Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) aplikovat xxxxx. Xx výjimečný xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxx vznese konkrétní xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxxx, xxxxxx jím tvrzená xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx soukromého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx zdánlivá.
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 12.1.2017, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 31183/13), xx xxx 26.4.2018, Hoti xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 63311/14), ze xxx 13.10.2016, X. X. C. proti Xxxxx (stížnost x. 11981/15), xx xxx 9.10.2003, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (x. 48321/99, XXXX 2003-X).
Xxx: A. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 16.6.1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx v XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxx delší 6 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2016 tedy ministerstvo xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2016. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.6.2019, xx. 15 X 201/2016-108.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxx nešetřily xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx, jelikož xx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX – xxx xxx zachován speciální xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx by musel xxxxxxxxxx xx Sýrie.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ČR xxx 11.10.1990. Xx xxx, co 1.4.1997 xxxxxxx sňatek x xxxxxxxx ČR, mu xxxx xxx 16.6.1997 xxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx sp. xx. 9 C 297/98, xxxxx nabyl xxxxxx xxxx 12.12.1998. Xxxxxxxxxxx xxx xxx 16.7.2001 xxxxx xxxxxx x povolení x xxxxxx s platností xx 3.6.2016. Dne 4.4.2016 se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xx území XX. Xx vysvětlení, xxxxx podal xxxxx xxx, xxxxxx, xx x letech 2003 xx 2010 pobýval x Sýrii. Xxxx xxxx xxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx se musel xxxxxx x zbytek xxxxxx. Poté se xxxxxxx xxxxxx do XX. Xxxxxxx, že xxx delším pobytu xxxx xxxxx XX xx hrozí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Oznámením xx xxx 4.5.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 xxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx nově xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. d) xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx 6 let.
[7] X protokolu o xxxxxxxx ze xxx 14.6.2016 xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx do XX xxxxxx xx x listopadu 2013, xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx 2010. Xx listopadu 2013 x ČR xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxx, xx xxx x xxxx xxxx v xxxxx 2002 uděloval xxxxxx xxxxxxxxx milost xxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx. Stěžovatel do xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x Xxxxx vedli xxxx xxxxxxxxxx. Xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxx xxxx. Xxx xx xxxxx vrátit xx XX, xxx jeho xxxx dostal mozkovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxx, xxx trvalo xxx 7-8 xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2013 zjistil, xx xx otec xxxxxx x sebe xxxxxxxx, stěžovatel se xxxxxx xx ČR. Xxxxxxxxxx přislíbil, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podklady. Xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx živnostník. Xxxxx xxx xxxxx, x tak xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx přijedou xx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XX xxxx. Xx známé x xxxxxxxx, x xxxxx xx stýká, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx x XX xx vytvořil xxxxxxxx zázemí. Xxx xxxx rodičů se xxxxxxx x Damašku, xxxxx Xxxxxx, xx. x oblasti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 14.6.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx xxx 13.3.2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx situaci x Xxxxx, zejména x Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.7.2016 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx 23. 8. 2016 xxxxxxx důkazní xxxxxx x lékařskou zprávu x xxxxxxxxxx stavu xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxx zmíněné xxxxxxxx x doklad x xxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21.9.2016 xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx od syrské xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx potvrzovat jeho xxxxxxx xxxxxxx syrské xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x povinné vojenské xxxxxx. Shora xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[13] Xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx mimo území xxxxxxxxxxx po dobu xxxxx xxx 6 xxx“.
[14] Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx území ČR xxxxxxx xx dobu xxxxx 6 xxx. Xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v ČR xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu uvádí xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimo území XX. Podmínky §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxx v naprosté xxxxxxx xxxxxxx nedojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života, x xxx k xxxxxxxx xxxxxx 8 Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
[16] „Xxxxxx“ test proporcionality xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx zákonodárce. X xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravy – x xxxxxxx xxxxxxxxx x x obecné xxxxxx – lze xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x dlouhodobý, více xxx 6 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxx x XX (xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, xx. 7 Xxx 338/2016-39, bod 16). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenovaných x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx cizince xxx §174x zákona x xxxxxx cizinců (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 23.3.2017, xx. 10 Xxx 249/2016-47, xxx 16; xx xxx 5.12.2018, xx. 1 Azs 377/2018-32, xxx 21, x xxxxx).
[17] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo x Úmluvy (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2019, xx. 10 Xxx 310/2019-32, xxx 13, x xxxxxxxxxx tam xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx, kdy xxx x rodinný život xxxxxxx. Pokud by x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, byli xx xxxxxx odděleni od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dítěte xx xxxxxx čl. 3 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx (č. 104/1991 Xx.).
