Xxxxxx věta
Povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky [§50a odst. 3 xxxx. c) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx cizinci, xxxxx xx rodičem xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, o kterého xxxxxxx xxxxxx, xx x rozporu x čl. 14 xxxx. 4 xxxxx druhou Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nemůže být xxxxx x opuštění xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Sb. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 434/2006 Sb.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx ze xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15), xx dne 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx (X-34/09, Sb. rozh., x. X-01177).
Xxx: X. X. H. N. xxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx služby cizinecké xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx XX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2018 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xx lhůtě xx 60 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxx platného pobytového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx x rozporu x xx. 9 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx dítěte. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dceru X., xxxxx je xxxxxx občankou ČR. Xxxxx chodí xx xxxxx XX xx xxxxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x její xxxxx, která xxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx. Šlo xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx správní orgány xxxxxxxxx xxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit území XX do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x její xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 30.7.2019 xxxxxxx xxxx „xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx“. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx dopadů rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zohlední xx. povahu a xxxxxxx rodinných xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx a intenzitu xxxxx ke státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50x xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx rozhodnutí dle §174x xxxxx zákona (xxx např. xxxxxxxx xx dne 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. NSS; dále xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, podle xxxxxxx xx takto xxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 222/2017 Xx.). Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, osobní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na území XX (xxxxxxxx xx xxx 6.8.2013, čj. 8 Xx 68/2012-39, xx xx xxx 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] daném xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území xx xxxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx života xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx ČR v xxxx 2005. O xxx xxxx xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xx státní příslušnicí XX. Xxxx L. xxxxxx x výchovu xxxxx, xxxxx xx xx výlučné péči xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx x roce 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřletou xxxxxx X. do Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx až xx roku 2016. Xxxxx X. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ročníky základní xxxxx. Stěžovatelka xx Xxxxxxxx uzavřela xxxxxxxxxx x xxxxx X. X. H. x x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx ČR xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx x Xxx. Manžel xxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxx roku 2017 xx stěžovatelce xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx narozený x xxxx 2012 x dcera xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky.
[10] Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na území XX. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na území XX xx dobu xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx [xxx §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx potvrdila Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx moci xxx 10.10.2017. Stěžovatelka měla xx 9.11.2017 xxxxxxxxxx. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 6. 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx bránila xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území ze xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Dne 27.9.2018 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX x xxx, xx na xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx trvá xx xxx, že xxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxx nezbytné xxxx x xxxxx, že xxxxx X. xx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxx x XX xx základní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x území XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxxx x dcerou X. xxx x xxxxxxxxx vycestovala do Xxxxxxxx, xxx spolu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx let. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx tedy xxxx xxx xxxxx X. xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx ve Vietnamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x ekonomické xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxx náležitě xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 4 věty xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx nemůže xxx xxxxx k xxxxxxxx své xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxxx ustanovení „xxxxx xxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxx občana xx společenství xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx ho váže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, xx. xx. Xx. XX 66/04, X 93/41 SbNU 195; x. 434/2006 Xx., xxx eurozatykač, xxx 64). Xxxxxxxx, xx dcera xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx - Listina xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nikam xxxxxxxxxxx, x občany, xxxxx xxxx x xxxxx prostředím dobře xxxxxxxxx.
[13] Dcera X. xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xx nejeví xxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území ve xxxx důsledku xxxxxxx, xx xxxxx X., xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx matky xxxxxxxxx xxxxx matčin xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx může xx Xxxxxxxx snadno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ambasádě xx Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x enormnímu xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxx na xxxxx XX. Xxxx proto xxxxx zřejmé, xx xxx xxxxxx x xxx vůbec xx xx xxxxx X. xxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, vrátit xx XX.
[14] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dceru samotnou x XX. Xxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx v XX, xxxxx xxxxxxxx xx to logicky xxxxx x jejímu xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, x. 104/1991 Xx.), xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[15] Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dcera L. xx základě xx. 20 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (XXXX) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxx xx. 20 SFEU xxxx xxxxxx XX xx. právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez x další, C-133/15, x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí x xx dotyčný xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx příslušníkovi třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxx příslušníkem tohoto xxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxx, neboť jinak xx xxx popřen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx x xxxxxxxx odepření takového xxxxx xxx xxxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxxx xxxxx, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx statusu“ (xxx 63). Xxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušník xxxxxxxxx země EU xxxxx xxxxxxx xxxxx XX, xxxx xxxx, xxxxx XX, xx xxx okolností věci xxxxxx volbě xxx xxxxx xxxxxxx pravidelný xxxx xx svým xxxxxxx, anebo xxxx xxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxx. Případná xxxxxxxxx cizozemského rodiče xxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx EU, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx SDEU xx xxx 8.3.2011, Xxxx Zambrano, C-34/09, Xx. rozh., x. X-01177, či rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.1.2019, xx. 10 Xxx 178/2018-37, x. 3869/2019 Xx. XXX, bod 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatelky opustit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x pobytu xxxxxxx, ale především xxxxxxxxxxxx (viz xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Nejvyšší správní xxxx opakuje, že xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx XX (xxxx. xxx [8]), xxx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx X. xxxx státní xxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)