Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx xxxx „výherce“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 xxxx. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Vodafone Czech Xxxxxxxx proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx účelem udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx v pásmech 1800 XXx x 2600 MHz, a xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Cílem výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly obsaženy x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx udělení práv x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 XXx x 2600 XXx“, vznesla nejprve x rámci konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 9.12.2016, xxx xxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. písm. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v dobré xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx výběrovém řízení x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi ziskové xxxxxxxxx xx podřazeném xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, nepožádá-li xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx. minimálně xx konce xxxx xxxxxxxxx jeho závazku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx překračuje dobu xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli celistvé xxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Její námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem přídělu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x důvody xxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „ve značné xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx splnit, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx pak xxx xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx soud postup xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx řízeních xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů není xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemusí xxxxxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. xxx výhody x účasti x xxxxx převyšují xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx řízením xxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, který xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx transponován x xxxxxxxxxxx směrnice. X závazek naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx volbu, xxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx základě které xx xxxxxxxx dle §21 odst. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] XXX k xxxx xxxxx následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx definovány x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x elektronických komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx které xxxxxx mají xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx xxxx xxx udělena,
c) údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx žádosti x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx v případě, xx žádosti o xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3,
g) xxxxxxxx xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx aukce x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx xxxxxxxx žádostí,
j) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výběrového řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, NSS xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 autorizační xxxxxxxx (2002/20/XX), která xx x tomto xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx užívání čísel xxxxx podléhat pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx nediskriminační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x souladu x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx právo XX x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx 12 xxx ode xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx). Městský soud xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podmínky (převzetí xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (cit. v xxxx [17] xxxxx). X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx nemohl být xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx už byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s městským xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x souladu x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) uvedl informace x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx Společenství.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[x]xxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předcházejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx vnitřním xxxx xxxxxx elektronických komunikací x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX členské xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 2 xxxx. a) rozhodnutí x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx stanovit xxx práva operátorů x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, jako xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX jasně xxxx, xx „[x]xxxxx přístup x rádiovému spektru xxxx xxxxxxxxx nové xxxx oprávnění, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též bod 44 napadeného rozsudku).
[23] Xxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX, xxxxx s xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx rozhodnutí x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, co xxxx v předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx zpřístupnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx známo, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx je i xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx nutnost mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, jakým je x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právě narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s přesvědčivou xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx místě opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx uvést, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský soud, xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxx xxxxx XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx je xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný xxx „xxxxxxxxxx“ ani xxxxxxx xxxxxxxx podřazovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx žalobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxx operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také v xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx či Polsku (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx by x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k výkladu xxxxx EU x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx fakticky x xxxxxxx regulaci, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxx zisku. Závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky (stejně xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx a vždy xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx argumentací se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx bod 65). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud tvrdí, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxx §21 x násl. zákona x elektronických komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx podniku s xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx je xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, že podmínku xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx trhy). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxx §51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx daným výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X podobným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx souhlasí x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Rádiové kmitočty xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx se musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx postup žalovaného xxxxxxx xxxxxx legality, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx popisuje, xxxx x xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx s omylem x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k tomu xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx kauza xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx samozřejmě xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx plynou x právních předpisů, xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje služby x rámci koncernu (xxx §81 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxxx x podstatě to, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx daném xxxx. Xxxxxxxx xx zde x xxxxxx doplácení xxxxxxx xx strany xxx. infrastrukturních operátorů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx znění xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx se xxxxxxx x směrnicemi jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil zásadu, xx xxxxxxxx (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx), xx jaké si xxxx služby poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) sám, popř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx efektivnímu operátorovi xx být xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, žalovaný xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být na (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, že by xxxx stěžovatelka xxxx xxxx za xxx xxxxxxx doplácet.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx být x logiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městský soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx být xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx byli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx mohli xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx vyřazeni x xxxx, xxxxx xx xxx snad xxxxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxx xxxxxxx „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.