Právní věta
Při rozhodování x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) aplikovat xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx vznese xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého či xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xx prvý xxxxxx nemyslitelná či xxx zdánlivá.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 12.1.2017, Abuhmaid xxxxx Ukrajině (xxxxxxxx x. 31183/13), xx xxx 26.4.2018, Hoti xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 63311/14), ze xxx 13.10.2016, X. X. X. xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx č. 11981/15), ze dne 9.10.2003, Slivenko xxxxx Xxxxxxxx (x. 48321/99, XXXX 2003-X).
Věc: X. X. proti Komisi xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl státním xxxxxxxxxxxx Xxxxxx arabské xxxxxxxxx. Xxx 16.6.1997 xx bylo uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xx xx xxxx xxxxx 6 let xxxxxxxx xxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx ze dne 7.7.2016 xxxx ministerstvo xxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a stanovilo xx lhůtu k xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2016. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2019, xx. 15 X 201/2016-108.
Xxxxxxx (stěžovatel) proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nabyl x xxxxx xxxx, xxxxxxx xx – jako xxxxxxxx xxxxxxxxx občanky XX – xxx xxx zachován xxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxx, xx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do XX xxx 11.10.1990. Xx xxx, co 1.4.1997 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX, mu xxxx xxx 16.6.1997 xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx sloučení rodiny. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 297/98, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx 12.12.1998. Xxxxxxxxxxx byl xxx 16.7.2001 vydán xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x platností xx 3.6.2016. Xxx 4.4.2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xx vysvětlení, xxxxx xxxxx téhož xxx, xxxxxx, že x xxxxxx 2003 xx 2010 xxxxxxx x Xxxxx. Jeho xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx problémy x xx se xxxxx xxxxxx x zbytek xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx XX. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Oznámením xx xxx 4.5.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x moci úřední xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx řízení, které xxxx nově vedeno xxx §77 xxxx. 1 písm. d) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 6 xxx.
[7] X xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.6.2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx se xx XX vrátil xx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, tedy xxxxxxx x xxxx 2010. Xx xxxxxxxxx 2013 z XX xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxx xxxx území XX xxxxx, že xxx x září xxxx x xxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x Xxxxx vedli xxxx xxxxxxxxxx. Xx Sýrie xxxxxx xxxxxxx vojenskou xxxxxx, xxx strávil xxx x xxx xxxx. Pak se xxxxx vrátit xx XX, ale jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ním, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 7-8 let. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2013 zjistil, xx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx živnostník. Xxxxx xxx česky, x xxx překládá Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XX xxxx. Má xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx stýká, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, že x XX xx vytvořil xxxxxxxx xxxxxx. Byt xxxx rodičů xx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xxx 14.6.2016 stěžovatel xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx xxx 13.3.2015 x několik xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx webů, xxxxx xxxxxxxxxx situaci x Xxxxx, zejména x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.7.2016 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx odvolal. Xxx 23. 8. 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x lékařskou xxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxx syrské xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x doklad x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21.9.2016 xxx předložil xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx kanceláře, xxxxx xxxx potvrzovat jeho xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x povinné xxxxxxxx xxxxxx. Shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx.
(…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx „zruší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxxxx po dobu xxxxx xxx 6 xxx“.
[14] Xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou není xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx území ČR xxxxxxx xx xxxx xxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx orgány xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx v ČR xxxxxxxx přiměřenost dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V řízení xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxx XX. Podmínky §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života, x xxx x porušení xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
[16] „Xxxxxx“ xxxx proporcionality xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx zákonodárce. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy – x běžných xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x dlouhodobý, xxxx xxx 6 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxx x ČR (xxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 7 Xxx 338/2016-39, xxx 16). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §77 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojal xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života cizince xxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky ze xxx 23.3.2017, xx. 10 Xxx 249/2016-47, xxx 16; ze xxx 5.12.2018, xx. 1 Xxx 377/2018-32, xxx 21, a xxxxx).
[17] Z tohoto xxxxxxxx existují xxxxxxx, x xxxxx vyvstane xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx rozhodnutí xxxxx x Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 12.12.2019, xx. 10 Azs 310/2019-32, xxx 13, x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx, kdy xxx x rodinný xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádně posouzena xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rodinného života xxxxxxx, byli xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 Úmluvy o xxxxxxx dítěte (č. 104/1991 Sb.).
