Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx veřejné komunikační xxxx též xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx virtuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu o xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 vyhlásil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 XXx x 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo rozdělení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kteří je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx k nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx nejprve x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx s každým xxxxxxxx x xxxxx xxxx o uzavření xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskové xxxxxxxxx na podřazeném xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx povinnost se xxx xxxxxxxx i x virtuálním xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 let, nepožádá-li xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. minimálně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx závazku, xxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxxx překračuje xxxx xxxxxx závazku xxxxxxxxx, xxxxx xx sebe x xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx držitelé xxxxxxxx xxxx celistvé xxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx přerušení.
Žalobkyně napadla xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x bodu 8. xxxx. a). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podal argumentaci xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx městský xxxx „xx značné xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem žalobní xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky nemohl xxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který by xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízeních xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kmitočtům, které xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx právem či xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kterou potenciální xxxxxxx mohou, xxx xxxx nemusí xxxxxx. Xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx x účasti x xxxxx převyšují náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích s xxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníci x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx povinni xx xxxx převzít, x s xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové řízení xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup xxx udělení přídělu xxxxxxxxx kmitočtů, který xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx nejedná, neboť xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žádný z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx závazek xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx uchazeči o xxxxxxx přídělu xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx tezi, že xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx definovány x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x podmínkami xxxxxxxxx x udělením xxxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx ve smyslu §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx výběrového řízení Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x rádiových kmitočtech, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x udělením xxxxx k využívání xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uděleny,
e) xxxxxx, xxx žádosti o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx ceny xx xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pravidel výběrového xxxxxx v případě, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xxxx x využívání rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání žádostí,
j) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mj. „xxxxxxxxx výčet závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), která xx x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx objektivní, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx směrnice.“ Podle xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx podléhat xxxxx xxxxxxxxx uvedeným v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x x případě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, xxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxx xxxxx nad xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx zároveň nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx právo XX x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xx xxxx 12 let ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v bodech 41 a xxxx. xxxxxxxx, xxx správně xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx práv x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx podmínky (převzetí xxxxxxx) xxx bylo xxxxxxxx x xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastnit (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Právě xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. x xxxx [17] xxxxx). X textu tohoto xxxxxxxxxx neplyne, xx xx žadatelem „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, §22 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takového, xx už xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). O xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný v xxxxxxx s §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x se xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, by se xxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, co xx nezbytně xxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a povinností xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx na xx. 5 rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu se xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx státy xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx neveřejných elektronických xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 odst. 2 xxxx. a) rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x využívání rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX jasně xxxx, xx „[x]xxxxx přístup x xxxxxxxxx spektru xxxx vyžadovat nové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. xxx xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx s xxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x podstatě xx xxxxx regulátorům pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Stěžovatelka xxxxx v podstatě xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx vše, co xxxx x předchozím xxxxxxxx. Takovýto výklad xx však zjevně xxxxxxxxx x odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx je x xxxxxxxxxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx vstupních xxxxxxx xx vybudování infrastruktury xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Účelem xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu s xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx veškeré xxxxx xxxxxxxxx soudu Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s regulací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx problematice xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx směrnice (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx elektronických komunikací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a samozřejmě xxx navazující právní xxxx, xxxx xx xxx cit. rozhodnutí x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx nic „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx stěžovatelka. Ostatně xxxxxxxx xxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx žalobním přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx také v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, např. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Dánsku, Irsku, Xxxxx či Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dokument XXXX Communications Outlook 2013, xxxxxxx x. 2.13. Nezdá se xxxx, xx xx x rámci XX xxxxxxx, xx se xxxx významu autorizační xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x výkladu xxxxx XX x xxxxxx jeho jasného xxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, bod 16)
[27] Xxx z této (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx navzdory xxxx, xx podmínky xxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx osoby operují xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx druhou složku, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem má xxx xxxxxxxxx xxxx – xxx xxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x operátorům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx v xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx směrnice (2002/21/ES). Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxx argumentací se xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 rozsudku (xxxxxxx xxx bod 65). Xxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx ukládají obecně, xxxxxxx pouze xxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx poněkud xxxx xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad soud xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx podotýká, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx, xx mohly xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx soud správně x xxxx 65 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx dle §21 x xxxx. zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Právě x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní silou. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, že podmínku xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx úpravy xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx správně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 a xxxx. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x elektronických komunikacích xxxxxxx xxxx související x účelným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podporou xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní cíle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, vyhodnocení xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx daným výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx dle §51 x násl. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud (xxxx 62 xxxx.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxxx kmitočty xxxx tzv. omezeným xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx významnou xxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěžiteli je xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx xxxx potenciální xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x rámci výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx bezvýznamné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sílu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx též xxxxx xxx městský xxxx (viz xxx 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dává zákon, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx srozumitelně popisuje, xxxx x xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx tam xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry x xx xxxxxx těchto xxxxxx se dožaduje xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyl (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), souvisí xxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové xxxxxxxx“ (xxxx. x tomu xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx, tedy regulaci xxxxxxxxxx podmínek výběrového xxxxxx. Xxx metody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx samozřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx jasně plynou x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xx tam xxx svévolně x xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak městský xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 rozsudku, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx být xx xxxxxx cen, za xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx poskytuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx cena xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x podstatě to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx možnost, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx daném xxxx. Xxxxxxxx xx xxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx (virtuálním) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx služby xxxxxxxx), xx xxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být umožněno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, že by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx za své xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, musí xxx x logiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx platnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidentně zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx městský soud x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxx, pak xx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dobu x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx možnými hráči xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spektra xx xxxxxx finanční částky. Xxx xx mohli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyřazeni x xxxx, pokud by xxx xxxx xxxxxxxxxx x užívání část xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx dobrovolně.