Právní věta
Jestliže soud xxxx správní orgán, x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) uplatnil určitý xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx bylo xxxxxxxxx najisto, xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx příslušný pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxx uplatněn (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Bude xx xxx, aby xxxx žaloby (žádosti) xxxxxxxxx x xxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a rozhodnout xx, xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředjímá xxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx meritorně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx ředitelem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 7 x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.2018 zvláštnímu xxxxxx zřízenému xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxx Ředitel Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxx senátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx mezi xxx xx xxxxxx xxxxx x Obvodním xxxxxx pro Prahu 7 a Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxx druhé, xx věci xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobcem X. X. xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) (xxxx xxx „zákon x. 82/1998 Sb.“).
Z xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx ze xxx 27.12.2010 x 27.6.2013, xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Z. X. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xxxxxxx, která xx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 150 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx 2007 xx 2010, xxxxx i xxxxxx xx xxx xx odvíjejících. Tyto xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zdrojů Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihočeského xxxxx, respektive xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vnější xxxxxx, xxxxxxxxx. Rozhodnutím Xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Jihočeského xxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxx xxxxxxxx proti xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. X případě žádosti xxxxxxxx se let 2007 xx 2009 xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.11.2011, xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 25.1.2013, xx. 10 X 14/2012-65, xxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2014, xx. 10 X 145/2013-55, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 25.9.2013 xxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxx mu byla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ředitel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.8.2014, kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxx. Obě prvoinstanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx částečně xxxxxxx x X. X. za xxxxxx xxx 2008 xx 2010 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx základního xxxxxxxxx xxxxxx, osobního příplatku x zvláštního xxxxxxxxx (xxxxxx I. x XX.); xxxxxxx ad XXX. xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z prodlení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx X. x II. I xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Českých Xxxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2015, xx. 10 X 142/2014-41, pro vady xxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro řízení xxxxxxxx zdrojů Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.6.2010, xxxxxxxx X. X. odchodné xx xxxx 247 872 Xx, xx něhož xxxxxx zahrnuta (xxxxxxx xxxxxxxx) náhrada za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu 150 xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx tohoto řízení, xxxxx však byl xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx obnovy. X. X. tak xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xx xxxxxxxxx xx xxxx 16 992 Xx (xxx jeho xxxxxx xx mělo xxxxxxx odchodné xx xxxx 264 864 Xx.).
Xxx 8.2.2015 xxxxxxxx X. X. x Xxxxxxxxxxxx vnitra nárok xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 16 992 Xx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (350 000 Xx); xx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x blíže nekonkretizovaným xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nemožností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx 369 992 Xx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx má xxx x ohledem xx xxxx uvedené x xxxxxx 366 992 Xx). Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zabývat x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx by měl xxxxxxxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx krajského ředitelství xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x. 361/2003 Xx.“), x xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx funkcionáři postoupilo. Xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xx xx jej xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx znovu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X. R. (xxxx xxxx „žalobce“) xxx 10.8.2015 žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xx. xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, stejně xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zadostiučinění xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Ta xx měla vzniknout xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu x nároků xxxxxxxxxxxx xx xx služebního xxxxxx xx xxxxxx xxx 2007 xx 2010. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služebního funkcionáře x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxx. Jeho xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxx x xx xxx částečně. Výslovně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx“. Zopakoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2010 (xxx xxx [4] výše), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx přesčasovou službu. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x žádostech x xxxxxxxxx služebního xxxxxx x x toho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na odchodném x částce 16 992 Kč. Obdobná xxxx xx pak xxxxxxx x xxx xxxxxxxx výsluhového xxxxxxxxx (xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx vysvětlení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náhradu „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsluhového xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx, měla xx xxx příslušná xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxxxxx zastavil (xxxxx X.) a xxxxxxx, xx žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok XX.) x xxx, xx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraje (výrok XXX). V xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.2.2001, xx. xx. 21 Cdo 1010/2000, x xx xxx 9.1.2013, xx. zn. 30 Xxx 2470/2012, x xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx) moci nejde xxx, kde stát xxxxxxxxxxx v xxx. xxxxxxxxxxxxx pozici, nýbrž xxx vstupuje xx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x účastníky ostatními. X xxxxxx, kde xxxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxx. Pokud tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx původ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx o odpovědnostní xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx, xx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 xx základě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx pravomoc k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§7 x. x. x.). Proto řízení xxxxx §104 xxxx. 1 x. x. x. xxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx postoupil x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyřízení xxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx služební funkcionář xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx x nemajetkové xxxx žalobce.
Žalobce s xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 7 xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxx 4.1.2017, xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxx, xx jím xxxxxxx újma nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovým, xxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řízeních.
Městský xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Co 103/2017-62, napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxxx (xxxxx X.), neboť xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pravomoc civilního xxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze služebního xxxxxx žalobce a xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplacení xxxxx doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx xx přesčasovou xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx v dané xxxx xxxx pravomoc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §7 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxx §7 xxxx. 3 o. x. ř.
Shora xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx dovoláním. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2019, čj. 30 Cdo 2900/2018-102, xxxxxxxx pro nedostatky xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nahrazen xxxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx zákony xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx premisách. Navrhovatel xxxxxxxxxx odkaz Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2013, čj. 30 Xxx 2470/2012-73, xx přiléhavý, xxxxx x něm byla, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx těhotenství, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava posuzování xxxxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx x. 186/1992 Xx., v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 65/1965 Sb., xxxxxxxx xxxxx (xxx §155 zákona č. 186/1992 Sb.). Xx xxxxxx x řízením xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikace xxxxxxxx práce xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedenému podle xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx souhlasit x názorem, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Prahu 7 xxxxx xxxxxxxxxxxx nezohledňuje xxxxxxxxx služebního poměru x nekoresponduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx (xxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 xx xxx 21.9.2011, xx. 4 Xxx 153/2011-75 xx dne 30.4.2012 xxxx čj. 3 Xxx 133/2012-19 xx xxx 27.11.2013), z xxx xxxxxxx, xx x otázkách týkajících xx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykonavatele státní xxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx potlačením xxxxxxxx xxxx subjektů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatel xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x příslušníky xxxx xxxx též xxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx služební xxxxxxxxxxx vedou s xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxx deliktní xxxxxxx.
Xxxxx xxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx) xx řízením správním, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx navrhovatele xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 7 vnitřně xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vydal xxxxxx xxxxx nebo xxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx byla xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x řízení xxxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx x. 82/1998 Sb., protože xxxxx nevznikla x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx x příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx druhé), xxxx xxxxx xxx v xxxxxx právní úpravě, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx správním řízení, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx řízením xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx zákona x. 82/1998 Sb., zcela xxxxxxx.
Xxxxxx tomu xxxxx §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru za xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx příslušníkovi x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x „obecné xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxxx za to, xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, přičemž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx uplatní, x sice xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušením právní xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x ním xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx vzniknout v xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, je zřejmé, xx tvrzenou škodu xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, je-li xxxx xxxxxx komplexně xxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákonem x. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx kogentní právní xxxxxx, x xxx xx zakázáno vše, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.10.2013, xx. 3 Xxx 4/2013-37, x xx xxx 31.7.2014, xx. 6 Xx 102/2014-39, z nichž xx xxxxxx, xx x případě řešení xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředním postupem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokazatelná újma, xx xxxx možné (xx xxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x jiném titulu xxxxxx ochrany, x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxxxxxxxx x xx soukromoprávní aspekt xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xx jakkoli odchýlit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx upozornil xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tomu, xxxx-xx by xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x náhradu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxx, xxx xx ji služební xxxxxxxxxxx nepřiznali, xxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxx x. 82/1998 Sb.
Je xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlíženo xxxx xx správní xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxxxx případech xxxx na xxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxx xxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru; xxxx xx xxx xxxxxxx, ke kterému xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx škody by xxxxx vedlo v xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx způsobili xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx příslušníkům, s xxxxx vedli xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx by xxxxx x x xxxx, xx xx x xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx měl škodu xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout ve xxxx Obvodní xxxx xxx Prahu 7. X tomu dodal, xx zákon x. 82/1998 Sb. x §6 xxxx. 1 xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ministerstva x jiné ústřední xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx x xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx označen xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7, xxx vyzval xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxx xxxxxx x xxxx opětovně posoudil xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[20] X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx x rekapitulační části xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx senát za xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, týkající se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X podané xxxxxx xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx, xxxx nároky xxxxxxx uplatňuje x x xxxx xxxx. Xx stávající xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxx je rozdíl xx xxxx vyplaceného xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx x případě, kdy xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx doplatku xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx (16 992 Xx). Zbytek xxxxxxxx xxxxxx (350 000 Xx) xx bez xxxxxxxx xxxxx strukturace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx služebního xxxxxx xx přesčasovou xxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx postupu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím xxxxxxxxx, dále xx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem“ x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx obohacení xxxxx, které mu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odchodného x xxxxxxx x xxxx výši (to xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pro právní xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícího xxxxx x prodlení x xxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx ze xxx 8. 2. 2015, adresovaného Ministerstvu xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodního xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nevyzval x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx od služebního xxxxxx žalobce x xxxxx tedy o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x režimu xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxxxx soud xxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nevyplacenou část xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx náhrady xx xxxxxxxxxxxx část odchodného, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx (zákon x. 361/2003 Xx.).
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx (xxx xxxx) a xxxxx xxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxx obvodní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uplatňuje (x x xxxx konkrétní xxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx soudního řízení x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x vyřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx nemůže (pro xxxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx pravomoc x xxxxx xxxxxxx odmítá) xxxxxxxxxxxxx určit, který xxxxx xxxxxxx moci xx povolán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řízení a xxxxxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx).
[23] Výrok X. xxxxxx usnesení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxx xxx věcně xxxxxxxxxx x rozhodnuty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx tak, xx do xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vyjasnění, co xx být xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxx orgán, u xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxx, xx xxxx postaveno xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x x jaké xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x existenci xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepředjímá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 zákona x. 131/2002 Xx. xxxxxxxxxxx, že zvláštní xxxxx svým usnesením xxxxxxx definitivní xxxxx x příslušnosti xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zvláštní senát xxxx alespoň za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, před xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xx povede xxxxxx xx doby, xxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona č. 131/2002 Sb. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. x) x. x. x.] x xxxxx. Bude xxxx na Obvodním xxxxx xxx Prahu 7, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnout.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2002 Xx. zruší xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxx pravomoci. Výrokem XX. tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 4.1.2017, xx. 10 X 337/2015-33, xxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 7.6.2017, xx. 51 Xx 103/2017-62, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zavázány v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.