Právní xxxx
Xxxxxxxxx opustit xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, x kterého xxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Xx. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx ze dne 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15), xx dne 8.3.2011, Ruiz Zambrano (X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území XX, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uložilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2018 povinnost xxxxxxx území XX xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx byla skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně proti xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx, xxxxx žalovaná rozhodnutím xx dne 10.6.2019 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxx prý xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx nezletilou dceru X., xxxxx xx xxxxxx občankou ČR. Xxxxx xxxxx xx xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx do práv xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ve znění xx 30.7.2019 xxxxxxx xxxx „cizinci, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx“. Při posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zohlední xx. povahu a xxxxxxx rodinných vztahů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navázané na xxxxx a intenzitu xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxx (§174x xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců).
[8] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, že i x případě vydání xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území podle §50x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §174x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, č. 3574/2017 Xx. NSS; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx.). Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x rodinný xxxxx xxxxxxx, ale i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx měli právo xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx ze xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] daném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestovat x území xx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, xxxxxxx xxx xx života xxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX x xxxx 2005. O xxx roky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx L., xxxxx xx xxxxxx příslušnicí XX. Otec X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx výlučné xxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xx Vietnamu, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxx 2016. Xxxxx L. xxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxxx a absolvovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xx Xxxxxxxx uzavřela manželství x xxxxx X. X. X. a x roce 2012 xxxxxxxx xxxx. Zpět xx XX se xxxxxxxxxxxx vrátila x xxxxxxxxx roku 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxx. Xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxxxx. X xxxxx roku 2017 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dcera. Xxx mladší xxxx xxxxxxxxxxxx (syn xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx narozená x roce 2017) xxxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na území XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xx xxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx [xxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx potvrdila Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, které však xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x xx stanovené xxxx nevycestovala. Xxx 27.9.2018 se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX s xxx, xx na xxxxx ČR pobývá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nynější xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxx xx tom, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx XX xxxx nezbytné xxxx x xxxxx, že xxxxx X. xx xxxxxx občankou XX x xxxxx x XX do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zejména x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx s dcerou X. xxx x xxxxxxxxx vycestovala xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx Vietnamu tedy xxxx xxx dceru X. xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečné rodinné, xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx je státní xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xx xxxxxx x nezletilé dceři xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx s xx. 14 odst. 4 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx občan xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vlasti. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ho xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, sp. xx. Xx. ÚS 66/04, X 93/41 XxXX 195; x. 434/2006 Xx., věc xxxxxxxxxxx, xxx 64). Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na Xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx - Xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxx občany, xxxxx xxxxx nikam xxxxxxxxxxx, a občany, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx X. xx xx výlučné xxxx stěžovatelky, xxxx x ni xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xxxx důsledku znamená, xx xxxxx X., xxxxxxx ČR, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a vycestovat x xxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxx nezletilé xxxx závislé xx xxxxxxx xxxx matky xxxxxxxxx sdílí matčin xxxx. Xxxxx rozhodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx je mnohdy xxxxx zdlouhavý a xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx XX. Xxxx proto xxxxx xxxxxx, xx xxx dlouho x xxx xxxxx xx xx xxxxx X. xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx ČR.
[14] Jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dceru xxxxxxxx x XX. Xxx xxx by xxxx xxxxx zůstala v XX, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že jako xxxxx xxxxxx občanka xx dcera X. xx xxxxxxx xx. 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie (XXXX) rovněž xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 SFEU xxxx xxxxxx EU xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x rozsudku xxxxxxx senátu xx xxx 10.5.2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x xxxxx, C-133/15, x této souvislosti xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace, x xxxxx navzdory xxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xx dotyčný xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx příslušníkem tohoto xxxxxx, přiznáno xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxx popřen xxxxxxxx xxxxxx občanství Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xx skutečnosti xxxxx opustit xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 63). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xxxx, xxxxx EU, by xxx okolností věci xxxxxx volbě buď xxxxx ztratit pravidelný xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx území XX xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx cizozemského xxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx mohla jejich xxxxxxxxx děti, jež xxxx občany EU, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Chavez-Vilchez, xxx 65; dále xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxx 8.3.2011, Xxxx Zambrano, C-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, č. 3869/2019 Xx. NSS, bod 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx uvedených skutečností xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ale především xxxxxxxxxxxx (xxx shora xxx. xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR (xxxx. xxx [8]), xxx xxxx především x nezletilé xxxxx X. xxxx státní xxxxxxx XX. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxx.
(…)