Právní věta
I. Při xxxxxx daňové xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx bylo možné xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r odst. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacích xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx x tato xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně za xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poprvé.
II. Xxx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx daňová ztráta xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ztrátu zcela xxxx zčásti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxx (§38r xxxx. 2 zákona č. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Xx. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 a 2009 xxxxxx ztráty na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 7 458 002 Kč, xxxx. 8 804 847 Xx. Xxxxx vyměřené xxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od základu xxxx. Xxxxxx za xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx zdaňovacím období xxxxxxxxx současně x xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx (nikoliv zdaňovacím) xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxx 2008 x 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014 x xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontroly, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx zdaňovacích xxxxxx x období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx kontrolách x xxxxxxxx xxxxx xxxx jejich zahájením, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx daňovou ztrátu xx xxx 2008, xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Tříletá xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Na xxxxxxxx pravomoci stanovit xxx nemá žádný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za dané xxxxxx xxx 18.4.2018, xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx následně x x roce 2009. Xxxxxxxxxxxx s výkladem §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (tzv. řetězení xxxxx), x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx dojde xx xxxxxx xxxxx daňové xxxxxx. Xx vztahu x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x prekluzi xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx posledním zdaňovacím xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx něj se xxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně, která xxxxxxxx 1.7.2017. Ke xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx 2008 x 2009 xxxxxxxxx xxxxx dodala, xx xxxxxxxx xx xxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx, doměřovací xxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxx nevede efektivně x hospodárně. Xxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 a xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 bylo xxxxx xxxxxxxxxx možnou xxxx xxxxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 x 2009.
Krajský xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018, xx. 30 X 167/2018-50, zamítl, x xx jednotlivými xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx odečíst od xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx, xx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx období, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně není xxxxxxxxx okamžik, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Dále xx xxxxxxxxx v xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §21x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxx xxx obdobím, za xxxxx se podává xxxxxx xxxxxxxx xxx §38xx citovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxx 2009, tak bylo xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015. Xx něj xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009. X souladu x §148 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“), mohla xxx daň xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2015 (ale x 2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxx pro stanovení xxxx. X tím xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015, která xxxxx xxx všechna xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009, uplyne xx x xxxx 2019, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx rovněž xxxxxxxxx xx lhůtě pro xxxxxxxxx xxxx.
X daňové xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 2009 byl xxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008. Xxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxx 2008 xx proto rozhodující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (poslední xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 x současně xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxx ztráty z xxxx 2009). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejzazšího xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůty podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxx 2008 proto xxxxx, že nejzazší xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2019. Xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxx xx dni rozhodnutí xxxxx prováděna xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxx námitkám směřujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučně to, xx daňové xxxxxxxx xxxx zahájeny po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrací xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 x 2009.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2009, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, skončí xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx přihlížet ke xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, resp. x úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxx majetkových xxxx. Xxxxx xxxx stanovuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x následujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ale daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvním xxxx xx jejím vzniku, xxxxxx xx již xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx „xxxxxxxxxxxx“. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx ztráty xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx xx §38r xxxx. 2 zákona x daních z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx za to, xx §38x xxxx. 2 je nutno xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla v §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 zajistit, xxx xxxxxxx daně xxxx daň kontrolovat xxxxxx x xxxx xxx xxx roky, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx použít xxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatněna. Xxxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x němž xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx vzniku daňové xxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx vůbec xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx také xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxxx, xxx neuplatnili. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky bylo xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx uplatnila xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017, a xx i xxx xxxxxx xxxx 2009.
