Právní věta
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx podmínku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem udělení xxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pásma xxxxxxxxxx, kteří je xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx byly xxxxxxxx x dokumentu „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx nejprve x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný vypořádal xxxxxxxxxx v samostatném xxxxxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na námitky xxxxxxxxx žalovaný dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx neodůvodněné. I xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 x 2600 XXx x stanovil podmínky xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí xx xxxxxxx povinnost žalobkyně xxxxxx závazky, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, a xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxx mimo xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx výběrovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x virtuálním xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb minimálně xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytuje svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x délce minimálně 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx držitelé xxxxxxxx měli celistvé xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodu 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský soud xxx xxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dle xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný. Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto uloženého xxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídělu účastnit. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx měl xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxx soud postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx standardních opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx shledány x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx a povinnostmi, xxxxx xxxx účastníci x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x s xxxxx x povinnostmi, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové řízení xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx do českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 odst. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx xx xxxx xxx nejedná, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx předmětem výběrového xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx základě které xx postupem xxx §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] XXX k xxxx xxxxx následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx bodě opakuje xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účasti xx výběrovém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx uveřejní v Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu práv, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx,
x) údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx uděleny,
e) určení, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx ceny xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx v případě, xx žádosti x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx aukce x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxx x průběhu výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí brát xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x transparentní x x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x elektronických komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, transparentní x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx ani právo XX v žádném xxxxxxx nevylučuje, aby xxxxxxxx nastavil v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx právní moci xxxxxxx jednat x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xx x této xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 41 x násl. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx se daný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] shora). X textu tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x souladu x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 písm. x) uvedl xxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx EU, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x obecným xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, by se xxxx omezovat pouze xx to, xx xx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních právních xxxxxxxx, které jsou x xxxxxxx x xxxxxx Společenství.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx čl. 5 xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Otázky hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx státy xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx neveřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx státy přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x využívání rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému spektru xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx rozhodnutí x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto výklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Je xxxxxxxxx známo, že xx českém trhu xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vstupních nákladů xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, jakým xx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s regulací xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský soud, xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxx xxxxx XX nejenom autorizační xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jako je xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx nemůže xxxxxx x obcházení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný xxx „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulátoři do xxxxxxxx výběrového řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx členských xxxxxx XX, např. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Rakousku, Xxxxxxxx, Dánsku, Xxxxx, Xxxxx či Polsku (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokument XXXX Communications Outlook 2013, tabulka x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x xxxxx EU xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, nejednotný výklad (xxxx. k xxxxxxx xxxxx XX a xxxxxx xxxx jasného xxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z této (xxxxxxxxxxxx) argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx tomu, xx podmínky obdobných xxxxx v těchto xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státech XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx jen x xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx XX, který xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx složku, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx cena – jde xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se stěžovatelce xxxxxx, aby x xxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídky budou xxxxxxxxx xxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx regulace) xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x operátorům x xxxxxxxxx tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v souladu x xx. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provedena.
[29] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx výběrovém xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stěžovatelka v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx soud xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx dle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní silou. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (xxx xxx [22] xxxxx) jasně xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích z xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně vychází.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx xxxx regulace xxxxxxxxx narušení hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přidělování xxxxxxxxx kmitočtů xx xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xx základě východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. K podobným xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 násl.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx významnou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení rádiových xxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xx některém xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru též xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx bod 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X týchž xxxxxx xxxxxx postup žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (zjišťování xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením podmínek xxxxxxxxxx řízení (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx následné regulace xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx regulace“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx svévolně x xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x rámci koncernu (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx cena musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx to, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, aby xxx profitabilní (xxxxxxx) xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxx. infrastrukturních xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx znění xxxxxxxx přídělu v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx ostatním (virtuálním) xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx jaké si xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx na (xxxx xxxxxx) úrovni xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx za své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x bodě 63 xxxxxxxxxx rozsudku správně xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx částky. Xxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.