Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxxxxx x zrušení povolení x trvalému xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xx výjimečných xxxxxxxxx xxxxx čl. 8 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxx považovat případ, x němž cizinec xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx života není xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva ze xxx 12.1.2017, Abuhmaid xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 31183/13), ze xxx 26.4.2018, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 63311/14), xx xxx 13.10.2016, B. X. X. proti Xxxxx (stížnost x. 11981/15), xx dne 9.10.2003, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (č. 48321/99, XXXX 2003-X).
Xxx: X. X. proti Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Syrské arabské xxxxxxxxx. Xxx 16.6.1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxx delší 6 xxx xxxxxxxx xxxx území XX. Xxxxxxxxxxx ze xxx 7.7.2016 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x stanovilo xx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2016. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx zamítl rozsudkem xx xxx 19.6.2019, xx. 15 X 201/2016-108.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nabyl x xxxxx xxxx, xxxxxxx xx – xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanky XX – měl xxx zachován xxxxxxxxx xxxxxx rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeně zasáhlo xx xxxx soukromého xxxxxx. Krajský soud xxx xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xx životě, xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx do Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xx xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx XX xxx 11.10.1990. Xx xxx, xx 1.4.1997 xxxxxxx sňatek s xxxxxxxx XX, mu xxxx dne 16.6.1997 xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx rodiny. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 297/98, který xxxxx xxxxxx xxxx 12.12.1998. Xxxxxxxxxxx byl xxx 16.7.2001 vydán xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx 3.6.2016. Xxx 4.4.2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pracoviště Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xx území XX. Xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, sdělil, xx x xxxxxx 2003 xx 2010 xxxxxxx x Sýrii. Jeho xxxx xxx vážné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxx x zbytek xxxxxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxx xx XX. Nevěděl, že xxx delším xxxxxx xxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxxxx xx xxx 4.5.2016 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxx §87x odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 24.5.2016 pak ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx nově xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 písm. d) xxx. zákona, xxxxx xxxxxxxxxx pobýval xxxx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xx dobu delší xxx 6 xxx.
[7] X protokolu x xxxxxxxx xx xxx 14.6.2016 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx XX xxxxxx xx x xxxxxxxxx 2013, xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx, tedy xxxxxxx x xxxx 2010. Od xxxxxxxxx 2013 z ČR xxxxxxxxxxxx. Xxxx důvod xxxxxx xxxx xxxxx XX xxxxx, xx xxx x xxxx xxxx x říjnu 2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Stěžovatel xx xx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Do Sýrie xxxxxx xxxxxxx vojenskou xxxxxx, kde strávil xxx a xxx xxxx. Pak se xxxxx xxxxxx xx XX, xxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx se xxxx xxxxxxxx, což xxxxxx xxx 7-8 xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx 2013 xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x sebe xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx tvrzením xxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xx živnostník. Xxxxx xxx xxxxx, x xxx překládá Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x XX xxxx. Xx xxxxx x kamarády, s xxxxx xx stýká, x některými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx v XX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx rodičů se xxxxxxx v Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 14.6.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxx ze dne 13.3.2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx situaci x Xxxxx, zejména v Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 7.7.2016 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Dne 23. 8. 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx služby včetně xxx xxxxxxx amnestie x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 21.9.2016 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx potvrzovat jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(…)
Xxxxxxxxxxx rozhodnutí
[13] Xxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxxx „zruší xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx než 6 xxx“.
[14] Xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx území ČR xxxxxxx xx dobu xxxxx 6 xxx. Xxxxxx sporu xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxx xxxxxxxxxxx. V řízení xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x naprosté xxxxxxx případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx života, x xxx x xxxxxxxx xxxxxx 8 Úmluvy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX.
[16] „Xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedl x §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxxx x x obecné xxxxxx – xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x dlouhodobý, více xxx 6 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ČR xxxxxxxx xxxxx k XX (xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. 7 Xxx 338/2016-39, xxx 16). Xxxxxx vycházející x xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojal xxx, aby ministerstvo xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xx rodinného a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §174x zákona x pobytu xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 23.3.2017, xx. 10 Xxx 249/2016-47, xxx 16; ze xxx 5.12.2018, čj. 1 Xxx 377/2018-32, xxx 21, a xxxxx).
[17] Z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Úmluvy (x xxxx naposledy xxxxxxxx xx dne 12.12.2019, xx. 10 Xxx 310/2019-32, xxx 13, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimečné xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx, xxx xxx x rodinný xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by x těchto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxxxx odděleni od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (x. 104/1991 Xx.).
