Právní věta
Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projedná (xxxxx) xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) x. 325/1999 Xx., x xxxxx] x xxxxxxxx x ní, xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx (x xxxxxx xxx třetí) xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx na xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx] x rozhodlo x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §11a odst. 3 xxxxxx x azylu.
Prejudikatura: x. 1956/2009 Xx. XXX, x. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: V. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 29.7.2019, xx. 60 Xx 39/2019-42, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019, x xxx xx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx; citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §11a xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, zastavil xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 2.5.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2015, čj. 29 Xx 22/2014-56, zamítl; xxxxxxxx podanou kasační xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Azs 135/2015-39, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 xxxxxxx xxxxxxx podruhé o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2017, xx. 1 Xx 2/2017-58, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.11.2018, xx. 5 Azs 201/2017-37, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.4.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany, přičemž xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx; x odůvodnění xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxx xx xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx podání. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx 19.4.2019 xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxxx byl umístěn x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanici x xxxxxx vysvětlení, xxx xxxxxx žalobce xxxxx, xx do Xxxxx xxxxxxxxx přicestoval xxx před patnácti xxxx za xxxxx. Xx x obou xxxxxxxxx vyhoštěních, xxx xx xxxx xxxxxxx, x x tom, xx xxxx předchozí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx informace vyhodnotil, xxxxxxx srovnání x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx původu - a xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx důvodně domnívat, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozbě xxxxx xxxx.
Xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízením.
Krajský xxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx x následně xxxxxx o xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx §11x odst. 3 xxxxxx x xxxxx. Podle krajského xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti xxxxxxx xxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx požádal x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. xxxxx opakované xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx x případnému dokazování.“
Na xxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx nové xxxxxxxxxx postupem xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx; xx znamená, xx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx založen, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x pořadí třetí xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx posouzeny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx je xxxx x souladu xx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – konkrétně x §11x; xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §11x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx žádná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11x zákona x azylu, xx xx „xxxxxxxxxxxx“ této (xxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxx. Proto, xxxxx-xx xxxxxxx další, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx xxx o xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx část xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx materiálů ze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx předešlých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx v xxxx xxxxxx; xxxxxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 3.10.2017, xx. 9 Azs 185/2017-38.
Dle xxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx, xxx zjištěný xxxx xxxx; navíc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx k xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí xxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Sb. (x xxxxxxxxx xx 21.12.2007). Xxxxx koncept xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxx přípustnost opakovaných xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx existovaly „xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx respektuje též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádostem x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 9 Azs 5/2009-65, který svůj xxxxx formuloval xx xxxxxx xxxx: „Hlavním xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx opakovanou xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxx nemohl xxxxxxxx vlastní vinou xxxxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Při xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx důsledně xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx x třetí xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dvě xxxxxxx - xxxxxx x xxxx 2014 x 2016 - byly xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neuděluje. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx - tedy xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxx první, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže ztotožnit, xxxxx xxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx.
[19] Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx zabýval - srov. např. xxxxx zmíněný rozsudek xx. 9 Xxx 5/2009-65, či xxxxxxxx xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xxx 43/2009-66, x. 1956/2009 Xx. XXX, anebo xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, č. 2642/2012 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Teprve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 314/2015 Sb. (x xxxxxxxxx xx 18.12.2015) totiž došlo x xxxxxx o xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozlišování mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na straně xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zneužívání řízení xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, „kdy není xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx stále xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] x cílem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx“, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxxxxxxx viz důvodová xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, x xxxx 31 - k §11x xx §11x, 7. xxxxxxx xxxxxx 2013 – 2017, xxxxxxxxx repozitář, xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx xxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx první x další opakovanou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x práva x xxx spojená – xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx na takového xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“); k xxxx xxxxx xxx §3d xxxx. 1 x §87x odst. 3 xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxx hmotněprávního xxxxxxxxx (xxx výše), ale x z xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx platí, xx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, xx 1) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní x hlediska azylu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemohl uplatnit x xxxxxxxxxxx žádostech, 2) nedošlo k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx x xxx, xx uvedeným xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozporu se xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[22] Legální xxxxxxxx xxxx, co xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx §2 písm. x) a x) xxxxxx x xxxxx1), xxxxx xxxxx xx
x) „xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstva ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x
x) „xxxxx opakovanou xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x), d), x), x), h) xxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx následující xx xx“.
[23] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx (xx 18.12.2015) platil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx §11x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x to, xxx xxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo zjištění, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx ukončeném řízení x
x) xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx hrozí vážná xxxx podle §14x.“
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ní xxxxxxx xxxxx §25 xxxx. i) xx xxxxxxx s §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, meritorně xx xxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx není odůvodněn xxxx xxxxxx“ (§11x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělil xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx o xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx tedy není xx xxxxxxxx, neboť xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx (x) zastavení xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxxx žádost), xxxx (xx) meritorní xxxxxxxxxx xx věci (xxxxxxx xxxx neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[25] To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX ze xxx 26.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x níž současný xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xx xx snaze xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x tomu srov. xxxxx XX, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx žádostí, jak xx zřejmé z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx zejména čl. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxx setrvat na xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. x)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost [pod xxxx. x)]; u xxxxx následné žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx učinil „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxx. 5, nebo po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx procedurální xxxxxxxx xxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx shledána xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Stručně xxxxxxx: xxxxx x xxxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravdu xxxxx, xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxx zastaveno xxx nepřípustnost takové xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) je tzv. xxxxx opakovanou xxxxxxx. Xxxxx x azylu x xxxxx xxxxx xxxxx omezení xx xxxxxx nestanoví. Naopak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx opakované xxxxxxx vychází z xxxx, xx xx xxxxx x druhou xxxxxxxxxx žádost a xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxx o první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx §25 xxxx. x), d), x), x), x) xxxx x) xxxxxx x xxxxx. X xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádost nepovažuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odkazem xx §11x zákona x xxxxx.
[27] Xxx xxxxx uzavřít, xx x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx, pořád xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žádost s xxx, xx následná (xxxx x xxxxxx xxxxx) žádost je xxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxxxxx xxxxx, pro xxxxx by xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §11x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx přesně takto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §11a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx míjí xxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nastavena, ale x s xxxxx xxxxxxx a účelem; xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci žádosti x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. A pokud xxxxx k xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nic xx xxxxxx xx xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]2) a xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 písm. x) zákona x xxxxx]3), x xxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dle §11x odst. 3 xxxxxx x azylu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochrany.
1) Správně xx xxx „§2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x azylu.“
2) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxx.“
3) Správně xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx.“