Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxxxx (xxxxxxx) uplatnil xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout, xxxx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čeho xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx domáhá, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx orgán, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxx uplatněn (§5 xxxx. 1 zákona x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Bude xx xxx, aby xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, xx není xxxx. Xxxxx výrokem xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx a Obvodním xxxxxx xxx Prahu 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x dalšími účastníky xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2018 xxxxxxxxxx xxxxxx zřízenému podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Jihočeského xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxx na xxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 7 x Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx náhrady xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx uplatněné žalobcem X. R. xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) (xxxx xxx „xxxxx x. 82/1998 Sb.“).
Z xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx spisů Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vyplynuly následující xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxx 27.12.2010 x 27.6.2013, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx X. X. xxxxxxx doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 150 xxxxx za xxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2010, xxxxx x xxxxxx od xxx xx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Jihočeského xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2013 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2007 xx 2009 xxx již x xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.11.2011, xxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2013, xx. 10 A 14/2012-65, xxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2014, xx. 10 X 145/2013-55, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxx xx byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2014, kterým ve xxxx podaných xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x X. X. xx období xxx 2008 xx 2010 xxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, osobního příplatku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx X. a XX.); xxxxxxx xx XXX. pak zamítl xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx přiznaných xx výrocích I. x XX. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 11.6.2015, xx. 10 X 142/2014-41, pro xxxx xxxxxx zrušeno x xxx byla xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Již xxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx dne 1.6.2010, xxxxxxxx X. X. odchodné xx xxxx 247 872 Xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu xx xxxxxxx 150 xxxxx. Jmenovaný xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxx uplynutí xxxxxxx stanovené xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X. R. xxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx nárokovaný xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 16 992 Xx (xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 xxxxxxxx X. R. u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx výši 16 992 Xx (xxxxxxxxxx xx odchodném) x xxxxxxxxxxx xxxx (350 000 Kč); ta xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx příjmu za xxxxxx přesčas, průtahy x xxxxxx řízeních x blíže nekonkretizovaným xxxxxxxxxx státu, ke xxxxxxx mělo v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství za xxxxxxxx vyplacený příjem. Xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxx 369 992 Xx (pozn. xxxxxxxxxx senátu - xxxxxxx má xxx x ohledem na xxxx xxxxxxx x xxxxxx 366 992 Xx). Ministerstvo xxxxxx xx xxxx návrhem xxxxxxx zabývat s xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxx „zákon x. 361/2003 Xx.“), x xxxxx návrh tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoupilo. Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vrátil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
Po tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. R. (xxxx xxxx „xxxxxxx“) xxx 10.8.2015 xxxxxx x Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 7, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, stejně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, domáhal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x řízením x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx služebního xxxxxx za období xxx 2007 až 2010. Xxxxxxxxx, xx xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jeho nárok xxx xxx xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[n]ezákonný xxxxxx x majetková xxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2010 (xxx xxx [4] výše), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu. Xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zamítnuta xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xxx z xxxxxx xxxxxxx v řízení x žádostech x xxxxxxxxx služebního příjmu x x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxx 16 992 Kč. Obdobná xxxx mu xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx související x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx vzniklo x xxxxxxxx nevyplacených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, měla by xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx nemajetkové xxxx.
Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 usnesením xx dne 4.1.2017, xx. 10 C 337/2015-33, řízení xxxxxxxx (xxxxx X.) x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení (výrok XX.) x tím, xx xx xxxxxx xxxx tohoto usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje (výrok XXX). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 8.2.2001, sp. xx. 21 Cdo 1010/2000, x ze xxx 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, x uvedl, že x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xxx, kde stát xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastník, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X nároků, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dána xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působnost zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 7 xx xxxxxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se služebním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx soudního řízení (§7 s. x. x.). Proto řízení xxxxx §104 odst. 1 o. x. x. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxx o náhradě xxxxx x nemajetkové xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Obvodního xxxxx pro Prahu 7 xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxx 4.1.2017, xxxxxxxx. V xxx mimo xxxx xxxxx, xx jím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízeních.
Městský xxxx x Xxxxx usnesením xx dne 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, napadené usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxx (xxxxx X.), xxxxx xx ztotožnil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx povahu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za přesčasovou xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř., xxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze napadl xxxxxxx dovoláním. Xxxxxxxx xxxx usnesením ze xxx 5.11.2019, xx. 30 Cdo 2900/2018-102, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítl.
