Xxxxxx věta
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výběrovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „výherce“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Vodafone Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výběrového řízení, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při poskytování xxxxxx svým koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení, xxxxx byly obsaženy x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, vznesla nejprve x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxx v samostatném xxxxxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx. V xxxx 8. písm. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx dne xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x dobré xxxx o xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k veřejné xxxxxxxxxxx xxxx provozované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožňovat stejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podřazeném xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx povinnost xx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx operátorům;
- xxxxxxx k veřejné xxxx xxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx zájemci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- žalobkyně xx povinna xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x délce minimálně 2 xxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx doby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx překračuje dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat při xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx držitelé xxxxxxxx xxxx celistvé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x bodu 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx městský soud xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. x. [xxxxxxxx však tvrdí x důvody xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v průběhu xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „ve značné xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx, v xxxxxxx xxx způsobem, který xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto uloženého xxxxxxx. Závazek nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přídělu xxxxxxxx. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx by xxx xxx xxx xxxxxx vyhovět. Xxxxxxxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné pravomoci, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem přídělu xxxxxxxxx stěžovatelce. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiného xxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud i xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx související x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sebe převzít, x s xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx transponován x xxxxxxxxxxx směrnice. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxx nejedná, neboť xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzatého xxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxx, zda x souvislosti xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů o xxxxxxx přídělu, ale xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxxxx rozlišovat xxxx podmínkami účasti xx výběrovém řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 xxxx. 3 autorizační xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxxx xx xxxx xxx udělena,
c) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uděleny,
e) xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx hodnoceny podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 xxxx xxx jediným kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx ceny za xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání žádostí,
j) xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx záruky, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xx. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), která je x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx cílů xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx směrnice) a xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx směrnice.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 autorizační xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx sítí xxxx xxxxxxxxxxx služeb elektronických xxxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx nediskriminační, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx užívání xxxxxxxxx frekvencí xxxx xxx x souladu x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení autorizační xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Nejvyšší xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx po dobu 12 xxx ode xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx). Městský soud xx x xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx (převzetí xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] xxxxx). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Jak xx xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxx k charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx už xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. h) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] shora). O xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx žalovaný v xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx informace x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx víceletého programu xxxxxxxx xxxxxxxxx spektra, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cit. xx. 5 xxxx. 1 rozhodnutí x. 243/2012/XX členské státy xxxxxxxxxx x při xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 5 odst. 2 xxxx. x) rozhodnutí x. 243/2012/XX mohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxx xxxx stanovit xxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxx 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[s]nadný přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. xxx xxx 44 xxxxxxxxxx rozsudku).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/EU x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, neguje tím xxxxxxxxx xxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx x odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl městský xxxx v xxxx 45 rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i virtuálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx operátorů dlouhodobě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx s přesvědčivou xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx veškeré úvahy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s regulací xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx izolovaně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, ale je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxx XX nejenom autorizační xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx směrnice (2002/21/ES), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiřazeným xxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přístupová xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxx navazující xxxxxx xxxx, xxxx je xxx xxx. xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX.
[26] Rozhodně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dobré xxxx uzavírat smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx či Xxxxxx (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, tabulka č. 2.13. Xxxxx se xxxx, xx xx x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. k xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Lanificio xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx navzdory xxxx, xx xxxxxxxx obdobných xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx znát, xxxxxxx xx stěžovatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky má xxxxxx druhou xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx stanovena cena – xxx xxxxxxxx x xxxxxxx regulaci, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx může být xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy relevantního xxxx x souladu x xx. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/XX). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx poněkud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx podotýká, xx některé přístupy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx diskriminační (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx soud xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx x x řízení xxxx Nejvyšším správním xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx regulace neodděluje, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x články 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích z xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx vychází.
[31] Xxx správně ve xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx analyzovat trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x významnou tržní xxxxx povinnosti xxx §51 x násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, ke xxxxxxx xx jinak xxxxx xxxxx. Naproti xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou tržní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. x) zákona x elektronických komunikacích xxxxxxx cíle související x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx konkrétní cíle xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx výběrovým xxxxxxx dotčeny. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X podobným xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx soud (xxxx 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxx souhlasí x xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravou hospodářskou xxxxxx. Rádiové kmitočty xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx řešit vhodnými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přídělu x rámci výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx se musí xxxxxxxxx na budoucí xxxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxx v xxxx xxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx xx xxxxxx §51, §78 a §79 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že žalovaný xxxxxxxxx tržní sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx nic nad xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x argumenty xxxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxx městského soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx všechny xxxxxx xxxxxx srozumitelně xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové regulace“ (xxxx. x tomu xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek výběrového xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním partnerům. Xxxx cena musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx uživatelům, tedy x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx, xxx xxx profitabilní (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx doplácení xxxxxxx ze strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx správně uzavřel, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx žalovaný xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x rámci poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx obchodním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx být na (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Městský xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx na celou xxxx platnosti přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx mohli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyřazeni x xxxx, xxxxx xx xxx snad xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx spektra „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.