Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx mohl nastavit xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx kmitočtů k xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx infrastrukturního xxxxxxxxx xxxx „výherce“ xxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx di Gavardo XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pásmech 1800 MHz x 2600 XXx, a xx dle §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pásma xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxx koncovým xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx „Vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, vznesla xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §130 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxx x samostatném xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínkám výběrového xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 9.12.2016, xxx námitky xxxxxxx xxxx neodůvodněné. X xxxx výše uvedené xxxxxxxxxx a námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 1800 x 2600 MHz x xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx je xxxxxxx xx dobu 12 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx o uzavření xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx k veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x využitím xxxxxxxxx xxxxxxxx získaných žalobkyní xx výběrovém řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx operátorovi ziskové xxxxxxxxx na podřazeném xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vztahuje x x virtuálním operátorům;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x kvalitě, x xxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníkům;
- xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx minimálně 2 let, xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx konce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx závazku xxxxxxxxx, xxxxx xx sebe x xxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx refarmingu xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zachovat při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádání jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx přerušení.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x bodu 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. ř. x. [xxxxxxxx však xxxxx x důvody xxx xxxx. b) xxxxx xxxxxxxxxx]. Městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o žalobě. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx obstát. Xxxxx se xxxxxxx xxxx „xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky nemohl xxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x žalobě zpochybnila xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, naopak xxxxxxx představoval xxxxxxxx, xxxxxx museli všichni xxxxxxxx splnit, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxx měl xxxxxx vyhovět. Stěžovatelka xxxx detailně xxxxxxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymkl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné pravomoci, xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrových xxxxxxxx xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxx xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu shledány x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx EU. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx jiného než xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxxxx či nikoliv, xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx řízením xxx §21 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxxx a povinnostmi, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx sebe xxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonů v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přídělu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x autorizační xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a autorizační xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxxxxxxxxxxxx fakultativní součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx základě xxxxx xx xxxxxxxx dle §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla hodnocena xxxxxxxxx uchazečů o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx museli xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tezi, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínkami účasti xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx definovány x §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx spojenými x xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx ve xxxxxx §21 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x elektronických komunikacích x xx. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx Xxxxx včetně
„a) xxxxxxxxx, xxx které xxxxxx mají xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx měla xxx xxxxxxx,
x) údajů x rádiových kmitočtech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uděleny,
e) xxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3 nebo xxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx xxxx xx xxxxxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3,
g) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx úplná xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádostí x udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx řízení,
i) lhůty xxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx vymezení xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxx)
[17] Podle §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxx xx. „xxxxxxxxx xxxxx závazků, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x průběhu výběrového xxxxxx na udělení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (2002/20/XX), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ zákona o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx udělování xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx státy xxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx výběrová xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx článku 8 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxxxxx směrnice „[x]xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání rádiových xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x transparentní x x případě xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/XX (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx nastavit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx účasti výběrového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx 12 xxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx zájemcem v xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx komunikační xxxx xxxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takovému xxxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojalo závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky jako xxxxxxxx výběrového řízení. Xxxxxxx podmínky (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xxx se daný xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx úspěšně xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Xxxxx uvedený xxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] xxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx výběrovém xxxxxx. Xxx si xxxxxxx povšiml xxxxxxx xxxx, §22 odst. 2 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx byl xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §21 odst. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rádiových xxxxxxxx.
[22] Xxxxxx závěr xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx práva EU, xx které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Bod 15 xxxxxxxxxx autorizační směrnice xxxx, že „[x]xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx omezovat xxxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zajištění dodržování xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Společenství.“ Odkázat xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rádiového xxxxxxx, xxx jehož xxxx. 1 „[x]xxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vnitřním trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx cit. xx. 5 odst. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX členské xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 5 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx operátorů x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí x. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též bod 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx vyprázdnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx č. 243/2012/XX x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokládá. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX v xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx xx autorizační xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, co xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovýto xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxx x odnímá xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodě 45 rozsudku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ aukce xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednoznačně podporuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx operátorů xxxxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedním x xxxx xx x xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx vstupních nákladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx – xxx dalších xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – pouze x rukou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx operátorů. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx opakoval xx jinak reprodukoval. Xxxxx xxx uvést, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spektra xxxxx xxxxxxxxx argumentovat xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx předpisy jsou xx xxxxxx práva XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale též xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařízením x x jejich xxxxxxxxx propojení (přístupová xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxx, jako xx xxx cit. xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU.
[26] Xxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx x obcházení xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x virtuálními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, např. ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Irsku, Xxxxx xx Polsku (x xxxxx opakovaně xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx x. 2.13. Xxxxx se xxxx, xx xx x rámci XX xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx autorizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. x výkladu xxxxx XX a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx x xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx operují xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxx toho stěžovatelka xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx kreativního xxxxxxx xxxxx EU, xxxxx xxxxxxxx o žádnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka xxxx xxxxx, že závazek xxxxxxxxxxxxx nabídky má xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx říká, xxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx cena – xxx xxxxxxxx x cenovou xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx cenová xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x významnou xxxxx xxxxx x vždy xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx relevantního trhu xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] S xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (podobně xxx xxx 65). Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že povinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx tvrdí, xx xxxx soud xxxxxxxx žalovaným stanovené xxxxxxxx jako podmínky xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Městský xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx přístupy, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx konstatuje, že xxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 nebo 60).
[30] Xxxxxxx soud xxxxxxx x bodě 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx pochybení x xxxxx fungování xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích). Právě x druhém případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podniku x xxxxxxxxx tržní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx městským xxxxxx x v řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto dvě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx směšuje. X xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) jasně xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx správně xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx, xx sám xxxxxxx analyzovat trhy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx trhy). X xxxxxxx, xx zjistí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 a násl. xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx. Xxxx tzv. xx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na analyzovaném xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx při výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §4, §5 xxxx. 1, §5 odst. 4 xxxx. b) zákona x elektronických komunikacích xxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx x xxxxxxx využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx uživatelů x xxxxxxx účastníků xxxx x xxxxxxxx efektivních xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xx základě východisek xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxx daným výběrovým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. cit. xxxxxx. K podobným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (body 62 násl.).
[33] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rádiové xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Přidělení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx vstupu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přídělu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx a xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přídělů rádiových xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx ve xxxxxx §51, §78 x §79 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Celá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx tržní xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx padá. Xx xxxxxxxx závěru xxx xxxxx též xxxxxxx xxxx (viz bod 56 napadeného xxxxxxxx).
[35] X xxxxx důvodů xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx zásadu legality, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy). Xxxxxxxx xxx xxx xxxxx pravomocí, xxxxx xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tam xxx x xxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx skutečnosti žalovaný xxxxxxx xxxxx (zjišťování xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xxxxxx následné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx fungování xxxx při následné xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxxx x rozsáhlých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx nynější xxxxx xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxx, tedy regulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx si xxx xxx xxxxxxxx x xxx rámec zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx cen, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx (xxx §81 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ostatním partnerům. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje služeb xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx (ziskový) xx daném trhu. Xxxxxxxx se xxx x žádném doplácení xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx požadavků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (viz xxxx 73 xx 75 xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx stejné podmínky (x rámci poskytnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx), xx jaké xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx xxx xx (xxxx blízko) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx x logiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx evidentně zajištění xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud x bodě 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx správně xxxxx, pokud xx xxxx měla xxx xxxx xxxxxxxxx závazku xxxxxx, pak xx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx omezeno xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx by opět xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx operátoři xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxx neposkytli x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx dobrovolně.