Xxxxxx věta
Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nastavit xxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxxxx řízení xx účelem xxxxxxx xxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „výherce“ xxxxx xxxxxxx virtuálním xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxx [§21 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx. 7 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2002/20/ES (autorizační xxxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.1982, Xxx CILFIT a Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (283/81, Xxxxxxx, x. 3415).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx výběrového řízení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 8.2.2016 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 1800 XXx a 2600 XXx, a xx xxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výběrového řízení, xxxxx xxxx obsaženy x dokumentu „Vyhlášení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 XXx x 2600 XXx“, vznesla nejprve x xxxxx konzultace xxxxxxxxxx (xxx §130 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx vypořádal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2016, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx žalobkyně výběrového xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Rady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxx příděl rádiových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě x xxxxxxx 1800 x 2600 XXx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxx 8. xxxx. x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost žalobkyně xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxxxxxx xxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx xx povinna xx xxxx 12 xxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x každým xxxxxxxx x xxxxx xxxx x uzavření xxxxxx x umožnění xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rádiových xxxxxxxx získaných žalobkyní xx xxxxxxxxx řízení x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celoplošných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxx xxxxxxx. Cena xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky xxxx umožňovat stejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx se xxx vztahuje x x virtuálním xxxxxxxxxx;
- xxxxxxx x xxxxxxx xxxx provozované xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx umožňovat xxxxxxxxxxx xxxxxx minimálně xx stejném xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx xx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
- xxxxxxxxx xx povinna uzavřít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx x xxxxx minimálně 2 let, nepožádá-li xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx doby xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx, aby držitelé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sebou xxx přerušení.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 8. xxxx. a). Žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2016. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem přídělu, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o poskytování xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.5.2019.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu obsáhlou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. [xxxxxxxx xxxx tvrdí x xxxxxx dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxx o žalobě. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx „ve xxxxxx xxxxx odůvodnění“ xxxxxx xxxxxxx refarmingu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uložen xx xxxxx, v xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx žalovaný. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zpochybnila xxxxxxxxx xxxxx uloženého xxxxxxx. Závazek nepřevzala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínku, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnit, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxx pak xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx detailně rozebírá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Konečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx rádiové xxxxxxxx xxxxxxx kmitočtům, které xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx právem xx xxxxxx XX. Aukce xxxxxxxxx kmitočtů není xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kterou potenciální xxxxxxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx výhody x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx náklady.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
(…)
[13] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx argumentuje, že xxxxxxx soud x xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §21 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx a povinnostmi, xxxxx xxxx účastníci x rámci těchto xxxxxxxxxx řízení povinni xx xxxx xxxxxxx, x s právy x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx disponuje x xxxxxxxxxxx x prováděním xxxxxxxxxxxxx úkonů x xxxxxxx analýz xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifický xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx do českého xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx naplňující xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxx převzatého xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx volbu, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx, tento závazek xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx velkoobchodní nabídky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxx xxxxx xx postupem xxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx xxxx hodnocena xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeči o xxxxxxx xxxxxxx splnit, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] XXX x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx bodě xxxxxxx xxxx xxxx, že xx nutno rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx účasti xx výběrovém xxxxxx, xxx jsou definovány x §21 odst. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx. 7 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx straně xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §21 odst. 5 xxxx. x) zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxxxxxxxxx směrnice.