[18] Xxxx xxx nepatří mezi xxxxxxxxx případy, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX do xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx článek 8 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx aplikovatelný a xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xx nynější, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xx soukromého xx xxxxxxxxx života. Xxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2019, xx. 10 Xxx 262/2019-31, xxx 15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba konstatovat, xx xx. 8 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepřiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx pohled xxxxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemusejí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, rozhodně ne xx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx zásahu xx stěžovatelova rodinného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v XX xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v XX, xxxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxx soukromého xxxxxx. X xxxxx nelze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x řízení xxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx, že xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx. Nedává jim xxx xxxxx, xxx xxxxxxx konkrétní typ xxxxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x také x xxxxxxxxx kritérií pro xxxxxxx pobytových xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx však neměly xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 12.1.2017, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31183/13, §120]. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, není-li to xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx x Xxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx čl. 8 Xxxxxx XXXX rozlišil xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xx. 8 Xxxxxx: Xxxxx xx soukromý x xxxxxxx xxxxx, xx xxx 31.8.2019 (xxxx.). Xxxxxxxx soud xxx lidská práva [xxxxxx]. Xxxxxxxx dne 15.1.2020 z xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx_Xxx_8_XXX.xxx.).
[23] X xxxxxxxx cizineckých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, ESLP xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx i do xxxx soukromého xxxxxx. Xxxxxxx xx vesměs x xxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. XXXX x xxxxxxxx xx dne 26.4.2018, Xxxx xxxxx Chorvatsku, xxxxxxxx č. 63311/14, §126 x násl., xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx soukromý život – x důvodu xxxxxxx situace a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zemi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx (apatrida, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx pobytové oprávnění, x to navzdory xxxx, xx v Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 40 let. X xxxx věci XXXX xxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 12 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakkoliv xxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – xxx xxx xxxx x dlouhodobou xxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.10.2016, X. X. X. proti Xxxxx, stížnost č. 11981/15, §39). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x Lotyšsku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace a xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx a Ruskou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx; jednalo xx přitom x xxxxxxx příslušníky vysloužilého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.10.2003, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 48321/99, XXXX 2003-X).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx zasáhlo jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX x xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx x xxxx, xx v XX x xxxxxxxxx pobýval 12 xxx (do xxxx 2002) a xx návratu xx XX do xxxxxxxx xxxxxx zde xxxxxx 2,5 xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodech xxxxxx xxxx xxxxx XX x xxxx x xxx, xx by x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sýrie, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx. Xx, xx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxx staral x xxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx života v XX. Nanejvýš xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx posouzeny xxxx xxxxxxx důvody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pobytu x XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx však §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnosti xxxxx nijak xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxx 12 xxx, během xxxxx x XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Sýrie (v xxxx 2002), xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx sporné, že xxxxxxxxxx mezi lety 2002 a 2013, xx. po xxxx xxx 11 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xx x xx xxxxxx judikatury XXXX xxx. x bodě [23] shora). Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x tak dlouhé xxxx alespoň na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx ČR, x xxx jej xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxx xxx doba xx návratu xx XX x xxxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx x květnu 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx doba, xxx přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx život, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx pobytové oprávnění xxxxxxxxxx xx xxx, xx do XX x xxxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx ČR xx xxxx xxxxx 6 xxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s žádostí x vydání nového xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx (7.7.2016).
[28] Xxxx skutečnosti, při xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxx jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xx soukromý xxxxx, xxx xxx xxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xx. 8 Xxxxxx (bod [19] shora).
[29] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxx x XX xx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx zde a xxxx podniká. Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxxxxxx xx k tomu, xxx umožnilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, xxx správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx zázemí“ xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxx xxxxxxxx práce, potvrzení x tom, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx k xxxx x xxxxxx). Článek 8 Xxxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či obchodní xxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx striktně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxxxxx x XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal ve xxxxx odlišných xxxxxxxxx (xxxx. bod [23] xxxxx).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x. 325/1995 Sb., x xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx, x případě, xx xx xxxx potřeba, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
(…)