Xxxxxx věta
Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xx výjimečných případech xxxxx čl. 8 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případ, x němž xxxxxxx xxxxxx vznese xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2017, Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině (stížnost x. 31183/13), ze xxx 26.4.2018, Hoti xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 63311/14), ze xxx 13.10.2016, X. X. C. xxxxx Xxxxx (stížnost x. 11981/15), ze xxx 9.10.2003, Slivenko proti Xxxxxxxx (x. 48321/99, XXXX 2003-X).
Věc: A. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx pobytu cizinců x zrušení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Syrské arabské xxxxxxxxx. Xxx 16.6.1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx v XX. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx 6 let zdržoval xxxx xxxxx ČR. Xxxxxxxxxxx xx dne 7.7.2016 xxxx ministerstvo xxxxxxx jeho povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx lhůtu x xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2019, xx. 15 A 201/2016-108.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx víře, jelikož xx – jako xxxxxxxx manželovi xxxxxxx XX – xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx neřešil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele přímo xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx do XX xxx 11.10.1990. Xx xxx, co 1.4.1997 xxxxxxx sňatek x xxxxxxxx XX, mu xxxx xxx 16.6.1997 xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx rozvedeno xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chomutově xx. xx. 9 X 297/98, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx 12.12.1998. Xxxxxxxxxxx xxx dne 16.7.2001 vydán xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx s xxxxxxxxx xx 3.6.2016. Dne 4.4.2016 se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxxx, že x xxxxxx 2003 xx 2010 xxxxxxx x Xxxxx. Jeho xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxxxx xx XX. Xxxxxxx, že xxx xxxxxx pobytu xxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx věci zrušení xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxx ze xxx 24.5.2016 pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ČR nepřetržitě xx dobu delší xxx 6 xxx.
[7] X protokolu x xxxxxxxx xx dne 14.6.2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx XX xxxxxx xx x xxxxxxxxx 2013, xxx nahlašoval x xxxxx pasu, tedy xxxxxxx v xxxx 2010. Xx xxxxxxxxx 2013 z XX xxxxxxxxxxxx. Jako xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxx, xx xxx x září xxxx x xxxxx 2002 xxxxxxxx syrský xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx nebyli xx xxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xx xxxxx nebyl, kvůli xxxx jej x Xxxxx vedli xxxx xxxxxxxxxx. Xx Sýrie xxxxxx xxxxxxx vojenskou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxx xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx XX, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxx 7-8 xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2013 zjistil, xx xx xxxx xxxxxx x sebe xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tvrzením xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx živnostník. Xxxxx xxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Teplic. Xxxxxxx xxxxx v ČR xxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx stýká, x xxxxxxxxx spolupracuje. Xxxxxx, že x XX si vytvořil xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx rodičů xx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, tj. x xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 14.6.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx cestami do Xxxxx ze xxx 13.3.2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx článků xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, zejména x Xxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 7.7.2016 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §77 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Dne 23. 8. 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x doklad x xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21.9.2016 xxx předložil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kanceláře, která xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ohledně syrské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vojenské xxxxxx. Xxxxx specifikovaným xxxxxxxxxxx xxx žalovaná xxxxxxxx zamítla.
(…)
Přiměřenost rozhodnutí
[13] Xxx §77 odst. 1 písm. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx „zruší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx cizinec xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 6 xxx“.
[14] Xxxx xxxxxxxxxxxx x žalovanou není xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx území XX xxxxxxx xx xxxx xxxxx 6 let. Xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx orgány xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx x ČR xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx života.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxxx. V řízení xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxx zjišťovat x vyhodnocovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x trvalému pobytu x tohoto zákonného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx případů nedojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života, x xxx x porušení xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx ČR.
[16] „Xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – x běžných xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx – lze xxxxxxxxxxxx, xx soustavný x dlouhodobý, xxxx xxx 6 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČR zpřetrhá xxxxx x XX (xxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. 7 Xxx 338/2016-39, xxx 16). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných v §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx cizince xxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Xxx 249/2016-47, xxx 16; ze xxx 5.12.2018, xx. 1 Xxx 377/2018-32, xxx 21, a xxxxx).
[17] Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 10 Xxx 310/2019-32, bod 13, x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx, kdy šlo x rodinný život xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx kauzách xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byli by xxxxxx odděleni xx xxxxx xxxxxxxxxxx dětí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxxx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Xx.).
