Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx o pojištěnku, xxxxx xxxx zraněna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxx č. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Xx. NSS; x. 159/2001 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 600/99); č. 55/1971 Sb. XX, x. 25/1998 Sb. XX.
Xxx: Všeobecná zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx v řízení.
Žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2018 (dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxx městské xxxxx Xxxxx 3, xxxxxx občanskoprávního (dále xxx „správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 25.1.2018 (xxxx xxx „Prvostupňové xxxxxxxxxx“), x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl podle §28 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích (xxxx xxx „xxxxx č. 251/2016 Xx.“), xxxxxxxx xxxxx obviněnému X. X. (xxxx xxx „xxxxxx x přestupku“).
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx doručeno xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (poškozeného) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx hrazenou ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozumí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poškozeného xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx xxxx v řízení xxxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojištěnci xxxxxx i při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx není xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx projednávání přestupků. X xxxxxxxx na §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 141/1961 Xx., x trestním řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxxx poškozeného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zakládá xx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxx újem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činem. Takové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. regresní nárok xxxxxxxx ustanovením §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 48/1997 Sb.“), xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny oprávněny xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vynaložily x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx třetí xxxxx vůči pojištěnci.
Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak podle xxxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx je v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x části xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím uplatněného xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na rozdíl xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu nemajetkové (xxxxxxxxxxx) újmy. Žalovaný xxxxxxx, xx „v xxxxxxxxx xxxx činěny xxxxxx, xxx úprava xxxxxx xx náhrady xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx trestním, xxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx jejíž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil. Xxxx nepřípadnou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxx, kterým xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zákon xxxxxxxx xxxxx definované x xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxx postižené přestupkem xxxxx xxxxxxxxxx §71 x §79 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx označuje xxxxx, xxxxxxx souhlas je xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx případně x xxx pokračováno, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cti (xxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, pro xxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx jako správný x xxxxxx i „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx M. X., xxxxx dne 31.7.2017 xxxxxxx napadl pojištěnku X. K. Xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvním zdravotnickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx M. X. Xxxxxxxx, že xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx uplatnila xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 21.11.2017, jednak x xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx 23.1.2018. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že zákon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx žalobkyně x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx rozhodnout. Xx zcela totožném xxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx rozhodováno x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
X závěru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Napadeného rozhodnutí, xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšiřující xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nepožaduje, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, pouze xxx respektovaly xxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xx xxx, xx jí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx náhradu, xxxx xx ve xxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx trestního x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx projednat nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxxxxxx. Byla xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx skutečně xxxxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxxxx nemajetkové újmy. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plynoucí x konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.2.2003, xx. xx. 4 Xx 4/2003).
K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani neuvedl, xxxxxx metodickým pokynem xx při vydávání xxxxxxxxxx řídil, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx přestupkem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náležící xxxxxxxxxxx x nebyl xx x xxxxxx x přestupku xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx xxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem.
Žalovaný ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 3.7.2018 uvedl, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx nárok xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx jak x xxxxxx trestním, xxx x x řízení xxxxxxxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx xxx xxxxxxxxxx xxx přestupkové řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx závěrů xxxxxxxxx x Napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x tím, xx xxx xxxx. 2 xxxxxxxxx ustanovení jsou xx xxxxxx xxxxxx xxxxx v trestním xxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx hrazené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xxxxxxx, že x přestupkovém xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xx xx, xxx takový xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx projednán, xxxxxxx xx projednávání xxxxxx na náhradu xxxxx mohlo xxxx x průtahům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku. X xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx žalovaného xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obviněného xxx bylo správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto.
Žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalobkyně v xxxxxx nenamítá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předpisů upravujících xxxxxx x přestupku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X tvrzení, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci šlo x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x průtahům xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx poškozená odkazuje xx xxxx nárokem xx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx nepřipustit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx přesně xxxxxx xxxxxxx nastala x xx o xxx xxxxxx xxxx, xx x samotném xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek, xx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx takové odvolání xxxxxxxx nadřízený správní xxxxx, dojde k xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání, xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x konzultačních xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx zákony. Pokud xx snad xxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxx xxx rozhodování správních xxxxxx, xxxxxxxxx uvedla, xx „dodá xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx přijat závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx může xxx x řízení xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx řízení x přestupku. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxx xx poškozeného xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zatímco žalobkyně xxxx přesvědčena x xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx náhradu x xxxxx xx xxx xxx §70 xxxx. 2 zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poškozeného, xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx x tomto xxxxxx rozhodnout, xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přestupkového řízení x xxxxxxxx, xx xxxx xx místě xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx automaticky x xxx projednávání xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx, xx podle §68 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x části xxxxxx, xxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx uplatnit xxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx ústním jednání xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přestupku způsobena xxxxx xxxx na xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxx, xxxxx xx xx tato xxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxx poučí, že xxxxx na náhradu xxxxx nebo na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obtížemi nebo xxxxxxx, doručí je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx xxxxxxxxx“.
[28] Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Nárok xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xxxx uplatnit x xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx pokud xxxxxx řízení neprobíhá. Xxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx spácháním xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx takového bezdůvodného xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stává xx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx“.
[29] Z §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008 xx xxxxxx, xxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx xxxxx na náhradu xxxx xxxxxxx na xxxxxxx služby, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx pojištěnci. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojišťovny“.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxxx výše, x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 správního xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx za xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, xxxxx xx neprokáže opak. X tom, zda xxxxx xx či xxxx účastníkem, vydá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx tomu, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxx účastníci xx o xxx xxxxxxxx. Postup xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Smyslem §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xx nemá postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x sobě určitá xxxxx tvrdí, xx xx účastníkem, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx existují xxxxxxxxxxx. Xxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxx buď xxxx x řízení x touto osobou xxxxxxxxxxx, nebo pro xx bude účast x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.5.2017, xx. 9 Xx 154/2016-31, dle xxxxx „xx xxxxx xxxx xxx na xxxxxx, xx ‚x tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) předpoklad xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx‘“ [xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.10.2001, xx. zn. X. XX 600/99 x. 159/2001 Xx. XX]. Xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, čj. 1 Xx 80/2008-68, č. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx možnost xxxxxxxx xx x xxxx, xx xx xxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, že ‚xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx na to, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxx‘ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2004, čj. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxx, kdo xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx dle §28 xxx. ř. pouze xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx tíží xxxxxxx xxxxx“.
[32] Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §68 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx (xxxx. rovněž §27 xxxx. 3 první xxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx přitom vedle xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx přestupkové xxxxxx x rozsah xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxx xxxxxx, počítá x xxxxxxx xxxxxxxxx x diferencovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx věci, která xxxx xxx xxxx xxxx zabrána, xx xxxxx účastnit xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] V xxxxxxxxxx xxxx panuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx spočívající x nákladech vynaložených xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., považovat xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxx posoudit, zda xxxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx x xxxxx své žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx založeného x §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní soudy, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.2.2003, sp. xx. 4 Tz 4/2003, xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody spočívající x xxx, xx xxxxxxxxxx uhradila xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx zakotveno v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxx. č. 48/1997 Sb. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx na xxxxxxx xxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx založený xxxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxxx) xx náhradu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx-xx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx Xx 30/2002) Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zák. x. 48/1997 Xx., xxx xx nazýván xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx slov xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobeno xxxxxxxxx xxxxxx. Též xx xxxxxxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx státu) xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nárokem xx náhradu xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx Rc 55/1971)“ (xxxxxxxxxx xxxx).
[35] Trestní xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §43 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx na zdraví, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx, jestliže alespoň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx zdraví xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 23.1.1997, sp. xx. 4 Xx 22/97, č. 25/1998 Xx. XX).
[36] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x přes xxxxx x dikci §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.1), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aplikují x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dle §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xx 1.6.2008, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdraví, xx xxxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2014, sp. zn. 5 Xxx 797/2014, xx xxx 1.6.2016, xx. xx. 3 Xxx 594/2016 xx xx xxx 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe trestních xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx být xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nárok xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pojištěnce, a xx x (tvrzené) xxxxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Xxxx především xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx zacházení x xxxxxxx pojišťovny x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[39] Xxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx poškozeného x xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchylný xx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx „[x]xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na zdraví, xxxxxxxxx majetková xxxxx xxxx nemajetková xxxx, xxxx ten, na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx (§65), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dohody o xxxx x trestu, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxx skončením xxxxxx se k xxxx xxxxxxxx“.
