Právní xxxx
Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx xxxxxxxxxx (§55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), zakládá účastenství xxxxxxxxx pojišťovny jako xxxxxxxxx v xxxxxx x přestupku xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zacházet xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 1 xxxxxx x. 141/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3288/2015 Xx. NSS; č. 159/2001 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 600/99); x. 55/1971 Xx. XX, x. 25/1998 Xx. XX.
Xxx: Všeobecná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2018 (dále xxx „Napadené xxxxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) ze xxx 25.1.2018 (xxxx xxx „Prvostupňové rozhodnutí“), x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Prvostupňovým rozhodnutím xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxxxxxxx xxxx, xx žalobkyně není xxxxxxxxxx xxxxxx (poškozeným) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 písm. b), xxxx. x) bodu 4 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 251/2016 Sb.“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. X. (xxxx xxx „xxxxxx x přestupku“).
Napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tedy účastníkem xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 16.4.2018.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx správní xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx Prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozumí snaze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx přestupků v xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Podle žalovaného xxxx není xx xxxxx xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx na §43 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 141/1961 Sb., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád), xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx řád přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxx širokou xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činem. Xxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx něhož xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §55 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 48/1997 Xx.“), xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx služby, xxxxx vynaložily x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx pojištěnci.
Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x přestupkovém xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx trestního řízení xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v části xxxxxx, xxxxx se xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx rozdíl xx trestního xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu nemajetkové (xxxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx „x xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podle §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxx účastníkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx osoba, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obohatil. Xxxx xxxxxxxxxxx potom xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx poukazující xx xx, xx xx xxxxx, kterým xxxx škoda xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §71 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx postižené přestupkem xxxxx xxxxxxxxxx §71 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx souhlas je xxxxx x tomu, xxx xxxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobami xx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx (xxxxxxxxx ustanovení §7 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný za xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx v trestním xxxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako osobu, xxxxx xx mělo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x rovněž x „xxxxxxxx s metodickými xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx orgány při xxxx xxxxxxxxxxx vázány“.
Žalobkyně x xxxxxx xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. X., xxxxx xxx 31.7.2017 xxxxxxx napadl pojištěnku X. X. Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. jí tak xxxxxx xxxxx na xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx X. D. Xxxxxxxx, že xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxx jednak xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx 21.11.2017, xxxxxx u xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx 23.1.2018. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) nepřiznal.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx povinnost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx respektovaly jejich xxxxx x xxxx. Xxxxxx na tom, xx jí byla xxxxxxxxxx způsobena xxxxx x uplatnila xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx podle xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nemajetkové xxxx. Žalobkyně namítla, xx xxxxx nárok xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx neuplatňovala. Byla xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nemajetkové xxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, která xx dle žalobkyně xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxx (rozsudek xx xxx 18.2.2003, xx. zn. 4 Xx 4/2003).
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx řídit xxxxx xx předpokladu, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx neuvedl, xxxxxx xxxxxxxxxx pokynem xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozporu xx zákonem, xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx právech, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxxx právech, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxxx pro to xxxxxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 3.7.2018 uvedl, že xxxxx na xxxxxxx xxxxx, coby xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účelnosti x xxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody xx dle xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxx závěr přitom xxxxx xxxxxx uvedených x Napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x znění xxxxxxxxxx §55 zákona x. 48/1997 Xx. x xxx, že xxx odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x přestupkovém xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xx přiznání xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na to, xxx xxxxxx nárok xxx x řízení x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x průtahům projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x samotném xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx k xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinnosti ze xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xx strany Xxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxx xxxxx.
X tvrzení, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx škody xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxxxx měl správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxx, xx xx poškozená xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nastala x xx x xxx svědčí fakt, xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx rozhodnuto. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nepřipuštění xxxxxxxxx xxxx poškozeného xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx takové odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx meritorního rozhodnutí. Xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxx nároku xx náhradu škody xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x konzultačních xxx xxxxxxx xxx podkladem xxx rozhodování xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx snad xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx konzultací xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyně xxxxxx, xx „dodá xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx pojišťovna xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxx může mít x řízení xxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[25] Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx účastníkem řízení x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx sporným, xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx uplatnila xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Zatímco žalobkyně xxxx přesvědčena o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx dle §70 xxxx. 2 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx x postavení poškozeného, xxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdíly xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení x dovozuje, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx výklad, x xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §68 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx nebo nároku xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „[s]právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu škody xxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ústním jednání xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx spácháním přestupku xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx osoba xxxxx. Současně xxxx xxxxx poučí, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx prvním ústním xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, kterou xx xxxx. Xxxxx xx vyrozumění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, doručí je xxxxxxx orgán veřejnou xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §66 xx nepoužije“.
