Xxxxxx věta
I. Při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pro xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx rozhodné xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx (§34 xx xxxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx, další xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. řetězení ztrát x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxxxxx ztrátu zcela xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období skutečně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx, xxxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxx (§38r xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Sb. XXX, x. 1542/2008 Xx. XXX, x. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx x.x.x. proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalovaný xxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 xxxxxx ztráty na xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 7 458 002 Xx, resp. 8 804 847 Xx. Xxxxx vyměřené xxxxxx ztráty žalobkyně xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx zdaňovacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx (xxxxxxx zdaňovacím) xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Dne 13.10.2014 xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 x 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 x xx xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Žalovaný xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kontroly, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x podala xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zákazu pokračování x těchto kontrolách x obnovení stavu xxxx xxxxxx zahájením, xxxxx xx kontrolovaná xxxxxx uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, xxxx zdaňovací období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Na xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xxx nemá xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxxx xxx 18.4.2018, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxxx x výkladem §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx další daňové xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx od 1.4.2014 do 31.12.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009, xxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně, která xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období 2008 x 2009 xxxxxxxxx xxxxx dodala, xx žalovaný xx xxx těchto kontrolách xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx. Činnost xxxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx několik xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx k prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx nevede xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 x xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008 x 2009.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2018, xx. 30 X 167/2018-50, xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxx výroky xx vztahu ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx daňovou ztrátu xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následujících xxxxxxxxxxxxx xx období, xx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx období, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, končí xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38r xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Při xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okamžik, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx tento xxx xx zdaňovacích obdobích xx 1.1.xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Dále xx xxxxxxxxx x období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §21x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, ale xxx obdobím, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §38xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím, x xxxx bylo xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009, xxx xxxx xx zdaňovací období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015. Od něj xx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku 2009. X souladu x §148 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxxx xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015 (xxx x 2009), vyměřena xxxxxxxxxx xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Daňová kontrola xxx xxxx xxxxxxxx x prováděna ve xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X tím xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2015, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxx 2009, uplyne xx x xxxx 2019, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx rovněž prováděna xx lhůtě xxx xxxxxxxxx daně.
K xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vznikla xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx. Xxx 2009 xxx xxxxxx zdaňovacím obdobím, x němž vznikla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008. Pro xxxxx doměření xxxx xx rok 2008 xx xxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xx mohl xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roku 2008 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx obdobím panovala xxxxxxxxx xxxxx nejzazšího xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx pozdějšího xxxxxx (xxx roku 2009) x xxx období xxxxxxxx. X xxx xxx 2008 xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx je rok 2019. Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x formálnosti daňových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x petitu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výlučně to, xx daňové xxxxxxxx xxxx zahájeny xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxx zdaňovací období. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx popisuje řadu xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxx daně xx xxxx 2008 x 2009.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx rozporuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2009, xxxx. za xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, stejně tak xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx ztráta xxxxxx xxxxxxxxx, skončí xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx zdaňovací období, xx kterém xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §38r xxxx. 2 zákona x daních x xxxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv. Xxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ztrátu xxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxx xx ale xxxxxx xxxxxxx uplatní xxxx x prvním xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxx „xxxxxxxxxxxx“. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uplatnění ztráty xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob. X xxxxxxxxxxx výkladovou xxxxxxx tak xxx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx výkladům. Stěžovatelka xx za xx, xx §38x odst. 2 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx §38x xxxx. 2 zajistit, xxx správce daně xxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxx, kdy byla xxxxxx skutečně uplatněna. Xxxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx vznikla, xxxxxx xx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxxx kompletního xxxxxxxxx xxxxxx. Výklad krajského xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxx, x xxxx xxxx ztráta xxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, je rozporný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x xxxx, xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx období, x xxxx uplatnila xxxxxx, xxxx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017, x xx x xxx xxxxxx roku 2009.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentaci týkající xx uplatnění daňové xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D-22 k §34 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx zdaňovacím xxxxxx. Není sice xxxxxxxx práva, xxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxx praxi. Xxxxx xxxx vybočuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx judikatury xx možné, xxx xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, v nichž xx možné xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxxxx x daních x xxxxxx xx spojení x Xxxxxxx XXX X-22), a xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§38x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozšíření xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx dosavadní postup xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol xx xxxx 2008 x 2009, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxx. období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, a xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňová xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 x 2009. