Xxxxxx věta
I. Opatření xxxxxxxx xxxxx ukládající xxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x notářů xxx xxxxxx xx xxxxxx soudu (§7 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx tzv. vnitřním xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx.
XX. K xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stráže xxxx xxxxxxx xxxx. žaloba xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. x. ř. x.). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx musel xxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxx - opatření xxxxxxxx xxxxx (popř. xxxxx x něj xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2443/2011 Xx. NSS, x. 2444/2011Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x. 3/2011 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx vstupu xxxxxxxx, soudních xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx provede xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podaným xxx 19.3.2018, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2018, xx. 55 X 59/2018-28, xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx x xxx xxxxxxxx až xxx 6.11.2017; xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx advokát x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx; xxx xxxxx se x xxxx pracoviště. Xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx osobnostní sféry x citelně se xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxx, xxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodal, že x xxxxx xx xxxxxxx o opatření xxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx odmítnout jako xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxx 2011.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx subjekty podřízené, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nezavazuje tedy xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx pro xx xxxx xxx xxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoby.
Stěžovatel xxxxxxx, že podle §7 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovit výjimku x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx opatřením xxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, notáři x xxxxxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx. xxxx předsedovi (xxxxxxx). Xxxxx názoru stěžovatele xxx nastaly věcné xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatřením xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxx prostřednictvím pokynu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx nepochyboval x xxx, že xxxxx xx xx xxxxxxxxxx prohlídce x xxxxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpor xxxxxxxx xxxxxx, byl xx xx to xxxxxxxxxx kárně potrestán, xxxxx „xx xxxxx xxx xxxxx pokusu xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx „[d]o xxxxxx xxxxx nebo xx xxxxx, kde xxxx xxxxx, zakázáno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zdraví xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákaz xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx soudu xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „[…] xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zástupce, xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jinak.“
[15] Xxxxx §3 xxxx. 3 věty první xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České republiky (xxxx xxx „xxxxx x vězeňské službě“), „[x]xxxxxxx stráž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx místech xxxxxx xxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxx „[x]xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx justiční xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vazební věznice xxxx xxxxxxx x xxxx xx pokyny xxxxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pověřeného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“
[17] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud úvodem xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) x xxxxxxxxx k 1.1.2006. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatřeními obecné xxxxxx xx upravena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx vnesena x účinností k 1.5.2005 xxxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx v §171 xxxxxxxxx řádu, xxx uvozuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx uvedeno, xx „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx xxxxx ukládá vydat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které není xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx doplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů. X současném xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxxx) zahrnuje xxx prvek xxxxxxxxxxxxxx, xxx normativního xxxx (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX).
[18] Již x pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odstavci, xx xxxxxx, xx xx x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx věci - xxxxxxxx regulace), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxx určitého xxxxx (xxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx budovy xxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněný xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xx spojení s §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, jímž se „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx osobní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věcí xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vnitřním předpisem), xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 Ao 1/2011-49, x. 2444/2011Xx. XXX, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx označuje xxxxxxx xxxxxxx (interní - xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, interní xxxxxxxxxx instrukce xxx.), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podstatných znaků xx x zásadě xxxxxxx. Např. podle X. Hendrycha xx xxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx uvnitř xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx [...] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízeným xxxxxxxxxxx xxxx úřadům x zařízením, xxxxxxx xxx, xxxxxxx řád, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx věda. Xxxxxx veřejné xxxxxx. 2. vyd. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2007, s. 75). Xxxxx xxxxxxx autorů xxxx xxxxxxx normativní xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx x takových xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx nadřízenosti x podřízenosti. Xxxxxxxxx xxxxxx interních xxxxxxxxx xx tedy xx, xx xx jimi xxx xxxxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pracovníků“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Osina, X. Xxxxxx xxxxx. Praha : Linde, 2007, x. 60-61). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx doktrína. Podle X. Xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx druhému x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx věc xxxx xxxxxxx xxxx vyříditi.“ Xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohou x xxxxxxxxx vznikat žádná „xxxxxxxxxxxxx“ xx „přímá“ xxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx jednotlivcům, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ (Xxxx, X. "Xxxxxxxxx" Xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Praha : XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], x. 11-14).
[22] Právě uvedené xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx orgány (x xxxxxxxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxxxx stráž) xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin vstupujícím xx budovy xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxx). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. pokyny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy ke xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxxx. xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 1/2011-49), xxx xxxx xxxx. xxxxx x xxxx xxxx posuzované xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxx xx jich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx v xxxxxx xxxxxx přezkoumávaly x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx v xxxx obsažené xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx povinností xxxxxxxxx orgánu je xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx se zákonem xx s mezinárodními xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx soud xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takového. Jinak xxxxxx, xxxxx soudně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpochybňovat xxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 1/2011-49 xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 3 Xx 6/2010-57 xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 19.8.2004, xx. xx. Xx. XX 2/04).
[24] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx přiléhavě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Xx 1/2011-49, xxxxxxxx xx dne 1.12.2010, čj. 3 Xx 6/2010-57, nebo xxxxxxxx xx xxx 31.8.2011, čj. 8 Xx 4/2011-25, x. 2443/2011 Xx. NSS) xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. působí vůči xxxxxxxxx veřejné xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, notáři x exekutoři).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není dána xxxxxxxx xxxxx dle §4 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. s. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce x řízení xxx §101x x xxxx. x. ř. x. Xxxxx se o xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx správně napadeným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. odmítl.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx krajský xxxx zhodnotil věc xxxxxxx, xxxx závěry xxxxxxxxx z dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx proti konkrétnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. žaloba na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 a xxxx. x. x. x.). Xxx posouzení případně xxxxxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx předpis - opatření odpůrce (xxxx. xxxxx x xxx vyplývající) nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (vnitřní xxxxxxx sám xxxxxxxx xxxxx není).