Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx soud xxxx správní xxxxx, x xxxxxxx žalobce (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, popře xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodnout, xxxx xx však bylo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx návrhem xxxxxx, xx xxx následném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nutné rozhodnout, xx příslušný xxx xxxxx xxxxxx řízení xx orgán, u xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx uplatněn (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Bude xx něm, aby xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xx není xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr x xxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věc meritorně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx ředitelem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 x Městským xxxxxx v Praze x xxxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx újmy.
Podáním xxxxxxxxx xxx 6.12.2018 zvláštnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xxxxxx Ředitel Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) tomuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx vznikl xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx a Obvodním xxxxxx pro Xxxxx 7 a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx uplatněné xxxxxxxx X. R. xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) (xxxx xxx „zákon x. 82/1998 Xx.“).
X xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x Krajského xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx vyplynuly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ze xxx 27.12.2010 x 27.6.2013, xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx, xx X. X. xxxxxxx doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xx 150 xxxxx xx kalendářní xxxx 2007 xx 2010, xxxxx x xxxxxx xx něj xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, respektive rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx pro vnější xxxxxx, zamítnuty. Rozhodnutím Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxx odvolání xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2007 xx 2009 xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.11.2011, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2013, čj. 10 X 14/2012-65, xxxxxxx x věc xx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xx dne 15.4.2014, xx. 10 A 145/2013-55, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 25.9.2013 xxxxxxx xxx xxxx řízení x xxx mu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ředitel Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.8.2014, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx odvolání X. X. xxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnil xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a X. X. xx období xxx 2008 xx 2010 xxxxxxx xxxxx xx poměrnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platového xxxxxx, xxxxxxxx příplatku x zvláštního příplatku (xxxxxx I. a XX.); výrokem xx XXX. xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx výrocích X. x II. X xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2015, xx. 10 A 142/2014-41, xxx vady xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx pro řízení xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx 1.6.2010, přiznáno X. X. xxxxxxxx ve xxxx 247 872 Xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (později xxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 150 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx však byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx stanovené lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxx. X. X. tak xxxxx cestou nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 16 992 Xx (xxx jeho xxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 xxxxxxxx X. R. x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxx xx náhradu xxxxx xx výši 16 992 Kč (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx újmy (350 000 Xx); xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx x doplacení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx přesčas, xxxxxxx x těchto xxxxxxxx x blíže xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušenství za xxxxxxxx vyplacený xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx výši 369 992 Xx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xx xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 366 992 Xx). Ministerstvo xxxxxx xx jeho návrhem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že o xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 361/2003 Xx.“), x xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx funkcionáři postoupilo. Xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Jihočeského xxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx mu xxx xxxxxxxx vrátilo, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. X. (xxxx také „xxxxxxx“) xxx 10.8.2015 xxxxxx x Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 7, xx. xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxx xxxxxxxx České republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx újmu xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2007 xx 2010. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xx několika xxxxxx x xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2010 (xxx xxx [4] xxxx), xxxxx nereflektovalo xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu za xxxxxxxxxxx přesčasovou xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xxx z xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x z toho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx x částce 16 992 Kč. Obdobná xxxx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxx skončeno). Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nárokoval xxxxxxx „xxxxxxxxx újmy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx vzniklo x xxxxxxxx nevyplacených xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx případech xxxxx xxxxxxx vyplatit xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, řízení zastavil (xxxxx X.) x xxxxxxx, že žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x xxx, xx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx rozsudky Nejvyššího xxxxx xx dne 8.2.2001, xx. xx. 21 Xxx 1010/2000, x xx dne 9.1.2013, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, že x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xxx, xxx stát xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx účastník, rovný x xxxxxxxxx ostatními. X xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx pracovněprávní odpovědnost; xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx žalobcem xxxxxxxxx xxxxxx původ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejedná xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx státu při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx služebněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obvodní soud xxx Xxxxx 7 xx základě xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§7 x. ř. x.). Xxxxx xxxxxx xxxxx §104 odst. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavil a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx (xxxxx xx xxxxx jeho názoru xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx příslušným) s xxx, že by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx žalobce.
Žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxxxxxx x xxxxx proti usnesení Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 xxx 4.1.2017, odvolání. X xxx xxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx nesouvisí xx služebním xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 potvrdil (xxxxx I.), xxxxx xx ztotožnil se xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx věci není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxx xx služebního xxxxxx žalobce x xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení podle §7 xxxx. 1 x. s. x., xxx xxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx usnesením ze xxx 5.11.2019, čj. 30 Xxx 2900/2018-102, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx obvodního i xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xx náhradu xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx aplikovatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zákonem x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxx postaveny na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2013, xx. 30 Xxx 2470/2012-73, xx přiléhavý, xxxxx x něm xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxxx funkcionářem x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx dojít x xxxx 2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 186/1992 Xx., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxxx práce (viz §155 xxxxxx č. 186/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Nelze xxxxx podle navrhovatele xxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx facto x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x nímž je xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx aplikovatelné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx 7 xxxxx navrhovatele nezohledňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 xx xxx 21.9.2011, čj. 4 Ads 153/2011-75 xx xxx 30.4.2012 xxxx čj. 3 Xxx 133/2012-19 xx xxx 27.11.2013), x xxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je řízením xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx strana reprezentující xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx se služebními xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Služební funkcionáři xxx rozhodují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vést x xxxxxxxxxxx mimo xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx pochyb o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správní řízení, xxxxx xxxxxxxxx o xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx xx xxxxxx kázeňských) xx řízením xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx si xxxxx navrhovatele xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, která byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx správním xxxxx xxxxxx orgán nebo xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a dále xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx státních xxxxxx xxxxxxxxxx úředním postupem. Xxxxxx xxxxx, jedná xx x xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniklých x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx zákon x. 82/1998 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxx charakterizovány xxxxxxxxx xxxxxxxx jejich účastníků (xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx), xxxx xxxxx ani x xxxxxx právní xxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno v xxxxxxxxx soudním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, je xxxxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxx §98 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx obecné odpovědnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx vztahuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x vykonáváním xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxx x „obecné xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx to, xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x sice xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x přímé xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx výkon xxxxxx. Pokud se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxx v §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx vše, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, a xx xxx 31.7.2014, xx. 6 As 102/2014-39, x xxxxx xx xxxxxx, xx x případě řešení xxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelná újma, xx bylo xxxxx (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx postupem podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxxx x xx soukromoprávní xxxxxx xxxx, který x xxxxxx veřejnoprávního xxxxxx x odpovídajícím řízení xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x citovaných xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx ve své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxx řízením, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx orgán, xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx úředním postupem xxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx škody v xxxxxxx, kdy xx xxxx žádosti xxxx xxxxxxxxxx podle služebního xxxxxx, xxxxxx tomu, xxxx-xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionářů o xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx totiž xxxxxxxx podléhala soudnímu xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxx jakkoli xxxxxxxxx do výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx x xxxx xxxx oprávněny xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx škody x režimu zákona x. 82/1998 Sb.
Je xxxxxx nežádoucí, xxx xxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx řízení, x němž je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jakési „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx služební funkcionáři xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx by xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by bylo xxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx považováno xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemateriální xxxxx příslušníkům, s xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; mohlo xx xxxxx x k xxxx, že xx x náhradě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx škodu xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věcech služebního xxxxxx xx mělo xxxxxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je tudíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7. X xxxx xxxxx, xx xxxxx x. 82/1998 Sb. x §6 xxxx. 1 xxxxxxx, že xx xxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx z útvarů Xxxxxxx XX xxxxx x zákoně x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx x xxxx situaci xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xxx vyzval žalobce x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxx opětovně posoudil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, co xxxx xxxxxxx xxxx x rekapitulační části xxxxxx usnesení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byl předčasný. X podané žaloby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nároky xxxxxxx xxxxxxxxx a x jaké xxxx. Xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx xx jeví, xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a odchodného, xx které by xxx žalobce (xxxxx xxxxx tvrzení) xxxxx x xxxxxxx, xxx xx se při xxxxxxx odchodného xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx (16 992 Xx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) xx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasovou xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx „odčinění“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx odškodnění „nemajetkové xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ v xxxxxx x výsluhovém xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodného x xxxxxxx x xxxx xxxx (xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxx x xxxxxxxx x těchto částek). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx žalobce xx xxx 8. 2. 2015, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx v textu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx mu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jakékoli bližší xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dodal, xx žalobce se xxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx službu, xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx, xxx jsou nároky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x. 361/2003 Xx.).
[22] Tento xxxxxx soudů v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxx výše, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatňuje x xxxxxx, které xx od existence xxxxxxxxxx xxxxxx neodvíjejí (xxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dopadat. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, jaké všechny xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxx konkrétní xxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáři, xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nemůže (pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odmítá) xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx nárocích xxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx (případně x xxxxx rozsahu).
[23] Xxxxx X. tohoto usnesení xxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxx, xx xx doby xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xxxxx, u xxxxxxx xxx nárok xxxxxxxx (zde civilní xxxx). Xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nároky (x v xxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, bude možné xxxxxx kvalifikovaný xxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxx pravomoci xxxxx, xxxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx projednat x xxxxxxxxxx nikterak nepředjímá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Sb. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, specifická xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postup x dané xxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx povede řízení xx xxxx, než xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx platností. Xxxxxxxx xx xxxxx upozornit, xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx správní xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a) x. x. x.] x soudy. Bude xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7, aby xxxxxx xxxxxxx k odstranění xxx xxxx xxxxxx x poté opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx strana xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Výrokem XX. xxxxxx usnesení xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci.