Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xx účelem xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové řízení xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pásma xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx svým koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx nejprve x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně žalobkyně xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky označil xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx komunikační xxxx x pásmech 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx mimo jiné x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx provozované žalobkyní xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx povinna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx minimální délka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závazku žalobkyně, xxxxx xx sebe x xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat xxx xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx služeb xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x xxxxxx xxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx pominul některé xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx nemůže xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „xx značné xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, x rozsahu xxx způsobem, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx městský xxxx, který by xxx xxx xxx xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx soud postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx právem xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx, ale xxxx nemusí xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx ně jsou xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. zda xxxxxx x účasti x xxxxx převyšují xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x povinnostmi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu transponován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx nejedná, xxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx postupem xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx nutno rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém řízení, xxx jsou xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx elektronické xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práv, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx příděly rádiových xxxxxxxx uděleny,
e) xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxx aukce,
f) xxxx xxxx za xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
g) xxxxxxxx xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) lhůty xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité záruky, xx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výběrového xxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, o xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx převzal x průběhu výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), která je x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx směrnice) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání čísel xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx být nediskriminační, xxxxxxxxx x transparentní x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, zda xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx výběrového řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx právo XX x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů získaných xx xxxxxxxxx řízení x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 41 a xxxx. xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x tomu, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Právě uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] shora). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Jak si xxxxxxx povšiml městský xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx.
[22] Opačný xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Odkázat xx však třeba xxx na xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/EU, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x předcházejí xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cit. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX mohou xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx operátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mj. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX jasně říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx čl. 5 odst. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 odst. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx však zjevně xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/EU xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl xxxxxxx xxxx x bodě 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, tedy xxxxxxxxx stěžovatelky jako „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x virtuálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx českém xxxx xxxxxxxxx operátorů dlouhodobě xxxxxx tři infrastrukturní xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupních nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxx bylo – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, jakým xx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx službami.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský soud. Xxxx xxxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx reprodukoval. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxx XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx elektronických komunikací x přiřazeným xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxx, jako xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU.
[26] Rozhodně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx podřazovat xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx uzavírat smlouvy x virtuálními operátory xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx výběrového řízení xx xxxxxxx rádiové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx dokument XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x xxxxx XX xxxxxxx, co xx xxxx xxxxxxx autorizační xxxxxxxx x souvisejících xxxx, nejednotný xxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX a Lanificio xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnila, a xx navzdory tomu, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx složku, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx stanovena xxxx – xxx fakticky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxxxxx xxxx cenová regulace) xxxx může xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx x souladu x čl. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/ES). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provedena.
[29] S xxxxx argumentací se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal v xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx výběrovém xxxxxx dle §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx poněkud xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, pokud tvrdí, xx xxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správně podotýká, xx xxxxxxx přístupy, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx dle §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx regulaci xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Právě x druhém případě xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (viz xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, že podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, je sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, že zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx účastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx daným xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxx souhlasí s xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Jejich přidělení xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x rámci výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Celá xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 napadeného rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze uplatňovat xxx x případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx pravomocí, které xx dává xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i argumenty xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx popisuje, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx síly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x rámci fungování xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx s omylem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx regulace“ (xxxx. k tomu xxx bod 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nynější kauza xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx metody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxxxx plynou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných právních xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxx na xxxxxx cen, za xxxxxxx xx infrastrukturní xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x rámci xxxxxxxx (xxx §81 zákona x elektronických komunikacích) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx to, xx danému virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx daném xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x žádném doplácení xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxx soud detailně xxxxxxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (virtuálním) xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky (x xxxxx poskytnutí xxxx služby xxxxxxxx), xx jaké xx xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx umožněno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx to, xx velkoobchodní xxxx xx xxx na (xxxx blízko) úrovni xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx stěžovatelka xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx též x xxxxxx délky trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx cílem xx zlepšení hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x logiky věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx evidentně zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx městský soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx být xxxx platnosti závazku xxxxxx, pak by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří si xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx částky. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx část xxxxx spektra „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.