Xxxxxx věta
Jestliže xxxx xxxx správní orgán, x xxxxxxx žalobce (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popře svou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (§5 xxxx. 1 zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů). Xxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a rozhodnout xx, xx xxxx xxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Prahu 7 x Městským xxxxxx v Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného u Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2018 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx vznikl xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx pro Prahu 7 x Městským xxxxxx v Praze xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx náhrady xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) (xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Xx.“).
X xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 a Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx dne 27.12.2010 x 27.6.2013, xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx, xx X. X. xxxxxxx doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přesčas, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 150 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2010, xxxxx x xxxxxx od xxx xx odvíjejících. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx zdrojů Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxx vnější xxxxxx, zamítnuty. Rozhodnutím Xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxx 2007 xx 2009 xxx xxx o xxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx (xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2011, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2013, xx. 10 A 14/2012-65, xxxxxxx x xxx xx xxxx vrácena x xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Budějovicích xx xxx 15.4.2014, xx. 10 X 145/2013-55, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 zrušeno xxx xxxx xxxxxx x xxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx vydal následně xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2014, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx. Xxx prvoinstanční xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxx částečně xxxxxxx a X. X. xx xxxxxx xxx 2008 až 2010 xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příplatku (xxxxxx X. x XX.); xxxxxxx xx XXX. xxx zamítl xxxxxx x přiznání xxxxx x xxxxxxxx x částek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx X. x II. I xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2015, xx. 10 X 142/2014-41, xxx vady xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2010, xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx xx xxxx 247 872 Xx, do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu 150 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X. X. tak xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxx 16 992 Xx (xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx odchodné ve xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 xxxxxxxx X. X. x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx náhradu xxxxx xx xxxx 16 992 Kč (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (350 000 Xx); ta xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, průtahy x xxxxxx xxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjem. Xxxxxxx xxxx vyčíslil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx výši 369 992 Xx (pozn. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx má jít x ohledem xx xxxx uvedené x xxxxxx 366 992 Xx). Ministerstvo xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „xxxxx č. 361/2003 Sb.“), a xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s postoupením xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx; xx xx jej xxxxxxxx vrátilo, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. (xxxx také „xxxxxxx“) xxx 10.8.2015 žalobu x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Ta xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x nároků xxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxx 2007 xx 2010. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xx po několika xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx. Výslovně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Zopakoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2010 (xxx xxx [4] výše), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx žádost x xxxxxx xxxxxx řízení xxxx zamítnuta pro xxxxx uplynutí zákonné xxxxx; žalobce xxx xxx z důvodu xxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx xx xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxx xx odchodném x xxxxxx 16 992 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx skončeno). Xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx nárokoval xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nezákonným x xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyplatit xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx částka xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxxxxx zastavil (xxxxx X.) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x tím, xx po xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx věc postoupena Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX). V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.2.2001, xx. zn. 21 Xxx 1010/2000, x xx xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, xx x xxxxx státní (xxxxxxx) moci nejde xxx, kde stát xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx pozici, xxxxx xxx vstupuje xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nároků, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovněprávní xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavatele, xxxxx xx strany xxxxx x xxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx x xxxxxxx xx o odpovědnostní xxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 x. x. x.). Xxxxx řízení xxxxx §104 xxxx. 1 x. s. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavil x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) s xxx, xx xx xxxx proběhnout xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx s xxxxxxxx závěrem Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xxx 4.1.2017, xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx újma nesouvisí xx xxxxxxxxx poměrem xxxx takovým, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x nesprávným xxxxxxx postupem v xxxxxx řízeních.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxx (xxxxx I.), xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx civilního xxxxx. Uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasovou xxxxxx x části xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxx uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 5.11.2019, xx. 30 Xxx 2900/2018-102, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Navrhovatel s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxx pravomoc x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx aplikovatelnosti judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx č. 186/1992 Xx., o služebním xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 7 xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, xx xxxxxxxxx, neboť x něm byla, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx údajná diskriminace xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx těhotenství, ke xxxxx xxxx xxxxx x roce 2006, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx doznala xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 186/1992 Xx., v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxxx práce (xxx §155 xxxxxx x. 186/1992 Sb.). Ve xxxxxx k řízením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxx de xxxxx x rámci zaměstnaneckého xxxxxx k řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x příslušníka, x xxxx