Xxxxxx věta
Český telekomunikační xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné komunikační xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 odst. 3 směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx v xxxxxxx 1800 XXx a 2600 MHz, x xx dle §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x využívání rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx žalobkyně výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s každým xxxxxxxx v dobré xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stejně xxxxxxxxxxx operátorovi ziskové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx vztahuje x x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozované žalobkyní xxxx zájemci umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, x xxxx je xxxxxxxxx xxxx poskytuje svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx povinna xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 let, nepožádá-li xxxxxxx x dobu xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx minimální xxxxx xxxxxxx překračuje dobu xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx na xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spočíval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx držitelé xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za sebou xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Rady xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx velkoobchodní nabídky. Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx pominul některé xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx ve vyjádřeních xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx toho x xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx městský xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolně, naopak xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné pravomoci, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Závazek velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kmitočtům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podobné xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právem xx xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx xxx jiného než xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx využít. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení, zda xxxxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x s xxxxx x povinnostmi, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, který xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx xx však xxx xxxxxxx, xxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx volbu, zda x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx základě které xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx byla hodnocena xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx výběrového řízení xxxxxxxx.
[14] NSS k xxxx xxxxx následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tezi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xx. 7 xxxx. 3 autorizační xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické xxxxxx xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx udělena,
c) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) podmínek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx příděly xxxxxxxxx xxxxxxxx uděleny,
e) určení, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx hodnocení žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx budou výsledky xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx xxxxxxxx žádostí,
j) xxxx x podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, NSS xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx Xxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx cílů xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx směrnice.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 autorizační xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx sítí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx užívání čísel xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto podmínky xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x případě xxxx na užívání xxxxxxxxx frekvencí xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účasti výběrového xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xx x xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Právě uvedený xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] shora). X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx neplyne, že xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx ve výběrovém xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] shora). X xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxx práva XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx x se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx třeba xxx na čl. 5 rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx dle xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx státy xxxxxxxxxx i při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Podle xx. 5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU mohou xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx kolektivního xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra nebo xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. xxx bod 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na čl. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx smysluplný xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vše, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx účinek.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 45 rozsudku, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři infrastrukturní xxxxxxxxx (jedním z xxxx je x xxxxxxxxxxxx). S ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudování infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx opatření xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, jakým xx x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx a spíše xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx městský soud. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx x dané problematice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x o xxxxxx xxxxxxxxx propojení (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a samozřejmě xxx navazující právní xxxx, xxxx xx xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jak xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběrového řízení xx xxxxxxx rádiové xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx členských zemích XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx či Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na dokument XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, xxxxxxx č. 2.13. Xxxxx xx xxxx, že by x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. x výkladu xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, bod 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx navzdory xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx musí stěžovatelka xxxxx znát, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx osoby operují xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka dále xxxxx, že závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx složku, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx zisku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x významnou tržní xxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx v xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/ES). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx argumentací xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad xxxx xxxxxxxx žalovaným stanovené xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx správně podotýká, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, by mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx dle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx následnou regulaci xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx směřují xxxxxxx xxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx směšuje. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (viz xxx [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovit při xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/ES), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x významnou tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4, §5 odst. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní cíle xx základě východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x xxxx. cit. xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxx xxxxxxx soud (xxxx 62 násl.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx tyto potenciální xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podmínky x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (viz xxx 56 napadeného rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx pravomocí, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x mezery x tomto xxxxxxxxxx xxxx xxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se dožaduje xxxxxx, x xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx).
[37] Právě xx, xx xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx následné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x omylem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx „cenové regulace“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxx prve uvedenou xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak městský xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx xxx, za xxxxxxx xx infrastrukturní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx které poskytuje xxxx xxxxxxxx partnerům. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podnikání na xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx, xx danému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx profitabilní (ziskový) xx daném trhu. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx doplácení xxxxxxx ze xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Městský xxxx správně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx stejné xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxx podtrhl to, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx cílem xx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidentně xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx měla být xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx zbytek xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx by mohli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx xxxx xxxxx spektra „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.