Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 3 směrnice Xxxx 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx X, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx s příslušenstvím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 7 xx xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 C 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx XX a xxx x tomto xxxxxxx xxxxxx Městskému xxxxx v Praze x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 7 (dále xxx „soud prvního xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2017, x. x. 15 X 106/2016-38, uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Kč x xxxxxxxxxxxxxx (výrok X) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx XX).
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx x zaplacení xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxx řízení před xxxxx obou xxxxxx x xxxxxx 900 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
3. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxx xxxxxxx částky xxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxx, xx dne 12.7.2012 xxxxxx x Ministerstva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, x níž xxxx být rozhodnuto xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxx až dne 11.10.2013. Zhruba xx xxxx 13 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pobytu x x práva z xxx plynoucí, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx musela xxxxxxxx xx xxxx xx 5.4.2013 do 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ xx 54 000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „pojistka“ xxxx „xxxxxx“, protože xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Žalobkyně xx narození xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx roku, xx xxx vynaložila xxxxxx xxxxxxx 14 400 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xx xxxxx bylo povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, byla xx x x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zmiňované „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx vycházel xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým jí xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 x xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx žalobkyni narodila xxxxx, x její xxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v rovině xxxxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx žádosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §71 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx dodrženy. Xxxx xxxxxxx stupně odkázal x xx znění §169 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxx xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx škoda x xxxxxxx xxxxxxxxxx výši. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx jen xx xxxx do 16.7.2013, xxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx období xx 5.4.2013 do 4.4.2014. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ x xxx xxxxx. Výrok x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx prvního xxxxxx odůvodněn xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postavil xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx prvního xxxxxx, odlišně xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně, že xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x mnoha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky neexistuje, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) podmínek xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6. 2004, xx. xx. III. XX 219/04, a xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, nebo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx bude xxxxxxx, a xxxx xxxxx pobývající na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx si xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, xx xx žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, resp. xxx 26.6.2013, a xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Až xx 16.7.2013 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx pojistné xxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x porodem xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxx) xxxxx stát xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v zákonné xxxxx a tvrzenou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx k xxxx
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx včasným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx argumentace předestřela xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x
2. xxx xx dána příčinná xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx x vynaložením nákladů xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců, podle xxxxx xx povolení x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců se xxxxxxxx Rady 2003/109/XX xx xxx 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří jsou xxxxxxxxxx pobývajícími rezidenty (xxxx xxx „směrnice x. 2003/109/XX“), xxx x ní xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx směrnice č. 2003/109/XX jde x xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx tuzemském systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxx. x veř. xxx. xxxxxxxxx“)]. X druhé xxxxxxxxxxx otázce žalobkyně xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx příčinou xxxxxx škody x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx pokud xx x průtahům x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Právě x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxxx nákladnější „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxx průtahů, xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 30 Xxx 190/2013, přičemž x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volbou, zda x xxxx průtahů xxxx správním xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx nikoliv. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nemohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x slehnutím xxxxxxxx až xx xxxx, než jí xx xxxxxxx zpožděním xxxx v xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx vyvracela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxx získat. X případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lege, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx orgánu, má xxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx trvalý pobyt xxxxx, či xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, sp. zn. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx škodou se xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neodchýlil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozsudky xx. zn. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Cdo 1853/2010. Xxxxxxx orgán nemohl xxxxxxxx rozhodnutí žalobkyně xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porodu x xxxxxxxxx péči x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhovala, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
9. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx postupoval x x dovolání xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 29.9.2017 (xxx xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. x čl. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx jen „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 x 4 x. x. x.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxxxx podle §237 x. x. ř. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Xx, ledaže xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx.