Navrhovatel x xxxxxxxx obvodního i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx žalobce xx xxxxxxx tvrzené xxxx popírá. V xxxxx své argumentace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nahrazen xxxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz Obvodního xxxxx pro Prahu 7 na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, xx přiléhavý, xxxxx x xxx byla, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx údajná diskriminace xxxxxxxxxxx Policie ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x roce 2006, xxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Xx., xxxxxxxx xxxxx (viz §155 xxxxxx č. 186/1992 Sb.). Xx xxxxxx x řízením xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřipadá x úvahu. Nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, u xxxxx xxxxx souhlasit x názorem, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příslušníka, x nímž je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx měla vzniknout xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxx xxxxx (například x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 ze xxx 21.9.2011, xx. 4 Ads 153/2011-75 xx xxx 30.4.2012 xxxx čj. 3 Xxx 133/2012-19 ze xxx 27.11.2013), z xxx xxxxxxx, xx x otázkách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx připomíná, že xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx řízení x jednání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou x xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx rozhodují x xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx správním, xxxxxxx správním orgánem, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx, je-li založen xx tvrzení, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xx služebněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxx výkonu xxxxxx správy, xxxxx xx xxxx svěřena xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx plnění xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxx, xx xx řešení xxxxxxxxx xxxx vzniklých x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v řízení xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé), xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxx. Podle §5 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, jež xxxx vydáno x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx správním xxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je zřejmé, xx xx věci xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xx nemajetkovou xxxx vzniklou x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx dikce §98 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru za xxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx na škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxxx xxxxxxxx zákon hovoří x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx naplněny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxx, x sice xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxx xx zakázáno xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování nemajetkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, x xx xxx 31.7.2014, xx. 6 As 102/2014-39, z nichž xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újma, xx xxxx xxxxx (xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx titulu xxxxxx ochrany, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxxx x xx soukromoprávní xxxxxx xxxx, který v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovídajícím řízení xxxxxxxxx nelze. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx služebního poměru xx správním řízením, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx tohoto xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx rovněž upozornil xx xxxxx krácení xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) o xxxxxxx škody x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx podle služebního xxxxxx, xxxxxx tomu, xxxx-xx by řešeny xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátit služebnímu xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak, xxx x tomu xxxx xxxxxxxxx civilní xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu zákona x. 82/1998 Xx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx pohlíženo xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x němž je xxxxxxxx autoritativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x jiných případech xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxx“, x němž xxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxx postavení x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxx služebního xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx vedlo x xxxxx x absurdním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům, x xxxxx xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxx x x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Obvodní soud xxx Prahu 7. X xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 82/1998 Xx. v §6 odst. 1 xxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx úhradách xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jiné ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx z xxxxxx Xxxxxxx ČR ovšem x xxxxxx č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není. X xxxxx případě xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx jménem xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xx Obvodním soudu xxx Prahu 7, xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx posoudil xxxx pravomoc ve xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx usnesení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx rozhodujících x občanském xxxxxxx xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx žaloby xxxxx nelze jednoznačně xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x jaké výši. Xx xxxxxxxxx procesní xxxxxxx xx xxxx, xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx výši vyplaceného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx x případě, xxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (16 992 Xx). Zbytek xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) xx xxx xxxxxxxx xxxxx strukturace xxxxxxxxx z nezákonného xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx „nemajetkové xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxx (xx xx mělo xxx xxxxxxxxxx xxxx nemajetková xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx nejasně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx žalobce xx xxx 8. 2. 2015, adresovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x upřesnění xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jakékoli bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx služebního xxxxxx žalobce x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxx tento závěr xxxxxxxxx, přičemž xxxxx, xx žalobce se xxxxxx xxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx (xxxxx č. 361/2003 Sb.).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx výše, xx xxxxxx, xx xxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxx x nároky, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neodvíjejí (xxx xxxx) x xxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxx dopadat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xxxxxxxxx xxxx) x bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nastolil xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx povolán o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx).
[23] Výrok X. tohoto usnesení xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx x vyjasnění, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx, u xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx (zde civilní xxxx). Xxxxxx poté, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké nároky (x x xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaný xxxxx x existenci xx xxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx nikterak nepředjímá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x příslušnosti xxxxxxx xx stran xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxxxx takový xxxxxx x dané věci xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx zmiňovaného ustanovení xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudit s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xx třeba upozornit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Sb. závazné xxx strany kompetenčního xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) x. x. x.] x xxxxx. Xxxx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x poté xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc xx xxxx rozhodnout.
[24] Xxxxxxxx senát xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela svou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx zavázány x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.