Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§50a xxxx. 3 xxxx. c) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rodičem xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu s čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Sb. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx (X-133/15), xx dne 8.3.2011, Ruiz Zambrano (X-34/09, Sb. xxxx., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.10.2018 povinnost xxxxxxx xxxxx XX xxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pobývala xx území XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx ve výlučné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx xx xxxxx ČR do xxxxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřiměřeným způsobem xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx XX xxxx xxxxxx opustit vlast xxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxx xxxxx nepřijatelnou xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx vycestuje xxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nezletilého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx je, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX do soukromého x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, ve znění xx 30.7.2019 policie xxxx „xxxxxxx, u xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx“. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx. xxxxxx a xxxxxxx rodinných xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x intenzitu xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §174x xxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx xx dne 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX; xxxx xxxx. např. rozsudek xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx judikatury xxxxx xxxxxxx nejen vliv xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x rodinný xxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxxxxxx ze xxx 6.8.2013, xx. 8 Xx 68/2012-39, xx xx dne 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] daném xxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x území xx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx ČR x xxxx 2005. O xxx xxxx později xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx XX. Xxxx X. xxxxxx o výchovu xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x roce 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx dcerou X. do Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx roku 2016. Xxxxx X. tam xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x panem X. X. X. a x roce 2012 xxxxxxxx syna. Zpět xx XX se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx roku 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx školy x Xxx. Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxx xxxx 2017 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dcera. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx státní příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx vnitra rozhodnutím xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxx xx území XX xx xxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx [xxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. Toto xxxxxxxxxx potvrdila Komise xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx měla xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX neoprávněně xxx xxxxxxxx povolení x pobytu. Xxxxxxxxxxx xx dne 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §170 xxxx. 1 zákona o xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxx nevycestovala. Dne 27.9.2018 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxx, xx na xxxxx XX pobývá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx dne 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nynější xxxxx.
[11] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti xxxx xx tom, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxx nezbytné vzít x xxxxx, že xxxxx X. xx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxx x XX do základní xxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxx X. již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx žily xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx tedy xxxx pro xxxxx X. xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx děti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřetel, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 odst. 4 věty druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxx občan xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vlasti. Xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx ustanovení „xxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxxxx českého občana xx společenství občanů Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx občanství“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. zn. Xx. XX 66/04, X 93/41 XxXX 195; x. 434/2006 Xx., věc xxxxxxxxxxx, xxx 64). Xxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelky xx xx Vietnam xxxxxx, je xxxxx - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nikam xxxxxxxxxxx, a xxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx X. xx ve xxxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx L., xxxxxxx XX, bude xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x matkou do Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxx matčin xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx může ve Xxxxxxxx snadno vyřídit xxxxxxxx oprávnění. Xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx mnohdy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x enormnímu zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx proto xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx a xxx xxxxx xx xx xxxxx X. xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vrátit xx ČR.
[14] Jedinou xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, že xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dceru xxxxxxxx x XX. Jen xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v XX, xxxxx xxxxxxxx xx to xxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx do ústavní xxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx naopak x xxxxx nejhorším, xxxx xxxxxxx dále xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx státní občanka xx xxxxx X. xx xxxxxxx xx. 20 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) rovněž status xxxxxxx Xxxx. Podle xx. 20 XXXX xxxx xxxxxx EU xx. xxxxx xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, X-133/15, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx dotyčný xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx, který xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, neboť jinak xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, kdyby v xxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx opustit xxxxx Xxxx jako xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Xxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx území XX, xxxx dítě, xxxxx XX, by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pravidelný xxxx xx svým xxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx XX, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv spojených xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Chavez-Vilchez, xxx 65; dále xxxx. xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, C-34/09, Xx. xxxx., s. X-01177, či rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. NSS, xxx 22).
[16] Lze xxxxxxx, xx v kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. čl. 14 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx právo pobývat xx xxxxx XX (xxxx. bod [8]), xxx xxxx xxxxxxxxx x nezletilé xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)