Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§50a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o kterého xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle níž xxxxx xxxxxx xxx xxxxx k opuštění xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. XXX, x. 3852/2019 Sb. XXX, x. 3869/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 434/2006 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 10. 5. 2017, Xxxxxx-Xxxxxxx a xxxxx (X-133/15), ze dne 8.3.2011, Ruiz Zambrano (X-34/09, Xx. xxxx., x. X-01177).
Xxx: X. X. H. X. xxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx ČR, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2018 povinnost xxxxxxx xxxxx ČR xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, x xx xx lhůtě do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území ČR xxx platného pobytového xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xx xxx 10.6.2019 xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xxxxxx však Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační stížnost. Xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenost xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí x rozsudek jsou x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že xx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dceru X., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxx na xxxxx XX do xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx x její xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx ČR bude xxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxx. Xxx by x nucené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxxx x její xxxxx.
[7] Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 30.7.2019 xxxxxxx xxxx „cizinci, x xxxxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx“. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navázané na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx státu, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§174a xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx).
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, že x x případě xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území podle §50x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí dle §174x xxxxx xxxxxx (xxx např. rozsudek xx xxx 28.3.2017, xx. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Xx. XXX; xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Azs 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, podle xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx.). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x rodinný život xxxxxxx, xxx x xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xx xxxxx měli právo xxxxxxx xx území XX (rozsudky xx xxx 6.8.2013, xx. 8 As 68/2012-39, xx xx dne 27.2.2014, xx. 9 Xxx 41/2014-34).
[9] xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vycestovat x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx a rodinného xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxx jejích xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ČR x xxxx 2005. X xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx narodila xxxxx L., xxxxx xx státní xxxxxxxxxxx XX. Otec L. xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, dcera xx xx výlučné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx čtyřletou dcerou X. xx Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxx 2016. Xxxxx L. xxx xxxxxxxxxx xx mateřské xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx uzavřela manželství x panem B. X. X. x x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx roku 2016. Xxxxx X. xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx školy x Aši. Manžel xxxxxx ve Vietnamu. X lednu xxxx 2017 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dcera. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x xxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2017) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2017 xxxxxxx xxxxxxxx povolení x trvalému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území XX. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území XX po dobu xxxxx xxx dva xx xxxx xxxxxx xxxx [viz §87x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx moci dne 10.10.2017. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx 9.11.2017 vycestovat. Xx 10.11.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxx platného povolení x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 27. 6. 2018 byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xx 60 xxx xx oznámení rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které však xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xx xxx 27.6.2018 xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Dne 27.9.2018 xx stěžovatelka xxxxxxxxx xx oddělení Xxxxxxx XX s xxx, že xx xxxxx ČR xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 31.10.2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx XX. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území XX xxxx nezbytné xxxx x xxxxx, xx xxxxx L. je xxxxxx občankou XX x xxxxx x XX xx základní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx z xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx X. již x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx let. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx pro dceru X. xxxx. Další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx příslušníky Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx má xxx xx Vietnamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudu nesouhlasí. Xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřetel, že xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx xx státní xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xx xxxxxx x nezletilé dceři xxxxxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xx. 14 xxxx. 4 věty druhé Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx nucen x xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, toto xxxxxxxxxx „xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společenství xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, k xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.5.2006, sp. zn. Xx. XX 66/04, X 93/41 XxXX 195; x. 434/2006 Xx., xxx xxxxxxxxxxx, xxx 64). Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxxxx, je lichý - Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nikdy xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx prostředím xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xxxxx L. xx xx xxxxxxx xxxx stěžovatelky, xxxx x xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx X., xxxxxxx XX, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opustit xxxxx x vycestovat x xxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx závislé xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Nelze rozhodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx může xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx je mnohdy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx na xxxxx XX. Xxxx xxxxx xxxxx zřejmé, za xxx xxxxxx x xxx vůbec xx xx dcera X. xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx XX.
[14] Jedinou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx zanechala xxxxxxxxxxxxx dceru xxxxxxxx x ČR. Jen xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x XX, ovšem xxxxxxxx xx xx logicky xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx do ústavní xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejlepším xxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x. 104/1991 Sb.), xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozvádět.
[15] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dcera X. xx xxxxxxx čl. 20 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie (XXXX) xxxxxx status xxxxxxx Unie. Xxxxx xx. 20 XXXX xxxx xxxxxx XX xx. právo xxxxxxxx xx pohybovat a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.5.2017, Chavez-Vilchez x xxxxx, X-133/15, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí a xx dotyčný xxxxx Xxxx nevyužil xxxxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx popřen xxxxxxxx xxxxxx občanství Xxxx, kdyby v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx tento xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx území Xxxx xxxx xxxxx, x xxx tak xxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx podstatné xxxxx xxxx plynoucích x xxxxxx xxxxxxx“ (xxx 63). Pokud by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx EU xxxxx xxxxxxx území XX, xxxx xxxx, xxxxx XX, by xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx volbě xxx xxxxx ztratit xxxxxxxxxx xxxx se svým xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx EU xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx občany XX, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx XX (xxxx. Xxxxxx-Xxxxxxx, xxx 65; dále xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx senátu SDEU xx xxx 8.3.2011, Xxxx Xxxxxxxx, C-34/09, Xx. rozh., s. X-01177, či rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.1.2019, xx. 10 Azs 178/2018-37, č. 3869/2019 Xx. NSS, xxx 22).
[16] Xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejen nepřiměřené xx xxxxxx §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx především xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx. xx. 14 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx rodinným příslušníkům, xxxxx xx xxxxx xxxx právo xxxxxxx xx xxxxx ČR (xxxx. xxx [8]), xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dceři X. xxxx xxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
(…)