Xxxxxx věta
Cizinci vzniká xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §68 xxxx. 1 xxx. x. 326/1999 Xx., čl. 4 xxxx. 1, čl. 7 xxxx. 3 směrnice Rady 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. x. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx I, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 7 xx xxx 20.2.2017, sp. zn. 15 X 106/2016, x v xxxxxxxxxx xxxxxx II a xxx x xxxxx xxxxxxx vrátil Městskému xxxxx x Xxxxx x dalšímu řízení, xxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „soud xxxxxxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2017, x. j. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Kč s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx X) x xxxxxxxx žalovanou xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 19 500 Xx (xxxxx XX).
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 900 Xx (výrok II xxxxxxxx odvolacího xxxxx).
3. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx částky jako xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx xxx 12.7.2012 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o níž xxxx xxx rozhodnuto xx 60 xxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx 11.10.2013. Zhruba xx xxxx 13 měsíců xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx z xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx si musela xxxxxxxx xx xxxx xx 5.4.2013 do 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ za 54 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „pojistka“ xxxx „xxxxxx“, xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxx x porodu. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx dcery xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 14 400 Xx. Žaloba xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx škoda; xxxxx by jí xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě, byla xx x s xxxxxx účastnicí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
4. Xxxx xxxxxxx stupně vycházel xx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dne 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx od 17.5.2011 xx 16.7.2013 x xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx narodila xxxxx, x xxxx xxxxxxxx uzavřela pojistnou xxxxxxx na xxxx xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. X xxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx odkázal x xx xxxxx §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ xxxxxxxx xxx xx xxxx do 16.7.2013, xxxx xx jej xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx narození dítěte xxxxxx xxxxxxxxx uzavřít „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxx xxxxx. Xxxxx x nákladech xxxxxx xxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci (§142 xxxx. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx žalované xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx stavu xxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právní. Xxxxxxxxx, xx xxx nesprávný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx svém území (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.6. 2004, xx. zn. III. XX 219/04, x xx dne 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07). Žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu xx účelem xxxxxxxxx xxxx povinna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx vynakládat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxx 5.4.2013, resp. xxx 26.6.2013, x xx výlučně x xxxxxx těhotenství, očekávaného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xx 16.7.2013 byla zdravotně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tyto skutečnosti (xxxxxxxxxxx x porod) xxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru. xx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx souvislost. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx k němu
6. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx včasným xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx od znění §237 občanského xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předestřela xxxxxxxxxxx podle xx xxxxx neřešené xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx xxxxxx nárok xx udělení xxxxxxxx xxxxxx podle §68 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x
2. xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vynaložením nákladů xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. K xxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentovala xxxxxx §68 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu (xxxxxxx) na xxxx xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemá x dispozici volné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 2003/109/XX“), kdy x xx xxxxxxxx xx. 4 odst. 1 a čl. 7 odst. 3 xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pobytu (x xxxxxxxxxxxx směrnice x. 2003/109/XX xxx x xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx dalšího zakládá x jeho účast xx tuzemském xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zák. x xxx. zdr. xxxxxxxxx“)]. K xxxxx xxxxxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx nesprávném úředním xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, že pokud xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx nedošlo, stala xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx průtahů xxxxxxx žalobkyně výhod xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x pobytu xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx samozřejmě x x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxxx xxxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolací xxxx, na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Xxx 190/2013, xxxxxxx x xxxx závěrů xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňovaná xxxxxxxx, xx xxxxxx státu xxxxxxx předvídat, xx xxxxxxxxx otěhotní, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx škůdce xxxxxxxxxxx stav, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx škodu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxx jí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ale xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx určité xxxxx xxxxxx pobyt xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx též xx rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx žalované neodchýlil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx a x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxxxx, aby Xxxxxxxx soud podané xxxxxxxx buď xxxxxx, xxxx zamítl.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx postupoval x x dovolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014 xx 29.9.2017 (viz xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. a xx. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx jen „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx oprávněnou, xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezených x §241 xxxx. 1 x 4 x. s. ř.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř. xxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Xx, ledaže xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx smluv x x pracovněprávní xxxxxx; x příslušenství xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. X xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x každém x těchto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x přípustnost dovolání xx xxxxx zkoumat xx xxxxxx xx xxxxxxx z těchto xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xx xxxx nároky byly xxxxxxxxx x jednom xxxxxx x xx x nich xxxx xxxxxxxxxx jedním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Xxx 747/2002, proti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 26.5.2004, sp. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx usnesení Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. xx. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx xxxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2013, xx. xx. X. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx xxxx výrokem X svého xxxxxxxx x xxxxxx 68 400 Xx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ pro xxxxxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx, k xxx došlo xxx 4.4.2013, a náhradou xxxxx, jež xxxx xxx spojitost x „xxxxxxxxx pojištěním“ pro xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx 14 400 Kč xxx 26.6.2014. Xxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou odlišných xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x požadavku xx xxxxxx částky 14 400 Xx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. x. x xxxx xx zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx 54 000 Xx.
