Právní věta
Jestliže Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) x. 325/1999 Xx., x azylu] x xxxxxxxx o xx, xxxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxx (v xxxxxx xxx xxxxx) xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx na xxx. další xxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx] x rozhodlo x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §11a xxxx. 3 xxxxxx o azylu.
Prejudikatura: x. 1956/2009 Sb. XXX, č. 2642/2012 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx azylové x xxxxxxxx politiky x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Kasační stížností xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 29.7.2019, xx. 60 Az 39/2019-42, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019, x věc xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx na §11x xxxx. 3 zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 31.3.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 2.5.2014, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14a x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 11.5.2015, čj. 29 Xx 22/2014-56, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud usnesením xx xxx 3.6.2016, xx. 5 Xxx 135/2015-39, xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 19.7.2016 požádal xxxxxxx podruhé o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016, xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Městský xxxx x Praze rozsudkem xx xxx 22.6.2017, xx. 1 Xx 2/2017-58, xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2018, xx. 5 Azs 201/2017-37, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 24.4.2019 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2019 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; v odůvodnění xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx se jedná x tzv. další xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx neuvedl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx dne 19.4.2019 xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxx hlídkou na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanici x xxxxxx vysvětlení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xx o obou xxxxxxxxx vyhoštěních, xxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx nebyly úspěšné, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce - xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, politické x bezpečnostní situaci x zemi původu - a uzavřel, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx bylo možné xx důvodně domnívat, xx xx byl xxxxxxx vystaven xxxxxxxxxxxxxx xxxx hrozbě xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxx původu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu xxxxxxxx. Xxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx x následně xxxxxx x xx xxxxxxxx s odkazem xx §11x xxxx. 3 zákona o xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxxx“ x opakovanou xxxxxx, neboť předchozí xxx xxxxxxx žalobce xxxx stěžovatelem meritorně xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx „nesprávně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx určil, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxx. další opakovanou xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tímto xxxxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxx musí xxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx postupu x s jiným xxxxxxxxxxx, soud se xxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxx x případnému xxxxxxxxxx.“
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené rozhodnutí xxxxxx pro xxxx xxxxxx ve xxxxxx §76 odst. 1 xxxx. b) x x) x. ř. x. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx zavázal xxx, xx vydá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §11x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx; xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxx žádosti xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Z ní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx osoby x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx žádost, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx žádosti posouzeny xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx – konkrétně s §11x; xxxxx x xxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxx nepřípustnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §11x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x azylu a xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §11x zákona x xxxxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx“ této (xxxxx) žádosti xxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx splnění podmínek xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx jde x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx neuvedl xxxxx důvody pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na část xxxx příslušejícího důkazního xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kopie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x rovněž xxxxxxxx podklad k xxxxxxx v xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx dovoloval postupovat xxxxxxxx způsobem v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx judikaturou; xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.10.2017, čj. 9 Azs 185/2017-38.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx
xxxxxxxxxx, xxx zjištěný xxxx xxxx; xxxxx svůj xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodnil. Xxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
[17] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí zná xxxxxx úprava již xxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. (x účinností xx 21.12.2007). Xxxxx koncept xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxx xxxxxxxxxxx opakovaných xxxxxxx xx xxxxx, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxx „nové xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kvalitu oproti xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxx zejm. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.6.2009, xx. 9 Azs 5/2009-65, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxxxx x účelem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx objeví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vinou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx důsledně dbát xx splnění těchto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxxx určitou přidanou xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x jinému xxxxxxxxxx než x xxxxxxx předchozí, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí.“
[18] X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxx již x xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx dvě žádosti - xxxxxx v xxxx 2014 a 2016 - byly xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxx, xx žalobci se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tato xxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx první, xxx x xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem, xxx který xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx žádost xxxxxxx xxxx xx xxx. xxxxx opakovanou xxxxxx. X tímto závěrem xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx nyní x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx opakovaně xxxxxxx - xxxx. xxxx. xxxxx xxxxxxx rozsudek xx. 9 Azs 5/2009-65, či xxxxxxxx xx dne 23.9.2009, xx. 1 Xxx 43/2009-66, x. 1956/2009 Xx. XXX, anebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 6.3.2012, xx. 3 Xxx 6/2011-96, č. 2642/2012 Xx. XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx o xxxxx xxxx opakovanými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[20] Teprve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 314/2015 Xx. (x xxxxxxxxx od 18.12.2015) totiž došlo x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, která vychází x xxxxxxxxxxx mezi xxxxx opakovanou xxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx. Smyslem xxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxx xx věci mezinárodní xxxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxx, aby cizinci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx […] x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx původu nebo xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxxx novely; v xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, XX. zvláštní xxxx, x xxxx 31 - x §11x xx §11x, 7. xxxxxxx xxxxxx 2013 – 2017, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx.xxx.xx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx tzv. xxxxx opakovanou žádost, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxx – zejména právo xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx; rovněž xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“); x xxxx xxxxx viz §3x xxxx. 1 x §87x odst. 3 xxxxxx o xxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o tzv. xxxxx opakovanou žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxx xxxxxx žadatele dosti xxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx výše), xxx x x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxx, xx 1) xxxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx azylu xxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) nedošlo x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zemi xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxx viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xxx 185/2017-38, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázku xxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxx §2 písm. x) x g) xxxxxx x xxxxx1), xxxxx xxxxx xx
x) „xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany“ x
x) „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhá xxxxxxxxx žádost xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 písm. x), d), x), x), x) xxxx x) x xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx žádosti následující xx ní“.