[18] Tato xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx případy, v xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx XX do xxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx toho, xx xxxxxx 8 Xxxxxx je samozřejmě xxxxx aplikovatelný x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx námitku nepřiměřenosti xxxxxx do soukromého xx rodinného života. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx orgán s xxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx (srov. xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 23.12.2019, čj. 10 Azs 262/2019-31, xxx 15). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx konstatovat, xx xx. 8 Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jen za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxx xxxxxxx není na xxxx pohled nemyslitelná, xxx., že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx zjevně xxxxxxx xxx ochranu xx. 8 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemusejí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ne xx, xxxxx xxx xxx vší představivosti xxxxxxx aktivovat xxxxxxx xxx čl. 8 Xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxx xx netýká zásahu xx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, žádný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v ČR xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x XX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx soukromého xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx spor xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx judikované výjimky x xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nezkoumá xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx členského xxxxx. Xxxxxx xxx xxx právo, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx titulů xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx; xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx však xxxxxx xxx bezdůvodné ani xxxxxxxx [xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxx 12.1.2017, Abuhmaid xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31183/13, §120]. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx, negativně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx §77 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x do soukromého xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx. 8 Xxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 8 Xxxxxx: Xxxxx na soukromý x xxxxxxx xxxxx, xx dne 31.8.2019 (xxxx.). Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx [xxxxxx]. Xxxxxxxx dne 15.1.2020 x https://www.echr.coe.int/Documents/Guide_Art_8_ENG.pdf.).
[23] X několika xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx země, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vazby, xxxx xxxxxxxxx x do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se vesměs x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx děla. Xxxx. XXXX x xxxxxxxx xx xxx 26.4.2018, Xxxx proti Chorvatsku, xxxxxxxx x. 63311/14, §126 x násl., xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dalšího pobytu x zemi. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxx (xxxxxxxx, xxxxx xx potomek xxxxxxxxxx xxxxxxxx žijících v Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxx, xx v Xxxxxxxxxx žil bezmála 40 let. X xxxx xxxx XXXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 12 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx věci xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx – xxx šlo xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx x xxxx (xxxxxxxx XXXX xx xxx 13.10.2016, B. X. X. xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 11981/15, §39). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx odsunuly z Xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx a Ruskou xxxxxxxx o odsunu xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX (rozsudek XXXX ze xxx 9.10.2003, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 48321/99, XXXX 2003-X).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR a xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxx x tomu, xx x ČR x xxxxxxxxx pobýval 12 xxx (do xxxx 2002) a xx xxxxxxx xx XX xx zahájení xxxxxx xxx xxxxxx 2,5 xxxx. Nepřiměřenost xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodech pobytu xxxx xxxxx XX x xxxx x xxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené skutečnosti. Xx, xx x Xxxxx xxxxxxx povinnou xxxxxxxxx xxxxxx či xx, že xx x xxxx nemoci xxxx xxxxxx x xxxxxx, ovšem xxxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX. Xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx trvalého pobytu x XX. S xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) téhož zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnosti xxxxx xxxxx zohlednit.
[26] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doba 12 xxx, xxxxx xxxxx v XX xxxxxxx xxxx odchodem xx Xxxxx (x xxxx 2002), xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx žádnou roli. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx lety 2002 a 2013, xx. xx dobu xxx 11 xxx, xxxxxxxxxx na xxxxx XX. Takto xxxxxx xxxx nepřítomnosti na xxxxx ČR musela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vazby (x xx x xx xxxxxx judikatury XXXX xxx. v bodě [23] xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx nevysvětluje, proč x xxx dlouhé xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx ČR, x xxx xxx xxxxx xxx pevný xxxxx xx formě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxx xxx doba xx xxxxxxx xx XX x listopadu 2013 xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2016 xxxx dostatečně dlouhá x xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, založila xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx ideální, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xx xxx, xx do XX x xxxxxxxxx 2013 xxxx přicestoval. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ČR po xxxx delší 6 xxx. Xx xxxxxxxx, xx když se xxxxxxxxxx xxx 4.4.2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx území ČR, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokladu mu xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx ministerstvo xx stěžovatelova xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx věci xxxxxxxxxx rozhodlo (7.7.2016).
[28] Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx (xxx jak xx xxxxxxxxxx tvrdil) xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxx xx. 8 Úmluvy. Xxxxx xx žádných xxxxxxxxx nemohly aktivovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 8 Xxxxxx (bod [19] xxxxx).
[29] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x XX xx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx zde a xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxx, aby správní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx, v čem xx xxx tvrzené „xxxxxxxx zázemí“ spočívat. Xx xxxx xxxxxxxx xxx nemohou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx práce, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pojistné, xxxxx x živnostenského xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx). Xxxxxx 8 Xxxxxx x xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či obchodní xxxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx striktně xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx pobytového oprávnění. Xxxxxxx x XXXX xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [23] xxxxx).
[30] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx, xxx xxxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxx č. 325/1995 Xx., x xxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxxx totiž xxxx plnohodnotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx, x případě, že xx xxxx potřeba, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x azylu.
(…)