Právní věta
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx účasti xx výběrovém řízení xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „výherce“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 odst. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové řízení xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v pásmech 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínkám výběrového xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x pásmech 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx 12 xxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x každým xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx celoplošných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx umožňovat stejně xxxxxxxxxxx operátorovi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x virtuálním xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x kvalitě, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 2 xxx, nepožádá-li xxxxxxx x dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx závazku, xxxxx minimální délka xxxxxxx překračuje xxxx xxxxxx závazku xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx zachovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx měli celistvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x bodu 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, x rozsahu xxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X tímto xxx xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx měl xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx zčásti nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Aukce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiného než xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx využít. Xx na jejich xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. zda xxxxxx x účasti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Stěžovatelka xxxxxx argumentuje, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx řízení povinni xx sebe převzít, x x právy x povinnostmi, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx analýz relevantních xxxx. Výběrové xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx nejedná, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx volbu, zda x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx závazek xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx postupem xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči o xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx se vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tezi, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x podmínkami spojenými x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by měla xxx udělena,
c) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx příděly rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx za xxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení žádostí x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
g) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx aukce v xxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
i) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx vyžadována pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx propadá.“
(ustanovení, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích předseda Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 autorizační xxxxxxxx (2002/20/XX), která xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxx. Xxxx výběrová xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx směrnice „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výběrového řízení xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky jde xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx užívání xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx po xxxx 12 let ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrového řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx (převzetí xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (cit. x xxxx [17] shora). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou pro xxxxx ve výběrovém xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se obecně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx práva EU, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx nezbytně nutné xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xx. 5 rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/EU, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx jehož odst. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx neveřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx x využívání rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX jasně říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU x xxxxxxxx xx xxxxx regulátorům xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx vše, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x virtuálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx známo, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování mobilních xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx právě narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přesvědčivou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x spíše xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx však již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x regulací xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx zohlednit všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx městský soud, xxxxxx předpisy xxxx xx úrovni práva XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x samozřejmě xxx navazující xxxxxx xxxx, jako xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Rozhodně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Irsku, Xxxxx xx Polsku (x tomto opakovaně xxxxxxxx na dokument XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, tabulka x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x xxxxx XX xxxxxxx, xx xx xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x výkladu xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx druhou xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – jde xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, aby x xxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx nabídky budou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x operátorům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx x xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx však žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají obecně, xxxxxxx pouze xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx správně podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohly xxx diskriminační (srov. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx soud xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx rozsudku vysvětluje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxx §21 x násl. xxxxxx x elektronických komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx směřují zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (viz xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, že podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx i xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxx úpravy xxxxx XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx správně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx analyzovat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx trhy). V xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx povinnosti xxx §51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxx. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, ke xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx žalovaný v xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx žalovaný ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. cit. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx soud (body 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx souhlasí x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxx soutěžitele. Úřad xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx a závazky xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x rámci výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx závěru xxx xxxxx též xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X týchž důvodů xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x případech, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx nic nad xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx důvodů jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx všechny právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx popisuje, xxxx x mezery x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxx a xx světle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx síly či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Právě xx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. zákona x elektronických komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x rámci xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx x omylem x rozsáhlých stěžovatelčiných xxxxxxx ohledně údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxx kauza xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádal xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právních předpisů, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx městský xxxx vysvětlil v xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx infrastrukturní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním partnerům. Xxxx cena musí xxxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx profitabilní (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx světle xxxxxx požadavků pak xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx správně uzavřel, xx xx xxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil zásadu, xx ostatním (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby přístupu), xx xxxx si xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx efektivnímu operátorovi xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podtrhl xx, xx velkoobchodní xxxx xx xxx xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Nikoliv xx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnost velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx cílem xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxx. Xxx městský soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxx platnosti závazku xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx dobu x xx zbytek xxxx by opět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx trhu byli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxx spektra „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři dobrovolně.