[18] Xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost dopadů xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cizinec x xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx námitku nepřiměřenosti xxxxxx do soukromého xx xxxxxxxxx života. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 23.12.2019, xx. 10 Azs 262/2019-31, xxx 15). V xxxxx xxxxxxx je xxxxx třeba konstatovat, xx čl. 8 Xxxxxx xxxx být xxxxxx jen xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého xx xxxxxxxxx života xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx., xx cizincem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx není jen xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxx xxx xxx představivosti xxxxxxx aktivovat xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx věc xx xxxxxx zásahu xx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ČR xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxxxxxx, jímž xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx spor xxx xxxxxxx vztáhnout xxxxx judikované xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x řízení dle §77 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx nezkoumá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx, že xx. 8 Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx konkrétní typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území x xxxx x xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvážení; xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx [xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“) xx xxx 12.1.2017, Abuhmaid xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31183/13, §120]. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zasáhnout x do xxxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxx xxxxxxx čl. 8 Xxxxxx ESLP rozlišil xxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy: Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx život, xx dne 31.8.2019 (xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxx]. Xxxxxxxx dne 15.1.2020 x xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx_Xxx_8_XXX.xxx.).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx země, xxxxxxx xxxx xx xxxxx členského státu xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Např. XXXX v xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, Xxxx proti Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 63311/14, §126 x násl., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – x důvodu xxxxxxx situace x xxxxxxx dalšího pobytu x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, že x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 40 xxx. X xxxx věci XXXX xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řecké xxxxx xx xxxx 12 xxx nerozhodly o xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, jakkoliv tamní xxxxxxx sbor pro xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx souhlasné xxxxxxxxxx x řecké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx nejistou xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.10.2016, X. X. C. proti Xxxxx, xxxxxxxx x. 11981/15, §39). X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx právo na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx letech oprávněného xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx odsunuly x Xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx a Ruskou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vysloužilého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx SSSR (xxxxxxxx XXXX ze xxx 9.10.2003, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx, č. 48321/99, XXXX 2003-X).
[24] Stran xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx x XX x xxxxxxxxx xxxxxxx 12 let (xx xxxx 2002) x xx návratu do XX xx zahájení xxxxxx xxx pobývá 2,5 roku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx území ČR x také x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti. Xx, že v Xxxxx vykonal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xx, xx xx x xxxx xxxxxx xxxx staral x xxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx života x XX. Nanejvýš xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bránící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ČR. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 12 xxx, xxxxx xxxxx v ČR xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx (v xxxx 2002), zjevně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx lety 2002 x 2013, xx. xx xxxx xxx 11 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vazby (x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxx. x bodě [23] xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx xxxx alespoň xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xx XX, x xxx jej xxxxx xxx pevný xxxxx xx formě povolení x trvalému pobytu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dovolává.
[27] Stejně xxx xxx xxxx xx xxxxxxx xx XX v xxxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x květnu 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx doba, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx soukromý xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ideální, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx do XX x xxxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx ČR xx xxxx delší 6 xxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx dne 4.4.2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx brzy vypršet. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx stěžovatelova vysvětlení xxxxxxxx, xx naplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozhodlo (7.7.2016).
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx (tak xxx xx stěžovatel tvrdil) xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xx. 8 Úmluvy. Xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx (xxx [19] xxxxx).
[29] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxxx x XX xx xxxxx, přátele, xxxxxxxx xxx x xxxx podniká. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxx konkrétní, zejména xx x xxxx, xxx umožnilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výtku xxxxxxxxxx, měl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidi, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Měl xxxxxxx, v xxx xx jím tvrzené „xxxxxxxx zázemí“ spočívat. Xx výše xxxxxxxx xxx xxxxxxx změnit xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx bankovního účtu, x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx mj. xxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx, výpis x živnostenského rejstříku, xxxxxxxx doklady xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Článek 8 Úmluvy x xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx jednotlivce xxxxxxxx xxxxxxxx či obchodní xxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxx tak xxxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx naplnil xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx x ESLP xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxx shledal xx xxxxx xxxxxxxxx situacích (xxxx. xxx [23] xxxxx).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx návratu xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx č. 325/1995 Sb., x xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Sýrie. Xxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx xxxxx instrumenty xxxxxx x xxxxx.
(…)