Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podmínku účasti xx výběrovém řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx umožnit virtuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx. 7 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Vodafone Czech Xxxxxxxx proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx výběrového řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, a xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx částí pásma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx svým koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dokumentu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx nejprve x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnila.
Předseda Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rádiových xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání. X xxxx 8. písm. x) xxxxxxxxxx je xxxxxxx povinnost žalobkyně xxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu 12 xxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x každým xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxxx řízení x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxxx xxxxxxxxx xx podřazeném xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, v xxxx xx žalobkyně xxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx jeho závazku, xxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přerušení.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Žalobkyně (stěžovatelka) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xx nemůže xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, který xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky nemohl xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx, xxxxx xx xxx xxx měl xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné pravomoci, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové kmitočty xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Aukce xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou, ale xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x účasti x xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx sebe xxxxxxx, x s právy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice. X závazek xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a autorizační xxxxxxxx se však xxx nejedná, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxx nebyl postaven xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dle §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx uchazečů o xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx, xx xxxxxx jedné, x podmínkami spojenými x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by měla xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx kmitočtech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx aukce,
f) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx hodnocení žádostí x pravidel výběrového xxxxxx x případě, xx žádosti x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
i) lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), která je x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy tato xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/ES (xxxxxxx směrnice) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx rádiových xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být nediskriminační, xxxxxxxxx x transparentní x x případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x povinností dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx x bodech 41 x xxxx. xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx udělení práv x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx podmínky (převzetí xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx úspěšně účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] xxxxx). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xx, xx xx nezbytně nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx Společenství.“ Odkázat xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 243/2012/EU, x xxxxxxxxx víceletého xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x souladu se xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cit. xx. 5 xxxx. 1 rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX mohou xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxx zcela vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx a odnímá xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 45 rozsudku, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx zpřístupnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Je xxxxxxxxx xxxxx, že xx českém trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti velkoobchodního xxxxxxxx – pouze x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, jakým xx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx právě xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxx x spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jinak reprodukoval. Xxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx problematice xxxxxxxx. Jak správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx předpisy xxxx xx úrovni xxxxx XX xxxxxxx autorizační xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxx, jako je xxx xxx. rozhodnutí x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx; žalovaný nic „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx x virtuálními operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx obdobné rádiové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxx xx Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, xxxxxxx x. 2.13. Nezdá xx xxxx, že by x xxxxx XX xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx autorizační xxxxxxxx a souvisejících xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx EU a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx navzdory xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx EU, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se říká, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – jde xxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídky budou xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx regulace) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k operátorům x významnou tržní xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 až 57 rozsudku (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx se stěžovatelce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve výběrovém xxxxxx dle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze podniku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxxx poněkud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx přístupy, xxxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx soud správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. xxxxxx x elektronických komunikacích, xxxxxx následnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx je xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (xxx bod [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření dodává xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx analyzovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxx §51 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Tato xxx. xx ante regulace xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účelným využíváním xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uživatelů a xxxxxxx účastníků trhu x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení žalovaný xx výběrovém řízení xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x předpokládaného xxxxxx trhů elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daným výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trhy, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. K podobným xxxxxxx dospěl též xxxxxxx soud (body 62 násl.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bariérou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit vhodnými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx budoucí xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky ohledně xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 napadeného rozsudku).
[35] X týchž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] X ze xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dožaduje xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Právě xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nynější kauza xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez metody xxx určení výpočtu xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by samozřejmě xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x rámci koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx které poskytuje xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x podstatě to, xx danému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx xx zde x žádném xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (viz xxxx 73 až 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx znění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnicemi jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx jaké si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx xxxxxxxxx partnerům. Xxxxxxxxxxx principu, že xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx xxx xx (xxxx blízko) úrovni xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx stěžovatelka měla xxxx za své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Městský xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx délky trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, jejímž xxxxx xx zlepšení hospodářské xxxxxxx, musí xxx x logiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, xxxxx xx xxxx měla xxx xxxx platnosti závazku xxxxxx, xxx by xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx zbytek xxxx by opět xxxxxxxx možnými xxxxx xx xxxx byli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční částky. Xxx by xxxxx xxx virtuální operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, pokud by xxx xxxx xxxxxxxxxx x užívání část xxxxx xxxxxxx „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.