Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „výherce“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (autorizační směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx veřejné komunikační xxxx v xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx výběrového xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxx výběrového řízení, xxxxx xxxx obsaženy x dokumentu „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, vznesla xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínkám výběrového xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnila.
Předseda Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx užívání. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx ode xxx xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na podřazeném xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- žalobkyně xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx překračuje xxxx xxxxxx závazku žalobkyně, xxxxx na xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx refarmingu xxx spočíval v xxxxxxxxxx zachovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx proti uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. s. [xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx ve vyjádřeních xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která dle xx xxxxxx obstát. Xxxxx xx městský xxxx „ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx refarmingu, který xxxxx předmětem žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložen xx xxxxx, x xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx žalovaný. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx takto uloženého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolně, naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx xxx xxxxxx vyhovět. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx soud postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx kmitočty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podobné xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx využít. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx rádiových kmitočtů xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx výhody x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Stěžovatelka xxxxxx argumentuje, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení povinni xx sebe xxxxxxx, x x právy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx transponován x xxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, jehož udělení xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx tezi, že xx nutno xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účasti xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 xxxx. 3 autorizační směrnice, xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx spojenými x udělením práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Podle §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx být xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx příděly rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx žádosti o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
i) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx a podmínek xxxxxxx xxxxxxxx záruky, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výběrového xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx na udělení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx pokud je xxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx tato xxxxx „xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx výběrová xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx článku 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 autorizační xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx služeb elektronických xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx čísel xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentní x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx argumentací nesouhlasí. Xxxxx ani xxxxx XX v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nastavil x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, že vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (převzetí xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xx daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (cit. x xxxx [17] xxxxx). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (viz bod [16] shora). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx práva Společenství x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx čl. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle cit. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx státy xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mohou xxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxx operátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mj. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru xxxx vyžadovat nové xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx oprávnění týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 xxxxxxxxxx rozsudku).
[23] Xxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, by xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x podstatě by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx rozhodnutí x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje tím xxxxxxxxx xxx, co xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 45 rozsudku, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ xxxxx zpřístupnit xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxx, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx vstupních nákladů xx vybudování xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování mobilních xxxxxx xxxx – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, jakým je x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě opakoval xx xxxxx reprodukoval. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zohlednit všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxx XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx směrnice (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/19/ES x přístupu k xxxxx elektronických komunikací x xxxxxxxxxx zařízením x x xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxx, jako je xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx; žalovaný xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx žalobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběrového řízení xx xxxxxxx rádiové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Polsku (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Nezdá xx xxxx, že xx x xxxxx XX xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX a xxxxxx xxxx jasného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Recueil, x. 3415, bod 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) argumentace žalovaného xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx státech EU. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx kreativního výkladu xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx cena – jde fakticky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx cenová regulace) xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx a vždy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx x souladu x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx provedena.
[29] S xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve výběrovém xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x významnou tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění městského xxxxx, pokud xxxxx, xx snad soud xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohly xxx diskriminační (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx x v řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (viz bod [22] xxxxx) jasně xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. To xxxxxxxxx x xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/ES), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx trhu, xx xxxxxxxx uložit podnikům x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Naproti xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx včetně přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx související x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx konkrétní xxxx xx základě východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a předpokládaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx daným xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx trhy, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud (body 62 násl.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové kmitočty xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx bariérou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx x závazky xxxxxxxxx xxxxxxxx přídělu x rámci výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přídělů xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 a §79 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává nesprávné xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dožaduje xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx si xxx xxx svévolně a xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx městský xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx infrastrukturní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx koncernu (xxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, tedy x xxxxxxxx to, xx danému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ze znění xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx xxxxxxxxx partnerům. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nikoliv xx, xx xx xxxx stěžovatelka xxxx xxxx xx své xxxxxxx doplácet.
[39] Městský xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, xxxxx xx xxxx měla být xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu x xx zbytek xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx určité části xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx virtuální operátoři xxxxx vyřazeni x xxxx, pokud by xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx část xxxxx spektra „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx dobrovolně.