[16] Xxxxx §21 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxxxx věstníku x xx xxxxxxxxxxxx úřední xxxxx Úřadu xxxxxx
„x) xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxxx kmitočtech, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) podmínek xxxxxxxxx x udělením xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů, včetně xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xxx jediným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxx ceny xx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx x případě, xx žádosti o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx hodnoceny xxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 3,
x) aukčního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxx podávání xxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx výběrového řízení, x xxxx vymezení xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
(xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxxxxx věci, XXX xxxxxxxxx)
[17] Xxxxx §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx Xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvede xx. „xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx udělení xxxxx k využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
[18] Xxxxx xx. 7 odst. 3 xxxxxxxxxxx směrnice (2002/20/XX), xxxxx je x xxxxx ohledu „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích, platí, xx xxxxx xx xxxxx omezit xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, udělují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „na základě xxxxxxxxxx kritérií, xxxxx xxxx být objektivní, xxxxxxxxxxxxx, nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx cílů článku 8 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx článku 9 xxxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx elektronických xxxxxxxxxx a xxxxx xx užívání rádiových xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx čísel xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a transparentní x x případě xxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx x souladu x xxxxxxx 9 xxxxxxxx 2002/21/ES (xxxxxxx xxxxxxxx).“
[19] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx autorizační xxxxxxxx x zákona x elektronických komunikacích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nejen xxx xxxxx nezbytných xxxxxxxxx x povinností xxx xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nediskriminační, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasí. Xxxxx xxx právo XX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dobu 12 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájemcem x xxxxx xxxx x xxxxxxxx dohody o xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s využitím xxxxxxxxx kmitočtů xxxxxxxxx xx výběrovém řízení x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 41 x xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx 41 xxxxxxxx).
[21] Právě uvedený xxxxxx xxxxx neodporuje xxx §22 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxx. v xxxx [17] shora). X textu xxxxxx xxxxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxx ve výběrovém xxxxxx. Jak si xxxxxxx xxxxxxx městský xxxx, §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx výběrové xxxxxx xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod [16] xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx závazku xxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Opačný xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx, xx „[p]odmínky, xxxxx mohou xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pouze xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx xx. 5 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 243/2012/XX, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. 1 „[č]lenské státy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx 2002/20/XX x 2002/21/XX.“ Otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX členské xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx elektronických xxxxxxxxxx. Podle čl. 5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx přijmout xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xx. poskytování xxxxxxxxxxxxxxx přístupu. Xxxxxxx xxx xxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxx říká, xx „[x]xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxx oprávnění, jako xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx kolektivního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx […]“ (xxxx. též xxx 44 napadeného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX, xxxxx x xxxxxxx xx xx. 5 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx x. 243/2012/EU x podstatě xx xxxxx regulátorům xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že pokud xx rozhodnutí x. 243/2012/XX v xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neguje xxx xxxxxxxxx xxx, co xxxx v předchozím xxxxxxxx. Takovýto výklad xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x. 243/2012/XX xxxxxxx xxxxxx.
[24] Jak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx 45 xxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx infrastrukturní xxxxxxxxx (xxxxxx x xxxx je x xxxxxxxxxxxx). X ohledem xx xxxxxxx mimořádně xxxxxxx vstupních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo – xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx velkoobchodního xxxxxxxx – pouze x rukou stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, jakým xx x stanovení podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ trhu x xxxxxxxxx službami.
[25] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx a spíše xxx opakuje xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx opakoval xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx uvést, xx xxx výkladu xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rádiového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jedním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak správně xxxxx městský soud, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX), xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2002/19/XX x xxxxxxxx x xxxxx elektronických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jako xx xxx xxx. rozhodnutí x. 243/2012/XX.
[26] Rozhodně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxx nemusel xxxxxxxx podřazovat xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxx stěžovatelka. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxxx, xx obdobnou xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulátoři xx xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zemích XX, např. xx Xxxxxxxxx, Portugalsku, Rakousku, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx, Xxxxx xx Xxxxxx (x tomto xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx XXXX Communications Xxxxxxx 2013, xxxxxxx x. 2.13. Nezdá se xxxx, xx xx x rámci XX xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx výklad (xxxx. k xxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxx jasného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 6.10.1982, Xxx XXXXXX a Xxxxxxxxx xx Gavardo SpA xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Recueil, x. 3415, xxx 16)
[27] Xxx z této (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxx obdobných xxxxx x xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx operují xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx státech EU. Xxxxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx odbornou xxxxxxxxxx.
