Právní věta
I. Xxx xxxxxx daňové xxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx vznikla, x xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx které xx bylo xxxxx xxxxxxxx jako položku xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx (§34 ve xxxxxxx §38r xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zdaňovacích xxxxxx, xxxxx nichž xxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx xxxx položku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx daňová xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx ztrát x tato xxxxxxxxxx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx daňová xxxxxx xxxxxx.
XX. Pro xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx, xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx z následujících xxxxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, nýbrž xx, xx xxx xxxx xxxxxx (§38r xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 670/2005 Sb. XXX, č. 1542/2008 Xx. XXX, č. 1926/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx x.x.x. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 xxxxxx xxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx osob xx xxxx 7 458 002 Kč, xxxx. 8 804 847 Xx. Xxxxx vyměřené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základu xxxx. Xxxxxx xx xxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2009, kterou následně xxxxxxxxx i x xxxxxx (nikoliv xxxxxxxxxx) xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xxx 13.10.2014 xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx let 2008 a 2009, xxx 18.4.2018 xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx období od 1.4.2013 xx 31.3.2014 x za xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014. Žalovaný xxxx x žalobkyně vede xxx daňové kontroly, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx zdaňovacích xxxxxx x xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014.
Xxxxxxxxx považovala daňové xxxxxxxx xx uvedená xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pokračování x těchto kontrolách x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx bylo možné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovit xxx xxxx xxxxx xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxxx dne 18.4.2018, xxx xxxxxxxxx ztráty xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx (xxx. řetězení xxxxx), x xxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx xx xxxxxx další xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx od 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2009, xxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. Xx xxxxxxxxx zdaňovacích období 2008 x 2009 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx průtahy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá v xxx, xx žalobkyni xxxxxx xx několik xxxxxx vyzve x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x prokázání xxxxxxxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hospodárně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 x xx 1.4.2014 do 31.12.2014 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnou dobu xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx 2008 x 2009.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.11.2018, xx. 30 X 167/2018-50, xxxxxx, a xx jednotlivými xxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx z toho, xx daňovou ztrátu xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxx v xxxxxxx pěti zdaňovacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx stanovení xxxx xx období, x němž xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, končí xxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx poslední xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§38r xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Při xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx mohla ztrátu xxxxxxxx naposledy. Xxxx xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztrátu xx xxxxx rok xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, od 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Dále ji xxxxxxxxx x období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx však xxxx zdaňovacím obdobím xx smyslu §21x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ale xxx xxxxxxx, za xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §38xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž bylo xxxxx odečíst xxxxxxx xxxxxx za xxx 2009, tak xxxx xx zdaňovací období xx 1.1.2015 xx 31.12.2015. Xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx roku, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2009. X xxxxxxx x §148 zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxx xxx“), mohla xxx daň xx xxxxxxxxx období xxxx 2015 (ale i 2009), xxxxxxxx nejpozději xx 1.4.2019, xxxx. 1.7.2019. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2015, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx předcházející xxxxxxxxx období xxxxxx xxxx 2009, xxxxxx xx x xxxx 2019, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 18.4.2018 xxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vznikla xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 2009 xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž vznikla xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2008. Pro xxxxx doměření xxxx xx xxx 2008 xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx zdaňovacího období xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Tento rok xx xxxx xxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxx 2008 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009). Taková xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx panovala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx doměření xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx období (xxx xxxx 2009) x xxx xxxxxx xxxxxxxx. X pro xxx 2008 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2019. Xxxxxx kontrola xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2008 byla xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x nejedná xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx. Ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pasivitě xxxxxxxxxx x formálnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xxxxxx dictum, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx označila za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvrací tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxxx daně xx xxxx 2008 x 2009.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx rozporuje posouzení xxxxxxxx za xxx 2009, resp. xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx stanovení xxxx xx zdaňovací xxxxxx, v xxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx reálně xxxxxxxxx, skončí xxxxxxxx xx lhůtou xx xxxxxxxx zdaňovací xxxxxx, xx kterém xxxxx xx skutečnému xxxxxxxxx xxxxxx ztráty. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x daních x xxxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x cíli xxxxxx xxxxx, resp. x úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx sice xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ztrátu xxx xxxxxxxx „nejdéle“ x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hned x prvním xxxx xx jejím xxxxxx, xxxxxx xx již xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na §38r xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsob. X gramatickou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx lze xxxxxx xx xxxxx xxxxxx výkladům. Xxxxxxxxxxxx xx za xx, xx §38x xxxx. 2 xx xxxxx xxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx x §148 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxx přijetí §38x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx daň kontrolovat xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x pouze xx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxx uplatněna. Xxxxxxxxx-xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx ztrátu xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po období, x němž vznikla, xxxxxx se lhůta xxx stanovení xxxx xx toto xxxxxx, xxx x xx xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx kontrolovat xxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx se smyslem xxxxxx úpravy, xxx xx xxxx za xxxxxxxxxxxxx ve srovnání x těmi, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale neuplatnili. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ztrátu, xxxx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxx xxx xxxxxxxxx daně tudíž xxxxxxxx 1.7.2017, a xx x xxx xxxxxx xxxx 2009.
X xxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx pouze x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, Xxxxx Generálního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx D-22 x §34 zákona o xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx. Není sice xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx vybočuje xx xxxxxxxxx mantinelů, xxx lze xxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxx nutné xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx (§34 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxx x Pokynem XXX X-22), x období, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx (§38x xxxx. 2 téhož xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňových kontrol xx xxxx 2008 x 2009, jak xxxxx krajský xxxx. Xxxx formálnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, resp. období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014, a to x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx 2008 a 2009. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx prekluzivní xxxxx pro roky 2008 a 2009 xxxx xxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxx. období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014. Xx plyne x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxx xxx xxxxxxxx xxx běh xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxx období, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx poslední období, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2009. Skutečným xxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxx pouze přerušení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx období xxx 2008 x 2009.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxx xxx stanovení daně xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x němž xxxxxxxxx daňovou xxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxx 2008 x 2009, x xx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008. Xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014 xx xx xxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx posledním xxxxxxx, x němž bylo xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx daňovou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2009 zde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx otázka xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxx 2008 xxxxxxxx x xxxxx k xxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxx ztrátu, čímž xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx až k xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx limitována xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, č. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž uplatnila xxxxxx z roku 2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1.7.2017. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxx, x xxxxx daňovou xxxxxx neuplatnil. Xxxxxxxxx xx také xx, xx současně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxx 2008 x následujících xxx zdaňovacích xxxxxx, x nichž bylo xxxxx uplatnit xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (období xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015). Xxxx období xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx stejný xxxx co xx xxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxxxxx také xx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx desetiletou lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx lhůta xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 31.12.2018. Xxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xx nestanovil xxx, xxx ani xxxxxxxxx daňovou kontrolu. Xxxxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx, aby v xxxxxx kontrole pokračoval, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx by x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zamítl. Xxxxxxxxxx xx se xxxxxx, x nimž xxxxxx krajský xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx s (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx období xxxx 2008, 2009, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx od 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx sporný výklad §34 spolu x §38x xxxxxx o xxxxxx x příjmů, x to ve xxxxx na §148 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodného) xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty i xxx xxxxxxxxx období xxxx předcházející, a xxxxxx xx přípustnost xxx. xxxxxxxx ztrát.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x daňových kontrolách xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx (xxx IV.) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, x xx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xx zabývala xxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 x xxxxxxxxxxx prekluzí xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 (xxx X.). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontrol (xxx XX.). V replikách x vyjádření žalovaného xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx období xx 1.1.2015 do 31.12.2015, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 2008 x 2009 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 x xxx, xx xxxxxx xxxx xx 1.4.2014 xx 31.12.2014 xxxxx zdaňovacím obdobím, xxxxxxx ztrátu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xx 31.12.2015, a daňová xxxxxxxx xx xxx 2009 tak byla xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. U xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx období roku 2008 xxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx x pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx vyslovil x xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx za xxxx 2008 x 2009 x x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tomto ohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx kontroly.
