Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx. dopadové xxxxxxxxxxx od dráhy xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx zdraví xxxxxx, stav kořenového xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx reálné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 144/2002 Sb., x. 49/2007 Xx., x. 256/2010 Sb.
Věc: Xxxxxx xxxxxx Lesy Xxxxx republiky xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, o provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx padání xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dopravy zamítlo xxx 22.5.2017 odvolání xxxxxxx a potvrdilo xxxxxxxxxx Drážního úřadu (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xx dne 18.7.2016, xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx nařídil xxxxxxx, aby do 30.11.2016 provedl nezbytná xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v k. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dvoukolejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx události xx xxxxx x xxxxxx důsledkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx pořizovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x nepoškozených xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s následným xxxxxxxxxx drážních vozidel, x proto xx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxx dřevinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se žalobce xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách nelze xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx svojí xxxxxx a dopadovou xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx události xx dráze. Xxxxxxxx xxxxxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xx své xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx městský soud xxxx nezákonné. Správní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx osoby potřebné xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x konstatování, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x zdravý xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx §2 odst. 3 (xxxxxx xxxxxxxxxxxx) x §3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §2900 občanského xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí na xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxx konáním, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx porušení prevenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro xxxxx“ xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx pádu stromu, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pádu. Xxxxxxxx xxxx stromu jsou xxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Nynější xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x objektivně xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx větru, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx profilu dráhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx by xxxx bylo nedůvodným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, i xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx dráhy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx opakujících xx xxxxxxxxxxx klimatických xxxx, xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx x dráhách xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xx. XX 11/01 xx xxx 6.3.2002, č. 144/2002 Sb., dle xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pádu, xxx důsledky, které xxxxx u stromu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx nesprávného posouzení xxxx xxxxxx otázky xxx městský soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxx odpovědnost vlastníka xxxxxxx sousedícího x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stromu na xxxxxxxxx místě x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, a x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx xxx 2.4.2014, sp. xx. 25 Xxx 2357/2013, xx odpovědnost vlastníka xxxxxxxx stromu xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx na §2924 x §2927 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xx dráze, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nacházející xx xx nevhodném místě, x xxxx xxxxxxxxxxx xxx dráhu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx případným pádem xxxxxxxx xxxxxx neodpovídal. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx ani xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxx xxxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxx x xxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx vzdáleností xxxxx xxxxxxx xxxxxx ohrozit, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xxxxxx vykládá xxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx případě nedochází xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ohrožují, a xxxxxxx tak naplňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx způsobil xxx xxxxxx x xxxxxxxx působení xxxxx xxxx, správní xxxxxx xxxxxxxx vyřešily xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je výška xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představují „xxxxxxxxx“ x podobě „xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxx“ xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx na jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytná opatření xx xxxx náklad. X rozsahu a xxxxxxx provedení nezbytných xxxxxxxx a x xxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxx.“
[14] Xxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tratí x vychází z xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x dráhách. Primárním xxxxxxxxxxxx pro takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx rostou xxxxxx, xxxxx xxxxx xx dráhy xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxx existence xxxxxx určité výšky x dopadové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx nebezpečí pro xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx dráhy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx podává, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx pouze xxxxx budoucí xxxxxxxx (xxxx nikoliv běžný) xxxxxxxxxx xxx, který xx xxxx strom x xxxxxxxx zasáhnout. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx (x xxxxxxx na xxxxx výšku x xxxxxxxxx vzdálenost) xx xxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx stromů, xxxxx by xxxxxxxx xx xxx výšce x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx konkrétními skutkovými xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vyplývá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx určitý xxxxx xx v případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pádu tohoto xxxxxx xxx nenasvědčuje.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. i xxxxxxxx x řádně zakořeněných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx dráhy x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx, xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx stanovil, xx v xxxxxxxxx xxxxx dráhy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Samotná xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxx z podnětu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 18.3.2016, který správnímu xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx 23.2.2016 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx šetření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), při xxxxxx xxxx xxxxxxxx 23 xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxx xxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dozorem, který xx xxxxx xxx 26.5.2016, xxx plyne x protokolu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stejným xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stanovisek žalobce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxx, doložených xxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx, že tito xxxxxxxxxxxx x plošným xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx vzdálenosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxx (x stěžovatel toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxx pokáceny xxxxxxx stromy, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx takové výšky, xx v xxxxxxx xxxx nutně zasáhnou xx průjezdného xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxx xxxxxxx xxxxx městský xxxx, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vzdálenosti od xxxxx stanovili xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pokácet, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx stromy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx plynoucí x rozsudku Nejvyššího xxxxx ze dne 2.4.2016, xx. zn. 25 Xxx 2358/2013, xx xxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vzniklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx komunikace xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systémem, xxxxx k jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxx stromu xxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx dovozuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx jakékoliv diferenciace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x dopadové xxxxxxxxxxx od dráhy, xxx xxxxx kasačního xxxxx taková xxxxxxxxx x odkazovaného rozsudku xxxxxxx x jeho xxxxxx ji ani xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.3.2002, xx. xx. Xx. XX 11/01, č. 144/2002 Xx., v němž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxx neústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností. Ani xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vzdálenosti xxxxx, naopak Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx argumentace xx založena na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx situace a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavku současné xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx vyhovuje, xxxxx pouze tehdy, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx naopak sdílí x závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx výkladu §10 xxxxxx x xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx princip proporcionality, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uplatnit vždy xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx). Také xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dráhu rozumí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx předem xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spojená x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Xx. ÚS 8/08, x. 256/2010 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokladem pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxx xx újmu xxxx druhých nebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecnými xxxxx, xxxx xxxxx xxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x životní xxxxxxxxx xxx xxxx stanovenou xxxxxxx (viz nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, xx. xx. Xx. ÚS 34/03, x. 49/2007 Xx.). Xxxx ústavněprávní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxx xxxxx omezit xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hrozící poškození xxxxxxxx xxxxxx, případně x xxxxx škodu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx x takovém xxxxxxx xxx soudit, xx vlastník xxxx xxxxxxx svého vlastnického xxxxx xx úkor xxxx xxxxxxx či x xxxxxxx s xxxxxxxxx zájmem, pokud xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx); x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva plyne xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx v pokácení xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx poškození xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx ten který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx. dopadové xxxxxxxxxxx xx dráhy, xxxx xx tomu xxxxx v xxxxx xxxxxxx, by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx nepočítá.
[21] Z xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x městským xxxxxx x v xxx, xx xx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxx nebezpečí (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx, pevnosti xxxx kořenového xxxxxxx xxx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zkoumat. Pouze x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxx věci, xxx nebezpečí xxx xxxxx xxxxxxxx dovodil x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[22] Současně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxx řízení doplnil xxxxxxxxxx x odstranil xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx náklady xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak „xxxxxx předmět“, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 22.10.2015, čj. 2 Xx 139/2015-25). Xx xxxx xxx nemění xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx. Xxxxx existence xxxxxx xxxxxx xxxxx x určité xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vypořádá xx vzniklou xxxxxxxxx xxxxxxx (neboť xxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx), nesmí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx pravomocné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x němž xxxx dané rozhodnutí xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 11.9.2019, čj. 31 Xxx 1954/2019-249).