[18] Xxxx xxx nepatří mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost dopadů xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR do xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx 8 Xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx přednost před xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx aktivaci xxxx cizinec x xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx, vznést xxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého xx xxxxxxxxx života. Xxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxx s xxxxx námitkou xxxx xxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxx xxxxxxxx xx xxx 23.12.2019, čj. 10 Xxx 262/2019-31, xxx 15). V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxxxx, xx čl. 8 Xxxxxx xxxx být xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx nepřiměřenost dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxxxx není na xxxx pohled xxxxxxxxxxxx, xxx., xx cizincem xxxxxxx nepřiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxxxxx všechny výtky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xx stěžovatelova rodinného xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x XX xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx, jímž mu xxx zrušen xxxxxx xxxxx v ČR, xxxxxxxxxxx zasáhlo xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx judikované xxxxxxx x xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx se nezkoumá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx upozornit, že xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, aby xxxxxxx konkrétní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x také k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulů xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvážení; xxxxxxxx, které xxxxxxx, xx však xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 12.1.2017, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 31183/13, §120]. X tomto smyslu xx členské xxxxx xxxxxx, není-li to xxxxx, xxxxxxxxx zasahovat xx xxxx xxxxxxxxxxx x Úmluvě.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zasáhnout x xx soukromého xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx ESLP xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxxx příručka k xx. 8 Xxxxxx: Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxx 31.8.2019 (xxxx.). Evropský xxxx xxx xxxxxx práva [xxxxxx]. Xxxxxxxx xxx 15.1.2020 x xxxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/Xxxxxxxxx/Xxxxx_Xxx_8_XXX.xxx.).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx cizince, XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xx xxxx soukromého života. Xxxxxxx xx vesměs x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. XXXX x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, Xxxx proti Chorvatsku, xxxxxxxx x. 63311/14, §126 x xxxx., xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxx x zemi. Chorvatské xxxxxx totiž xxxx Xxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx potomek xxxxxxxxxx xxxxxxxx žijících v Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to navzdory xxxx, xx v Xxxxxxxxxx xxx bezmála 40 let. V xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx práva xx soukromý xxxxx, xxxxxxx řecké xxxxx xx xxxx 12 xxx nerozhodly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tamní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx – xxx xxx xxxx x dlouhodobou nejistou xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx ESLP xx xxx 13.10.2016, X. X. X. xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 11981/15, §39). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx život xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx situace a xxxxxx odsunuly x Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi Xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx příslušníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxx XXXX xx xxx 9.10.2003, Slivenko xxxxx Xxxxxxxx, č. 48321/99, XXXX 2003-X).
[24] Stran xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX x xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx k xxxx, xx v XX x xxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxx (xx xxxx 2002) a xx xxxxxxx xx XX do zahájení xxxxxx zde xxxxxx 2,5 roku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodech xxxxxx xxxx xxxxx XX x xxxx v xxx, xx xx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx zhoršená bezpečnostní xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxx. Xx, že x Xxxxx vykonal povinnou xxxxxxxxx službu xx xx, xx se x době xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx v XX. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx bránící xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX. S xxxxxxxxx závažných xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 12 xxx, během xxxxx x XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Sýrie (x xxxx 2002), zjevně xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx sporné, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2002 a 2013, xx. po xxxx xxx 11 xxx, xxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxx dlouhá xxxx nepřítomnosti na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx zpřetrhat xxxx xxxxxx xxxxx (x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxx. v xxxx [23] xxxxx). Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxx dlouhé xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx ČR, x xxx xxx vázal xxx xxxxx xxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Stejně xxx xxx xxxx xx návratu do XX x xxxxxxxxx 2013 xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxx trvalého xxxxxx x xxxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx dlouhá x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx soukromý život, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xx xx XX x listopadu 2013 xxxx přicestoval. Ministerstvo xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ČR xx xxxx xxxxx 6 xxx. Xx zjistilo, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx 4.4.2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx xxxxxx xx území XX, xxxxxxx doba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx brzy xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců a xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (7.7.2016).
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx (xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxx xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aktivovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 8 Xxxxxx (bod [19] xxxxx).
[29] Xxxxxxxxxx xx dále xxxx, xxxxx xx domnívá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vypořádat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx trvalého pobytu, xxxxxxx x ČR xx známé, xxxxxxx, xxxxxxxx zde a xxxx podniká. Toto xxxxxxx pohříchu xxxx xxxxxxxxxx konkrétní, xxxxxxx xx x xxxx, xxx umožnilo xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidi, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Měl xxxxxxx, x čem xx jím xxxxxxx „xxxxxxxx zázemí“ spočívat. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx změnit xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx bankovního xxxx, x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx mj. dle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxx, výpis x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dani x xxxxxx). Xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxx „větve“ soukromého xxxxxx chrání x xxxxx xxxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx však jistě xxxxx jít xxx xxxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x ESLP xxxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [23] xxxxx).
[30] Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xx životě, xxxxx bude namístě, xxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx č. 325/1995 Xx., x xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx plnohodnotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x návratem xx Xxxxx. Proto, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx právě instrumenty xxxxxx o xxxxx.
(…)