Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx případech xxxxx čl. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xxxxxxxxx xxxxx. Za výjimečný xxx xxxxxxxxx případ, x xxxx cizinec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jím tvrzená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soukromého či xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx ze xxx 12.1.2017, Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině (xxxxxxxx x. 31183/13), ze xxx 26.4.2018, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 63311/14), ze xxx 13.10.2016, X. X. X. proti Xxxxx (stížnost č. 11981/15), xx dne 9.10.2003, Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx (x. 48321/99, XXXX 2003-X).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zrušení povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx byl státním xxxxxxxxxxxx Xxxxxx arabské xxxxxxxxx. Xxx 16.6.1997 xx bylo uděleno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx dobu xxxxx 6 xxx zdržoval xxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2016 tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016. Proti xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx bránil xxxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 19.6.2019, xx. 15 X 201/2016-108.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx orgány xxxxx xxx nešetřily xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, jelikož xx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX – měl xxx zachován speciální xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx neřešil, xx rozhodnutí správních xxxxxx stěžovatele přímo xxxxxxxx xx životě, xxxxxxx by musel xxxxxxxxxx do Sýrie.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx XX xxx 11.10.1990. Xx xxx, co 1.4.1997 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX, xx xxxx dne 16.6.1997 xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxx sloučení rodiny. Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Chomutově xx. xx. 9 X 297/98, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx 12.12.1998. Xxxxxxxxxxx byl dne 16.7.2001 vydán průkaz x povolení k xxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.6.2016. Xxx 4.4.2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pracoviště Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XX. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxx xxx, xxxxxx, xx x xxxxxx 2003 xx 2010 pobýval x Sýrii. Xxxx xxxx měl vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx se musel xxxxxx o zbytek xxxxxx. Poté xx xxxxxxx xxxxxx do XX. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxx pobytu xxxx území XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámením xx xxx 4.5.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxx úřední xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 pak ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, které xxxx xxxx vedeno xxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX nepřetržitě xx xxxx xxxxx xxx 6 let.
[7] X protokolu x xxxxxxxx xx dne 14.6.2016 vyplynulo, xx xxxxxxxxxx se xx XX vrátil až x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx i xxxxx pasu, xxxx xxxxxxx x roce 2010. Xx xxxxxxxxx 2013 x XX xxxxxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxx, xx xxx x září xxxx v xxxxx 2002 uděloval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx do xx doby xx xxxxx nebyl, xxxxx xxxx xxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx strávil xxx a půl xxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx xx XX, xxx xxxx xxxx dostal xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx x ním, xx se xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx 7-8 xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx, xx xx otec xxxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xx XX. Xxxxxxxxxx přislíbil, že x xxxxx tvrzením xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx česky, x tak překládá Xxxxxx, kteří přijedou xx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v XX xxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx x XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx rodičů xx xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx Jarmuk, xx. x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Následně xxx 14.6.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. varování Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx dne 13.3.2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, zejména v Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2016 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx odvolal. Dne 23. 8. 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, překlad syrské xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxx zmíněné xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 21.9.2016 xxx předložil xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx potvrzovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Shora specifikovaným xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítla.
(…)
Přiměřenost xxxxxxxxxx
[13] Xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx území xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 6 xxx“.
[14] Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxx XX xxxxxxx xx xxxx xxxxx 6 let. Xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí x zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ČR xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx dle §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxx území XX. Xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu x tohoto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedojde x nepřiměřenému xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx, a xxx x porušení xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
[16] „Xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu do xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cizince xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – x běžných případech x v obecné xxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx, xx soustavný x xxxxxxxxxx, více xxx 6 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxx x ČR (xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, čj. 7 Xxx 338/2016-39, xxx 16). Řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojal xxx, xxx ministerstvo xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §174x zákona x pobytu cizinců (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Azs 249/2016-47, xxx 16; xx xxx 5.12.2018, čj. 1 Azs 377/2018-32, xxx 21, a xxxxx).
[17] Z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx (k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 10 Xxx 310/2019-32, bod 13, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případy xxxxxxx xxx ve xxxxxxx, kdy xxx x rodinný xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzena xxxxxxxxxxx dopadů rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x. 104/1991 Xx.).
