Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl nastavit xxxx podmínku účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné komunikační xxxx v xxxxxxx 1800 MHz x 2600 MHz, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx výběrového xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx dne 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalobkyně výběrového xxxxxx zúčastnila.
Předseda Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx závazky, které xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx xxx dne xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxxx řízení x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxxx xxxxxxxxx xx podřazeném xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx povinnost xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájemci umožňovat xxxxxxxxxxx služeb minimálně xx xxxxxxx rozsahu x xxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx minimální xxxxx xxxxxxx překračuje dobu xxxxxx závazku žalobkyně, xxxxx xx sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rádiových kmitočtů xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x bodu 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx o poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s. [xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxx dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx nemůže obstát. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx žalovaný. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx měl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx se vymkl xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx standardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové kmitočty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostupných žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx xxxxxx než xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemusí využít. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rádiových kmitočtů xxx xx jsou xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníci x xxxxx těchto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický postup xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx a autorizační xxxxxxxx xx xxxx xxx nejedná, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx udělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx přídělu, ale xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx bodě opakuje xxxx xxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou definovány x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Podle §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx výběrového xxxxxx Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mají být xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxxx xx xxxx xxx udělena,
c) údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, včetně xxxx, xx kterou xxxxx příděly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx aukce,
f) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
g) aukčního xxxx obsahujícího úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) lhůty xxx xxxxxxxx žádostí,
j) xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx průběhu x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx propadá.“
(ustanovení, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx převzal x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), xxxxx je x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy tato xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Tato výběrová xxxxxxxx xxxx brát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx směrnice „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x transparentní x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x zejména přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx argumentací nesouhlasí. Xxxxx ani xxxxx XX x žádném xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let ode xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem v xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx velmi přesvědčivě xxxxxxxxx x bodech 41 a xxxx. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx neodporuje xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že výběrové xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §21 xxxx. 5 písm. h) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx žalovaný v xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Odkázat xx xxxx xxxxx xxx xx čl. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx státy xxxxxxxxx účinnou hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx vnitřním xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/ES a 2002/21/XX.“ Otázky hospodářské xxxxxxx dle xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x využívání rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[s]nadný přístup x rádiovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který s xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx, xx xxxxx xx rozhodnutí x. 243/2012/XX v čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ aukce zpřístupnit xxxxxxx k rádiovému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx xxx infrastrukturní xxxxxxxxx (xxxxxx z xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Účelem xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx právě xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský soud. Xxxx proto třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx místě xxxxxxxx xx jinak reprodukoval. Xxxxx xxx xxxxx, xx při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx směrnice (2002/21/ES), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiřazeným xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx navazující právní xxxx, xxxx je xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx nic „xxxxxxxxxx“ ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx žalobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxx x dobré xxxx uzavírat smlouvy x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rádiové xxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx xx Xxxxxx (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Nezdá xx xxxx, xx by x xxxxx EU xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, nejednotný xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, bod 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nezpochybnila, x xx navzdory tomu, xx xxxxxxxx obdobných xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx xxxxx operují xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx u xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx říká, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx – jde xxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx nabídky budou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx cenová regulace) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx 49 až 57 xxxxxxxx (podobně xxx bod 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxx mění xxxxxx odůvodnění městského xxxxx, pokud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Právě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřují zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx xx spojuje x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (xxx bod [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx vychází.
[31] Xxx správně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx trhu, xx xxxxxxxx uložit podnikům x významnou tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělování xxxxxxxxx kmitočtů xx xxxxxxxx významnou tržní xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účelným využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud (body 62 násl.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx mobilní sítě xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení kmitočtů xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx budoucí xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tržní sílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu §51, §78 x §79 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx městský xxxx (xxx bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X týchž důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx které státní xxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] A ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všechny právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx popisuje, xxxx x mezery x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx zjištění xxxxxxxxx x rámci fungování xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 a xxxx. zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně údajně xxxxxxxxxxx „cenové regulace“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx metody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto podmínky xxxx jasně plynou x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx tam xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx ceny by xxxx xxx xx xxxxxx cen, za xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje služby x xxxxx koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx cena musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx možnost, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx daném trhu. Xxxxxxxx xx xxx x žádném doplácení xxxxxxx ze strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 xx 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx jaké si xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx obchodním partnerům. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx efektivnímu operátorovi xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx podtrhl xx, xx velkoobchodní xxxx xx xxx xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx k xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx snad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři dobrovolně.