Právní xxxx
Xxxxxxxxx opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§50a xxxx. 3 xxxx. c) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx] xxxxxxx cizinci, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx pečuje, je x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nemůže být xxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS, x. 3852/2019 Xx. XXX, č. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 434/2006 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15), ze xxx 8.3.2011, Xxxx Zambrano (X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177).
Xxx: T. X. X. N. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uložilo xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.10.2018 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxxx §50x xxxx. 3 písm. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná rozhodnutím xx dne 10.6.2019 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx posoudily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx rodinného xxxxxx. Správní xxxxxxxxxx x rozsudek xxxx x rozporu s xx. 9 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xx výlučné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, která jako xxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx vlast xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vycestuje xxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxx odloučení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenost xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50a odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 30.7.2019 xxxxxxx xxxx „xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. povahu a xxxxxxx rodinných vztahů, xxxxxxxxxxx x kulturní xxxxx navázané na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců).
[8] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx přiměřenost dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §174x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. NSS; dále xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx provedené zákonem x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života je xxx judikatury nutné xxxxxxx nejen xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx měli xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, xx. 8 Xx 68/2012-39, xx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx dopadům do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX x xxxx 2005. X xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., která xx xxxxxx příslušnicí XX. Xxxx L. xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, dcera xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. do Xxxxxxxx, xxx xxxx nepřetržitě xxx let až xx roku 2016. Xxxxx L. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx Xxxxxxxx uzavřela manželství x xxxxx X. X. X. a x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx XX xx xxxxxxxxxxxx vrátila x xxxxxxxxx roku 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx školy x Xxx. Xxxxxx xxxxxx ve Vietnamu. X xxxxx roku 2017 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dcera. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x dcera xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx státní příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky.
[10] Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx platnost povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx území XX xx xxxx xxxxx xxx dva xx xxxx jdoucí xxxx [xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nabylo xxxxxx moci xxx 10.10.2017. Stěžovatelka xxxx xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx pobývala na xxxxx ČR neoprávněně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xx 60 xxx xx oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §170 odst. 1 zákona o xxxxxx cizinců nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x xx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 27.9.2018 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxx, xx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v nynější xxxxx.
[11] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxx X. xx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxx v XX do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx XX nezasahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného života xxxxxxxxxxxx. Přihlédly xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx s dcerou X. již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Vietnamu xxxx xxxx xxx dceru X. xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nezletilé děti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx xx Vietnamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné, xxxxxxxx x ekonomické xxxxxx.
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx opustit území xx xx xxxxxx x nezletilé xxxxx xxxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx x rozporu x xx. 14 xxxx. 4 xxxx druhé Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxx občan nemůže xxx xxxxx k xxxxxxxx své xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx váže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. XX 66/04, X 93/41 SbNU 195; x. 434/2006 Xx., xxx xxxxxxxxxxx, xxx 64). Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a občany, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx L. xx xx xxxxxxx xxxx stěžovatelky, otec x ni xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx znamená, xx dcera L., xxxxxxx XX, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx do Xxxxxxxx. Jako nezletilé xxxx závislé xx xxxxxxx xxxx matky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx může ve Xxxxxxxx snadno vyřídit xxxxxxxx oprávnění. Je xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx proces xxxxxxxx x enormnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na území XX. Není xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx a xxx vůbec by xx dcera L. xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx XX.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ČR. Jen xxx xx xxxx xxxxx zůstala x XX, xxxxx současně xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx naopak x xxxxx xxxxxxxxx, snad xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx občanka xx dcera L. xx xxxxxxx xx. 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) xxxxxx status xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx občané XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, C-133/15, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „existují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxx, xxxxx jinak xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanství Xxxx, kdyby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx statusu“ (xxx 63). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx země EU xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xxxx, xxxxx EU, by xxx okolností xxxx xxxxxx xxxxx buď xxxxx ztratit pravidelný xxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxx EU xxxx celek. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rodiče xxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx občany EU, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX (srov. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SDEU xx xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, X-34/09, Xx. rozh., x. X-01177, xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. NSS, xxx 22).
[16] Xxx uzavřít, xx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ale především xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR (xxxx. xxx [8]), xxx tedy především x nezletilé xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)