Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx podmínku xxxxxx xx výběrovém řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx xxx tzv. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx virtuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 vyhlásil xxxxxxxx výběrové řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, x xx dle §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x dokumentu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační sítě x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný vypořádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalobkyně výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. písm. x) rozhodnutí je xxxxxxx povinnost žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je povinna xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x uzavření xxxxxx o umožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cena za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podřazeném xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx překračuje dobu xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx sebe x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přerušení.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x důvody dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx obstát. Xxxxx se městský xxxx „ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx žalovaný. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X xxxxx prý xxxxxxxxx xxx městský xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx výběrových xxxxxxxx xx rádiové kmitočty xxxxxxx kmitočtům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx než xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx využít. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x účasti x xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Stěžovatelka xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměňují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x právy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové řízení xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx do českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X závazek xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx takto převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx volbu, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx bodě opakuje xxxx tezi, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx definovány x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uděleny,
e) určení, xxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx ceny za xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx výběrového xxxxxx v xxxxxxx, xx žádosti o xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx řízení,
i) lhůty xxx xxxxxxxx žádostí,
j) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx vyžadována pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vymezení xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx propadá.“
(ustanovení, x xxxxx jde x xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x xxxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu výběrového xxxxxx na udělení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, udělují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na základě xxxxxxxxxx kritérií, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx směrnice) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx směrnice „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx sítí nebo xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx rádiových xxxxxxxxx a xxxxx xx užívání čísel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x v případě xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákona x elektronických komunikacích xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zejména přiměřené xxxxxxxx spojené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani právo XX v xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx též závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxx zájemcem v xxxxx xxxx o xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných xx xxxxxxxxx řízení x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx v bodech 41 a xxxx. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx daný xxxxxxxx mohl výběrového xxxxxx xxxxxxx účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] shora). X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx stanovilo podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz bod [16] xxxxx). X xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx EU, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x obecným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx Společenství.“ Odkázat xx xxxx xxxxx xxx na xx. 5 rozhodnutí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx víceletého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Otázky hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. a) rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, jako xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx oprávnění týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx bod 44 napadeného rozsudku).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který s xxxxxxx na xx. 5 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx předpokládá. Stěžovatelka xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x čl. 5 odst. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/EU xxxxxxx účinek.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl městský xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ aukce zpřístupnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i virtuálním xxxxxxxxxx, jednoznačně podporuje xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxx xx vybudování infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx problematice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx směrnice (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx x xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Rozhodně xx proto nemůže xxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ ani nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Irsku, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Outlook 2013, tabulka x. 2.13. Nezdá xx xxxx, xx xx x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, nejednotný výklad (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx navzdory xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby operují xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx jen u xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka dále xxxxx, že závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx cena – jde xxxxxxxx x cenovou regulaci, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx garantovala, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/ES). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx dle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají obecně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx poněkud xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx diskriminační (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětluje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jednak regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxx §21 x xxxx. zákona x elektronických komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniku s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx regulace neodděluje, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x články 5 a 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx správně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx analyzovat trhy xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx ante regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně přidělování xxxxxxxxx kmitočtů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx uživatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x předpokládaného xxxxxx trhů elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trhy, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx potenciální xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xx některém xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx padá. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx bod 56 napadeného rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legality, xxxxx které xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x mezery x xxxxx odůvodnění xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx světle xxxxxx xxxxxx se dožaduje xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx stěžovatelka odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k xxxx xxx bod 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud opakuje, xx xxxxxxx kauza xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek výběrového xxxxxx. Bez metody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínky xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx a xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx být na xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x rámci koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx doplácení xxxxxxx ze strany xxx. infrastrukturních operátorů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 až 75 rozsudku). Městský xxxx správně uzavřel, xx ze znění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupu), xx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, že xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx podtrhl xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx žalovaného je xxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx měla být xxxx platnosti závazku xxxxxx, xxx xx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitou xxxx x po zbytek xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxx xxx virtuální operátoři xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři dobrovolně.