14. Jelikož x xxxx nosných xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání x dovolání v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx to xxxxx xxxxxxxxx. Podle §237 x. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
16. Xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 8.12.1997, xx. zn. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx nezávislých důvodech, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx z xxxx neobstojí, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x tehdy, nemohl-li xxx druhý xxxxx xxxxxxxx dovolacímu přezkumu xxxxx, xx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxx souvislost a xxxxxxxx odpovědnost xxxxx xx xxxxx xx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx xxxx vyloučit. Xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxx zamítavé xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx lze xx smyslu §241a xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
19. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §242 odst. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx, jež mohly xxx xxxx na xxxxxx správnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx netvrdila a Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
21. Žalobkyně v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx právní nárok. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2. vznik xxxxx x 3. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx škody (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 8.6.2011, xx. xx. 28 Cdo, 5103/2009, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 1.11.2011, sp. zn. X. ÚS 2335/11). Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx na vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx žádosti nevznikl xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu uděleno xxxx.
22. Podle §65 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x rámci xxxxxxxx pobytu na xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu.
23. Podle §68 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx xx žádost xxxx xxxxxxx po 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), xxxx. 2 písm. x) xx x) xxxxx xxxxxx obsahuje taxativní xxxxx důvodů, xxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zamítne, xxxxx x tam uvedených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx moci.
25. V xxxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/XX, x němž xx x xxxx. 1 xxxxx: Členské xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům třetích xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávněně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX provázala xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §67 (xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxx x §68) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který zároveň xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxx směrnice x xxxx zavedeným institutem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 xx 85 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx §85 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx, xx xxxxxxxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx provázal, xxxx xxx i xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx §68 xxxxxx o pobytu xxxxxxx vedeno x xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx č. 2003/109/XX (x xxxx srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 15.6.2016, sp. xx. 9 Azs 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek) právní xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2018, sp. xx. 7 Xxx 351/2017. Xxxxx xxxx xxxxxx §68 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxx integrace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx tehdy xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxx hmotněprávních a xxxxxxxxxx podmínek vzniká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 12.1.2017, sp. xx. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx shora předestřené xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx vychází xxxxxx xx závěrů xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 26.4.2012, xx věci X-508/10. Evropská komise xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, podle něhož „xxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx“.
28. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX členským státům xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ukládá, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 24.1.2012, xx xxxx X-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx infonnatique xx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx de xx région Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX, xxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“, což ve xxxxxxxx implikuje, xx xxxxx nemají xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx splněny xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Závěr x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx cizinec xx xxxxx daného xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx soudu nakonec x x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx č. 161/2006 Xx., kterým xxx xxxxxxxxxxx §87x xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[X]xxx se x souladu xx xxxxxxxx Rady 2004/38/XX xxxxxxxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx území. ... ,Xxxxxxxx k trvalému xxxxxx' xx xxxxx xxxxxxxx technicus - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxxxx povolovací režim." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxx nežli x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx vlastní konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. K xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx závěrech xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx nejprve uvést, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (byť by xxxx vydána xxxx xxxxxx) xxxxxx vybavena xxx. všeobecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2013, xx. zn. 29 Cdo 1301/2013. xxxxxxxxxx pod xxxxxx 99/2013 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 15.7.2014, xx. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx trvalý xxxxx xx území xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx kupříkladu x xxxxxxxxx pobyt na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx povolení x dlouhodobému pobytu, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že neexistuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx výlučně xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxx XXX zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. zn. XXX. XX 260/04, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x x usnesení xx dne 23.6.2004, xx. xx. III. XX 219/04, x xxxxxxxx ze xxx 13.5.2004, xx. xx. XX. XX 85/04, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. III. XX 99/04. X xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 16.11.2010, xx. zn. II. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx závěry, xxxxxx xx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxx xxxxxx. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxx nález xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. Závěry xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx proto nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
32. Xxxxxxxxxxx-xx žalovaná xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 42/2018 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx v xxx se Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x negativním xxxxxxx) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá xx. 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). V xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx svého rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva (dále xxx „XXXX“) xx xx své rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétního státu, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxx XXXX xx dne 11.5.1994, xx xxxx X. X., X. X., R. H. x X. X. xxxxx Švýcarsku, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.3.1981, xx věci Xxxxxxxxxxx x Divine Light Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 8118/77). Xxx xx xxxx Xxxxxxxx soud vůči xxxx xxxxxx existence xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudem toliko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxxx vydána xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx směrnice č. 2003/109/XX (23.1.2004), resp. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx pro xxxx náležitou xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Xxxxxxxx směrnice x. 2003/109/ES x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxx nově nastolena xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx, nad xxxxx xx. 6 Úmluvy, xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx stanovených xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxx trvalého pobytu. Xxxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx x posuzované xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při aplikaci xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX x xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx vodítko xxx xxxxxx národního práva, xxxxx bylo vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (viz x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx ustanovení, který xx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxx. eurokonformní) xxxxxx.
33. Xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx shrnout, xx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přechodného (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx není xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgány Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxx splnění xxxxxxxxx podmínek (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx určenou xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx.
34. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxxx §68 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství xx xxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx určených xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxxx o jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx určené xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mít jím xxxxxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
35. Nejvyšší xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představovaným xxxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxxx vzniklou xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2008. sp. xx. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, sp. xx. XXX. XX 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 věty druhé x xxxxx OdpŠk xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.) nesprávným xxxxxxx postupem xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx sice xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příčinné souvislosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zisku xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx poškozeném, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x určité lhůtě, xxxxx xx-xx xxxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zisku xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x povolení xxxxx, xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odmítnuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.5.2016, xx. zn. IV. XX 1365/16). Uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx dopustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx náhrady faktické xxxxx, vzniklé xx xxx, že x xxxx xxxxxxxxxxxx průtahů xxxxxx vynaložit (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
36. Xxxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxx zjišťuje, zda xxxxxxxxx úřední postup xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2002, xx. xx. 21 Cdo 300/2001, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.4.2007, sp. xx. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx pak spočívá xx stanovení, xxxx xxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2007, sp. xx. 25 Cdo 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odvolacímu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx příčinné xxxxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnostem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxx dovolací xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).
37. X vztah příčinné xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx, x xx tehdy, xx-xx takové jednání x škoda xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx-xx doloženo, xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxx non). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx tehdy, xxxxxxxx xx škoda xxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adekvátním xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx nastala xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, ze xxx 15.11.2016, xx. xx. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, sebevíce vzdálené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx odpovědnosti (tzv. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx následku xxxxxxxx (xxx. gradace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x které xxxxx obvyklého xxxxx xxxx x podle xxxxxx zkušenosti xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx proto xx xxxxxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Xxxxx §180x xxxx. 1 a 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx dokladem x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx pobytu xxx 90 xxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pojistnou xxxxxxx xxxx xxxxxxx 60 000 xxx. x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx uvedených nákladech (xxxx. 1). Xxxxxx x cestovním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx (odst. 4) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. X §3 xxxx. 1 písm. x) zák. x xxx. xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xx (tzv. „xxxxxxx" xx „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
40. X xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě zákona xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxxx žalobkyně „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x to xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těhotenství x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx, „pojistky“, což xx xxxxx písemné xxxxxxxxx pojistitele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx určené xxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx. ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. a) a §5 xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x praxi považuje xxxx, xxxxx nastala x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx škodou je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x předešlý xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. stanovisko Nejvyššího xxxxx ČSSR ze xxx 18.11.1970, xx. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx pod č. 55/1971 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx by xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, xxx jí xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx x xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl po xxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx spoléhat xx to, xx xxxxxxx xxxxx bude x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx průtahů x xx rozhodnutí, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určené xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění xxx xx xxxx, xxx xx stala (měla xxxx) x důsledku xxxxxxxx vydání rozhodnutí x udělení xxxxxxxx xxxxxx účastnicí veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, popř. xx pojistné za xx hradil stát. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx, xx kryje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojistného plnění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx“, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx xxxx xxxxx postupoval xxxxx §243x odst. 1 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušil, xxxxx ohledně xxxxxx 14 400 Xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx §243c xxxx. 1 o. s. x. xxxxxx.
44. Na xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx xxx x případně x xxxx výši xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx možným xxxxxxxx mezi obvyklými (xxxxxxxxxxx) náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxx vznikla, xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx či xxxx vynaložila, x xx x kdyby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.
45. Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxx xx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx závazný xx xxxxxx §243g xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxx xx středníkem x. s. x. xx xxxxxxx x §226 x. x. x.