Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem udělení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1800 MHz a 2600 XXx, a xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pásma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dokumentu „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný vypořádal xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky označil xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx komunikační sítě x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx užívání. X xxxx 8. písm. x) xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx dne xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx získaných žalobkyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat stejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x dobu xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxx x průběhu výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Její námitky xxxxxxxxx proti uložení xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx zamítl rozhodnutím xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx služby, které xxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i dalším xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx xx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx nemůže xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolně, naopak xxxxxxx představoval podmínku, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx prý xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx pak xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je jedním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národními regulátory xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Podobné xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu shledány x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemusí xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx výhody x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxx xxxxxxx dle §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xx sebe xxxxxxx, x s právy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx disponuje x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx specifický postup xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx transponován x autorizační směrnice. X závazek naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxx xxxxxxx, neboť xxx chybí znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dle §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přídělu splnit, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx jsou definovány x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx spojenými x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. d) xxxxxx x elektronických komunikacích x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx elektronické xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x rádiových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3 xxxx xxx jediným kritériem xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx řízení,
i) xxxxx xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx vymezení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx propadá.“
(ustanovení, x xxxxx xxx x xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xx základě xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxx. Xxxx výběrová xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx směrnice.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nediskriminační, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxx nejen xxx xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x povinností dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx ani právo XX x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxxx nastavil v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem v xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx x xxxxxx 41 a násl. xxxxxxxx, kde správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xx daný xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodporuje xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (cit. v xxxx [17] shora). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx žalovaný v xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) uvedl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že „[p]odmínky, xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a se xxxxxxxxxx právy na xxxxxxx, xx xx xxxx omezovat xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, které xxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx třeba xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx jehož odst. 1 „[x]xxxxxx státy xxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX členské státy xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx stanovit xxx xxxxx operátorů x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx bod 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. xxx bod 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx č. 243/2012/EU x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky jako „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Je xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx tři infrastrukturní xxxxxxxxx (xxxxxx z xxxx je x xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx poskytování mobilních xxxxxx bylo – xxx dalších xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x stanovení podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx právě narovnat „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jen xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/19/ES x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx proto nemůže xxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ ani nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx ustanovení, jak xxxxxxx stěžovatelka. Ostatně xxxxxxxx jak v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx uzavírat smlouvy x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx obdobné rádiové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Rakousku, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Nezdá xx xxxx, že xx x xxxxx XX xxxxxxx, co se xxxx významu autorizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx jasného xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Lanificio xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx tomu, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx XX, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se říká, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – jde xxxxxxxx x xxxxxxx regulaci, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxxxxx xxxx xxxxxx regulace) xxxx může být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k operátorům x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x souladu x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx bod 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §21 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx ukládají obecně, xxxxxxx pouze xxxxxxx x významnou tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx poněkud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx správně podotýká, xx xxxxxxx přístupy, xxxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (xxx bod [22] xxxxx) jasně xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx správně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx analyzovat trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxx podnikům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx ante regulace xxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx na analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx trhy, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx souhlasí x xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx řešit vhodnými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přídělů rádiových xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx padá. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx bod 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X týchž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxx, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx těchto xxxxxx se dožaduje xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zjišťování xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové regulace“ (xxxx. x tomu xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně plynou x právních předpisů, xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx vysvětlil v xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny by xxxx xxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci koncernu (xxx §81 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx to, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx daném xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxx. infrastrukturních operátorů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxx soud detailně xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxx xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí xxxx služby přístupu), xx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx být xx (xxxx xxxxxx) úrovni xxxxxxxxx ceny. Nikoliv xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx se přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městský xxxx x bodě 63 xxxxxxxxxx rozsudku správně xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx dobu x xx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří si xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx mohli xxx virtuální xxxxxxxxx xxxxx vyřazeni x xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.