Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky [§50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] uložená cizinci, xxxxx xx rodičem xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 4 xxxxx druhou Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxx xxxxx nemůže xxx xxxxx k xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Sb. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 434/2006 Sb.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské Xxxx xx dne 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15), xx xxx 8.3.2011, Ruiz Zambrano (X-34/09, Sb. xxxx., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. N. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2018 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xx lhůtě xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx pobývala xx xxxxx ČR xxx platného pobytového xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně žalobou, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX do rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek xxxx x xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ve výlučné xxxx xxxxxxxxxx dceru X., xxxxx je xxxxxx občankou XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx XX bude xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Šlo by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od nezletilého xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 30.7.2019 policie xxxx „xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx cizinec xxxxxxxx pobývat xx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. povahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx občanem (§174a xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců).
[8] Xxxxxxxx správní soud x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x x případě vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x odst. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §174x téhož xxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, č. 3574/2017 Xx. XXX; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx judikatury xxxxx xxxxxxx nejen xxxx xx xxxxxxxxxx, osobní x rodinný xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx měli xxxxx xxxxxxx xx území XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX v xxxx 2005. X xxx xxxx xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx X., která xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx X. xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx podzim x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. do Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx let xx xx xxxx 2016. Xxxxx X. tam xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x panem X. X. X. x x roce 2012 xxxxxxxx syna. Zpět xx ČR xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. nastoupila xx Základní školy x Xxx. Manžel xxxxxx xx Vietnamu. X lednu xxxx 2017 xx stěžovatelce xxxxxxxx další xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (syn narozený x roce 2012 x xxxxx xxxxxxxx x roce 2017) xxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xx dobu xxxxx než dva xx sobě xxxxxx xxxx [viz §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx potvrdila Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 10.10.2017. Stěžovatelka měla xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 dnů xx oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 nerespektovala x ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 27.9.2018 xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx oddělení Xxxxxxx ČR s xxx, xx xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx ČR. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti trvá xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxx nezbytné xxxx x xxxxx, xx xxxxx L. je xxxxxx občankou XX x xxxxx x XX do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány x krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxxxxxxxxxx s dcerou X. již v xxxxxxxxx vycestovala do Xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Vietnamu xxxx xxxx pro xxxxx X. xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xx Vietnamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxx náležitě xx zřetel, xx xxxxxxxxxxxx zde vychovává xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) dceru, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx xx ve xxxxxx x nezletilé dceři xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 4 věty druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx své xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx ustanovení „xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xxxxx xx váže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 3.5.2006, sp. xx. Xx. ÚS 66/04, X 93/41 SbNU 195; x. 434/2006 Xx., xxx xxxxxxxxxxx, xxx 64). Argument, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Vietnam xxxxxx, xx lichý - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx X. xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx L., xxxxxxx XX, bude xxxxxx nedobrovolně opustit xxxxx x xxxxxxxxxx x matkou xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx závislé na xxxxxxx xxxx matky xxxxxxxxx xxxxx matčin xxxx. Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx snadno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx je mnohdy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx proces xxxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxx xx území XX. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxx xxxxxx x xxx xxxxx xx xx xxxxx X. xxxxx se svou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vrátit xx ČR.
[14] Jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ČR. Jen xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x XX, ovšem současně xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech dítěte, x. 104/1991 Xx.), xxx naopak v xxxxx nejhorším, xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx jako xxxxx státní občanka xx xxxxx X. xx xxxxxxx xx. 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (XXXX) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx xxxxxx EU xx. xxxxx xxxxxxxx xx pohybovat x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxx senátu ze xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, X-133/15, x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxx, xxxxx jinak xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opustit území Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx statusu“ (xxx 63). Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx území XX, xxxx xxxx, xxxxx XX, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx jejich xxxxxxxxx děti, xxx xxxx xxxxxx EU, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Chavez-Vilchez, xxx 65; dále xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, C-34/09, Xx. rozh., x. X-01177, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Xxx 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. XXX, xxx 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx smyslu §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. čl. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníkům, xxxxx by jinak xxxx xxxxx pobývat xx území ČR (xxxx. xxx [8]), xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)