Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx též xxx. xxxxxxxxx velkoobchodního přístupu, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx virtuálním xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx spektru [§21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx č. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Recueil, x. 3415).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx účelem xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 MHz, a xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komunikační xxxx x xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx“, vznesla nejprve x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovanému námitky xxxxx podmínkám xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentem xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnila.
Předseda Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl rádiových xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx komunikační xxxx x pásmech 1800 x 2600 MHz x stanovil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závazky, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závazek xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v dobré xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx síti xxxxxxxxxxx x využitím rádiových xxxxxxxx získaných xxxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx x umožnění poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx umožňovat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebo trzích; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx služeb minimálně xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, v xxxx xx žalobkyně xxxx poskytuje svým xxxxxxxx zákazníkům;
- žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxxxx 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx převzala.
Závazek refarmingu xxx spočíval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx specifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x bodu 8. xxxx. x). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsáhlou xxxxxxx stížnost x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. s. [xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvody dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx pominul xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podal argumentaci xxxxxxx, která dle xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx městský xxxx „xx xxxxxx xxxxx odůvodnění“ věnuje xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx přídělu účastnit. X xxxxx prý xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx legality, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx postup xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulátory xx výběrových xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kmitočtům, které xxxx předmětem přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu shledány x rozporu x xxxxxxxx právem či xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů není xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx potenciální xxxxxxx mohou, ale xxxx xxxxxx využít. Xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx. zda výhody x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou účastníci x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx převzít, x s xxxxx x xxxxxxxxxxx, kterými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx českého xxxxxxxx xxxx transponován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X závazek xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx takto převzatého xxxxxxx. Žádný x xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx nebyl postaven xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přídělu rádiových xxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxx, či nikoliv. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx výběrového řízení, xx xxxxxxx které xx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] NSS x xxxx uvádí následující.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opakuje xxxx xxxx, že xx xxxxx rozlišovat xxxx podmínkami xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx spojenými x udělením práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §21 odst. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx platí, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx,
x) údajů x rádiových xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxx, na kterou xxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3 xxxx xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práv x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx ceny za xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x pravidel výběrového xxxxxx v xxxxxxx, xx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3,
x) xxxxxxxx xxxx obsahujícího xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x využívání rádiových xxxxxxxx xxxxx výsledky xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx řízení,
i) lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx průběhu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx peněžitá xxxxxx propadá.“
(ustanovení, o xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předseda Xxxx x xxxxxxxxxx x přídělu rádiových xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Podle xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), která xx x tomto xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx pokud je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx objektivní, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxx výběrová xxxxxxxx xxxx brát xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx cílů xxxxxx 8 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 autorizační směrnice „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx a práva xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx čísel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tyto podmínky xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x článkem 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (rámcová xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky v xxxxxxxxxx výběrového řízení xxxxx xxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nejen nad xxxxx xxxxxxxxxx požadavků x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, transparentní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx užívání xxxxxxxxx frekvencí.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx též závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx po xxxx 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o xxxxxxxx dohody o xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx kmitočtů získaných xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Městský xxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxx přesvědčivě xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení za xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xxx se xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx bod 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (cit. v xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx „převzatý“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx si xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x charakteristice xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx formy výběrového xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se proto xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §21 odst. 5 xxxx. h) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx žalovaný x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx to, co xx nezbytně xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx x povinností xxxxx xxxxx Společenství x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx víceletého programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[č]lenské státy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx hospodářské xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiového spektra xxxxxxxxxx neveřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU mohou xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, kterými xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxx práva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx bod 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX jasně říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x rádiovému xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra nebo xxxxxxx infrastruktury […]“ (xxxx. xxx bod 44 xxxxxxxxxx rozsudku).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx na xx. 5 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx regulátorům xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx předpokládá. Stěžovatelka xxxxx v podstatě xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX v čl. 5 odst. 3 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxx xxx, co xxxx x předchozím xxxxxxxx. Xxxxxxxx výklad xx xxxx zjevně xxxxxxxxx a odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx účinek.
[24] Xxx xxxxxxxxxxx rozvedl městský xxxx x bodě 45 xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx českém trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – pouze x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, xx xxxxx narovnat „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx službami.
[25] Stěžovatelka xxxxxxxx x přesvědčivou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx již xxxxxxxx městský xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx veškeré úvahy xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx předpisy jsou xx xxxxxx xxxxx XX nejenom autorizační xxxxxxxx, xxx též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2002/19/ES x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiřazeným xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx propojení (přístupová xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jako xx xxx xxx. rozhodnutí x. 243/2012/EU.
[26] Rozhodně xx proto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; žalovaný xxx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxx žalobním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxxxx smlouvy x virtuálními operátory xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Rakousku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Xxxxxx (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx 2013, tabulka x. 2.13. Xxxxx xx xxxx, že by x xxxxx XX xxxxxxx, co xx xxxx významu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx, nejednotný xxxxxx (xxxx. x výkladu xxxxx XX x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6.10.1982, Srl XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x této (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxx, xx podmínky obdobných xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx znát, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jen u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxx EU, který xxxxxxxx x žádnou xxxxxxxxxx ani odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx způsobem xx xxx stanovena xxxx – xxx xxxxxxxx x cenovou regulaci, xxx xx stěžovatelce xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx může xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/ES). Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouze podniku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Stěžovatelka x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx přístupy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxx 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxx §21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx fungování xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neodděluje, xxxxxx je xxxxxxx x účelově xxxxxxx. X xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX (xxx bod [22] shora) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky je xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 a 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/ES), xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací (xxx. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxx xxxxxx podnikům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 a násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx xxxxxxxxx trhu x podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nemusí xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx žalovaný ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x násl. cit. xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx 62 násl.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx žalovaného, že xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Xxxxxx přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v hospodářské xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Úřad xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržní sílu xx některém xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx bod 56 xxxxxxxxxx rozsudku).
[35] X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxx, xxxxx které státní xxx xxx uplatňovat xxx v případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx nic xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx.
[36] A ze xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i argumenty xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry x xx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, k xxxx xx skutečnosti žalovaný xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x omylem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně údajně xxxxxxxxxxx „xxxxxx regulace“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opakuje, xx xxxxxxx kauza xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by samozřejmě xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx xxxxxxx xxxx vysvětlil x xxxx 71 xxxxxxxx, x aplikovatelných právních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxx na xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x podstatě xx, xx xxxxxx virtuálnímu xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxx trhu. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx doplácení xxxxxxx ze strany xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx detailně xxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx přídělu v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) xxx, popř. xxxx obchodním partnerům. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx xxx xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Nikoliv xx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též k xxxxxx délky xxxxxx xxxxxxx. Srozumitelně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxx, xxx xx xxxx zlepšení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx dobu x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx možnými hráči xx trhu xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx finanční částky. Xxx xx mohli xxx virtuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, pokud xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.