Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx opustit xxxxx České republiky [§50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je x rozporu s čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Xx. NSS, x. 3852/2019 Xx. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské Xxxx xx dne 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x další (X-133/15), xx dne 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx (X-34/09, Sb. xxxx., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území ČR, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.10.2018 povinnost xxxxxxx území XX xxxxx §50x odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx lhůtě xx 60 dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Rozhodnutí žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však Krajský xxxx v Plzni xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány i xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dceru X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx chodí xx xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx ČR xxxx xxxxxx xxxxxxx vlast xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vycestuje bez xxxxx. Xxx xx x xxxxxx odloučení xxxxx xx nezletilého xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, ve xxxxx xx 30.7.2019 policie xxxx „cizinci, x xxxxxxx nebyly shledány xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, není-li cizinec xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxxxxx rodinných xxxxxx, xxxxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx občanem (§174a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x minulosti opakovaně xxxxxxxxxxx, že i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §174x xxxxx zákona (xxx např. rozsudek xx dne 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, č. 3574/2017 Xx. NSS; xxxx xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 222/2017 Sb.). Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx ekonomický, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří by xxxxx xxxx právo xxxxxxx na území XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 As 68/2012-39, xx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx stěžovatelky vycestovat x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, zejména pak xx xxxxxx jejích xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx ČR v xxxx 2005. O xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., která xx státní příslušnicí XX. Xxxx X. xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřletou xxxxxx X. xx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxx 2016. Xxxxx X. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka ve Xxxxxxxx xxxxxxxx manželství x xxxxx B. X. H. x x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Zpět xx XX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxx. Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxx xxxx 2017 se stěžovatelce xxxxxxxx další xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x dcera narozená x xxxx 2017) xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX xx dobu xxxxx xxx xxx xx xxxx jdoucí xxxx [viz §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu cizinců xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §170 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 nerespektovala x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 27.9.2018 xx stěžovatelka xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxx, xx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx v nynější xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trvá xx tom, že xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxx x potaz, xx xxxxx X. je xxxxxx občankou ČR x chodí x XX xx xxxxxxxx xxxxx. Správní orgány x krajský soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přihlédly xxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx x dcerou X. xxx x xxxxxxxxx vycestovala do Xxxxxxxx, xxx spolu xxxxxxxxxxx žily po xxxx pěti xxx. Xxxxxxxxx Vietnamu xxxx xxxx xxx dceru X. cizí. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatelka má xxx xx Vietnamu xxxxxxxxxx dostatečné rodinné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx náležitě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dvanáctiletou) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopady. Konkrétně xx toto xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 14 xxxx. 4 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, toto xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ho váže xxxxx státního xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. zn. Xx. ÚS 66/04, X 93/41 XxXX 195; x. 434/2006 Xx., věc xxxxxxxxxxx, xxx 64). Argument, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Vietnam xxxxxx, je lichý - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a občany, xxxxx jsou x xxxxx prostředím xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Dcera X. xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, otec x ni xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx, xx dcera L., xxxxxxx XX, bude xxxxxx nedobrovolně xxxxxxx xxxxx x vycestovat x xxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxx nezletilé xxxx závislé na xxxxxxx xxxx matky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nelze rozhodně xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx známo, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxx na území XX. Xxxx proto xxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxx a xxx xxxxx xx xx dcera X. xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ČR.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx zanechala xxxxxxxxxxxxx xxxxx samotnou x XX. Xxx xxx xx sice xxxxx xxxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx situace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx naopak x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx dále třeba xxxxxxxxxx, že jako xxxxx xxxxxx občanka xx xxxxx X. xx xxxxxxx čl. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) xxxxxx status xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx občané XX xx. právo xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, X-133/15, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „existují xxxxx xxxxxxxxxx situace, x nichž xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx občan Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxx popřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, kdyby x xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx jako celek, x byl xxx xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx země XX xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, jeho xxxx, xxxxx EU, xx xxx okolností věci xxxxxx volbě buď xxxxx ztratit pravidelný xxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx celek. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx jejich xxxxxxxxx děti, xxx xxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xx statusem občana XX (xxxx. Chavez-Vilchez, xxx 65; xxxx xxxx. např. rozsudek xxxxxxx xxxxxx SDEU xx xxx 8.3.2011, Xxxx Zambrano, X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. XXX, xxx 22).
[16] Xxx uzavřít, xx x kontextu xxxx uvedených skutečností xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx rodinným příslušníkům, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx pobývat xx xxxxx XX (xxxx. xxx [8]), xxx tedy především x nezletilé dceři X. jako xxxxxx xxxxxxx ČR. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)