Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxx xx výběrovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „výherce“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, a xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Vodafone Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxx výběrového řízení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů k xxxxxxxxx veřejné komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 MHz a 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x dokumentu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx komunikační sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně žalobkyně xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx neodůvodněné. I xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnila.
Předseda Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx s každým xxxxxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx síti provozované x využitím rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat stejně xxxxxxxxxxx operátorovi ziskové xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx povinnost xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx provozované xxxxxxxxx xxxx zájemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, v xxxx je žalobkyně xxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x délce minimálně 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek refarmingu xxx spočíval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx rádiových kmitočtů xxx, aby držitelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodu 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx, která xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, x xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx pak měl xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx kmitočty xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podobné xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx XX. Aukce xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx podmínky v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníci x rámci těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závazek xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dle §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxx přídělu xxxxxx, xxx se vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva x využívání rádiových xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, na kterou xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx žádosti o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny podle xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 nebo xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx aukce x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) lhůty xxx xxxxxxxx žádostí,
j) xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx propadá.“
(ustanovení, o xxxxx xxx v xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx převzal x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na udělení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx pokud je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx nediskriminační, xxxxxxxxx x transparentní x v případě xxxx na užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v souladu x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastavit. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxx nad xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx argumentací nesouhlasí. Xxxxx xxx právo XX v žádném xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let xxx xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání rádiových xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) pak bylo xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] shora). X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx neplyne, xx xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx výběrové xxxxxx stanovilo podmínku xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). O xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx žalovaný x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění dodržování xxxxxxxxx x povinností xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx však třeba xxx na xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx víceletého programu xxxxxxxx rádiového spektra, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/ES x 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX členské xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX mohou xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx stanovit xxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, jako xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který x xxxxxxx na čl. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx regulátorům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx rozhodnutí x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx xxx, co xxxx v předchozím xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx však zjevně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxxxx účinek.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 45 rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ aukce zpřístupnit xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx je x xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však již xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx jedním právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxx zohlednit všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxx práva XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx směrnice (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx navazující xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU.
[26] Rozhodně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, xxxxxxx x. 2.13. Nezdá xx xxxx, xx xx x xxxxx EU xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. x výkladu xxxxx EU x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z této (xxxxxxxxxxxx) argumentace žalovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnila, x xx xxxxxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx toho stěžovatelka xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx o žádnou xxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se říká, xxxxx způsobem má xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx regulace) xxxx může xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 až 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx bod 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx dle §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud tvrdí, xx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku vysvětluje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x druhém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí č. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření dodává xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trhy, na xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X podobným xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx souhlasí s xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxx kmitočty xxxx tzv. omezeným xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx významnou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx řešit vhodnými xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx sílu xx některém relevantním xxxx ve smyslu §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx pravomocí, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxx x xx světle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx skutečnosti žalovaný xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění pochybení x xxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxxx xxx s xxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové xxxxxxxx“ (xxxx. x tomu xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx tam xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak městský xxxx vysvětlil v xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx cena musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxxx x podstatě xx, xx danému virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx, xxx xxx profitabilní (ziskový) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) sám, popř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxx podtrhl xx, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx být xx (xxxx xxxxxx) úrovni xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Městský xxxx se přezkoumatelně xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x logiky xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx platnosti přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx celou dobu xxxxxx platnosti xxxxxxx. Xxx městský soud x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx měla xxx xxxx platnosti závazku xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx byli xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, pokud xx xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx část xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.