Právní xxxx
Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx jako „výherce“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 písm. x) zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 odst. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Vodafone Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, a xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx a námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x stanovil xxxxxxxx xxxx užívání. X xxxx 8. písm. x) rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx ode dne xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných žalobkyní xx výběrovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací takovému xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx povinnost se xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu x kvalitě, x xxxx je xxxxxxxxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 xxx, nepožádá-li xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celistvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za sebou xxx přerušení.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky x xxxx 8. xxxx. a). Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v maximální xxxxx míře velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx nemůže obstát. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „ve xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, x rozsahu xxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závazek nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tímto prý xxxxxxxxx též městský xxxx, xxxxx by xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx detailně rozebírá xxxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx a způsobu xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx legality, žalovaný xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konečně stěžovatelka xxxxxxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx předmětem přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právem či xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou, xxx xxxx nemusí využít. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměňují xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou účastníci x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xx xxxx xxxxxxx, x x právy x xxxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx disponuje x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové xxxxxx xxxxx §21 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx transponován x autorizační xxxxxxxx. X závazek naplňující xxxxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxx nejedná, xxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postaven xxxx xxxxx, zda x souvislosti xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx udělení xxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči o xxxxxxx přídělu xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS k xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakuje xxxx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx elektronické xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mají být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx,
x) údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aukce,
f) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel výběrového xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání žádostí,
j) xxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx vyžadována pro xxxxxxxxx průběhu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vymezení xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x rozhodnutí x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), která xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx, xx pokud je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx tato xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx výběrová xxxxxxxx xxxx brát xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx článku 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxx xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x transparentní x v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx výběrového řízení xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx po xxxx 12 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat s xxxxxx zájemcem v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx kmitočtů získaných xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x násl. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodporuje xxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (cit. v xxxx [17] xxxxx). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x charakteristice xxxxxxx xxxx takového, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výběrového xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Opačný závěr xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx práva EU, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 rozhodnutí Evropského xxxxxxxxxx a Rady x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx víceletého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxx jehož odst. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx a předcházejí xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx elektronických komunikací x souladu xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxx. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx státy xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx státy přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který s xxxxxxx xx xx. 5 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neguje tím xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx x virtuálním xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx známo, že xx českém trhu xxxxxxxxx operátorů dlouhodobě xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním z xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudování xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování mobilních xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x spíše xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x přiřazeným xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx proto nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxx v dobré xxxx uzavírat smlouvy x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx xx Xxxxxx (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Communications Outlook 2013, xxxxxxx x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx by x rámci EU xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. k xxxxxxx xxxxx EU x xxxxxx xxxx jasného xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo SpA xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, bod 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x žádnou xxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx složku, xxx xx říká, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – jde xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovala, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx regulace) xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx relevantního trhu xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 až 57 xxxxxxxx (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx poněkud mění xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad xxxx xxxxxxxx žalovaným stanovené xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx v různých xxxxxxxx odůvodnění rozsudku xxx správně xxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku vysvětluje, xx xx třeba xxxxxxxxxx jednak regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. zákona x elektronických komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx regulaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci fungování xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (viz xxx [22] xxxxx) jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy práva XX xxxxxxxx vychází.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx jinak xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy rádiového xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx kmitočtů, podporou xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx trhy, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. cit. xxxxxx. X podobným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové kmitočty xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů přídělu x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx na budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx ve xxxxxx §51, §78 a §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx městský xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx v případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx srozumitelně xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x čemu xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx stěžovatelka odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx zjištění xxxxxxxxx x rámci fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx s omylem x rozsáhlých stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx bod 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx plynou x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx xxx xxx svévolně x xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny by xxxx xxx xx xxxxxx cen, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxx koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx znění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné podmínky (x xxxxx poskytnutí xxxx služby xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx obchodním partnerům. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, žalovaný xxxx podtrhl to, xx velkoobchodní xxxx xx být na (xxxx xxxxxx) úrovni xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, jejímž xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx platnosti přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx měla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx virtuální operátoři xxxxx vyřazeni x xxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.