Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx účasti xx výběrovém xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx též tzv. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (autorizační xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 MHz x 2600 MHz, x xx dle §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Cílem výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx dobu 12 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxxx xxxxxxxxx na podřazeném xxxx nebo trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x x virtuálním xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx k veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném rozsahu x xxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní nabídky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx o dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx doby xxxxxxxxx jeho závazku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závazku xxxxxxxxx, xxxxx na sebe x xxxxxxx výběrového xxxxxx převzala.
Závazek xxxxxxxxxx xxx spočíval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání jednotlivých xxxxxxx rádiových kmitočtů xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli celistvé xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský soud xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o žalobě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, v xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx žalovaný. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložení. Postup xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konečně stěžovatelka xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx standardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu shledány x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx na jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. zda xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením dle §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx účastníci x rámci těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzít, x x xxxxx x povinnostmi, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx udělení přídělu xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx xxxx transponován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx přídělu, ale xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přídělu xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakuje xxxx tezi, xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání rádiových xxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výběrového řízení Xxxx uveřejní x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické úřední xxxxx Úřadu včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) podmínek xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, na kterou xxxxx příděly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x udělení práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
i) lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx a podmínek xxxxxxx peněžité záruky, xx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx věci, NSS xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx Xxxx x rozhodnutí x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx žadatel převzal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Podle xx. 7 odst. 3 autorizační směrnice (2002/20/XX), která je x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx, xx pokud xx xxxxx omezit udělování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx článku 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxx xx užívání rádiových xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentní x v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx nastavit. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nastavil x xxxxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx 12 let ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxx dohody o xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx x bodech 41 x násl. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrového řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se daný xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] xxxxx). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se obecně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx už byl xxxxxx na základě xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) uvedl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx které odkazuje xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx nezbytně nutné xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx a povinností xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx jsou x souladu s xxxxxx Společenství.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na čl. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx víceletého xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předcházejí xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Otázky hospodářské xxxxxxx dle xxx. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx státy xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX jasně říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxx oprávnění, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. též bod 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx rozhodnutí č. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na xx. 5 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x podstatě xx xxxxx regulátorům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 odst. 3 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto výklad xx však xxxxxx xxxxxxxxx a odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx vstupních nákladů xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx opatření xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xx právě xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s přesvědčivou xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni práva XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx navazující xxxxxx xxxx, jako je xxx xxx. rozhodnutí x. 243/2012/EU.
[26] Xxxxxxxx xx proto nemůže xxxxxx o obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxxxx smlouvy x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Xxxxxx (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Outlook 2013, tabulka č. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx by x xxxxx EU xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a souvisejících xxxx, nejednotný výklad (xxxx. x výkladu xxxxx XX a xxxxxx xxxx jasného xxxxxxx obecně rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen u xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx říká, xxxxx způsobem xx xxx stanovena xxxx – jde xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídky budou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x souladu x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 až 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx ukládají xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx mohly xxx diskriminační (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětluje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Právě x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx regulace neodděluje, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx směšuje. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (viz xxx [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích z xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodává xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu, má xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato tzv. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxxxx xxxx související x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uživatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x podporou efektivních xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x předpokládaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daným xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. xxx. xxxxxx. K podobným xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxx (body 62 xxxx.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx souhlasí x xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení kmitočtů xxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx se musí xxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxx přídělů xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxx x xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx některém xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dává zákon, xxxxxxx.
[36] A ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx srozumitelně popisuje, xxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx tam jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (zjišťování xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx zjištění pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kauza xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez metody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tam xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx cen, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, tedy x xxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 xx 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xx znění xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx), xx jaké xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, žalovaný xxxx podtrhl to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, že xx xxxx stěžovatelka xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx x logiky věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx městský xxxx x bodě 63 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx určitou xxxx x po xxxxxx xxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx byli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx mohli xxx virtuální operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři dobrovolně.