[28] Podle xxxx. 2 uvedeného xxxxxxxxxx „[x]xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení. Nárok xx náhradu xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx uplatnit u xxxxxxxxx orgánu nejpozději xxx xxxxxx ústním xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx jednání, xxxxxx-xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo jiném xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, které xxxx spácháním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx úkor xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx poškozeným xxxxxxxxx xxxxxx“.
[29] Z §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008 se xxxxxx, xxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxx pojištěnci. Xxxxxxx xxxxx xxxx první xx příjmem fondů xxxxxxxxx pojišťovny“.
[30] Xxx xxxx xxxxxxxxx výše, x nyní posuzované xxxx postupoval správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx ustanovení §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx) je xx xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ten, xxx xxxxx, xx xx účastníkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X tom, xxx xxxxx je xx xxxx účastníkem, vydá xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, o xxxxx účasti x xxxxxx xxxx rozhodováno, x xxxxxxx účastníci xx o něm xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxx xxxx.“
[31] Xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx najisto, zda xxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti. Xxxxx výroku xxxxxx xxxxxxxx xxx buď xxxx v xxxxxx x touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx ukončena. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.5.2017, xx. 9 As 154/2016-31, dle nichž „xx xxxxx také xxx xx xxxxxx, xx ‚x tomu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) předpoklad existence xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx‘“ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.10.2001, xx. zn. X. ÚS 600/99 x. 159/2001 Xx. XX]. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx účastenství x xxxxxx není xxxxxxxx věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníkem. Xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práva (srov. xxxxxxxx xx xxx 17.12.2008, xx. 1 Xx 80/2008-68, x. 1787/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxx možnost xxxxxxxx se x xxxx, xx xx xxx xxxx. Proto xxxx platí, že ‚xxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx to, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx‘ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.4.2004, čj. 6 X 31/2001-91, x. 683/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx dle §28 xxx. x. xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxx xxxxxxx xxxxx“.
[32] Xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx x přestupku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx §68 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxx xxxx správního xxxx). Xxxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, který se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx účastníky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx té xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, či xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx.
[33] X xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, pro xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxx §55 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Sb. způsobena xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda xx smyslu §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx správně xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx založeného x §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx x minulosti opakovaně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dovodily, že xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx škody. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.2.2003, xx. xx. 4 Tz 4/2003, xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škody spočívající x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léčení svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxx protiprávním xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxx. x. 48/1997 Xx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx na zdraví xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatný xxxxx zdravotní pojišťovny xxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx není xx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx Xx 30/2002) Xxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxx. x. 48/1997 Xx., byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx slov xxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx nárokem na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxx (xxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx, vycházela xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx náhradu škody (xxxx. xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx Rc 55/1971)“ (xxxxxxxxxx xxxx).
[35] Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx práva xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §43 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx rovněž zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx na xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 23.1.1997, xx. xx. 4 Xx 22/97, x. 25/1998 Xx. XX).
[36] Soud xxxxxx nepřehlédl, xx x přes xxxxx x xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2008 Sb.1), xxxxxxx xxxxx x uvedeného xxxxxxxx vycházejí x xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, aplikují x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx nároku dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.6.2008, x xxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xxx uhradily xxxxxxx xx léčení xxxxx xxxxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx s tím, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 13.8.2014, xx. xx. 5 Xxx 797/2014, xx xxx 1.6.2016, xx. xx. 3 Xxx 594/2016 či xx dne 19.6.2013, xx. 8 Xxx 46/20132)).
[37] Xxxx xxxxxx xxxxxx x žalobkyní xxxxxx xxxxxxxx rozumného xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx právě nárok xxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx vynaložení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x (tvrzené) xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[38] Xxxx především xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxx v rozhodných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx první platí, xx „[t]en, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdraví, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemajetková újma, xxxx ten, na xxxxx xxxx se xxxxxxxx trestným činem xxxxxxxx (poškozený), xx xxxxx xxxxx xxxxx xx doplnění dokazování, xxxxxxxx xx xxxxx (§65), zúčastnit se xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x trestu, xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxx konaného x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x trestu x před xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx“.
[40] Xxxxxx-xx xxxx tedy xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (x xxxx xxxx. xxxx), xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx typem xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky, resp. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxx xxxx na majetku (xxxxx), xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x materiální xxxxxxx (jmění xxxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx poukazuje na §2894 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odpovídajícím xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx dovozována xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dovozoval, že xxxxxx xx rozumí xxxx, která xxxxxxx (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx xxxxx poškozeného x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentem, xx. xxxxxx, x xx xxxx napravitelná xxxxxxxxxxx majetkového plnění, xxxxxxxxx poskytnutím peněz x xxxxxxx xxxx xx předešlého xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, x. 55/1971 Xx. XX, x na něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[41] V xxxxx ohledu se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobena xxxxx. X x xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx „xxxxx“ rozumí xxxx v majetkové xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx smyslu.
