Xxxxxx věta
Povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x čl. 14 odst. 4 xxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx x opuštění xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3574/2017 Sb. XXX, x. 3852/2019 Xx. XXX, x. 3869/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx ze xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15), xx xxx 8.3.2011, Xxxx Zambrano (X-34/09, Xx. rozh., x. X-01177).
Xxx: T. X. X. X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2018 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, a to xx xxxxx xx 60 dnů xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxxx xxxx Krajský xxxx v Plzni xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x rozporu x xx. 9 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx X., která xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx na xxxxx XX do xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxxx nepřiměřeným způsobem xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxx XX xxxx xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxx zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxxx vycestuje xxx xxxxx. Šlo xx x xxxxxx odloučení xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX do soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xx 30.7.2019 policie xxxx „xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx cizinec xxxxxxxx pobývat xx xxxxx“. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx zohlední xx. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x intenzitu xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx §174x xxxxx zákona (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Azs 24/2017-29, č. 3574/2017 Xx. NSS; xxxx xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, č. 3852/2019 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxx judikatury xxxxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x rodinný život xxxxxxx, xxx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx ze xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx dopadům do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx života jejích xxxx. Xx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx přicestovala na xxxxx XX x xxxx 2005. O xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx narodila xxxxx L., xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx XX. Otec X. xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx odjela x xxxxx čtyřletou xxxxxx X. do Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx až xx xxxx 2016. Xxxxx L. xxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx ročníky základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x panem X. X. H. a x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Základní xxxxx x Aši. Manžel xxxxxx xx Vietnamu. X xxxxx roku 2017 xx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx děti xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxx na xxxxx XX po dobu xxxxx než xxx xx xxxx xxxxxx xxxx [viz §87x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 10.10.2017. Stěžovatelka xxxx xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §170 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x xx stanovené xxxx xxxxxxxxxxxxx. Dne 27.9.2018 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na oddělení Xxxxxxx ČR s xxx, že xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, že xxxxx X. je xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxx x XX xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx naproti xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx X. xxx v xxxxxxxxx vycestovala do Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žily po xxxx pěti xxx. Xxxxxxxxx Vietnamu xxxx xxxx xxx xxxxx X. xxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx nezletilé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx s názorem xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřetel, xx xxxxxxxxxxxx xxx vychovává xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 14 xxxx. 4 xxxx druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nemůže xxx nucen x xxxxxxxx xxx vlasti. Xxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxxxx českého občana xx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. XX 66/04, X 93/41 XxXX 195; x. 434/2006 Xx., věc xxxxxxxxxxx, xxx 64). Argument, xx xxxxx stěžovatelky xx xx Xxxxxxx xxxxxx, je lichý - Listina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx občany, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx, a občany, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx X. xx ve xxxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxx x xx nejeví xxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xxxx xxxxxxxx znamená, xx xxxxx X., xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx nedobrovolně opustit xxxxx a vycestovat x xxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdílí matčin xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx snadno xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění. Je xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx proces vzhledem x enormnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx na území XX. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx a xxx vůbec by xx xxxxx X. xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx XX.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nastíněného xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx zanechala xxxxxxxxxxxxx xxxxx samotnou x XX. Xxx xxx xx sice xxxxx zůstala x XX, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx k jejímu xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxxxxx situace nebyla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Úmluvy x právech xxxxxx, x. 104/1991 Sb.), xxx naopak x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx státní xxxxxxx xx dcera X. xx xxxxxxx xx. 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx (XXXX) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Unie. Podle xx. 20 XXXX xxxx občané XX xx. xxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx ze xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez x xxxxx, X-133/15, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxxxx sekundární xxxxx xxxxxxxx xx práva xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx občanství Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx odepření xxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx opustit xxxxx Xxxx jako celek, x xxx tak xxxxxx možnosti skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxx“ (bod 63). Xxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU xxxxx xxxxxxx území XX, xxxx xxxx, xxxxx XX, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pravidelný xxxx xx svým xxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxx. Případná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx území XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx EU, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx statusem občana XX (xxxx. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; dále xxxx. např. rozsudek xxxxxxx xxxxxx SDEU xx dne 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, C-34/09, Xx. xxxx., s. X-01177, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Xxx 178/2018-37, č. 3869/2019 Xx. XXX, xxx 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxx xxxxx nepřiměřené xx xxxxxx §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx především xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zkoumat i xx vztahu x xxxxxxxx rodinným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx území ČR (xxxx. xxx [8]), xxx xxxx především x nezletilé xxxxx X. xxxx státní xxxxxxx XX. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)