[23] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupuje x xxxxxxxx režimu, xxxx xxxxxxx (xx 18.12.2015) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx žádostí; xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, xxxxx odkazuje xx §11x odst. 1 xxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opakované xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x to, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxx bez xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxxxxxxx zkoumání důvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x
x) xxxxxx x xxx, xx by xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx pronásledování x xxxxxx xxxxxxxxx x §12 nebo xx xx xxxxx vážná xxxx xxxxx §14x.“
[24] Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xx xxxxxxx podle §25 xxxx. i) xx xxxxxxx x §10x xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxx. Xxxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, meritorně xx xxxxxxx a „xxxxxxxx x udělení nebo xxxxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxxx xxxx odůvodněn xxxx xxxxxx“ (§11a xxxx. 2 xxxxxx x azylu). Právě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxx žádosti žalobce, x xxx rozhodl xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x azylu. X xxxxx xxxxxx xx xxxx není xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx (první) xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x zásadě xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx (i) zastavení xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxxx žádost), xxxx (xx) meritorní rozhodnutí xx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx).
[25] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX ze xxx 26.6.2013 x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx ochrany (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí x zákoně x xxxxx xxxxxxx, a xx ve xxxxx xxxxxx x něho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany; x tomu srov. xxxxx IV, xx. 40 - 42 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádostí, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx užité procedurální xxxxxxxx. Klíčovým xx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. 41 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výjimku x xxxxx setrvat xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx následnou xxxxxx [xxx xxxx. x)], xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádost [pod xxxx. b)]; x xxxxx xxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřípustnou xxxxx xx. 40 xxxx. 5, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx žádost.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx x xxxxx – x xxxxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projednání (xxxxx) xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dojde, xxxx xxxxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx takové xxxxxxx), však xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxx) xx tzv. xxxxx opakovanou xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx x xxxxx směru xxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx definice xxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xx xxxxx x druhou xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stejnou xxxxxx, xxxxxx x první xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §25 xxxx. a), x), x), f), x) xxxx x) zákona x xxxxx. X xxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nedošlo xxx x xxxxxxxx některé xx zákonem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxxxx žádost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s odkazem xx §11x xxxxxx x xxxxx.
[27] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudil, xxxxx xx jednalo o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxx) xxxxxx je xxx tzv. další xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud nevidí xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx třetí xxxxxx xxxxxxx nahlíženo xxxx na tzv. xxxxx xxxxxxxxxx žádost x postupováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx a důvod, xxx který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x zastavení xxxxxx xxx §11x odst. 3 xxxxxx x xxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zcela míjí xxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opakovaných xxxxxxx nastavena, xxx x s xxxxx xxxxxxx x xxxxxx; xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx x dalšímu (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nic xx nemění na xxx, xx se xxxxxxx o opakovanou xxxxxx [§2 xxxx. x) zákona o xxxxx]2) a xx xxxxxxxx žádost xx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxx]3), o xxx xxx rozhodnout ve xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx je xxx §11x xxxx. 3 xxxxxx o azylu xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, zda xxxxxxxx podstatné změny xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vést x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1) Správně xx být „§2 xxxx. 1 xxxx. x) x g) xxxxxx o xxxxx.“
2) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx.“
3) Xxxxxxx xx xxx „§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxx.“