X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx argumentaci týkající xx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D-22 k §34 xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx prolamuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx práva, ale xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správní praxi. Xxxxx sice vybočuje xx xxxxxxxxx mantinelů, xxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx konzistentní judikatury xx možné, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx dovolávaly. Je xxxx xxxxx odlišit xxxxxx, x nichž xx xxxxx ztrátu xxxxxxxx (§34 xxxxxx x daních x xxxxxx ve spojení x Pokynem GFŘ X-22), x období, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx (§38r xxxx. 2 téhož xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2008 x 2009, xxx xxxxx krajský xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, x xx x návaznosti na xxxxx neukončená daňová xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x meritem věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxx 2008 x 2009. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xx, xx posledním, xxx. xxxxxxxxxxxx, obdobím xxx xxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2008 a 2009 xxxx xxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Xx xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx daňové kontroly xx období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx být xxxxxxxx xxx běh lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx toto xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poslední období, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx uvedená xxxxxx xxx fakticky xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2008 a 2009, x xx xx vazbě na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 je xx smyslu §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, aby xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx i xxxxx x xxxx 2009, kdy xxxxxx xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx se zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx soudu by xxxx. xxx uplatnění xxxxxx ztráty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ad xxxxxxxx až x xxxxxxxxx prekluzivní lhůtě x nekonečně trvající xxxxxx kontrole, jejíž xxxxx xx limitována xxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx na posouzení xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxxxx posledním xxxxxxx, x xxxx uplatnila xxxxxx x xxxx 2008, xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx uplynula 1.7.2017. X v xxxxx xxxxxxx považuje stěžovatelka xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx časového xxxxxxx x xx období, x xxxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx rok 2008 a xxxxxxxxxxxxx xxx zdaňovacích období, x nichž bylo xxxxx xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx stejném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, x xxxxx uplatnit ztrátu xxxxx (období xx 1.4.2014 do 31.12.2014 x zdaňovací období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Daná xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2008 žádný xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx stanovení daně. Xxxx xxxxx již x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxx že xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx daňovou kontrolu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předběžné xxxxxxxx, xxxxxx by x xxx žalovanému xxxxxxx. X xxxxxx prekluzi xx xxxxx žalovaný xxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxx přístupu.
Žalovaný xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud zamítl. Xxxxxxxxxx se xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[13] Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sama xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x souvisí s (xx)xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx výklad §34 xxxxx x §38x zákona x xxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xx §148 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornila jednak xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxx zdaňovací období xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx přípustnost xxx. řetězení ztrát.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx období. Žalobu xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx (xxx XX.) xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x xx xx vazbě xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxxxxx povahou xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 a xxxxxxxxxxx prekluzí zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 (xxx X.). Samostatně xxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrol (xxx XX.). X replikách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx bylo možné xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x xxxxxx podrobněji xxxxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx ke zdaňovacímu xxxxxx xxxx 2009 x xxx, xx xxxxxx úsek xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxxx zdaňovacím xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zdaňovacím xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2009 tak xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxx vztáhl i xx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxx krajský xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zachování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx x samotnému průběhu xxxxxxxx xx roky 2008 x 2009 x x zahájení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Sama xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx postojů xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx toto xxxxxxx provést xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x co xx (xxxx xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx kontrol, xxxx. xxxxxx formálnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) se daňovými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěru napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx rámec“ xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x repliky (xxxxxxxxx ze dne 8.11.2018), stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxx 2008 a 2009 a to x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Je xxxxxxx, xx žalobní xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxx na „uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se průběhu (xxxxxxxxxxx zahájení) xxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x ním souvisí xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se průběhu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx kontextu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx jeví xxxx zcela xxxxxxxxx, xx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx žaloby xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxx. Xxxxxxxx zmiňovala xxxxxxxxx úkony žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx souvislostech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx ostatně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx i jejího xxxxxxxx upozorňuje, je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx daňových xxxxxxx xxxxxxx nedostatečně, resp. xxxxxxxxxxx rozpor, který xxx xxxx petitem x xxxxxxx argumentací xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, takový xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2004, čj. 2 Ans 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx dojít x závěru, že xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. vykazuje xxxx, xxxxx mohou xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[17] Uvedené xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x uplatněné xxxxxxxxxxx xxxxx objasnit (xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových kontrol (x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx dodat, xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásada, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zabývat i xxxxx argumentací xxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx, aby xx x souladu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx, jejichž vypořádání xxxxxxx xxxx řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx. Podstata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] K xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx §34 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxx „[x]x xxxxxxx xxxx xxx odečíst xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxx xxxx, a to xxxxxxx v 5 xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[19] Xxxxx xxx stanovení xxxx xx upravena x §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx, která xxxx 3 xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, x němž xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxx, xxxx x xxxx xx stala xxx xxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx daňové xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x citovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x shora xxx vícekrát zmiňovaný §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2016, xx. 4 Afs 251/2015-74, xx xx xxx 9.9.2019, čj. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxxxx, xx „xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx období, x xxxx daňová xxxxxx vznikla, xxx x pro všechna xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx uplatnit. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ztráty xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obchodních korporací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx znění xx x ohledem xx čl. XX xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx, rozhodné x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc. Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx-xx xxxxx“ xx „bylo xxxxx“. Xxxx změna xxxxx xxxxxx, xxxxxx smyslem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. XXX). Ostatně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu námitky xxxxxxxxxxx.
