Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx opustit xxxxx České xxxxxxxxx [§50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je rodičem xxxxxxxxxxx občana České xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je x rozporu x čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nemůže být xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Sb. XXX, x. 3852/2019 Sb. XXX, č. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 434/2006 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15), ze xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx (X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2018 povinnost xxxxxxx xxxxx XX xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Rozhodnutí žalované xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x rozsudek xxxx x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx nezletilou dceru X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxx chodí xx xxxxx ČR do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxx, která jako xxxxxxx ČR bude xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s matkou. Xxxxx xxxxx nepřijatelnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vycestuje bez xxxxx. Šlo by x xxxxxx odloučení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx správní orgány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve znění xx 30.7.2019 xxxxxxx xxxx „cizinci, x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zohlední xx. povahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx).
[8] Xxxxxxxx správní soud x minulosti opakovaně xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území podle §50x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx rozhodnutí dle §174x téhož zákona (xxx xxxx. rozsudek xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, č. 3574/2017 Xx. NSS; dále xxxx. např. rozsudek xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx provedené zákonem x. 222/2017 Sb.). Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx život xxxxxxx, ale x xx ostatní rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na území XX (xxxxxxxx ze xxx 6.8.2013, xx. 8 Xx 68/2012-39, xx xx dne 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přicestovala xx xxxxx XX x xxxx 2005. O xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx L., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx L. xxxxxx x výchovu xxxxx, dcera xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx dcerou X. do Vietnamu, xxx žily xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxx 2016. Xxxxx X. xxx xxxxxxxxxx do mateřské xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx manželství x xxxxx X. X. X. x x xxxx 2012 xxxxxxxx syna. Xxxx xx XX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. nastoupila xx Xxxxxxxx školy x Xxx. Xxxxxx xxxxxx xx Vietnamu. X lednu xxxx 2017 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx mladší děti xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx povolení x trvalému pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxx XX po xxxx xxxxx než dva xx xxxx xxxxxx xxxx [xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx měla xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx území XX xx 60 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 27.9.2018 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxx, že xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx je předmětem xxxxxxxx x nynější xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx X. xx xxxxxx občankou XX x chodí x XX do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx X. již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žily xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxx X. xxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx nezletilé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné rodinné, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx orgány i xxxx xxxxxxx náležitě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) dceru, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 odst. 4 xxxx druhé Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx občan xxxxxx xxx nucen x xxxxxxxx xxx vlasti. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, toto ustanovení „xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xx společenství xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 3.5.2006, xx. xx. Xx. ÚS 66/04, X 93/41 XxXX 195; č. 434/2006 Xx., věc xxxxxxxxxxx, xxx 64). Xxxxxxxx, xx dcera stěžovatelky xx xx Xxxxxxx xxxxxx, xx lichý - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nikdy nikam xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx prostředím xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Dcera X. xx ve výlučné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxx. Realizace xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xxxx důsledku xxxxxxx, xx xxxxx L., xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx nedobrovolně xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x matkou xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx matčin xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxx ve Xxxxxxxx snadno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx mnohdy xxxxx zdlouhavý x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na území XX. Není xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx a xxx xxxxx by xx xxxxx X. xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ČR.
[14] Jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx je, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XX. Xxx xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx v XX, xxxxx současně xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dále rozvádět.
[15] Xx dále xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx státní xxxxxxx xx xxxxx L. xx xxxxxxx xx. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie (XXXX) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx xxxxxx XX xx. právo xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, C-133/15, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž navzdory xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť jinak xx xxx xxxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx území Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xxxx, xxxxx XX, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx občany XX, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxx občana XX (xxxx. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; dále xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx senátu SDEU xx xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, C-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. XXX, xxx 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx v kontextu xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xx xxxxxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx rodinným příslušníkům, xxxxx xx jinak xxxx právo xxxxxxx xx území XX (xxxx. xxx [8]), xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)