12. V xxxxxxx xxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx od odlišného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přípustnost xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, že xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx v jednom xxxxxx x xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výrokem (xxxx. například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Odo 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx ústavní stížnost Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxxxx xx dne 26.5.2004, xx. xx. XXX. XX 537/03, xxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.5.2011, sp. xx. 30 Cdo 3157/2009, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxx xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 30.7.2013, xx. xx. X. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxx xxxxxxxx x částce 68 400 Xx, jež xx ovšem skládala x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx úhradou „komerčního xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxx x částce 54 000 Xx, x xxx došlo dne 4.4.2013, a náhradou xxxxx, xxx měla xxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxx pojištěním“ pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Xx xxx 26.6.2014. Jde xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 o. x. x. x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsané obsahové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. x. x., xxxx-xx stánoveno xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
16. Nejvyšší xxxx již x xxxxxxxx xx xxx 8.12.1997, xx. zn. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx sama okolnost, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx správnost xxxxxx xxxxxx vliv, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxx, xx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx má xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxxx z důvodu, xx xx vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxx xxxxx. Odvolací xxxx tedy xxxxxxxxx xxx relativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Podané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zamítavé rozhodnutí.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
18. Dovolání lze xx xxxxxx §241x xxxx. 1 o. x. x. xxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx soud xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx přípustné, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxxxxx xx smyslu §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. ř. též x xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud je x xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
21. Xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx udělení xxxxxxxx pobytu jí xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxxx a 3. xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávným xxxxxxx postupem) x xxxxxxx škody (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.6.2011, sp. xx. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2011, xx. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx platí, xx cizinec xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx pobytu na xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxx §68 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx po 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 odst. 1 xxxx. x) xx x), xxxx. 2 písm. a) xx x) xxxxx xxxxxx obsahuje taxativní xxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx moci.
25. V xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx ustanovení Nejvyšší xxxx připomíná, že §68 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/ES, x němž se x xxxx. 1 xxxxx: Členské xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bezprostředně xxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxx oprávněně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx.
26. Xxxxx republika x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx tehdejšího §67 (po xxxxxx xx do současnosti xxx x §68) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx směrnice s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx rezidenta x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 xx 85 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxx, xx xxx §85 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušením platnosti xxxxxxxx x trvalému xxxxxx“. Xxx, že xxxxxxxxxxx tyto dva xxxxxxxxx provázal, xxxx xxx x samotné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dle §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vedeno v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx x. 2003/109/XX (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.6.2016, sp. xx. 9 Azs 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxxx (xxx splnění zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.4.2018, xx. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vykládáno tak, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x chtějí xx začlenit do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta (xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 12.1.2017, sp. xx. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXXX“) xx xxx 26.4.2012, xx xxxx X-508/10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx království, xxxx 66 x 68, podle xxxxx „xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx splní xxxxxxxx x dodrží xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, mají xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx práva, xxxxx vyplývají z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx směrnice č. 2003/109/XX xxxxxxxx státům xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx ukládá, xxx xxx xxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosáhly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx nároku na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxx 24.1.2012, xx xxxx X-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx du Xxxxxx Ouest Atlantique x Préfet xx xx région Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx české xxxxxxxx mutace xxxxxxxx x. 2003/109/ES, která x xx. 4 xxxx. 1 a xx. 7 xxxx. 3 používá xxxxx „xxxxx přiznají“ x „xxxxxx xxxxxxx členský xxxx“, což ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nemají xxxx xxxxxxx, poté, co xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pro volnou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Závěr x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx stanovenou, xxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx soudu nakonec x x důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx: ,,[X]xxx se x xxxxxxx se xxxxxxxx Rady 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx rodinných příslušníků xx území. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' je pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povolovací xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxx xxxxx x ostatních xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. K xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx jejichž závěrech xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx vybavena xxx. xxxxxxxxxx precedenční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx pod číslem 99/2013 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.7.2014, xx. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx terminologického odlišení xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx státu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta) xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx či povolení x dlouhodobému xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx činí xxx výlučně jen x souvislosti s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx hlavy XXX xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx zcela odlišnému xxxxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zařazeného do xxxxx IV xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, xx xxxxxx xxxxxxx cizince x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx. Stejným xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, sp. xx. XX. XX 85/04, xxxx x usnesení xx dne 29.4.2004, xx. zn. XXX. XX 99/04. X xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. zn. XX. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx závěry, vážící xx k xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx studia. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2008, xx. zn. Pl. XX 26/07, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx proto xxxxx x úspěchem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx pod xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx v xxx xx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx závěrem) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá xx. 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „ESLP“) xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 11.5.1994, xx xxxx X. H., X. X., R. X. x X. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ESLP xx dne 19.3.1981, xx věci Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Light Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 8118/77). Xxx se xxxx Xxxxxxxx soud vůči xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx trvalého pobytu xxx xxxxxxxx nevymezil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx vydána xxxxx xxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nově nastolena xxxxxxx, kdy Česká xxxxxxxxx, xxx rámec xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že x posuzované xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na eurokonformní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx x. 2003/109/ES x xxxxxxxxxx XXXX x těchto xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx právo x xxxxxxxxxx SDEU slouží xxxx vodítko xxx xxxxxx národního xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx x souladu x xxx, co xxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxxxxxx se xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx) výklad.
33. Xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx souvislostech xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxx některé x xxxxx přechodného (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pak xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu, xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx spojeného s xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §83 odst. 1 xxxxx xxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx správní xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx rozhodne x zákonem x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx závěru, xxxxx mít xxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx vzniklou xxxxxx (xxxx. x xxxx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.3.2008. xx. zn. 25 Cdo 2101/2005, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.5.2009, xx. xx. XXX. ÚS 1775/08). Xxxxx §13 odst. 1 věty druhé x třetí XxxXx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy x xxxx xxxx xx vzniku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx na xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx požadující xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ušlého xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx případě je xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu xxxx, je xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx zisku xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 2179/2013, uveřejněný xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2016, xx. xx. IV. XX 1365/16). Uvedené xxxxxx lze přiměřeně xxxxxxxxx x xx xxxxxx projednávané xxxx, x níž xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x žalobkyně se (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, vzniklé xx xxx, xx x xxxx existujících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxx a vzniklá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x následku, je xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 21.2.2002, sp. xx. 21 Xxx 300/2001, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, sp. zn. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx posouzení příčinné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx způsobilé xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.11.2007, xx. xx. 25 Cdo 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, výkající odvolacímu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti x xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx onen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (§241x odst. 1 x. x. x.).
37. X vztah xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx škoda následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxx xx xxxxxxx (conditio xxxx xxx xxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti je xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, dána tehdy, xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx chodu věcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx škodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, ze dne 15.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčinami xxxxxx xxxxxxxxx faktické xxxxxxx, sebevíce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx (izolovat) jen xx příčiny, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odpovědnosti (xxx. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx následku xxxxxxxx (xxx. gradace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x které xxxxx xxxxxxxxx chodu xxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (právě proto xx xxxxxx o xxx. adekvátní příčinné xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180x xxxx. 1 a 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokladem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx pobytu xxx 90 xxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě xxxx xxxxx spojených s xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx doklad xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx povolen xxxxx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxx pojistnou xxxxxxx činí nejméně 60 000 eur. x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xx xxxxxxx nevyžaduje, je-li xxxxxxxxx pojištěn podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4) x xxxxxx dále xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. Z §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. o xxx. zdr. xxxxxxxxx xxxxx, že (xxx. „xxxxxxx" xx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
40. X xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinna xx základě xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx žalobkyně „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x to xxxxx xxx ohledu xx její tehdejší xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx očekávaného těhotenství x porodu. Xxxxxxxxxxx xxx porod tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, xxx xx pouhé písemné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxx xxxxxx lhůtě, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xx podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. x) a §5 zák. x xxx. zdr. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x praxi xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx škodou xx xxxxxxx zmenšení (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x uvedení x xxxxxxxx xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x uvedení x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 18.11.1970, xx. xx. Cpj 87/70, xxxxxxxxxx xxx č. 55/1971 ve Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, než jí xxxxxxxx cestovní („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx pojistném x systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx plátcem pojistného xx byl po xxxx, xx kterou xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxx žalobkyně spoléhat xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx určené lhůtě. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx hodlala xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění jen xx doby, xxx xx stala (měla xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastnicí veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xx hradil xxxx. Xxx žalobkyni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxx pojistného x xxxxxxxx, xx kryje, xxxxxx smluvnímu pojištění, xxxxx xxxxxxxx rizik x současně x xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxxxx-xx odvolací xxxx x odlišného xxxxxx x xx právně xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správné xxxxxx.
43. Nejvyšší xxxx xxxxx postupoval xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ohledně xxxxxx 14 400 Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
44. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx zda x případně v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotní pojištění x výší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx (xxxxxxxx) na xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xx i xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
45. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx závazný xx xxxxxx §243x xxxx. 1 xxxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxxx x §226 x. x. x.