[15] Xxxxx xxxxxx shrnutí xxxxxx další prosté xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxx xxxxxxx provést xxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx před krajským xxxxxx x co xx (může xxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx kontrol, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx návrh (xxxxxxx xxxxx) xx daňovými xxxxxxxxxx xxxxxxx výlučně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx „nad xxxxx“ xxxxxxx důvodů. Xxx xx nicméně zřejmé x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx (xxxxxxxxx xx dne 8.11.2018), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx uplatnila řadu xxxxxxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxx 2008 x 2009 x to x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslovně xxxx na „uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx nicméně xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx neumožňuje krajskému xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) daňových xxxxxxx x podstatě xxxxxxxx. Jistě není xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx „xxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx zmiňovala xxxxxxxxx xxxxx žalovaného x konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx souvislostech podrobněji xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx průběh xxxxxx kontroly xxxx xxx význam x xxx posouzení lhůty xxx stanovení xxxx, xxx stěžovatelka x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] X návaznosti xx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx daňových kontrol xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx rozpor, který xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx především obecnou xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx petitu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. např. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.6.2004, xx. 2 Xxx 1/2004-64, x. 670/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx měl x návaznosti na xxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových kontrol (x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxxxxx. K xxxx xx nutno xxxxx, xx x řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx zabývat i xxxxx xxxxxxxxxxx uplatněnou x replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx považuje xx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vada xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stanovení daně. Xxx již bylo xxxx xxxxxxx, x xxxxx ohledu ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sporné xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] K xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx lze „[x]x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x byla xxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx, x to xxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxx obdobích následujících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyměřuje“.
[19] Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxx „stanovit xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx 3 xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxx xx xxxxx xxx splatnou, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2016, xx. 4 Xxx 251/2015-74, xx xx dne 9.9.2019, čj. 7 Xxx 134/2019-20). Xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xx znění účinném xx 30.6.2017, xxxxxxxxxxx, xx „xxx-xx uplatnit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx od xxxxxxx xxxx, lhůta xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx daňová xxxxxx vznikla, xxx x xxx všechna xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx postupuje při xxxxxxxxx ztráty po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxx xx s xxxxxxx xx xx. XX xxx 1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxx xxxx, rozhodné x xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Krajský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxx liší tím, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „lze“ nahrazuje xxxxx „xxxx-xx xxxxx“ xx „xxxx možné“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx reagovat na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx kontroly), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxx nemění (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.7.2009, xx. 8 Afs 51/2007-87, x. 1926/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx ohledu námitky xxxxxxxxxxx.
[20] K xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejprve xx zdaňovacím xxxxxx xxxx 2008. Tuto xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx x 5 xxxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx (xxxxxxxxx ve zdaňovacích xxxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2009, od 1.1.2010 xx 31.12.2010, xx 1.1.2011 xx 31.3.2012, xx 1.4.2012 xx 31.3.2013 x xx 1.4.2013 do 31.3.2014). Xxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 do 31.3.2014. Xx není xxxx účastníky xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zdaňovací xxxxxx xxxx 2008), tak x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx období, xx xxxxx xxxxx daňovou xxxxxx či její xxxx uplatnit (pět xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), určující okamžik, xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodující xx xxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx zdaňovací období xx 1.4.2013 xx 31.3.2014.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2009. Mezi xxxxxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxx soudem, xxxx. žalovaným, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v náhledu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx další daňové xxxxxx x xxxx 2009 (xxxx x xxxxxxx xxxx xxx, x nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008) xx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxxx 2008. Xxxxxx xxxx 2009 je současně xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxx přicházelo v xxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxx v §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx x příjmů uplatnění xxxxxx ztráty x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx je třeba x takovém xxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx o daních x příjmů xxxxxxx xxx, xx umožňuje xxx. xxxxxxxx ztrát, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008 (a xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zdaňovacích období). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx odpočtu x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2008 a 2009 xx sobě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx (x xxxxxxx soud) vycházejí xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxx-xx xx lhůta xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2008 od konce xxxxx pro zdaňovací xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x §38x odst. 2 xxxxxx o daních x příjmů xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx „poslední xxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxx navázal xx xxxx „poslední zdaňovací xxxxxx“, x to xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx ztrátě. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2008, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ztráta, x xxxxxxxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxx daňovou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx zdaňovací období xxxx 2009, v xxxx xx opět xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zásadě xxx xxxxx náhledy xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxx omezení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx shora, x podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ad xxxxxxxx xx totiž v xxxxxxxx opakované xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pět xxx, xxxx xx délka xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx desítek xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx řetězení ztrát xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx (xxxxxx zmíněné lhůty xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.12.2019, xx. 11 X 34/2019-46). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx za xx, že xx xxxxx jednoznačně upřednostnit xxxxxxxxx možný (třetí) xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx ztrát zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx smysl x xxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, v němž xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx vznikla, a xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx). Xx xxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx x §38x xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 72/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx úprava do xxxxxx x daních x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx lhůty xxxxxxx daně xx xxxxxxxx vzniklé daňové xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx v návaznosti xx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx období.