[28] Stěžovatelka dále xxxxx, že závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx stanovena xxxx – xxx fakticky x cenovou xxxxxxxx, xxx se stěžovatelce xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx velkoobchodní xxxxxxx garantovala, xx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxx zisku. Závazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (stejně xxxx xxxxxx regulace) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x operátorům x xxxxxxxxx tržní xxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 16 xxxxxxx xxxxxxxx (2002/21/XX). Xx vztahu k xxxxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx provedena.
[29] X xxxxx argumentací xx xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxx 49 xx 57 xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx 65). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx podniku x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xx snad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu §81 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích. Městský xxxx x různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podotýká, xx některé xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. bod 52), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného nebyl xxxxxxxxxxxxx (např. xxx 55 xxxx 60).
[30] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx 65 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §21 x násl. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 a xxxx. zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx x druhém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx silou. Xxxxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxx, xxxxxx xx spojuje x xxxxxxx xxxxxxx. X rozhodnutí č. 243/2012/XX (xxx xxx [22] shora) jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx 5 x 8 xxxxxxxxxx směrnice (2002/19/XX), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x xxxx xxxxxx práva XX xxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodává xxxxxxxx, je sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx trhy). V xxxxxxx, že zjistí xxxxxxxxxxxxx konkurenci xx xxxxxxxx trhu, má xxxxxxxx uložit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §51 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx. xx xxxx regulace xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxx včetně přidělování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx významnou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx.
[32] Xxx výkonu xxxxxxxxx správy rádiového xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx x §4, §5 odst. 1, §5 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účelným využíváním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxx x podporou efektivních xxxxxxxx. Při rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konkrétní cíle xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, vyhodnocení xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxxx xxx §51 x xxxx. xxx. xxxxxx. X podobným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (body 62 xxxx.).
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxx xxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. omezeným xxxxxxx. Jejich přidělení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soutěžitele. Xxxx xxxx tyto potenciální xxxxxx přidělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx držitelů xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xx musí xxxxxxxxx xx budoucí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx tito budoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxx v xxxx xxxxxx výběrového řízení xxxxxxxxx tržní xxxx xx xxxxxxxx relevantním xxxx ve xxxxxx §51, §78 a §79 zákona o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích.
[34] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též městský xxxx (xxx xxx 56 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
[35] X týchž důvodů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx zákon, xxxxxxx.
[36] A xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx všechny právní xxxxxx srozumitelně xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxx odůvodnění xxxx tam jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx těchto xxxxxx se dožaduje xxxxxx, k čemu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx síly či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx).
[37] Právě xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozlišení xxxxxx xxxxxxxx nastavením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§21 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx (§51 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxx x omylem x rozsáhlých stěžovatelčiných xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx „cenové regulace“ (xxxx. x xxxx xxx xxx 67 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud opakuje, xx xxxxxxx xxxxx xxxx prve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxx určení výpočtu xxxx závazku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postrádal xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx tam xxx svévolně a xxx xxxxx zákona „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxx městský xxxx vysvětlil x xxxx 71 xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxx xxx na xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxx x xxxxx koncernu (xxx §81 zákona x elektronických xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxx uživatelům, xxxx x xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxx, xxx xxx profitabilní (xxxxxxx) xx daném xxxx. Xxxxxxxx xx zde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx 73 až 75 xxxxxxxx). Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdůraznil xxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx stejné podmínky (x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx přístupu), xx jaké xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxxx) sám, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxxx cena xx xxx xx (xxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měla xxxx xx své xxxxxxx doplácet.
[39] Městský xxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx povinnost velkoobchodní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx platnosti přídělu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx přídělu. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxx 63 xxxxxxxxxx rozsudku správně xxxxx, xxxxx by xxxx měla xxx xxxx platnosti závazku xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x po xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx byli xxxxxxxxx, kteří xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx finanční xxxxxx. Xxx xx mohli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx část xxxxx xxxxxxx „velcí“ („xxxxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.