxxxxx xxxx účastenství není x povahy xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx poškozený x xxxxxxxx věci, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx účastnit xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody, xx xxxxx se týká xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxx xxxx panuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx poškozeného xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx úhrady nákladů xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. způsobena xxxxxxxxx přestupku škoda xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[34] Žalobkyně v xxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx nároku založeného x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxx trestní soudy, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nárokem xx náhradu xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, xx. xx. 4 Tz 4/2003, xxxxxxx, že „právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx uhradila náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v příčinné xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdraví, xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxx. č. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založený samostatný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxx xx xxxxxxxx vztahu) xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zákonné xxxxxxxxxxx splněny (viz xxx Xx 30/2002) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx., xxx xx xxxxxxx regresní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx zákona, xxx i xxxx xxxxxxx nárokem na xxxxxxx škody, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx (xxxxx státu) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho, xx xxxxxx nárok xx samostatným nárokem xx náhradu škody (xxxx. stanovisko xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx Xx 55/1971)“ (xxxxxxxxxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ve smyslu §43 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxx, jímž xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx uhradila xxxxxxx xxxxxx osoby, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 23.1.1997, sp. xx. 4 Xx 22/97, č. 25/1998 Xx. NS).
[36] Soud xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxx x xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.1), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aplikují x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx s tím, xx mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx újma xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx všechny xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2014, xx. xx. 5 Xxx 797/2014, xx dne 1.6.2016, xx. xx. 3 Xxx 594/2016 xx xx xxx 19.6.2013, xx. 8 Tdo 46/20132)).
[37] Soud xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, uplatnila-li xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx vynaložení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obviněného x xxxxxxxxx.
[38] Soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přisvědčit x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx trestnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestního xxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxx v rozhodných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Soud x xxxxx směru poukazuje xx xx, xx xxx §43 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx „[t]en, komu xxxx xxxxxxxx činem xxxxxxxx na zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx nemajetková xxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxx činit xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do spisů (§65), zúčastnit xx xxxxxxxxxx dohody x xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxx-xx xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. dále), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx obdobně xxxx §70 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Škodou xx xxxxxx §70 xxxxxx x odpovědnosti xx přestupky, resp. xxxxxxxxxx škodou xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, je xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx majetku (xxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx). X tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx §2894 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, jež xxxxxxx definici xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx se xxxxxx xxxx, která xxxxxxx (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx xxxxx poškozeného x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecným ekvivalentem, xx. penězi, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxx poskytnutím peněz x xxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, x. 55/1971 Sb. XX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[41] X xxxxx xxxxxx xx xxxx vymezení osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx shodně xxxxxxxxxxx, xx poškozeným xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ xxxxxx xxxx x majetkové xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx vyplývající xxxxxxxxx pojišťovně x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladech na xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx pojištěncům, xxxx. xxxx osobám xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X nárok podle §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. tedy představuje x xxxxxxx xxxxx xxxxx, újmu xx xxxxx (xxxxxxxxxx újmu), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx pojišťovny xxxxxxxx v příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na zdravotní xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx újma xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[43] X tohoto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozdíl, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx a zásadou xxxxxxxxx uspořádání společenských xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 1 zákona č. 48/1997 Xx. v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Soud xxx xxxxx uvedeného doplňuje, xx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx se obviněný xxxxxxxxx přestupku bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.“. X xxxx podle názoru xxxxx xxxxx, xx x případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemajetkové xxxx, x xxxxxx x právě projednávaném xxxxxxx xxxxx). Právě xxxxxxx úvahy podporují xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost rozdílného xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zdravotní xxxxxxxxxx mohla stát xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x titulu xxxxxxxxx xxxxxx dle naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxxxxxx (případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) trestního řízení x stejném xxxxxx, xxx xxxxxx přímo.
[45] Xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xx úvaze x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx poukazující xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž x tomto řízení xxxx poškozený uplatnit xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemajetkové újmy. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, že xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx x xxxxx xxx považován xx xxxxx xx náhradu xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx typu řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci jakkoli xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odlišnosti x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx (které xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx xx náhradu xxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxx neposkytují xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečnou oporu. Xxxxxxx xxx shora xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „nároku xx xxxxxxx xxxxx“ xxx §70 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §55 xxxx. 2 zákona x. 48/1997 Xx.
[46] X ničeho xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nijak xxxxx neodůvodněného závěru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně bez xxxxxxx xx vztahu x žalobkyni konstatoval, xx „újma x xxxxxxxxx xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx […]“, resp. xx xxxxxxxxx „tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx totiž x xxxxx ohledu (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obviněného. Takové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxx xxxx záležející x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči pojištěnci. Xxxxxxx xxxxxx nečinily xxxxxxx, že žalobkyně xxxx zdravotní pojišťovna xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx záležející xx xxxxxxx jejího xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx přitom, xxx xxxx shora poukázal, xxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx nepředestřel.
[47] Xxx xxxx podrobněji xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nemají (x xx ani xx xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx pojištěnci, je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx újmy), x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[48] Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx xx úvaze x xxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx opřel xxxxxx o xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx jiné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu důvodnými x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx Napadené xxxxxxxxxx vadou nezákonnosti xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx žalovaného, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxx orgánem prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxx xxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx taková situace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xx o xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx jako poškozená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx x x xxxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu právní xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx soudu nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokyny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx“, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudu xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalovaným předložené xxxxxx z konzultačního xxx xx xxx 13.12.2011 x 11.9.2007) xxxxxxxxx názor, xx xxxxx xxxxxxxxx vyplývající xx z §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx reprodukovaných xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ či „bezprostředního“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx vyložených xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xxxx tyto xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx konstruované xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; podle xxxxxx xxxxx xx klíčovým xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, výkladem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx přestupkem) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. majetkovou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxx xxx xxxxxxx její nezbytnou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx transakce nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zaměstnance) xxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx pojištění x xxxxxx), xxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx okolnost, že xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
1) Xx znění xxxxxxx xx 31.5.2008 xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx vůči xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zaviněného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx“.
2) K omezenému xxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx x. 137/2008 Xx. xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.