Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx též tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx směrnice)].
Prejudikatura: xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 6.10.1982, Xxx CILFIT x Xxxxxxxxx di Xxxxxxx XxX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Czech Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 MHz a 2600 XXx, x xx xxx §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxxx částí pásma xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx námitky xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 žalobkyni xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. písm. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx povinnostech:
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx přídělu xxxxxx x každým xxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ziskové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- žalobkyně xx povinna xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx účinnosti x xxxxx xxxxxxxxx 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx minimální xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx sebe x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek refarmingu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodu 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx velkoobchodní nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a d) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody dle xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podal xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která dle xx xxxxxx obstát. Xxxxx se městský xxxx „ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ věnuje xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě zpochybnila xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X tímto xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložení. Xxxxxx xxxxxxxxxx se vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedním xx standardních opatření xxxxxxxxxxxx národními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebyly podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx než xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx jejich xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx podmínky v xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv, xxxx. xxx xxxxxx x účasti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx x povinnostmi, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x s xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Výběrové xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxx nejedná, xxxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto převzatého xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx postaven xxxx volbu, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, tento závazek xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx výběrového řízení, xx xxxxxxx které xx postupem dle §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx tezi, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami xxxxxx xx výběrovém řízení, xxx jsou definovány x §21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx směrnice, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx spojenými x xxxxxxxx práva x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §21 odst. 5 xxxx. d) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx elektronické xxxxxx xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxxx být xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx udělena,
b) xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx kmitočtech, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx hodnocení žádostí x pravidel xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx žádosti o xxxxxxx práv k xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
i) xxxxx xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx vyžadována xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, o xxxxx jde v xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx uvede mj. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů“.
[18] Podle xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato výběrová xxxxxxxx musí brát xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx 8 směrnice 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx v xxxxxxx x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Xx základě xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybňuje, zda xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx nastavit. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx xxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dobu 12 let xxx xxx právní xxxx xxxxxxx jednat s xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 41 a xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xxxxxxx) pak xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxx xxxxxxxx mohl výběrového xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou pro xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Jak xx xxxxxxx povšiml městský xxxx, §22 odst. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x charakteristice xxxxxxx xxxx takového, xx už xxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxx výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §21 odst. 5 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [16] xxxxx). O xxxxxxxx daného xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný závěr xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx EU, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx s obecným xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx právy xx xxxxxxx, xx xx xxxx omezovat pouze xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx práva Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx však xxxxx xxx xx čl. 5 rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx 2002/20/XX a 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 rozhodnutí č. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mohou xxxx xxxx stanovit xxx xxxxx operátorů x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatně xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxx, xx „[s]nadný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx oprávnění, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx kolektivního využívání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též bod 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX, který s xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx stěžovatelka, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx x podstatě xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX v čl. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx na autorizační xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx účinek.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 45 rozsudku, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k rádiovému xxxxxxx x virtuálním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Je xxxxxxxxx známo, xx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx xx i xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – xxxxx x rukou stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Xxxxxx xxxxxxxx, jakým je x stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x regulací xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx, xxxxx xx x dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxx autorizační xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2002/19/XX x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx propojení (přístupová xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx navazující xxxxxx xxxx, xxxx je xxx cit. rozhodnutí x. 243/2012/XX.
[26] Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ ani nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, jak xxxxxxx stěžovatelka. Ostatně xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx uzavírat xxxxxxx x virtuálními operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx obdobné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, např. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx či Xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, tabulka x. 2.13. Nezdá xx xxxx, xx xx x xxxxx XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. k xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx obecně rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, s. 3415, bod 16)
[27] Xxx z xxxx (xxxxxxxxxxxx) argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx kapitálově xxxxxxxxx xxxxx operují xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x žádnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxx xxxxxx složku, xxx xx říká, xxxxx xxxxxxxx xx xxx stanovena xxxx – xxx xxxxxxxx x cenovou regulaci, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky (xxxxxx xxxx xxxxxx regulace) xxxx xxxx být xxxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k xxxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx však žádná xxxxxxx relevantního xxxx xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx vypořádal v xxxxxx 49 xx 57 rozsudku (xxxxxxx xxx bod 65). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládají xxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tvrdí, xx snad xxxx xxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu §81 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Městský xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxx podotýká, xx některé přístupy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. bod 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx rozsudku vysvětluje, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Právě x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx tyto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (viz bod [22] xxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx x články 5 a 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/19/XX), xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx analyzovat trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxx). V xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx. Tato tzv. xx ante xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíle související x účelným využíváním xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx daným xxxxxxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. xxx. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx dospěl též xxxxxxx soud (xxxx 62 násl.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxx xxxxxxxx s xxxx žalovaného, xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mobilní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Xxxxxx přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxx x hospodářské xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bariérou vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přidělení rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx přídělů rádiových xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx tito xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §51, §78 a §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní sílu xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx padá. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X týchž důvodů xxxxxx postup žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech, x mezích a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx tam xxx x pohledu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zjišťování xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx regulace xxx zjištění xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), souvisí xxx x xxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. k tomu xxx bod 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Nejvyšší xxxxxxx xxxx opakuje, xx nynější kauza xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx regulaci xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx závazku velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx si tam xxx svévolně a xxx rámec xxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx na xxxxxx xxx, za xxxxxxx si xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx které poskytuje xxxx ostatním partnerům. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje služeb xxxxxxxx uživatelům, tedy x xxxxxxxx to, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx. Ve světle xxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (virtuálním) xxxxxxxxxx mají být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx jaké xx xxxx xxxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) xxx, popř. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx principu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx podtrhl xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx na (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx ceny. Xxxxxxx xx, že by xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx xx své xxxxxxx doplácet.
[39] Xxxxxxx xxxx xx přezkoumatelně xxxxxxxx xxx x xxxxxx délky trvání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx, jejímž cílem xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, musí xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx žalovaného je xxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx celou dobu xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx městský xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx dobu x xx zbytek xxxx xx opět xxxxxxxx xxxxxxx hráči xx xxxx byli xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx snad neposkytli x užívání xxxx xxxxx spektra „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) operátoři xxxxxxxxxx.