[20] K aplikaci xxxxxxxx právní úpravy xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx připomenout, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejprve xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxx xxxxxx tak mohla xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, od 1.1.2010 do 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, za které xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx uplatnila), tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxx určení xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx období, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxx (xxxxxxxxx období xxxx 2008), xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx, xxx skončí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014.
[21] Stěžovatelce xxxx xxxx vyměřena xxxxxx xxxxxx také xx xxxxxxxxx období xxxx 2009. Xxxx stěžovatelkou xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. žalovaným, xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 (tedy v xxxxxxx pěti xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008) xx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xxxxxx roku 2009 xx současně xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx předcházejícího. Podle xxxxxxxxxx je třeba x takovém xxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx umožňuje xxx. řetězení xxxxx, xxxxx důsledkem xx x prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 (a xx něm následujících xxxx zdaňovacích xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 x 2009 xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řečeno z xxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx z §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx je xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx další (xxxxxxxx) daňové xxxxxx xxxxx xxxx lhůty xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx období“ a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx ztrátě. Pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, v nichž xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2009, x xxxx xx xxxx xxxxxxx daňová ztráta.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx existují x souvislosti se xxxxx vymezenou spornou xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výklad. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx shora, x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx totiž v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skončit xxxxx, xxxxx xx xx x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pět xxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dosahovat i xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, omezuje xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x desetileté nepřekročitelné (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 daňového řádu (xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. xxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 5.12.2019, čj. 11 X 34/2019-46). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxx, který možnost xxxxxxxx ztrát xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx jeho smysl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx výslovnou xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx jiné xxxxxx). Xx xxxxx se xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx plyne xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 72/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xxxx xxxx xxxx úprava xx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx vtělena. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx neodůvodňuje xxx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xxx spíše xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx období.
[23] Xx xxxxx xxxxx, že xxxxx prodlužování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxx trvající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxx xxxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx aspekty xxxxx xxxxx nezabývá x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, X. Procesní xxxxxxx daňové ztráty. Xxxxxxxx, daňový x xxxxxx bulletin 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx prekluzivního xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správce daně, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx lhůta xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxx absenci xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx by xxxx xxx objektivně daný x jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxx, které x xxxx xxxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX).
[24] Skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci vznikla x xxxx 2009 xxxxx daňová xxxxxx, xxxx není xxxxxxxx xxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx rok. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx shledávat v xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prodlužovat (xxxxxxx) již xxx xxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx xxxx za xxx 2008. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx kontrola xx rok 2008 xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx pro stanovení xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento závěr xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx daňových xxxxx. X x xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx x xxxxxxx kasačními námitkami xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx období xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxx účastníky xxxx xxxxx, xx xxxx období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx x xxxxx xxxxxx xxx uplatnit xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx období, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xx xxx 2009 xx xxxx xxxxxxx xx posledního xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvedený xxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxx sice xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství X-22 x jednotnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, x x období 1.4.2014 xx 31.12.2014, xx xxxx xxxx xxxxxxx zdaňovacím. Uvedený xxxxx ve xxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z příjmů xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx definovaných x §21x xxxxxx xxxx období xxxxxxxxx. X částem xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx daňová přiznání xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nacházejí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujícími xx období, za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdaňovacích xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxx lze stěžovatelce xxx xx xxxxxx, xx orgány finanční xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx pokynu xxxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxxx. Xx však xxxx x sobě xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Tato xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xx bylo xxxxxxxx, x jakých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx textu xxxxxx (zákonodárce xx xxx xxxxxxx prosazovaném xxxxxxxxxxxxx xxxxx hovořil x xxxxxxxxxxx obdobích, xx xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx x x xxx existující xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodné, zdali xxxxxx subjekt daňovou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxxx to, xx xxx podle xxxxxx učinit může. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx případných dalších xxxxxxxxx majících xxxx xx xxxx xxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxxxx subjekt xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxx x kterémkoliv x xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxx x účastníky xxxxxxxxxx x shora již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Afs 251/2015, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stvrdil xxxx. xx shora xxx taktéž xxxxxxxxxx xxxxxxxx sp. xx. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx správní soud x xxxx projednávané xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x důvodová xxxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx o daních x xxxxxx, ve xxxxxx x §38x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x návaznosti xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx soudu obstojí.