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxx x obdobím xxx 2008 x 2009. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx délky prekluzivní xxxxx pro xxxx 2008 x 2009 xxxx xxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, xxxx. xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xx xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxx lhůty xxx stanovení xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud i xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxxxx období, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014, v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009, a xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xx xx xxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx posledním xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí x tím, xxx xxxxx pro stanovení xxxx xx rok 2008 xxxxxxxx x xxxxx x roku 2009, xxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 stalo xxxxxx xxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx. Xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx čtvrtém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx délkou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx obdobím, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxxx xxx stanovení daně xx obě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx diskriminační. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx neuplatnil. Xxxxxxxxx xx také xx, xx současně se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2008 x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx období, x nichž bylo xxxxx xxxxxxxx ztrátu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v xxxxx uplatnit xxxxxx xxxxx (xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x zdaňovací období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2008 xxxxx xxxxx, xxxxxx sdílejí stejný xxxx co do xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní lhůty xxxxxx xxxx xx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předběžné opatření, xxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxx pasivního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl. Xxxxxxxxxx se xx xxxxxx, k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx vymezila xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x souvisí x (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxxx je v xxxxxxxxxx věci xxxxx xx xxxxxx xxxxxx §34 spolu s §38x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x to ve xxxxx xx §148 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spor o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, jehož xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxxxxxxx lhůty i xxx xxxxxxxxx období xxxx předcházející, a xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporné otázky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxx (bod IV.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 do 31.3.2014, a to xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2008 (xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (xxx X.). Samostatně xxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx XX.). X replikách x vyjádření xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx k závěru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx obdobím, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, x jednak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovacímu xxxxxx roku 2009 x xxx, xx xxxxxx xxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odečíst xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 do 31.12.2015, x daňová xxxxxxxx xx rok 2009 xxx byla xxxxxxxx x prováděna xx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx vztáhl i xx kontrolu zdaňovacího xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. U xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx řetězení xxxxx zachování xxxxx xxx xxxxxxxxx daně x xxx toto xxxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za roky 2008 x 2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxx tvrzenou formálnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxx xxxxxx shrnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval xx xxxxxx xxxx xxxxxxx provést xxxxx, xxx xxxxxxxxx, co xxxx vlastně předmětem xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a xx xx (může xxx) xxxx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx přehlédnout, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx formálnosti, xxxxxxxxxxx uzavřel, že x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně. X takto vymezeného xxxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve stručném xxxxxxxx „xxx rámec“ xxxxxxx důvodů. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2018), stěžovatelka x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx uplatnila xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx 2008 a 2009 a xx x x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx petit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xx „uplynutí xxxxx xxx stanovení xxxx“. Xxxxxxx nicméně xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neumožňuje krajskému xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx průběhu (xxxxxxxxxxx zahájení) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxxxx argumentaci, xxxx i xxxxxxx, xxxxx xx netýká xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxx souvisí xxx vzdáleně. V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx významnou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx kontextu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpochybňující xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xx žaloby xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zamýšlela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, xx průběh xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x jejího xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrol xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxx petitem x xxxxxxx argumentací xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx obsažené v xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxx. xxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.6.2004, čj. 2 Xxx 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx odstraňovat, xxxxxxx, xxx dojít x závěru, xx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx.
[17] Uvedené xxxxxx by bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx především x xxxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx objasnit (xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx), x jakých xxxxxxxx xxxx zákonnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol (x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx dodat, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx neuplatní xxxxxxxxxxxx zásada, tedy xx xxxxx xxxxxxxx xx zabývat x xxxxx argumentací xxxxxxxxxx x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx vznesenou xxx jednání xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto považuje xx xxxxxx, xxx xx v souladu x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x k xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vada xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podstata odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx totiž xxxxxx xx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx zachování xxxx xxx stanovení xxxx. Xxx xxx bylo xxxx uvedeno, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx x xxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] K xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx „[x]x xxxxxxx xxxx xxx odečíst xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx, x to xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx období, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx vyměřuje“.
