Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx též xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (autorizační xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx v xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, x xx dle §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx nejprve x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnila.
Předseda Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných žalobkyní xx výběrovém xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cena za xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx povinnost xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx minimálně xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zachovat při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx držitelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody xxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx nemůže obstát. Xxxxx xx městský xxxx „ve xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem žalobní xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx uložen ve xxxxx, v rozsahu xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx měl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrových řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledány x xxxxxxx x xxxxxxxx právem xx xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx mohou, xxx xxxx nemusí využít. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx soud i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx a povinnostmi, xxxxx xxxx účastníci x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sebe převzít, x x xxxxx x povinnostmi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl postaven xxxx volbu, zda x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, kterou museli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, že xx nutno rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 xxxx. 3 autorizační xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx spojenými x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx výběrového řízení Xxxx uveřejní x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické úřední xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3 nebo xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aukce,
f) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx aukce x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání žádostí,
j) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vymezení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, o xxxxx xxx v xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx xxxxx mj. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx na udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), která xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, udělují xxxxxxx státy xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx cílů xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 autorizační směrnice „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx rádiových xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentní x x případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let xxx xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem v xxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx povšiml městský xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x souladu x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). O xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, co xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxx Společenství x vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Odkázat xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx víceletého programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cit. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX členské státy xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx státy přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx práva operátorů x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Ostatně xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[s]nadný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též bod 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx s xxxxxxx na čl. 5 odst. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smysluplný význam xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že pokud xx rozhodnutí č. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k rádiovému xxxxxxx i virtuálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx známo, xx xx českém trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x rukou stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, jakým xx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě opakoval xx xxxxx reprodukoval. Xxxxx jen xxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx se x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x přiřazeným xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx cit. rozhodnutí x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx podřazovat jinému xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx žalobním přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx operátory xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxx xx Xxxxxx (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx dokument XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x xxxxx XX xxxxxxx, xx se xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvisejících xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx EU x xxxxxx jeho jasného xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Lanificio xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil, s. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v dalších xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem má xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx v xxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx argumentací xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx se stěžovatelce xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správně xxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx rozsudku vysvětluje, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx následnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniku s xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je spojuje x účelově směšuje. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/ES), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, má xxxxxxxx uložit podnikům x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x násl. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx by jinak xxxxx xxxxx. Naproti xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uživatelů a xxxxxxx účastníků xxxx x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x předpokládaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxx (body 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx souhlasí x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxx zdravou hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxx kmitočty xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx významnou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci výběrového xxxxxx. Podmínky a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přídělů rádiových xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx v době xxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx xxxxx sílu xx některém xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Celá xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též městský xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X xxxxx důvodů xxxxxx postup žalovaného xxxxxxx xxxxxx legality, xxxxx které státní xxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx srozumitelně popisuje, xxxx x mezery x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (zjišťování xxxxx síly či xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Právě xx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx x omylem x rozsáhlých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx regulace“ (xxxx. x xxxx xxx bod 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx vysvětlil x xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných právních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx xx, xx danému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Ve světle xxxxxx požadavků xxx xxxxxxx soud detailně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Městský xxxx správně xxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ostatním (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci poskytnutí xxxx služby přístupu), xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx xxx umožněno xxxxxxx podnikání, žalovaný xxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Nikoliv xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx doplácet.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zlepšení hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx platnosti přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx platnosti přídělu. Xxx městský soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku správně xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxx, pak by xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, pokud xx xxx xxxx neposkytli x užívání xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx dobrovolně.