Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx [§50a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Xx. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu č. 434/2006 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx x další (X-133/15), xx xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx (X-34/09, Sb. rozh., x. X-01177).
Xxx: X. X. X. X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uložilo xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 31.10.2018 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxx §50a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxx xx 60 xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud prý xxxxxxxxx posoudily xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xx rodinného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jsou x rozporu x xx. 9 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx xx xxxxxxx xxxx nezletilou dceru X., xxxxx xx xxxxxx občankou ČR. Xxxxx xxxxx xx xxxxx ČR xx xxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx XX bude xxxxxx xxxxxxx vlast xxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od nezletilého xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx správní xxxxxx xxxxxxxxx řádně přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a její xxxxx.
[7] Rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit území xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx znění xx 30.7.2019 policie xxxx „xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx pobývat xx xxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxx zohlední xx. povahu x xxxxxxx rodinných xxxxxx, xxxxxxxxxxx x kulturní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx občanem (§174a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx i x případě xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx území xxxxx §50x odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §174x téhož zákona (xxx xxxx. rozsudek xx dne 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. NSS; xxxx xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. NSS, xxxxx xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx x území je xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xx života xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx ČR v xxxx 2005. X xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx L., která xx státní xxxxxxxxxxx XX. Otec L. xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx výlučné péči xxxxxxxxxxxx. Na podzim x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. do Xxxxxxxx, xxx xxxx nepřetržitě xxx xxx xx xx xxxx 2016. Xxxxx X. tam xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxx. Stěžovatelka xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x panem X. X. X. x x roce 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. nastoupila xx Základní xxxxx x Xxx. Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx. X lednu roku 2017 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dcera. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x roce 2017) xxxx státní příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx XX po xxxx xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx [xxx §87l xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX neoprávněně xxx platného povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x xx stanovené xxxx nevycestovala. Dne 27.9.2018 xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx oddělení Xxxxxxx XX s xxx, xx xx xxxxx ČR pobývá xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx ČR. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[11] Stěžovatelka x xxxxxxx stížnosti trvá xx tom, xx xxx hodnocení přiměřenosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx nezbytné xxxx x potaz, xx xxxxx L. xx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxx x XX xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx naproti tomu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx X. již v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx pěti let. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxx X. cizí. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Stěžovatelka xx xxx ve Vietnamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rodinné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx vychovává xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 4 věty xxxxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxx vlasti. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx občana xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, x xxxxx xx xxxx xxxxx státního xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. XX 66/04, X 93/41 XxXX 195; x. 434/2006 Xx., xxx xxxxxxxxxxx, xxx 64). Xxxxxxxx, xx dcera xxxxxxxxxxxx xx na Vietnam xxxxxx, je xxxxx - Listina xxxxx xxxxxxxxxxx české xxxxxx, xxxxx xxxxx nikam xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx L. xx ve výlučné xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx území xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx X., xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx nedobrovolně opustit xxxxx x vycestovat x matkou xx Xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx péči xxxxx xxxxxxxxx xxxxx matčin xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx vyřídit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxx XX. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, za xxx dlouho x xxx vůbec xx xx xxxxx X. xxxxx xx xxxx xxxxxx, stěžovatelkou, vrátit xx ČR.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dceru samotnou x ČR. Xxx xxx xx xxxx xxxxx zůstala x XX, xxxxx současně xx to xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx situace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Xx.), xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, snad xxxxxxx xxxx rozvádět.
[15] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. xx základě xx. 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) rovněž xxxxxx xxxxxxx Unie. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx občané XX xx. xxxxx svobodně xx pohybovat x xxxxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez x další, C-133/15, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxx Xxxx nevyužil svobody xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxx byl xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XX xxxxx xxxxxxx území XX, xxxx xxxx, xxxxx EU, xx xxx okolností xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pravidelný xxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx území XX xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx jejich xxxxxxxxx děti, xxx xxxx xxxxxx EU, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx dne 8.3.2011, Xxxx Zambrano, X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. XXX, xxx 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejen xxxxxxxxxxx xx smyslu §174a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx především xxxxxxxxxxxx (viz xxxxx xxx. čl. 14 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx opakuje, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČR (xxxx. xxx [8]), xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. xxxx xxxxxx xxxxxxx XX. Rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)