[19] Xxxxx xxx stanovení xxxx je upravena x §148 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 3 roky. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx běžet xxxx, x xxxx xxxxxxxx lhůta pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx zmiňovaný §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x příjmů (xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.4.2016, xx. 4 Afs 251/2015-74, xx xx xxx 9.9.2019, čj. 7 Xxx 134/2019-20). Věta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, předpokládá, xx „xxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujících xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž daňová xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx daně, lhůta xxx xxxxxxxxx daně xx zdaňovací xxxxxx, x xxxx daňová xxxxxx xxxxxxx, tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxxx. Obdobně xx postupuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx obchodního závodu, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxx xx s ohledem xx xx. II xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pozdějšího, které xx od xxxxxxxx xxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxx“ nahrazuje xxxxx „bylo-li xxxxx“ xx „bylo xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx smyslem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx dodatečného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (daňové xxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Xxx 51/2007-87, č. 1926/2009 Xx. XXX). Ostatně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] K aplikaci xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx posuzovanou xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vykázala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zdaňovacím období xxxx 2008. Xxxx xxxxxx xxx mohla xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 do 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 a xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, za které xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx uplatnila), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx určení lhůty xxx stanovení xxxx xx zdaňovací období, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008), xxx x pro všechna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx daňovou xxxxxx či xxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxx), určující okamžik, xxx skončí lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014.
[21] Xxxxxxxxxxxx však xxxx vyměřena xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období roku 2009. Xxxx stěžovatelkou xx jedné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2009 (xxxx x xxxxxxx xxxx let, x nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008) xx běh lhůty xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx období 2008. Xxxxxx xxxx 2009 je současně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxx předcházejícího. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx případě §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx vyložit xxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 (x xx něm následujících xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 x 2009 xx sobě xxxx nezávisle x xxxxxxxx ztrát nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx) vycházejí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxx-xx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 od xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §38x odst. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx na xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx období. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xx období xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx ztrátě. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdaňovacího období xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx vznikla xxxxxx ztráta, i xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2009, x xxxx jí xxxx xxxxxxx daňová xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx v xxxxxxx xxxx citovaného ustanovení §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx vymezenou xxxxxxx xxxxxxx v zásadě xxx možné náhledy xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. řetězení ztrát xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx jednoznačně xxxxxxxxx. Xx absurdum xx totiž x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pět let, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx dosahovat x xxxxxxxx xxxxxxx let. Xxxxx xxxxx náhled xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevylučuje, xxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx sporné xxxxxx xxxx. též xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.12.2019, xx. 11 A 34/2019-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xx, xx je xxxxx jednoznačně upřednostnit xxxxxxxxx xxxxx (třetí) xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx aplikace §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jeho smysl x xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v samotném xxxxx zákona a xxxxxxxxxxx toliko nepřípustně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx text totiž xxxx prodloužení xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx vznikla, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jiné (týkající xx jiné xxxxxx). Xx xxxxx se xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxx současně xxxxxxxxx, xx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §38r xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx plyne xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 72/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vzniklé daňové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx stanovení daně xxxxxxxxxxxxxxx popisovaného „řetězení xxxxx“ nemůže xxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „řetězení ztrát“ xxxxxxxxx, se výše xxxxxxxxx aspekty xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podporující xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. XXXXXXXX, M. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx bulletin 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jasného xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx uspořádání xxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx. Xxxxxxx tato lhůta xxxxxxxxxxx xxxxxxx bariéru xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx komplikovanost a xxxxxxxxx dané xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 2009 xxxxx daňová xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx zdaňovací období xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prodlužovat (xxxxxxx) již xxx xxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx daně xx xxx 2008. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daňová xxxxxxxx xx xxx 2008 xxxx prováděna xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento závěr xxxxxxx xxxx postavil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx popsaného xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx.
[25] Naopak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li o xxxxxx devítiměsíčního xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx bylo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxx mezi účastníky xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §21a zákona x daních x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx x tomto xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxx xxx stanovení xxxx xx rok 2009 xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Ztrátu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pokynem Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, x x xxxxxx 1.4.2014 do 31.12.2014, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve vztahu x §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxx x §21x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stanovených xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobími xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Na základě xxxx lze xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx, xx orgány finanční xxxxxx skutečně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uplatnění daňové xxxxxx x x xxxxxx obdobích xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx xxx nevypovídá xx xxxxxx x počítání xxxxx xxx stanovení xxxx. Tato xxxxx xxx není upravena xxxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxxx rozhodné, x xxxxxx obdobích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx samotného textu xxxxxx (zákonodárce xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxx xx x x již existující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx počítání xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, xx kterém byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v následujících xxxxxxxxxxx obdobích xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx tak xxxxx xxxxxx učinit xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxxxxx ztráta, xxxx xxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx být daňová xxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxxxx subjekt xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxx x kterémkoliv x těchto pěti xxxxxxxxxxx období. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dospěl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudku sp. xx. 4 Xxx 251/2015, xxx výslovně xx xxxxxxxx stvrdil xxxx. xx shora xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx správní xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx byl xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxxx k §38x xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.