Právní věta
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx též xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (autorizační směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1800 XXx x 2600 MHz, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx částí pásma xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, vznesla nejprve x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnila.
Předseda Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl rádiových xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 let, nepožádá-li xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx refarmingu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rádiových kmitočtů xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxx 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx zamítl rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a d) x. x. x. [xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) téhož xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vyjádřeních xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho v xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx městský xxxx „xx xxxxxx xxxxx odůvodnění“ věnuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X xxxxx prý xxxxxxxxx xxx městský xxxx, který xx xxx pak xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a způsobu xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx standardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx shledány x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EU. Aukce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. zda výhody x účasti x xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměňují xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci těchto xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx analýz relevantních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx xx xxxx xxx nejedná, xxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postaven xxxx volbu, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závazek xxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dle §21 xxxx. 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se vůbec xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tezi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xx. 7 xxxx. 3 autorizační xxxxxxxx, xx straně jedné, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Podle §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx uveřejní v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku a xx elektronické xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by měla xxx udělena,
c) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
g) aukčního xxxx obsahujícího úplná xxxxxxxx aukce x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx řízení,
i) xxxxx xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu x xxxxx výběrového řízení, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx výčet závazků, xxxxx žadatel xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx na udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), xxxxx xx x tomto ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx pokud xx xxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx směrnice) a xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 autorizační směrnice „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a práva xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentní x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nejen xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx ani xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx nastavil v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x této xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x násl. xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx, xx vyhlášení xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx udělení xxxx x využívání rádiových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodporuje xxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] shora). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xx xx žadatelem „převzatý“ xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xx základě xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stanovilo podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx omezovat pouze xx xx, co xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Společenství.“ Xxxxxxx xx xxxx třeba xxx na xx. 5 xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské státy xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx elektronických komunikací x souladu xx xxxxxxxxxx 2002/20/ES x 2002/21/XX.“ Otázky hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx stanovit xxx práva operátorů x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX jasně xxxx, xx „[s]nadný xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx na autorizační xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx x xxxx 45 rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudování infrastruktury xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx proto xxxxx, xxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx reprodukoval. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x regulací xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx se x dané problematice xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxx XX nejenom autorizační xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx směrnice (2002/21/XX), xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/19/XX x přístupu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Ostatně xxxxxxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxx operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obdobné rádiové xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx xx Polsku (x tomto opakovaně xxxxxxxx xx dokument XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Xxxxx xx xxxx, že xx x rámci EU xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvisejících xxxx, nejednotný výklad (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx obecně rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Recueil, s. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx navzdory tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx o žádnou xxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx – jde fakticky x xxxxxxx regulaci, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x operátorům x významnou xxxxx xxxxx x vždy xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají obecně, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx snad xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu §81 zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohly xxx diskriminační (srov. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx při následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (viz bod [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/ES), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (tzv. xxxxxxxxxx trhy). V xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx ante regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Naproti xxxx při výkonu xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx daným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx soud (xxxx 62 xxxx.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mobilní sítě xxxxxxxxx zdravou hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxx kmitočty xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx významnou tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů přídělu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx budoucí xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §51, §78 a §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx padá. Xx xxxxxxxx závěru též xxxxx též xxxxxxx xxxx (viz xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X týchž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx závěry x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek výběrového xxxxxx. Xxx metody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx závazek postrádal xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právních předpisů, xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak městský xxxx vysvětlil v xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje služby x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx xx, xx danému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx možnost, aby xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx doplácení xxxxxxx xx strany xxx. infrastrukturních operátorů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx žalovaného (viz xxxx 73 xx 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx přídělu v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx jaké si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, popř. xxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu operátorovi xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx velkoobchodní xxxx xx xxx xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x logiky xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx městský soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, xxxxx xx xxxx měla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx byli xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxx snad neposkytli x xxxxxxx část xxxxx spektra „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.