Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx x právnímu předpisu: §68 odst. 1 xxx. č. 326/1999 Xx., čl. 4 odst. 1, čl. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX, §13 xxxx. 1 xxx. č. 82/1998 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 24.8.2017, xx. xx. 17 Xx 249/2017, xx xxxxxx X, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx 54 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 7 ze xxx 20.2.2017, xx. xx. 15 X 106/2016, x x xxxxxxxxxx xxxxxx XX x xxx x xxxxx xxxxxxx vrátil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x dalšímu řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „soud prvního xxxxxx“) svým xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2017, x. j. 15 X 106/2016-38, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok I) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 19 500 Xx (výrok XX).
2. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 68 400 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok X xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu) x xxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx nahradit žalované xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx 900 Xx (xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).
3. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxx, xx xxx 12.7.2012 xxxxxx x Ministerstva xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx, xxxxxxxxxx však bylo xxxxxx až xxx 11.10.2013. Xxxxxx po xxxx 13 xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o status xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxx xxxxxxxx, jako xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X téhož xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx 5.4.2013 xx 4.4.2014 „xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx“ za 54 000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „pojistka“ xxxx „vysoká“, protože xxxxx náklady těhotenství x porodu. Xxxxxxxxx xx narození xxxxx xxx 26.6.2013 xxxx „xxxxxxxxx zdravotní pojištění“ xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jednoho xxxx, xx což xxxxxxxxxx xxxxxx dalších 14 400 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx v zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx i x xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmiňované „xxxxxxxx pojištění“.
4. Xxxx xxxxxxx stupně vycházel xx zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx 12.7.2012. Xxx 11.10.2013 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění na xxxx xx 17.5.2011 xx 16.7.2013 a xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. Xxx 10.6.2013 xx xxxxxxxxx narodila xxxxx, x xxxx xxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xx 27.6.2013 xx 26.6.2014. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x o xxxxx xxxxxx České národní xxxx č. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx znění §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x nesprávnému xxxxxxxx postupu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx požadované xxxx. Xxxxx by totiž xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxx na xxxx xx 16.7.2013, xxxx xx jej xxxxxx uzavírat i xx navazující období xx 5.4.2013 xx 4.4.2014. X xxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx pojištění“ x xxx dceru. Výrok x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx úspěchem xxxxxxxxx xx věci (§142 odst. 1 x. x. x.).
5. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx soud prvního xxxxxx, odlišně xxxx xxx posoudil po xxxxxxx právní. Zdůraznil, xx xxx nesprávný xxxxxxxxxx žalobkyně, xx xx svědčil xxxxxxx (xxxxxx) nárok xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je věcí xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.6. 2004, xx. xx. III. XX 219/04, a xx xxx 9.6.2004, xx. xx. III. XX 260/04, xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. XX 26/07). Xxxxxxxxx xxxxx nemohla xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxx bude xxxxxxx, x jako xxxxx pobývající na xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxx) pojištění xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu nemusela xx zdravotní pojištění xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 5.4.2013, xxxx. xxx 26.6.2013, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xx do 16.7.2013 byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx niž xxxxxxx xxxxxxxx, nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx proto xxxxxx x xxxxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souvislost. Pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soud žalobu xxxxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx §237 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx:
1. xxx xx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x
2. zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vynaložením xxxxxxx xx „komerční xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. K prvé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se povolení x trvalému xxxxxx (xxxxxxx) xx jeho xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx nepřetržitého xxxxxx xx xxxxx. Xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Odkazovala x xx xxxxxxx eurokonformního xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/XX xx xxx 25.11.2003 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „směrnice x. 2003/109/XX“), xxx x xx obsažený xx. 4 xxxx. 1 x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/XX xxx x xxxxx na „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx dalšího zakládá x xxxx účast xx tuzemském xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění [xx xxxxxx §2 x 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxx. x xxx. zdr. xxxxxxxxx“)]. X druhé xxxxxxxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x rámci xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xx xxxxx xx k průtahům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo, stala xx xx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s těhotenstvím x xxxxxxx. Xxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povinna xx xxxxxxxx nákladnější „xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx měla xx xxxxx dobu xxxxxxx ekonomickou x xxxxxxxxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx samozřejmě x v době, xxx xxxxx průtahů, xxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2014, sp. xx. 30 Xxx 190/2013, xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu dovozovala, xx nebylo její xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx. Odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx otěhotní, nepřetrhuje xxxxx xxxxxxxxx příčinnou xxxxxxxxxx. Nastolí-li xxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xx xxxxxxxxx xx veškerou xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x slehnutím xxxxxxxx xx do xxxx, než jí xx xxxxxxx zpožděním xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhověno.
8. Xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx dovolání, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx. X případech, xxx xxxxxxx xxxxx nevzniká xx xxxx, ale xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx nezadatelné xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobyt xxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx odkázala xxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 8.11.2016, sp. xx. 30 Xxx 2928/2016. Xxxxxx x otázce xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx žalované neodchýlil xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 30 Xxx 190/2013, 30 Xxx 840/2014 xxxx 23 Xxx 1853/2010. Xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx by pokrylo xxxxxxxxx riziko xxxxxx x následnou xxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
9. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014 do 29.9.2017 (viz xx. XX bod 2 xxxxxx x. 296/2017 Xx. a xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx jen „x. x. x.“.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x §241 xxxx. 1 x 4 x. x. x.
11. Xxxxx §238 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesením, x xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 50 000 Xx, ledaže xxx x xxxxxx xx spotřebitelských xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
12. X případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x několika xxxxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výroku x přípustnost dovolání xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, že xxxx nároky xxxx xxxxxxxxx v jednom xxxxxx x že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.8.2003, xx. xx. 32 Xxx 747/2002, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxx soud odmítl xxxxxxxxx xx xxx 26.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 537/03, xxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2011, xx. zn. 30 Xxx 3157/2009, xxxxx němuž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx odmítl usnesením xx xxx 30.7.2013, xx. xx. X. XX 2496/11).
13. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxx X xxxxx rozsudku x xxxxxx 68 400 Kč, jež xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx „komerčního xxxxxxxxx“ xxx žalobkyni x částce 54 000 Xx, x xxx xxxxx xxx 4.4.2013, x náhradou xxxxx, xxx xxxx xxx spojitost x „xxxxxxxxx pojištěním“ xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku 14 400 Kč xxx 26.6.2014. Xxx tak x xxx samostatné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx zdravotnímu xxxxxxxxx xxxx odlišných xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 400 Xx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxxxxx soud xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. x. x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx 54 000 Xx.
14. Xxxxxxx x xxxx nosných námitek xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vymezila, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx. Xxxxx §237 x. s. ř., xxxx-xx stánoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
16. Xxxxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx xxx 8.12.1997, sp. xx. 3 Xxxx 1374/96. xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx x nedůvodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx důvodech, xxx sama okolnost, xx xxxxx x xxxx neobstojí, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx obstojí xxxxx xxxxx. Xx platí x tehdy, nemohl-li xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx dotčen.
17. Rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx závěru, xx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx x podobě xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah, xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxx xxxxxx xxxxx. Odvolací xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oba xxxxxx, xx nichž xxxxxxxx xxxx založil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Dovolání xxx xx xxxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx.
19. Dovolací xxxx xx xxxxxx x xxxxx předestřeným xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx.
20. Xx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §242 xxxx. 3 xxxx druhé o. x. x. xxx x xxxxx vadám xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soud je x obsahu spisu xxxxxxxxx.
21. Žalobkyně x xxxx xxxx namítala, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jí xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx (§2 XxxXx), je xxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx, 2. vznik xxxxx x 3. xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx škody (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 8.6.2011, xx. xx. 28 Xxx, 5103/2009, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.11.2011, sp. xx. X. XX 2335/11). Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
22. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců platí, xx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx žádost xxxx xxxxxxx xx 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území.
24. Xxxxxxxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. a) xx h), xxxx. 2 xxxx. a) xx x) téhož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx Ministerstvo vnitra xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx uvedených xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx; xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxx moci.
25. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx, xx §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx x. 2003/109/XX, x xxxx xx x xxxx. 1 xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušníkům třetích xxxx, kteří bezprostředně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nepřetržitě xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx.
26. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx transpozice směrnice x. 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x trvalém xxxxxx dle tehdejšího §67 (xx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxx xxx x §68) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, který zároveň xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx postavení dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx společenství xx xxxxx“ (xxxx. x xxxx §83 xx 85 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), x xxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxx věta §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx dle §85 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx, xx xxxxxxxxxxx tyto dva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x trvalém xxxxxx xxx §68 xxxxxx o pobytu xxxxxxx vedeno x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2003/109/ES (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.6.2016, xx. xx. 9 Xxx 95/2016). Xxxxxxx, xxx xx xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx vzniká (xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 5.4.2018, xx. xx. 7 Azs 351/2017. Xxxxx jeho xxxxxx §68 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxx vykládáno xxx, xxx xxxxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x chtějí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx (xxxxxxxx x trvalému xxxxxx). Xx stejnému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 12.1.2017, xx. zn. 5 Xxx 234/2016.
27. Xxxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 26.4.2012, xx xxxx X-508/10. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 66 a 68, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx směrnici, xxxx xxxxx na přiznání xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto právního xxxxxxxxx“.
28. Nejvyšší xxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 2003/109/XX členským státům xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx splnění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x účinkům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx SDEU xx xxx 24.1.2012, xx xxxx X-282/10, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Ouest Xxxxxxxxxx x Préfet xx xx xxxxxx Centre, xxxx 34-35). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice x. 2003/109/XX, xxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xx. 7 odst. 3 xxxxxxx pojmů „xxxxx xxxxxxxx“ a „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx.
29. Xxxxx o xxxxxx právního xxxxxx xx vydání povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxx podmínky, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x x důvodové xxxxxx x návrhu xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §87x zákona x xxxxxx cizinců. X důvodové zprávě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx: ,,[X]xxx xx x souladu se xxxxxxxx Xxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxxx povolování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xx xxxxx. ... ,Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx' xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxx xxxxxx jsou u xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ostatních cizinců, xx vlastní konstrukce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
30. K xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x tomu xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.7.2013, xx. xx. 29 Xxx 1301/2013. xxxxxxxxxx xxx číslem 99/2013 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.7.2014, xx. xx. XX ÚS 2943/13).
31. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx území státu (xxxx. postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) na xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pobyt na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně druhé. Xxxxxxx soud setrvale xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx činí xxx výlučně xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu hlavy XXX xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.6.2004, xx. xx. XXX. XX 260/04, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x v xxxxxxxx xx dne 23.6.2004, xx. xx. XXX. XX 219/04, x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2004, sp. xx. XX. XX 85/04, xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, xx. xx. XXX. XX 99/04. V xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. xx. II. XX 2336/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vážící xx x xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx odkazovaný xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. zn. Xx. XX 26/07, xx xxx týkal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx proto nelze x xxxxxxxx promítnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
32. Poukazovala-li xxxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.11.2016, sp. xx. 30 Xxx 2928/2016, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 42/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxx x xxx xx Xxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxx (x xxxxxxxxxx závěrem) xxxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxx xx. 6 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). X xx xxxxxxxxxxx pak x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rekapituloval, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xx své rozhodovací xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxx dospěl x závěru, že xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétního xxxxx, xxxxx x daném xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xx žádného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. xxxxxxxxxx komise XXXX xx dne 11.5.1994, xx xxxx X. X., X. X., X. X. x R. X. xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 23810/94, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 19.3.1981, xx věci Xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx proti Švýcarsku, xxxxxxxx x. 8118/77). Xxx se xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxx vydána ještě xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX (23.1.2004), xxxx. xxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx lhůta xxx xxxx náležitou xxxxxxxxxxx (23.1.2006). Xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2003/109/XX a xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx nastolena xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx. 6 Xxxxxx, xxxxxxxx cizincům, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx x. 2003/109/XX x judikatury XXXX x xxxxxx věcech. Xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx XXXX slouží xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx národního xxxxx, xxxxx bylo vykládané xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sbližování xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx (viz x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.2.2012, xx. xx. 23 Xxx 4407/2011). Xxxxx xx xxxx možný xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx v xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx evropské právo, xxxxxxxxxxx se tento (xxx. xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx.
33. Xxx proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x když xx xxxxxxx některé x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx není xxxxxx nárok, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) pobytu, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx území Xxxxx republiky) na xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxx.
34. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropském společenství xx území podle §83 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx není xxx. úvahovým xxxxxxxxxxx x xxx splnění xxxxxx určených podmínek xxxxxx žadateli na xxxx xxxxxx právní xxxxx. Jinými slovy xxxxxx žalobkyně mohla xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx žádosti xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx lhůtě. Xxxxxx-xx xxxxxxxx soud x xxxxxx závěru, xxxxx xxx jím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správné.
