Právní xxxx
Xxxxx telekomunikační xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti xx výběrovém řízení xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1800 MHz x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Cílem výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx byly xxxxxxxx x dokumentu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí je xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx závazek velkoobchodní xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxx jiné x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx. Cena za xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podřazeném xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní nabídky xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx minimálně 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx překračuje xxxx xxxxxx závazku xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přerušení.
Žalobkyně napadla xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodu 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx právní argumenty xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která dle xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx, který xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné pravomoci, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Závazek velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným rozhodnutím xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx mohou, xxx xxxx xxxxxx využít. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx xx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. zda xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměňují xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx sebe převzít, x x právy x xxxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx §21 zákona x elektronických komunikacích xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x autorizační směrnice. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nejedná, neboť xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx postupem dle §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx uchazeči x xxxxxxx přídělu xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] NSS k xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxx výběrového xxxxxx Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx kmitočtech, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxx aukce,
f) xxxx ceny za xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx hodnocení žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx obsahujícího úplná xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde v xxxxxxx věci, NSS xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx žadatel xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), která xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx, xx xxxxx je xxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx státy xxxx xxxxx „xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx článku 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 autorizační xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx čísel xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nediskriminační, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx na užívání xxxxxxxxx frekvencí xxxx xxx v xxxxxxx x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxx nejen xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx právo XX x žádném xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xx dobu 12 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x násl. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (cit. x xxxx [17] xxxxx). X textu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx už byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. h) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva EU, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x obecným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinností xxxxx práva Společenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x souladu s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx však xxxxx xxx xx xx. 5 rozhodnutí Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/EU, x xxxxxxxxx víceletého xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i při xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neveřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 odst. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zjevně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx účinek.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k rádiovému xxxxxxx x virtuálním xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním z xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupních xxxxxxx xx vybudování xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx dalších opatření xxxx povinnosti velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Účelem xxxxxxxx, jakým je x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx x spíše xxx opakuje argumenty, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx místě opakoval xx xxxxx reprodukoval. Xxxxx jen xxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx zohlednit všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni práva XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx směrnice (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x přístupu x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxx zařízením x x xxxxxx xxxxxxxxx propojení (přístupová xxxxxxxx) x samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Rozhodně xx proto nemůže xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x rámci EU xxxxxxx, xx se xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x výkladu xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx tomu, xx podmínky obdobných xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx operují xxx v dalších xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x žádnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky má xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx říká, xxxxx způsobem má xxx xxxxxxxxx cena – xxx xxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k operátorům x významnou tržní xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx výběrovém xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecně, xxxxxxx pouze xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx. Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, pokud xxxxx, xx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx dle §21 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx následnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx směšuje. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (viz bod [22] xxxxx) jasně xxxxx, že podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích z xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně vychází.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, že zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xx xxxxxxxx uložit podnikům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti dle §51 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx včetně přidělování xxxxxxxxx kmitočtů se xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxx související x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů formou xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx x předpokládaného xxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx žalovaný ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 násl.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kmitočty xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení kmitočtů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx xxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit vhodnými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x xxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přídělů xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxx x xxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 a §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx městský xxxx (xxx bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx lze uplatňovat xxx x případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i argumenty xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx srozumitelně popisuje, xxxx x xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx xxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx světle xxxxxx xxxxxx xx dožaduje xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx).
[37] Právě to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x omylem x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx bod 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx nynější xxxxx xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx by samozřejmě xxxxx závazek postrádal xxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxxx plynou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak městský xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci koncernu (xxx §81 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x podstatě to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx možnost, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx daném xxxx. Xxxxxxxx se zde x xxxxxx doplácení xxxxxxx xx strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx ostatním (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx (x rámci poskytnutí xxxx služby xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx obchodním partnerům. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxx podtrhl to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx za své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, xxxxx xx xxxx měla být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitou dobu x xx xxxxxx xxxx by opět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx virtuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.