Právní věta
Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projedná (xxxxx) xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) x. 325/1999 Xx., x xxxxx] x xxxxxxxx x xx, xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx (v xxxxxx již xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx] x xxxxxxxx x xx ve xxxxxxxxx xxxxxx podle §11a odst. 3 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1956/2009 Xx. XXX, č. 2642/2012 Xx. XXX.
Xxx: V. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odbor xxxxxxx x xxxxxxxx politiky x udělení mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Kasační xxxxxxxxx xx žalovaný domáhal xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.7.2019, xx. 60 Xx 39/2019-42, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 30.4.2019, x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xx §11a xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 2.5.2014, stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze dne 11.5.2015, čj. 29 Xx 22/2014-56, zamítl; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.6.2016, xx. 5 Azs 135/2015-39, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 požádal xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §12, §13, §14, §14x x §14x zákona x xxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, xx. 1 Xx 2/2017-58, xxxxxx; následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 5 Xxx 201/2017-37, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.4.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx citovaným rozhodnutím xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; v odůvodnění xxxxxxx xx předchozí xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxx její xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxx svoji xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx 19.4.2019 xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byl umístěn x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců; tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlídkou na xxxxxxxxxxxxxx záchytné xxxxxxx x xxxxxx vysvětlení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx před patnácti xxxx xx xxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, x o xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx nebyly úspěšné, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxx x zemi xxxxxx - x uzavřel, xx na Ukrajině xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx okolností, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozbě xxxxx xxxx.
Xxxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx napadl xxxxxxx, v níž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx situace v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízením.
Krajský soud xxxxxxx žalobu důvodnou. Xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx §11x xxxx. 3 zákona x xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxx“ x opakovanou xxxxxx, xxxxx předchozí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx třetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx x krajskému xxxxx nezbylo než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věci, xxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx a následně xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxx xxxx být xxxxxx zcela nové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, xxxx závěr správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vady xxxxxx xx smyslu §76 odst. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11x odst. 1 xxxxxx x xxxxx; xx xxxxxxx, xx x žádosti žalobce xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x azylu.
Proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx náležitou xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx opakovaných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxx stěžovatele nelze xxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx téže xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx xxxxxxx posouzeny xxxxxxxxx. Stěžovatel je xxxx názoru, že xxxx xxxxxx xx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu – xxxxxxxxx x §11x; pokud x xxxxxx druhou xxxxxx xxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxx postup x xxxxxxx x §11x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx žádná x okolností xxxxxxxxx x §11x xxxxxx x azylu, to xx „xxxxxxxxxxxx“ xxxx (xxxxx) xxxxxxx nic xxxxxx. Proto, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx xxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx; xxxxxxxx tudíž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x související judikaturou; xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2017, čj. 9 Xxx 185/2017-38.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platnou právní xxxxxx, vč. relevantní
judikatury, xxx zjištěný xxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Stěžovatel xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dlouho; k xxxx zavedení xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 379/2007 Xx. (x xxxxxxxxx xx 21.12.2007). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx existovaly „nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx přidanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 9 Azs 5/2009-65, který xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx podat opakovanou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx objeví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx podání žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx splnění těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jenž xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx druhé xxxxxxxx, aby nedocházelo x účelovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[18] X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx - podané v xxxx 2014 a 2016 - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ochrana neuděluje. X xxxxx tato xxxxxxxxxx - tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx nahlížet na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx závěrem xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx konceptu xxxxxxxxxxx žádostí xxx, xxx xx xxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxxx žádosti xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2009-65, xx rozsudek xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xxx 43/2009-66, č. 1956/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, č. 2642/2012 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx vycházela x xxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nerozlišoval.
[20] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx xx 18.12.2015) xxxxx xxxxx x zákoně x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x rozlišování mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x dalšími opakovanými xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, „kdy xxxx xxxxxxx, xxx cizinci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany […] x xxxxx xxx xxxxxxxx návratu xx xxxx původu xxxx xxxxxxxxxx x materiálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelům x udělení mezinárodní xxxxxxx“, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, II. xxxxxxxx xxxx, x bodu 31 - k §11x xx §11x, 7. xxxxxxx období 2013 – 2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx tak přistoupil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx x další opakovanou xxxxxxx spočívá x xxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxx tzv. xxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a xxxxx x xxx spojená – xxxxxxx právo xxxxxxx xx území Xxxxx republiky; rovněž xxx účely správního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“); k xxxx xxxxx viz §3d xxxx. 1 x §87x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx, že se xxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx x pohledu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx), ale x x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx 1) xxxxxxx v další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx relevantní x hlediska xxxxx xxxx doplňkové ochrany, xxxxx nemohl uplatnit x předchozích xxxxxxxxx, 2) nedošlo k xxxxxx xxxxxxx změně xxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; k xxxx blíže xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx opakovanou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. x) x g) xxxxxx x xxxxx1), xxxxx něhož je
a) „xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx“ x
x) „xxxxx opakovanou xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxx §25 písm. x), d), x), x), h) xxxx x) x opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ní“.
[23] Z xxxxxxxxxx hlediska xx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupuje x xxxxxxxx režimu, xxxx xxxxxxx (xx 18.12.2015) platil u xxxxx opakovaných xxxxxxx; xxx §10x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o azylu, xxxxx odkazuje na §11x odst. 1 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx, xxx uvedl nebo xx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x
x) svědčí o xxx, xx by xxxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §12 nebo že xx hrozí vážná xxxx xxxxx §14a.“
[24] Xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx citovaného ministerstvo xxxx xxxxxx x xxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx případě xxxxxx x ní xxxxxxx podle §25 xxxx. i) ve xxxxxxx s §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“ (§11a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx rozhodl xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělil podle §12, §13, §14, §14x a §14x xxxxxx o azylu. X tomto xxxxxx xx tedy xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (první) opakované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany může xxx x xxxxxx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx – x xx (x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[25] Xx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX xx xxx 26.6.2013 o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x níž současný xxxxxxx opakovaných xxxxxxx x zákoně x xxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany; x xxxx xxxx. xxxxx IV, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravující xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zřejmé x xxxxxxxxxxxx xxxxx procedurální xxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxx setrvat xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí, x xxxxx rozlišuje xxxxxx první následnou xxxxxx [pod xxxx. x)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. b)]; x xxxxx následné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cizinec učinil „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež považuje xxxxx následnou žádost xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 40 xxxx. 5, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx zamítá tato xxxxxx xxxx nedůvodnou“. X samotná procedurální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx to xxxxx mělo xxx xxxxxxxx vliv na xx, xxx bude xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx žádost.
[26] Stručně xxxxxxx: zákon x xxxxx – x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxxx) xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx nedojde (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) xx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x tomto xxxxx xxxxx omezení či xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxx xxx. další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx, xxxxxx x první xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxx §25 xxxx. x), d), x), x), h) xxxx x) zákona x xxxxx. K xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předpokládaných xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poznamenal xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx §11x xxxxxx x xxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx žádost žalobce xxxxxxxxx posoudil, pořád xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že následná (xxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxx xx xxx xxx. další xxxxxxxxxx žádostí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevidí xxxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx x postupováno procesně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx který krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx §11a xxxx. 3 zákona x xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxx obstát, xxxxx xx zcela xxxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx x účelem; xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx věci žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. A xxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx) meritornímu rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xx nemění xx xxx, že se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxx]2) x xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx]3), o xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx o azylu xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx xxxxxx to, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxx, které by xxxxx xxxx x xxxxxxx azylu xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Xxxxxxx xx být „§2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x azylu.“
2) Xxxxxxx má xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.“
3) Xxxxxxx xx být „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.“