Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém řízení xx účelem xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, a xx. 7 xxxx. 3 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1800 MHz x 2600 MHz, x xx dle §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svým koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x dokumentu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx podmínkám výběrového xxxxxx. Xx námitky xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx dne 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx žalobkyně výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. písm. x) rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx dne xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx o uzavření xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provozované x využitím rádiových xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx povinnost xx xxx vztahuje x x virtuálním xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, x xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účinnosti x délce minimálně 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x dobu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závazku žalobkyně, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek xxxxxxxxxx xxx spočíval v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli celistvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Rady xxxxxxxxx. Její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky x xxxx 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře velkoobchodní xxxxxxx x dalším xxxxxxxx o poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx velkoobchodní nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxx xx nemůže obstát. Xxxxx xx městský xxxx „xx xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, který xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, x rozsahu xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný. Stěžovatelka x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx xxx měl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedním xx standardních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem přídělu xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostupných žalovanému xxxxx žádným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx shledány x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx využít. Xx na jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx jsou xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměňují xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx řízením dle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x x xxxxx x povinnostmi, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxx xxxxxxx, neboť xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx volbu, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, jehož udělení xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxx xxx §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přídělu, xxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx tezi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx definovány x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně jedné, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xx smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx uveřejní x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx udělena,
c) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) určení, xxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky aukce,
f) xxxx xxxx za xxxxxxx práva k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
i) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výběrového řízení, x xxxx vymezení xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx převzal x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx na užívání xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx objektivní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx cílů xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx směrnice) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a práva xx užívání rádiových xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx čísel xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky jde xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, transparentní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx po dobu 12 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 41 a násl. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] shora). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx ve výběrovém xxxxxx. Xxx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx stanovilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §22 xxxx. 2 písm. x) uvedl xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx xxxx, že „[p]odmínky, xxxxx xxxxx být xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xx xxxx omezovat xxxxx xx to, co xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx x povinností xxxxx práva Společenství x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Odkázat xx však xxxxx xxx na xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx odst. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx operátorů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Ostatně xxx xxx 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX jasně xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 odst. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX v čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odnímá xxxxxxxxxx č. 243/2012/EU xxxxxxx účinek.
[24] Jak xxxxxxxxxxx rozvedl městský xxxx x bodě 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, tedy xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ xxxxx zpřístupnit xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x virtuálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx známo, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxx tři infrastrukturní xxxxxxxxx (jedním z xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). S ohledem xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudování xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx opatření xxxx povinnosti velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx s xxxxxxxxx službami.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x přesvědčivou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale je xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx správně xxxxx městský soud, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx autorizační xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x samozřejmě xxx xxxxxxxxxx právní xxxx, xxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx podřazovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že obdobnou xxxxxxxxx x dobré xxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx členských xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, xxxxxxx x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, že xx x xxxxx EU xxxxxxx, xx se xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. x xxxxxxx xxxxx EU x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Lanificio xx Gavardo SpA xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, bod 16)
[27] Xxx z této (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx obdobných xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, který xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx složku, xxx se xxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxx stanovena xxxx – xxx fakticky x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky (stejně xxxx xxxxxx regulace) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx poněkud xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx podotýká, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx se stěžovatelka xxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxxx žalovaného nebyl xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx následnou xxxxxxxx xxx zjištění pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dvě xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X rozhodnutí x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx i články 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (tzv. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx uložit podnikům x významnou tržní xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (body 62 násl.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxx souhlasí x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxx mobilní sítě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v hospodářské xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřad xxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx některém relevantním xxxx xx smyslu §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxx městský xxxx (xxx bod 56 napadeného rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx legality, xxxxx které xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx pravomocí, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx důvodů jsou xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx srozumitelně xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx xxx xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx světle těchto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx skutečnosti žalovaný xxxxxxx xxxxx (zjišťování xxxxx síly či xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxxx následné xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx při následné xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x omylem x rozsáhlých stěžovatelčiných xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. x tomu xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kauza xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení výpočtu xxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx závazek postrádal xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx xxx xxx svévolně a xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx vysvětlil x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny by xxxx být xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx poskytuje xxxx ostatním xxxxxxxxx. Xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xx, xx danému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx profitabilní (ziskový) xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx xx zde x xxxxxx doplácení xxxxxxx xx strany xxx. infrastrukturních xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx požadavků pak xxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxx xxxx 73 xx 75 rozsudku). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxxx přídělu v xxxxxxx xx zákonem x směrnicemi xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby přístupu), xx xxxx xx xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx efektivnímu xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx xxx xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx stěžovatelka xxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Městský xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Srozumitelně vysvětlil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí být x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx žalovaného xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx byli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, pokud xx xxx snad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx spektra „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.