Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní xxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxx. vnitřním xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. X xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních práv xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxx. žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x xxxx. s. x. x.). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxx soud xxxxxxx rovněž xxx, xxx případně xxxxxxx xxxxxxx - opatření xxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).

Xxxxxxxxxxxxx: x. 2321/2011 Xx. NSS, x. 2443/2011 Xx. XXX, x. 2444/2011Xx. XXX.

Xxx: X. U. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx x. 3/2011 xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx podle §7 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx exekutorů x xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rentgenem.

Proti opatření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podaným dne 19.3.2018, xxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.6.2018, xx. 55 X 59/2018-28, odmítl.

Navrhovatel xxxxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xx xx o něm xxxxxxxx xx xxx 6.11.2017; xxxx xxxxx xx tedy xxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x nechodí k xxxxxx x xxxxxxx; xxx xxxxx se x xxxx pracoviště. Xxxxxx xxx nucen xx xxxxxxxx kontrole, xxxxx zasahovala xx xxxx osobnostní xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, nepřiměřené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zástupců.

Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx naplňuje xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dodal, xx x kdyby xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxxx odmítnout xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno xxx v xxxx 2011.

Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx opatření odpůrce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vnitřní xxxxxxx totiž zavazuje xxxxx xxxxxxxx podřízené, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby vně xxxxxxxx, xxx xxx xx může xxx xxxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zavazuje xxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §7 zákona x xxxxxxx x soudcích xxxxx xxxxxx povinnost xxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx budovy; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, advokáty, xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výjimku x tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxx“ advokátům, xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx (odpůrci). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nastaly xxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud.

Podle stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostřednictvím pokynu xxxxxxxx stráži.

Stěžovatel xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx by xx xx budovy xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odpor xxxxxxxx xxxxxx, byl xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx potrestán, xxxxx „by nebyl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Z xxxxxxxxxx:

[13] Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx je „[x]x xxxxxx soudu xxxx xx místo, xxx xxxx xxxxx, zakázáno xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x jinými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ohrozit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo xx místo, xxx xxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“

[14] Xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx povinen „[…] xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx všech xxxx, xxxxx má x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1. Xxxx xxxxxxxxx xx nevztahuje na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx x soudní xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.“

[15] Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx xxxxxx“), „[x]xxxxxxx stráž xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x budovách soudů, xxxxxxxx zastupitelství x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“

[16] Podle §22 xxxx. 3 zákona x vězeňské xxxxxx „[x]xx plnění xxxxx xxxxx xx justiční xxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věznice x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ředitele xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx senátu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.“

[17] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud úvodem xxxxxxxx, že právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byl do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon x. 500/2004 Xx.) s xxxxxxxxx k 1.1.2006. Xxxxxx ochrana před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx (jak xx xxxx xxxxxxx), do xxxxx xxxx vnesena x xxxxxxxxx k 1.5.2005 xxxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co se xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxx; xxxxx x §171 xxxxxxxxx xxxx, xxx uvozuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx uvedeno, xx „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x případech, xxx jim xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívá toliko x negativním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se pak xxxxxxxx doplnit také xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx akt smíšený, xxxxx (materiálně) zahrnuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx normativního xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX).

[18] Xxx x pozitivní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x předcházejícím xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx x xx x případě xxxxxxxx xxxxxxx jednat xxxxxx. X případě opatření xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx věci - xxxxxxxx regulace), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxx neurčitého xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx vstupů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx profesních xxxxxx) xx xxxxxx xxxxx.

[19] Xxxxxxxx správní xxxx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx s §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx službě, tj. xxxxxxxxxx pořádek x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx.

[20] Xxxxxxxx xxxxxxx, které bylo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx x xxxx uvedeného.

[21] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx již xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, čj. 1 Xx 1/2011-49, x. 2444/2011Xx. XXX, x vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx je možné xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx různými xxxxxxx (xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx, instrukce, xxxxxxx xxxxxxxxx, interní xxxxxxxxxx instrukce xxx.), xxxxx xx definici xxxxxx podstatných xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx. Např. podle X. Xxxxxxxxx xx xxxxx x „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednotek, mezi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx [...] obsahem xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx podřízeným xxxxxxxxxxx nebo úřadům x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, jednací řád, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy“ (Xxxxxxxx, X. Správní xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2007, x. 75). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „platné x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx instrukcí xx xxxx xx, xx xx jimi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“ (Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2007, x. 60-61). X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx doktrína. Podle X. Xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx druhému x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxx vyříditi.“ Xxxx xxxx zdůrazňuje, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xx „xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ (Weyr, X. "Xxxxxxxxx" In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx XX. Xxxxx : XXXXXXX XXXXXXX, 2000 [1932], x. 11-14).

[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivňovat xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stráž) xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vstupujícím xx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xxx soud jedná). Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxx (xxxx. např. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 1/2011-49), xxx také např. xxxxx v xxxx xxxx posuzované opatření xxxxxxx.

[23] Přitom xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxx vnitřními předpisy, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby v xxxxxx xxxxxx přezkoumávaly x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předpisy samotné. Xxxx-xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právními xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx s mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda x xxxxxx situaci došlo, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx pouze na xxxxxxxx konkrétního sporu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxx takového. Xxxxx xxxxxx, xxxxx soudně xxxxxxx xxxxx vnitřní xxxxxxx, zpochybňovat xxx xxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 1/2011-49 xxxx obdobně xxxx usnesení ze xxx 1.12.2010, xx. 3 Ao 6/2010-57 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.8.2004, sp. xx. Xx. XX 2/04).

[24] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxxxxxx čj. 1 Xx 1/2011-49, xxxxxxxx ze xxx 1.12.2010, xx. 3 Xx 6/2010-57, xxxx xxxxxxxx xx dne 31.8.2011, čj. 8 Xx 4/2011-25, x. 2443/2011 Xx. XXX) xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx předpisu xxx xxxxxx ani xx, xx takový xxx xxxxxxxxx xxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx).

[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx není dána xxxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) s. x. s. x xxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxx x řízení xxx §101x x xxxx. x. x. x. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh stěžovatele xx xxxxxxx nařízení xxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.

[26] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se shoduje x xxxxxxxx xxxxxx, xx jehož usnesení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x názoru, xx k případné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxx xxxx. žaloba xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§82 x násl. x. ř. s.). Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu justiční xxxxxx xx se xxxxx xxxx zabývat xxxxxx tím, zda xxxxxxxx vnitřní předpis - xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. pokyn x xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx xxxxxxx xxx pramenem xxxxx xxxx).