Xxxxxx xxxx
Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém řízení xx účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx umožnit virtuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx výběrové řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pásma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x dokumentu „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx xxxxxxx práv x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x rámci konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x každým xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx o umožnění xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x virtuálním operátorům;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx minimálně 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx o dobu xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx převzala.
Závazek refarmingu xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli celistvé xxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx přerušení.
Žalobkyně napadla xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. x). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb na xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x xxxxxx dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx pominul některé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tímto prý xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx detailně rozebírá xxxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč je xxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný.
Žalovaný xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx stěžovatelce. Xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx shledány x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx jiného xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nemusí xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx podmínky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. zda výhody x účasti v xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníci x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx převzít, x s xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové řízení xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzatého xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx volbu, xxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx postupem xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakuje xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx, xxx jsou definovány x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 xxxx. 3 autorizační směrnice, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Podle §21 odst. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx uveřejní x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxxx by xxxx xxx udělena,
c) xxxxx x rádiových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx příděly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 xxxx xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x rozhodnutí x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žadatel xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx udělení xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x tomto ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 odst. 1 autorizační xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx rádiových xxxxxxxxx x práva xx užívání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být nediskriminační, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v souladu x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nejen xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx spojené s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx xxx právo XX v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (zde xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxx xx dobu 12 let ode xxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Městský soud xx x xxxx xxxxxx velmi přesvědčivě xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práv x využívání rádiových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky jako xxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx mohl výběrového xxxxxx xxxxxxx účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] shora). X xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl být xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Jak si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se obecně xxxxxxxx x charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx žalovaný x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva EU, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx však xxxxx xxx xx čl. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské xxxxx xxxxxxxxx účinnou hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxx 2002/20/ES x 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx cit. xx. 5 odst. 1 rozhodnutí č. 243/2012/XX členské xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx podmínky, xxxx xx mj. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému spektru xxxx vyžadovat xxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, který x xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx, že pokud xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx vše, xx xxxx v předchozím xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx k rádiovému xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx známo, xx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním z xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vybudování infrastruktury xx xxxxxxxxxxx mobilních xxxxxx xxxx – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x regulací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx izolovaně argumentovat xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx předpisy xxxx xx úrovni xxxxx XX nejenom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiřazeným xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) a samozřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU.
[26] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx nic „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx stěžovatelka. Ostatně xxxxxxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obdobné rádiové xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx členských xxxxxx XX, xxxx. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Irsku, Xxxxx či Xxxxxx (x tomto opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, tabulka x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, xx xx x xxxxx XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx autorizační xxxxxxxx x souvisejících xxxx, nejednotný xxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxx EU x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Ministerstvu zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx musí stěžovatelka xxxxx znát, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx osoby operují xxx v dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, který xxxxxxxx o žádnou xxxxxxxxxx ani odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxxx druhou xxxxxx, xxx xx říká, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxx – jde xxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx cenová regulace) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x vždy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx x xxxxxxx x čl. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 49 až 57 rozsudku (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají xxxxxx, xxxxxxx xxxxx podniku x významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu §81 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx mohly xxx diskriminační (srov. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek výběrového xxxxxx dle §21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx následnou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx směřují zejména xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (xxx xxx [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. To xxxxxxxxx i články 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/ES), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx XX důsledně xxxxxxx.
[31] Xxx správně ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx trhu, má xxxxxxxx uložit podnikům x významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx dojít. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů se xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx jednotlivých osob xxxxxxxx.
[32] Při výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účelným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uživatelů a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, vyhodnocení xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx trhy, xx xxxxxxx žalovaný ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. cit. xxxxxx. X podobným xxxxxxx dospěl též xxxxxxx soud (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx souhlasí x xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v hospodářské xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx vhodnými xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů přídělu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přídělů xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx je bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx ve xxxxxx §51, §78 x §79 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx též xxxxxxx xxxx (viz xxx 56 napadeného rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx postup žalovaného xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxx, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx důvodů jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x mezery x tomto odůvodnění xxxx xxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx xxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx kauza xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx metody xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx vysvětlil x xxxx 71 rozsudku, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx na xxxxxx xxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx (xxx §81 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním partnerům. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x podstatě xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupu), xx jaké xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx operátor (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, popř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, žalovaný xxxx podtrhl xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Městský xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, jejímž cílem xx zlepšení hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku správně xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak by xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx xxxx x po zbytek xxxx xx xxxx xxxxxxxx možnými xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx spektra za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx by xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx část xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.