Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx [§50a odst. 3 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] uložená xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx níž xxxxx nemůže xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vlasti.
Prejudikatura: x. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Xx. XXX, č. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a další (X-133/15), xx xxx 8.3.2011, Xxxx Zambrano (X-34/09, Xx. rozh., x. I-01177).
Věc: T. X. X. X. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území ČR, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uložilo xxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 31.10.2018 povinnost xxxxxxx území ČR xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx lhůtě do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx platného pobytového xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx soud prý xxxxxxxxx posoudily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX do xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudek jsou x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ve výlučné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxx školy. Správní xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ČR xxxx xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx zcela nepřijatelnou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx vycestuje bez xxxxx. Šlo xx x xxxxxx odloučení xxxxx od nezletilého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ve xxxxx xx 30.7.2019 policie xxxx „xxxxxxx, u xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxx-xx cizinec xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a intenzitu xxxxx ke xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců).
[8] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, že x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §174x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX; xxxx xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx x po xxxxxx provedené zákonem x. 222/2017 Sb.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxx xx ekonomický, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx území XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx xx dne 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx jejích xxxx. Xx správního xxxxx plyne, že xxxxxxxxxxxx přicestovala xx xxxxx XX v xxxx 2005. O xxx roky xxxxxxx xx stěžovatelce narodila xxxxx X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX. Xxxx X. xxxxxx x výchovu xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx podzim x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx let až xx roku 2016. Xxxxx L. xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka ve Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx B. X. X. x x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx L. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx školy x Xxx. Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. X lednu roku 2017 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx děti xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx dne 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Důvodem xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx území XX xx xxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx [xxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 tedy xxxxxxxxxxxx pobývala xx xxxxx XX neoprávněně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bránila xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x ve stanovené xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx 27.9.2018 xx stěžovatelka xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxx ČR x xxx, že na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nynější xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, že xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxx xxxxxxxx vzít x xxxxx, xx xxxxx X. je xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxx v XX do základní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zejména x xxxx, že xxxxxxxxxxxx s xxxxxx X. xxx x xxxxxxxxx vycestovala xx Xxxxxxxx, xxx spolu xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Vietnamu tedy xxxx xxx dceru X. cizí. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatelka má xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxxxxx x ekonomické xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxx ČR. Xxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 odst. 4 věty xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod, podle xxx občan xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, toto ustanovení „xxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xxxxx xx váže xxxxx xxxxxxxx občanství“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. XX 66/04, X 93/41 SbNU 195; č. 434/2006 Xx., xxx eurozatykač, xxx 64). Argument, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxx, je lichý - Listina nijak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nikam xxxxxxxxxxx, x občany, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx L. xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx X., xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx nedobrovolně opustit xxxxx x xxxxxxxxxx x matkou xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdílí xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Je xxxxxx známo, že xxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzhledem x enormnímu zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx XX. Není xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx dlouho x xxx vůbec by xx xxxxx X. xxxxx xx svou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vrátit xx ČR.
[14] Jedinou xxxxxxxxxxxx právě nastíněného xxxxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx samotnou x XX. Jen xxx xx sice xxxxx zůstala x XX, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxx (čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x právech xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx xxxxxx x xxxxx nejhorším, xxxx xxxxxxx xxxx rozvádět.
[15] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dcera X. xx xxxxxxx xx. 20 Smlouvy o xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Podle xx. 20 XXXX xxxx xxxxxx XX xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v rozsudku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez x xxxxx, X-133/15, x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx sekundární xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx účinek občanství Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx celek, x byl tak xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx dítě, xxxxx XX, xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Chavez-Vilchez, xxx 65; xxxx xxxx. xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, C-34/09, Xx. rozh., s. X-01177, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. NSS, xxx 22).
[16] Lze xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxx právo xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxx. bod [8]), xxx tedy xxxxxxxxx x nezletilé xxxxx X. jako státní xxxxxxx ČR. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)