Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx účasti xx výběrovém řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „výherce“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (autorizační směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 MHz, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x pásmech 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazky, které xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi ziskové xxxxxxxxx na podřazeném xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x virtuálním operátorům;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- žalobkyně xx povinna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx dobu xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 xxx, nepožádá-li xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxx doby xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celistvé xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x. [xxxxxxxx však tvrdí x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx některé xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „xx značné xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, že závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, v rozsahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx xxx xxx xxxxxx vyhovět. Stěžovatelka xxxx detailně rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx rádiových xxxxxxxx xxx ně jsou xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx převyšují náklady.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízením dle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sebe převzít, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx xxxxxx relevantních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx do českého xxxxxxxx xxxx transponován x xxxxxxxxxxx směrnice. X závazek xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 odst. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx přídělu, ale xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX k xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx nutno rozlišovat xxxx podmínkami xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx spojenými x xxxxxxxx xxxxx x využívání rádiových xxxxxxxx ve xxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx příděly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx žádosti o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x využívání rádiových xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek účasti xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky, xx-xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx průběhu x xxxxx výběrového xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 autorizační xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx xxxxx je xxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx cílů xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx směrnice) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx směrnice „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx čísel xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx být nediskriminační, xxxxxxxxx x transparentní x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, zda xxxx žalovaný závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx právo XX x žádném xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx víře x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xx x této xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx v xxxxxx 41 a xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (cit. x xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s městským xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). X xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) uvedl xxxxxxxxx x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný závěr xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, co xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou x souladu x xxxxxx Společenství.“ Xxxxxxx xx však xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinnou hospodářskou xxxxxx x předcházejí xxxxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX členské xxxxx xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 2 xxxx. x) rozhodnutí x. 243/2012/EU xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx x využívání rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního využívání xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který x xxxxxxx na xx. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX v čl. 5 odst. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto výklad xx však zjevně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v bodě 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx českém xxxx xxxxxxxxx operátorů dlouhodobě xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx opakuje argumenty, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský soud. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx reprodukoval. Xxxxx xxx uvést, xx při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x dané problematice xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jako xx xxx xxx. rozhodnutí x. 243/2012/XX.
[26] Rozhodně xx proto xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x virtuálními operátory xxxxxxxx regulátoři do xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Rakousku, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx či Xxxxxx (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx na dokument XXXX Communications Outlook 2013, xxxxxxx x. 2.13. Nezdá xx xxxx, xx xx x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxx EU a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Lanificio xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx státech EU. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky má xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx stanovena xxxx – xxx xxxxxxxx x xxxxxxx regulaci, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx nabídky budou xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x významnou tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx v xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 až 57 xxxxxxxx (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze podniku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud tvrdí, xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx podotýká, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniku x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (viz xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx nabídky je xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx řízení. To xxxxxxxxx i články 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx analyzovat trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xx xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxx související x účelným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při rozdělování xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x předpokládaného xxxxxx trhů elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. cit. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud (body 62 xxxx.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přidělení xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. V tomto xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxx sílu xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (viz xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X týchž důvodů xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legality, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx dává zákon, xxxxxxx.
[36] A ze xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x mezery x tomto xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry a xx xxxxxx těchto xxxxxx se dožaduje xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx síly či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx nynější xxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádal xxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tam xxx xxxxxxxx x xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx být na xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje služby x xxxxx koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx možnost, xxx xxx profitabilní (ziskový) xx daném xxxx. Xxxxxxxx xx zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxx. infrastrukturních xxxxxxxxx, xxxxx je i xxxxxxxxxxxx. Ve světle xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx uzavřel, xx ze xxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxxxx xx xxxxxxx x směrnicemi xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx), xx jaké xx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, popř. xxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx (xxxx xxxxxx) úrovni xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Městský xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž cílem xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx celou xxxx xxxxxx platnosti přídělu. Xxx xxxxxxx soud x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx měla být xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx by opět xxxxxxxx možnými xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx finanční částky. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx z xxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x užívání část xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.