[18] Xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx povinny řádně xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx ČR xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx xx samozřejmě xxxxx aplikovatelný a xx přednost xxxx xxxxxxx. Avšak k xxxx potenciální xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx je xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx do soukromého xx xxxxxxxxx života. Xxxxxx xxx se xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2019, xx. 10 Azs 262/2019-31, xxx 15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx xx. 8 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nepřiměřenost dopadů xxxxxxxxxx xx soukromého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx ministerstvo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxx výtky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ne xx, které xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxx xxx xx. 8 Xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxx xx netýká zásahu xx xxxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx. Stěžovatel je xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x ČR xxxxxx rodinu xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X proto nelze xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx §77 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx jim xxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx typ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy Xxxx Xxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx však neměly xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“) xx xxx 12.1.2017, Xxxxxxxx xxxxx Ukrajině, xxxxxxxx x. 31183/13, §120]. X tomto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx to xxxxx, negativně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě.
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud nezpochybňuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §77 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince. Xxx xxxxxxx čl. 8 Xxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx: Xxxxx na soukromý x xxxxxxx xxxxx, xx xxx 31.8.2019 (xxxx.). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxx]. Xxxxxxxx dne 15.1.2020 x xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx_Xxx_8_XXX.xxx.).
[23] X několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trvalého xxxxxx cizince, XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx nemá xx xxxxx členského xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xx xxxx soukromého života. Xxxxxxx xx xxxxxx x případy extrémní xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx děla. Xxxx. XXXX x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, Xxxx proti Chorvatsku, xxxxxxxx x. 63311/14, §126 a násl., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx život – z důvodu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pobytu x xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx Xxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx potomek xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pobytové oprávnění, x to navzdory xxxx, xx x Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 40 let. X xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx řecké xxxxx xx xxxx 12 xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx x žádosti souhlasné xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx – xxx šlo také x dlouhodobou xxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxx x zemi (xxxxxxxx ESLP ze xxx 13.10.2016, X. X. X. xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 11981/15, §39). V xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasaženo tím, xx xx xx xxxxxxxx letech oprávněného xxxxxx x Lotyšsku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx situace x xxxxxx odsunuly x Xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx o odsunu xxxxxxx vojsk; xxxxxxx xx přitom x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.10.2003, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 48321/99, XXXX 2003-X).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasáhlo jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX a xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx x xxxx, xx x XX x xxxxxxxxx pobýval 12 let (xx xxxx 2002) a xx xxxxxxx xx XX do xxxxxxxx xxxxxx xxx pobývá 2,5 xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx XX x xxxx v xxx, že xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx měl xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx. Xx, xx v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu či xx, xx xx x xxxx nemoci xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v XX. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jen §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxx bezpochyby naplnil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx tvrzená xxxx 12 let, během xxxxx x XX xxxxxxx xxxx odchodem xx Xxxxx (x xxxx 2002), xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx žádnou xxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx lety 2002 a 2013, xx. po dobu xxx 11 xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx nepřítomnosti xx xxxxx XX musela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (x xx x xx xxxxxx judikatury ESLP xxx. x bodě [23] shora). Xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětluje, proč x tak dlouhé xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxxxxx xx ČR, x xxx jej vázal xxx xxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxx ani xxxx xx xxxxxxx xx XX x xxxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x květnu 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx přistoupení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nelze narušit. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxx, xx xx XX x xxxxxxxxx 2013 xxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx XX xx xxxx delší 6 xxx. To xxxxxxxx, xx když xx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokladu xx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx rozhodlo (7.7.2016).
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx scénáři, tedy xxxxxxx (tak jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx život, xxx xxx chrání xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 8 Úmluvy (bod [19] xxxxx).
[29] Stěžovatel xx xxxx xxxx, xxxxx xx domnívá, xx správní xxxxxx xxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XX xx xxxxx, přátele, xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx k xxxx, xxx umožnilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. Xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxx, aby správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidi, x nimiž xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, x čem xx xxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx. Xx výše uvedeném xxx xxxxxxx změnit xxx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pojistné, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Při jeho xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jít xxx xxxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx x XXXX xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod [23] xxxxx).
[30] Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx na životě, xxxxx xxxx namístě, xxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxx x. 325/1995 Xx., o xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx, x případě, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
(…)