Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx povinnost infrastrukturního xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 písm. x) zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Czech Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výběrového řízení, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x pásmech 1800 MHz a 2600 MHz, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx bylo rozdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx zúčastnila.
Předseda Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxx komunikační xxxx x pásmech 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx podmínky xxxx užívání. X xxxx 8. písm. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o uzavření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx síti provozované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx. Cena za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskové xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x virtuálním operátorům;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx je žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx dobu účinnosti x xxxxx minimálně 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závazku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx překračuje xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek refarmingu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx rádiových kmitočtů xxx, xxx držitelé xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Rady xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky x bodu 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x důvody xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx dle xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se městský xxxx „xx značné xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky nemohl xxx uložen xx xxxxx, x rozsahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Závazek nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx též městský xxxx, který xx xxx pak měl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx a způsobu xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx kmitočty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelce. Podobné xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů není xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. zda xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x povinnostmi, kterými xxxxxxxx disponuje v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx kmitočtů, který xxx xx českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxx xxxxxxx, neboť xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento závazek xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakuje xxxx xxxx, xx xx nutno xxxxxxxxxx xxxx podmínkami účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Podle §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x rádiových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) podmínek xxxxxxxxx x udělením xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny podle xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 xxxx xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx ceny za xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx hodnocení žádostí x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
g) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx žadatel xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Podle xx. 7 odst. 3 autorizační směrnice (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx státy tato xxxxx „xx základě xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx musí brát xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx cílů článku 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx čísel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx. Tyto podmínky xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxx xxxxx xxx xxxxx nezbytných požadavků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené s xxxxxx na užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nastavil v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxx zájemcem x xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx nijak neodporuje xxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (cit. x xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak si xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx výběrové xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. h) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že „[p]odmínky, xxxxx mohou xxx xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xx, co xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Společenství.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xx. 5 rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx dle cit. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. též bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx rozhodnutí č. 243/2012/XX, xxxxx s xxxxxxx na čl. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx smysluplný význam xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 odst. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vše, xx xxxx x předchozím xxxxxxxx. Takovýto výklad xx však xxxxxx xxxxxxxxx a odnímá xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx x xxxx 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky jako „xxxxxxx“ xxxxx zpřístupnit xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx z xxxx je x xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx vstupních xxxxxxx xx vybudování xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování mobilních xxxxxx bylo – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, jakým je x stanovení podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s přesvědčivou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx proto třeba, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx místě opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jen xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s regulací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx směrnice (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx navazující xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx nic „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx podřazovat xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jak xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Outlook 2013, tabulka x. 2.13. Nezdá se xxxx, že xx x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx významu autorizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx v těchto xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx druhou xxxxxx, xxx xx říká, xxxxx xxxxxxxx xx xxx stanovena cena – xxx xxxxxxxx x cenovou regulaci, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx regulace) xxxx může xxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k operátorům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vždy xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx argumentací xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 až 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx bod 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx výběrovém xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxx xxxx v různých xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx některé přístupy, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětluje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jednak regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx následnou regulaci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (xxx bod [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx práva XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx správně xx xxxx xxxxxxxxx dodává xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx trhy). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx uložit podnikům x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Naproti xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx.
[32] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. cit. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud (xxxx 62 násl.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx pro držitele xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx bariérou xxxxxx xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx tyto potenciální xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxx x době xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx některém relevantním xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx právě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx též městský xxxx (xxx bod 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X týchž xxxxxx xxxxxx postup žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx závěry x xx světle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx x xxxxxx x rozsáhlých stěžovatelčiných xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx městský xxxx vysvětlil x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx být na xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx infrastrukturní xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, tedy x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx, xxx xxx profitabilní (xxxxxxx) xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xx znění xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ostatním (virtuálním) xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx podtrhl xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx se přezkoumatelně xxxxxxxx též k xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx zlepšení hospodářské xxxxxxx, musí xxx x logiky xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, pokud by xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak by xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx určitou xxxx x po zbytek xxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx určité části xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyřazeni x xxxx, xxxxx xx xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx xxxx xxxxx spektra „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.