[40] Pomine-li xxxx tedy xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nemajetkové xxxx (x xxxx xxxx. xxxx), je xxxxxx, xx xxxxxxx xxx obdobně xxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx podmínek postavení xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma. Xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx škodou xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx rozumět xxxx xx xxxxxxx (xxxxx), xxxx xxxx xx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxxxxxxxx x materiální xxxxxxx (jmění xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx poukazuje xx §2894 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx pouze dovozována xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx své konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx se rozumí xxxx, xxxxx nastala (xxxxxxxxx se) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx objektivně xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx, xx. penězi, a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, x. 55/1971 Xx. XX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[41] X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx poškozeným xxxx xxx osoba, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx „škoda“ xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx nárok vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx nákladech xx xxxx hrazenou ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx třetí osoby xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. X nárok xxxxx §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx x pohledu soudu xxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxx), xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx pojišťovny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o náklady xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx pochybnost xxxxxxxxxxxx x penězích.
[43] X tohoto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx přestupkového práva xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání společenských xxxxxx zacházet x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle §70 xxxx. 2 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx: „Jestliže xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena škoda xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx trestním řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozeným xxxxxxxxx xxxxxx.“. Z xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx plyne, že x xxxxxxx, bude-li xxxxxx xxxxxxx statut xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx, xxxxxxx posuzované xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na přestupek, xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx nemajetkové xxxx, x kterou x právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde). Xxxxx xxxxxxx úvahy podporují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx nedůvodnost rozdílného xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxx xxx naposledy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (případně předtím xxxxxxxxxxxxx) trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx nikoli xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x rozdílnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x argumentaci xxxxxxxxxxx xx xx, xx x trestním řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nicméně dle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevyvrací a xxxxxxxx xxx závěr x xxx, že xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (majetkové xxxx) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Rozsah, x xxxx je xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x náklady xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxx jakoukoli, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx oporu. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. x možnosti xxxx xxxxxxxxx pod xxxxx „nároku xx xxxxxxx škody“ xxx §70 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani osobní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx informační povinnosti xxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Sb.
[46] X xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xxxxx neodůvodněného závěru xxxxxxxxxxx v odůvodnění Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxx x xxxxxxxxx sféře xx xxxxxx xxxxxxxxx přímo, xxx xx nezbytný xxxxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx […]“, xxxx. xx žalobkyně „tedy xxxx poškozena bezprostředně“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxx předmětem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx x předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxx mýlí, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „přímo“, xxxx. bezprostředně“. Ze xxxxx xxxxxxxxxx východisek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx majetkové xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx péči xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nečinily xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednáním obviněného. Xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx důvody pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „přímého“, xxxx. „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxx podrobněji xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx nemají (x xx ani po xxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Xx.) xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (majetkové újmy), x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dva xxxxx argumenty, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx žádné jiné xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxxx odchylku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nárokem xxxxxxxxx pojišťovny v xxxx typech xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zatížil Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesprávném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[49] Na uvedených xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxx jeho xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xx, xx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx případě, xxxxxxx x xxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxx, tj. jednalo xx xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx povinen x xxxxxxx x §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxx v xxxx posuzované věci xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx usnesení dle §28 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxx žalobkyní uplatněného xxxxxx xxxxxxxx mohlo x průtahům x xxxxxxxxxx merita xxxx xxxx.
[50] Xxxxx doplnit, xx xxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx „xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx metodické xxxxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Soudu xxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx předložené xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx xx dne 13.12.2011 a 11.9.2007) xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx z §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ či „bezprostředního“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx vyložených xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody nesdílí. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či bezprostřednosti xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx je klíčovým xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx škodou, xxxx. majetkovou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxx xxxxxxxxx v každé xxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzniku xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již plynoucí xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xx neautorizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx (xxxxx komerční xxxxxxxxx x xxxxxx), kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kompenzovat xxxxx xxxx. Xxxx pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokázány. Xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx správních xxxxxx xxx s metodickými xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx.
1) Ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2008 xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx třetím xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx vůči osobám xxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx“.
2) X omezenému xxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2008 Xx. xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.