xx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prahu 7 xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 ze xxx 21.9.2011, čj. 4 Xxx 153/2011-75 xx dne 30.4.2012 xxxx xx. 3 Xxx 133/2012-19 xx xxx 27.11.2013), x xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxx xx služebními xxxxxxxxxxx, coby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx rovné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodují xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tedy v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx potlačením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxx přestupku. Xx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxx deliktní xxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx správním, xxxxxxx správním xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak si xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 vnitřně xxxxxxxx, xx-xx založen xx tvrzení, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx., není odpovědnost xx xxxxx vzniklou xx služebněprávních vztahů, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jedná xx o názor, xx xx řešení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx xxxxx nevznikla v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx), nemá xxxxx ani x xxxxxx právní úpravě, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxxx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru řízením xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx věci xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx dikce §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx xxxx pro výkon xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxx řízení domáhá xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx vzniknout x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx tvrzenou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. zákonem x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemajetkové xxxx a přiznávání xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, x xx dne 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, x nichž xx xxxxxx, xx x xxxxxxx řešení xxxxxxx, kdy v xxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újma, xx xxxx možné (xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek) uvažovat x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx postupem xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxxx x xx soukromoprávní xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx řízením, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx orgán, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx žádosti byly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, oproti xxxx, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx soudy xxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit x xxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx, kde xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřiznali, xxx, xxx x tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, rozhodující o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlíženo jako xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající soudnímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví, x x jiných xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postavení s xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx by pak xxxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx služebních funkcionářů x xxxxxxxxx o xxxxxxx škody by xxxxx vedlo v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout, zda xxxx postupem způsobili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, s xxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx; xxxxx xx xxxxx i x xxxx, xx by x náhradě škody xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl škodu xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xx navrhovatel xx xx, že xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx soud xxx Prahu 7. X xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 82/1998 Xx. x §6 xxxx. 1 xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ministerstva x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxx x zákoně č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx označen xxxx. X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7, xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxx xxxx žaloby x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje xxxxxxxx senát za xxxxx xxxxxx, xx xxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxx k projednání x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxx předčasný. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx x x jaké xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx výši vyplaceného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx žalobce (xxxxx xxxxx tvrzení) xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx při xxxxxxx odchodného vycházelo x x xxxxxxx xxxxxxxxxx doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx za přesčasovou xxxxxx (16 992 Xx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx strukturace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, dále xx xxxxxx odškodnění „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx za obohacení xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx nevyplacením xxxxxxxxxx x výsluhy x xxxx výši (to xx xxxx být xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxx částek). Xxxxxx xxxxxxxxx nejasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 8. 2. 2015, xxxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxx, xx které xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxx z odvolání xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx doplnil, xx xxxx xx vznikla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dodal, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 361/2003 Xx.).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx nesprávný, xxxxx x xxxx, co xxxx xxxxxxx xxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx ně evidentně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (x x jaké konkrétní xxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (pro xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu odmítá) xxxxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nárocích žalobce xxxx řízení a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx rozsahu).
[23] Xxxxx X. xxxxxx usnesení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx všechny xxxxxxxx uplatněné nároky xxxx xxx věcně xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx, xx do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vyjasnění, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxx orgán, x xxxxxxx byl nárok xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Teprve xxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké nároky (x x xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy z xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx danou věc xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxxxxx, xx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx definitivní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, specifická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dané věci xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxx alespoň xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx povede xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx platností. Současně xx třeba xxxxxxxxx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xxx vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho žaloby x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxx pravomoci. Výrokem XX. tohoto xxxxxxxx xxxxx zvláštní senát xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 4.1.2017, čj. 10 X 337/2015-33, xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavázány v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.