35. Xxxxxxxx xxxx dále řešil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dovozované xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx představovaným opožděným xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.3.2008. xx. xx. 25 Xxx 2101/2005, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, sp. zn. XXX. ÚS 1775/08). Xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxxx XxxXx xx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx proto (xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx.) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vždy x xxxx xxxx xx xxxxxx škody. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx újmou. Z xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx x důsledku xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklého xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zisku xxxxxx xxx, xx poškozený xxxxxx činnost, pro xxx x povolení xxxxx, realizovat (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. zn. 30 Xxx 2179/2013, xxxxxxxxxx xxx číslem 20/2017 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla odmítnuta xxxxxxxxx ústavního soudu xx dne 11.5.2016, xx. zn. XX. XX 1365/16). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx x podobě průtahů x žalobkyně se (xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx faktické xxxxx, vzniklé jí xxx, že x xxxx existujících průtahů xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxxx se v xxxxxx o xxxxxxx xxxxx zjišťuje, xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxx x vzniklá xxxxx na straně xxxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x následku, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.2.2002, sp. xx. 21 Xxx 300/2001, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.4.2007, sp. xx. 25 Xxx 915/2005). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx spočívá xx stanovení, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx zjišťována, případně xxx x xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 6.11.2007, sp. xx. 25 Xxx 3334/2006). Xxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxx, výkající xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příčinné souvislosti x dané věci, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx představuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení (§241x xxxx. 1 x. s. ř.).
37. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx následkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxx orgánů, x to tehdy, xx-xx takové jednání x xxxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx x následku, xxxxx xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx nedošlo (xxxxxxxx xxxx xxx xxx). Xxxxx teorie adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, dána tehdy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxx xxxx škodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 15.11.2016, xx. zn. 30 Xxx 1181/2015). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kterékoli faktické xxxxxxx, xxxxxxxx vzdálené xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. gradace příčinné xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxx obvyklého chodu xxxx x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) za xxxxxxxx způsobení xxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxx. adekvátní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
38. Podle §180x xxxx. 1 a 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx pobytu xxx 90 dnů se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx doklad, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxx xxxxxx na xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x převozem nebo x případě xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx tělesných xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má xxxxxxx xxxxx. Xxxx sjednaného xxxxxx pojistného xxxxxx xx jednu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejméně 60 000 xxx. x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). Doklad x xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xx xxxxxxx nevyžaduje, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx je míněn xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tyto xxxxxx hrazeny xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 4) x zákoně xxxx xxxxxxxx (xxx ovšem xxxx případ xxxxxxxxxxxx xxxx).
39. Z §3 xxxx. 1 písm. x) zák. x xxx. zdr. pojištění xxxxx, že (xxx. „xxxxxxx" či „xxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky.
40. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx byla xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx xxx na xxxx náklad sjednáno xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění (xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“), x xx xxxxx xxx xxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Těhotenství xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxx, „xxxxxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx určené xxxxx, xxxxx by se xxxxxxxxx xxx dalšího, xxx. xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx s xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné (xxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. a) x §5 xxx. x xxx. xxx. xxxxxxxxx.
41. Xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx nastala x majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx vyjádřitelná všeobecným xxxxxxxxxxxx. xx. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxx x uvedení x předešlý xxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucích z xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ČSSR xx xxx 18.11.1970, sp. xx. Xxx 87/70, xxxxxxxxxx pod x. 55/1971 ve Sbírce xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx).
42. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. xxx. xxxxxxxxx xx xxxx xxx’ xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx pojistném x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx byl po xxxx, xx xxxxxx xxxx xx mateřské xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §7 xxxx. x) zákona x xxx. xxx. xxxxxxxxx, xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx orgán xxxx x xxxxxx postupovat xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx hospodárně, xxxxx xx sama hradila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxxx pojištění jen xx xxxx, xxx xx stala (měla xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx kryje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rizik x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pojistného plnění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sjednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dcery“, xxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxx.
43. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx částky 14 400 Kč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §243c xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
44. Xx xxxxxxxxx soudu nyní xxxx, xxx xx xxxxxxx splněním dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxx výši žalobkyni xxxxx reprezentovaná xxxxxx xxxxxxxx xxxx obvyklými (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxxxxx zdravotní pojištění x výší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx x nesprávnému úřednímu xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx.
45. Xxxxxx názor Nejvyššího xxxxx xx pro xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §243x odst. 1 xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x. s. x. xx xxxxxxx x §226 o. x. x.