[23] Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „řetězení xxxxx“ nemůže xxxxxxx xxx trvající xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxx xxxxx nezabývá x xxxxx textu zákona xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti xxxxxxxx xxxxxxx (srov. XXXXXXXX, M. Xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx bulletin 3/2018, xxx. 24). Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně a xxxxxx prekluzivního charakteru xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty jak xx straně daňových xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správce xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bariéru xxx eventuální xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektů, xx xxxxxx xx xxx xxxx absenci xxxxx xxxxxxxx. Obě xxxxxx xx xxxx xxx objektivně xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Délka xxxxxx xxxxxxxx prostoru xx xxx měla xxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nepředstavovala xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx zúčastněných xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stíhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxxxx (srov. xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX).
[24] Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x roce 2009 xxxxx daňová ztráta, xxxx xxxx rozhodná xxx posouzení xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx samostatný xxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, smysl xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že by xxxx možno správci xxxx xxxx prodlužovat (xxxxxxx) již xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 2008. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2008 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx obstát, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. řetězení daňových xxxxx. I x xxxxx ohledu xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx x xxxxxxx kasačními námitkami xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jde-li x xxxxxx devítiměsíčního xxxxxx xx 1.4.2014 do 31.12.2014, xxxxx bylo xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu, že xxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Stěžovatelka xx xx xx, že x xxxxx období xxx uplatnit daňovou xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx určující xxx xxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx rok 2009 xx xxxx odvíjet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx uplatnila xxxxxx xx xxxxxxx rok (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 1.4.2013 xx 31.3.2014). Ztrátu sice xxxxxxxxx x xxxxxxx x pokynem Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X-22 x jednotnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, x x xxxxxx 1.4.2014 do 31.12.2014, xx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx vztahu x §34 odst. 1 zákona x xxxxxx z xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxx osob je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §21x xxxxxx xxxx období xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následujícími xx xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení převoditelnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ztrátu rovněž xxxxxxx, aniž xx xxx xxx ovlivněn xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxx.“ Xx základě xxxx xxx stěžovatelce xxx xx pravdu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i x xxxxxx obdobích než xxxxxxxxxxx. Xx však xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počítání xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Tato xxxxx xxx xxxx upravena xxxxx ustanovením.
[26] Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx bylo xxxxxxxx, x xxxxxx obdobích xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatnění. Xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxx výkladu prosazovaném xxxxxxxxxxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx to i x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx, xxx xxxxxxxx lhůty xxx stanovení xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém byla xxxxxxxx daňová xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, zdali xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx může. Xxxxx xxx stanovení xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx (xx. bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxx xxx) xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxx xxx daňová xxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v kterémkoliv x xxxxxx pěti xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 4 Xxx 251/2015, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. ve shora xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 7 Xxx 134/2019. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x důvodová xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonu x. 170/2017 Sb., xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx k §38r xxxxxx zákona výslovně xxxxxxxxxxx běh xxxxx xxx stanovení xxxx x návaznosti xx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx. X v tomto xxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx soudu obstojí.