Právní xxxx
Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx virtuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Czech Xxxxxxxx proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 MHz x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, vznesla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx dne 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx zúčastnila.
Předseda Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx závazek velkoobchodní xxxxxxx a závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x každým xxxxxxxx x dobré xxxx o uzavření xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti provozované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných žalobkyní xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx minimálně xx stejném xxxxxxx x kvalitě, x xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x délce minimálně 2 let, nepožádá-li xxxxxxx x dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx závazku, xxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx závazku xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spočíval v xxxxxxxxxx zachovat při xxxxx specifikace rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxxxx xx sebou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x bodu 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.5.2019.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx dle xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o žalobě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx, která dle xx nemůže xxxxxx. Xxxxx xx městský xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, x rozsahu xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx dobrovolně, naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxx, aby xx vůbec mohli xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx xxx měl xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné pravomoci, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx standardních opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledány x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx využít. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx xx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx výhody x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx nesprávně zaměňují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením dle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou účastníci x rámci těchto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx sebe xxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X závazek xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postaven xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení, xx základě které xx xxxxxxxx xxx §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přídělu, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Podle §21 xxxx. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické xxxxxx xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxx udělena,
c) xxxxx x rádiových kmitočtech, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx žádosti x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) lhůty xxx xxxxxxxx žádostí,
j) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx vyžadována pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výběrového xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, o xxxxx jde x xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích předseda Xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx brát xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx čísel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nediskriminační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastavit. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nejen xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx právo XX v xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxxx nastavil x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (zde xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx právní moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak neodporuje xxx §22 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] xxxxx). X textu tohoto xxxxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný v xxxxxxx s §22 xxxx. 2 písm. x) uvedl xxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by se xxxx xxxxxxxx pouze xx to, co xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx elektronických komunikací x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx dle cit. xx. 5 xxxx. 1 rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x využívání rádiového xxxxxxx podmínky, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí č. 243/2012/XX jasně xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též xxx 44 napadeného rozsudku).
[23] Xxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX v xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxxxxx x odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx známo, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx operátorů dlouhodobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z xxxx je x xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování mobilních xxxxxx xxxx – xxx dalších xxxxxxxx xxxx povinnosti velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx směrnice (2002/21/XX), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/XX x přístupu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x přiřazeným zařízením x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) x samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxx. rozhodnutí x. 243/2012/EU.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o obcházení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx nic „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx podřazovat jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx jak x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx žalobním přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx členských xxxxxx XX, např. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx či Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Communications Outlook 2013, xxxxxxx x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x xxxxx XX xxxxxxx, co se xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX a xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, jelikož xx stěžovatelkou kapitálově xxxxxxxxx xxxxx operují xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen u xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se říká, xxxxx způsobem má xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx fakticky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx regulace) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x xx. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze podniku x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Stěžovatelka v xxxxx poněkud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění rozsudku xxx správně xxxxxxxx, xx některé přístupy, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx diskriminační (srov. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného nebyl xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxx §21 x xxxx. xxxxxx x elektronických komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění pochybení x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx x x řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je spojuje x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx i články 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx správně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx trhu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů se xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy rádiového xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx účastníků trhu x podporou efektivních xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxx mobilní sítě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxx bariérou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výběrového xxxxxx. Podmínky x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §51, §78 a §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx padá. Xx xxxxxxxx závěru též xxxxx též xxxxxxx xxxx (viz xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X týchž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x případech, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx důvodů jsou xxxxx i argumenty xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jen x xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx závěry x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x čemu xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx).
[37] Xxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx následné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x rámci xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxxx xxx x xxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx regulace“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení výpočtu xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádal xxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxxx plynou x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxx rámec zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx městský xxxx vysvětlil v xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx na xxxxxx cen, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje služby x rámci xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx daném trhu. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného (viz xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ze znění xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx ostatním (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx), xx jaké si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, popř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx být umožněno xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx podtrhl to, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx být na (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx stěžovatelka měla xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx se přezkoumatelně xxxxxxxx též k xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx platnosti xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zlepšení hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx částky. Xxx by mohli xxx virtuální xxxxxxxxx xxxxx vyřazeni x xxxx, pokud xx xxx snad xxxxxxxxxx x užívání část xxxxx xxxxxxx „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.