Xxxxxx věta
Povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§50a odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] uložená xxxxxxx, xxxxx xx rodičem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 14 odst. 4 xxxxx druhou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vlasti.
Prejudikatura: x. 3574/2017 Xx. NSS, x. 3852/2019 Xx. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x další (X-133/15), xx xxx 8.3.2011, Ruiz Xxxxxxxx (X-34/09, Xx. rozh., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.10.2018 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxx §50a odst. 3 písm. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xx lhůtě xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Rozhodnutí žalované xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud prý xxxxxxxxx posoudily přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území XX xx rodinného xxxxxx. Správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ve výlučné xxxx nezletilou xxxxx X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxx chodí na xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxxx nepřiměřeným způsobem xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxx, která xxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx zcela nepřijatelnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx. Šlo by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezletilého xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx řádně přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX do soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ve znění xx 30.7.2019 policie xxxx „cizinci, u xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“. Při posuzování xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx. povahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx občanem (§174x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §174x xxxxx zákona (xxx např. xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. NSS; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xx xxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx život xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx území XX (rozsudky xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx ze xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx xx xxxxxxxxx dopadům do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx života jejích xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ČR v xxxx 2005. X xxx roky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx narodila xxxxx L., která xx xxxxxx příslušnicí XX. Xxxx X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx výlučné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx odjela x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx let xx xx xxxx 2016. Xxxxx X. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxxx x xxxxx X. X. X. x x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Aši. Xxxxxx xxxxxx xx Vietnamu. X lednu xxxx 2017 se stěžovatelce xxxxxxxx další xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx narozená x roce 2017) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxxxxx na území XX. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx xxxxx xxx xxx xx sobě xxxxxx xxxx [xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. Toto xxxxxxxxxx potvrdila Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu cizinců xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx dne 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx 9.11.2017 vycestovat. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx. Rozhodnutím xx dne 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x ve stanovené xxxx nevycestovala. Xxx 27.9.2018 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxx, xx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx nové rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx L. xx xxxxxx občankou XX x chodí x XX xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx X. xxx x xxxxxxxxx vycestovala xx Xxxxxxxx, kde spolu xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx dceru X. xxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx děti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ekonomické xxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x názorem xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx vychovává xxxxxxxxxx (dvanáctiletou) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ČR. Proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx dceři xxxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxx xx toto rozhodnutí x xxxxxxx s xx. 14 odst. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx nucen k xxxxxxxx xxx vlasti. Xxx vysvětlil Ústavní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občana xx společenství xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ho váže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, sp. zn. Xx. XX 66/04, X 93/41 XxXX 195; č. 434/2006 Xx., xxx eurozatykač, xxx 64). Argument, xx dcera xxxxxxxxxxxx xx xx Vietnam xxxxxx, je xxxxx - Listina nijak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx prostředím dobře xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx L. xx ve výlučné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xx nejeví xxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí x povinnosti stěžovatelky xxxxxxx území xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx dcera L., xxxxxxx ČR, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x matkou do Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxx sdílí xxxxxx xxxx. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx vyřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx známo, že xxxxxx žádosti x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx XX. Není xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx dlouho x xxx vůbec by xx xxxxx X. xxxxx xx svou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx XX.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, že xx xxxxxxxxxxxx zanechala xxxxxxxxxxxxx dceru samotnou x XX. Xxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxxx xx xx logicky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx naopak v xxxxx xxxxxxxxx, snad xxxxxxx dále xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx občanka xx dcera L. xx xxxxxxx xx. 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) rovněž xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx xxxxxx EU xx. právo xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu ze xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez x xxxxx, C-133/15, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx, x nichž navzdory xxxx, xx xx xxxxxxxxx sekundární právo xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, přiznáno xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanství Xxxx, kdyby v xxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx opustit území Xxxx jako xxxxx, x xxx tak xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx statusu“ (xxx 63). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxx opustit xxxxx XX, jeho dítě, xxxxx EU, by xxx okolností xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx ztratit pravidelný xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxx XX xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rodiče xxxxxxx xxxxx XX xx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxx občana XX (srov. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; xxxx xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx senátu XXXX xx dne 8.3.2011, Xxxx Zambrano, X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. XXX, xxx 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx stěžovatelky opustit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům, xxxxx by jinak xxxx právo xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxx. xxx [8]), xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)