[42] Xxxx xxxxxx xxxx sebemenší xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx vyplývající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx typem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxx pojištěncům, xxxx. vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx představuje x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx na xxxxx (xxxxxxxxxx újmu), xxx xx do xxxxxxxxx sféry pojišťovny xxxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx se spáchaným xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxx x náklady xxxxxxxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v penězích.
[43] X xxxxxx xxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx přestupkového práva xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x souladné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.
[44] Soud xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx, xx podle §70 xxxx. 2 věty xxxxx zákona o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jejíž xxxx se obviněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu této xxxxx nebo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení x xxxxxxxxxxxxxx trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“. X xxxx xxxxx názoru xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx statut xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvážení správních xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poškozeným v xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, x xx xxx okamžikem xxxx xxxxxxxx (výjimkou xx xxxxx xxxxxx nemajetkové xxxx, o xxxxxx x xxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx). Právě xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxx §55 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx postrádá smyslu, xxx xx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tedy xxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx předtím xxxxxxxxxxxxx) trestního xxxxxx x xxxxxxx skutku, xxx nikoli přímo.
[45] Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x rozdílnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x přestupku xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx účastníka xxxxxx řízení, přičemž x tomto řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy. Xxx jeden z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxxxx x xxxxx xxx považován xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemajetkové xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obou xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xxx je xxxxxxxxx xxx majetkového xxxxxx, xxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx náhradu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 48/1997 Xx., „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §70 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx jakoukoli, nadto xxx dostatečnou oporu. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx závěr xxxxx xxxxxxxxxx nároku dle §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. a možnosti xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „nároku na xxxxxxx škody“ xxx §70 odst. 1 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani osobní xxxxxxxxx normy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §55 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx.
[46] X xxxxxx pak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx neodůvodněného závěru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx správní orgán xxxxxxx stupně bez xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx konstatoval, xx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxx jí xxxxxx způsobena přímo, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx […]“, xxxx. xx xxxxxxxxx „tedy xxxx poškozena xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx či jeho xxxxxxx xxxx být xxxxxx předmětem útoku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx z předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxxx xxxxx mýlí, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebyla majetková xxxx způsobena „xxxxx“, xxxx. bezprostředně“. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxxxxx nárokem xx xxxxxx majetkové xxxx záležející x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze zdravotního xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě a xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obviněného. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx přitom, xxx xxxx shora xxxxxxxx, xxxxx důvody xxx xxxx závěr o xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxxxxxxxxx“ poškození xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxx podrobněji xxxxxxxx výše, xxxxxxx xxxxx xxxxxx (x xx xxx po xxxxxx zákona x. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 137/2008 Xx.) pochybnosti o xxx, xx xxxxx xx náhradu nákladů xx hrazené služby, xxxxx xxxxxxxxxx vynaložila x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx), x je proto xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
[48] Xxxxxxxx xxxx xxxxx založený xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a řízení x xxxxxxxxx opřel xxxxxx x dva xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx trestního řízení x xxxxxx x xxxxxxxxx nepoukázal. Ani xxxx pak v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odchylku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nárokem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx rozhodné právní xxxxxx, pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přezkumu xxxxxx.
[49] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xx, xxx byl xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xx, že k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx případě, jelikož x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx obrany jakoukoli xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyni xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxx taková xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xx o xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx samotného přestupku, xxx xx správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx poškozená xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení dle §28 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx, pak xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx věci xxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Napadeného xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokyny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“, tyto xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx ze dne 13.12.2011 x 11.9.2007) xxxxxxxxx názor, xx xxxxx žalobkyně vyplývající xx x §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xxxx xxxxxxxxx založit xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x přestupku. Xxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x nedostatku „xxxxxxx“ či „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x výše vyložených xxxxxx xxxxxxxxx opodstatněnými. Xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx je klíčovým xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx (xxx přestupkem) x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx újmou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) je otázkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připomíná, xx xxxxxxxx celospolečensky xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx zákona (xxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxx ze xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx pojištění x xxxxxx), kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx kompenzovat osoba xxxx. Xxxx xxx xxxxxxx důvod takovou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx s projednávaným xxxxxxxxxx prokázány. Xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx správních orgánů xxx s metodickými xxxxxx x xxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného vůči xxxxxxxxx.
1) Ve znění xxxxxxx xx 31.5.2008 xxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx fondů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
2) X omezenému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx č. 137/2008 Xx. xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 25 Xxx 1896/2016.