Právní věta
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx virtuálním xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/20/ES (autorizační směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx výběrového xxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří je xxxxxxxxx při poskytování xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rádiových xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx komunikační xxxx x pásmech 1800 x 2600 XXx x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx závazky, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx závazek velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s každým xxxxxxxx x dobré xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x využitím rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx povinnost xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb minimálně xx stejném rozsahu x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní nabídky xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celistvé xxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodu 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx předmětem přídělu, xxxxxxxxx v maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. b) téhož xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx pominul některé xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „ve značné xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky nemohl xxx uložen xx xxxxx, x rozsahu xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto uloženého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx splnit, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx prý xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx uložení. Postup xxxxxxxxxx se vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx je jedním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx výběrových řízeních xx rádiové kmitočty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostupných žalovanému xxxxx žádným rozhodnutím xxxxxxxxx soudu shledány x rozporu s xxxxxxxx právem či xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xx sebe převzít, x s právy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, který xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice. X závazek naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento závazek xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, že xx nutno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx spojenými x xxxxxxxx práva x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x čl. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Podle §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx Xxxx uveřejní x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu práv, xxxxx by měla xxx udělena,
c) údajů x rádiových xxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, včetně xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx aukce x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání žádostí,
j) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxxxxx věci, NSS xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xxxxxxx převzal x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, platí, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx brát xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx článku 8 směrnice 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 autorizační xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx užívání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, zda xxxx žalovaný závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx výběrového řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxx nejen nad xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x povinností dle xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xx dobu 12 let ode xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx velmi přesvědčivě xxxxxxxxx v xxxxxx 41 a xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx podmínky (převzetí xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žadatelem „převzatý“ xxxxxxx nemohl být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx v xxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] shora). X xxxxxxxx daného závazku xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xx, co xx nezbytně xxxxx xxx zajištění dodržování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Společenství.“ Odkázat xx však xxxxx xxx xx čl. 5 xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 1 „[č]lenské státy xxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle cit. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, kterými mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX jasně xxxx, xx „[s]nadný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který x xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx v podstatě xxxxx, xx pokud xx rozhodnutí č. 243/2012/XX v xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vše, xx xxxx x předchozím xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 45 rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Účelem xxxxxxxx, xxxxx xx x stanovení podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě opakoval xx jinak xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x regulací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jako xx xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx podřazovat xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Rakousku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxx či Xxxxxx (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, tabulka x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x rámci EU xxxxxxx, co se xxxx významu autorizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Lanificio xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnila, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx obdobných xxxxx x xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v dalších xxxxxxxxx xxxxxxx EU. Xxxxxxx toho stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky má xxxxxx druhou xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx fakticky x xxxxxxx regulaci, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx argumentací xx xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve výběrovém xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění rozsudku xxx správně podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx dle §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x druhém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x účelově xxxxxxx. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (viz bod [22] shora) xxxxx xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx nabídky je xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích z xxxx xxxxxx práva XX xxxxxxxx vychází.
[31] Xxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci na xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Při xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výběrovém řízení xxxxxxx konkrétní xxxx xx základě východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trhy, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. cit. xxxxxx. K podobným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 násl.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Jejich přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §51, §78 a §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též městský xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxx, xxxxxxx.
[36] X ze xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxx srozumitelně popisuje, xxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx těchto xxxxxx xx dožaduje xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx stěžovatelka odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxxx následné xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), souvisí xxx x omylem x rozsáhlých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy regulaci xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádal xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tam xxx svévolně a xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx na xxxxxx cen, xx xxxxxxx xx infrastrukturní xxxxxxxx poskytuje služby x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx které poskytuje xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x podstatě xx, xx danému virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx daném xxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx správně uzavřel, xx xx xxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx žalovaný xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx ostatním (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, že by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za své xxxxxxx doplácet.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx celou xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx platnosti přídělu. Xxx městský xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku správně xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx být xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří si xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spektra za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx vyřazeni z xxxx, xxxxx xx xxx snad xxxxxxxxxx x užívání část xxxxx spektra „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx dobrovolně.