Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dráhy xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxxxx orgány jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx x xxxxxxxxx pádu xxxxxx xxxxxx pokácením xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolností (xxxx. xxxxx či xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx terénu, xxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx vyplývá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pádu.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 144/2002 Xx., x. 49/2007 Sb., x. 256/2010 Xx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx padání stromů xxxx jejich částí, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 22.5.2017 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Drážního úřadu (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) xx xxx 18.7.2016, xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx do 30.11.2016 xxxxxxx nezbytná xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx a xxxxxxx xx xx. Zdrojem xxxxxxxx xxxxx se xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x k. x. Xxxxxxx podél xxxxxxxxxx dvoukolejné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-Xxxx, x xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a dopadovou xxxxxxxxxxx mohly způsobit xxxxx mimořádné xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx značného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx o zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pádů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx profilu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx ohrožení označil xxxxxx dřevinu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Soud xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx za nebezpečí xx smyslu §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobit xxxxx mimořádné události xx dráze. Paušální xxxxxxxx odstranit všechny xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx a vzdálenosti xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx nezákonné. Xxxxxxx xxxxxx pochybily, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vypracování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnosti pouze x xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení §2 xxxx. 3 (xxxxxx přiměřenosti) x §3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy).
K xxxxxxxxxx xxxxxxx nést xxxxxxx xx kácení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2900 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konáním, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dráhu, a xxxxx kácení stromů xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxx xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx pro dráhu“ xxxxx §10 odst. 1 zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx důsledků xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nemocného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osvědčily, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx poryvu větru, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx zcela xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zasáhne xx xxxxxxxxxxx profilu xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nadbytečným xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Každý, i xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx výšce a xxxxxxxxxxx xx dráhy xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx klimatických xxxx, nikoli xx x momentě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxx xx dané xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx xx nesprávné. Xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxx x úvahu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xx. XX 11/01 xx xxx 6.3.2002, č. 144/2002 Xx., xxx xxxxxxx xx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysázení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pádu, xxx důsledky, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stejné, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x nesprávnému xxxxxx, xx není xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx orgánů principem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxx, a x takovém případě xxxx chráněno xxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2014, sp. xx. 25 Cdo 2357/2013, xx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxx xx xxxxx vyloučena x x xxxxxxx xx §2924 x §2927 xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x odpovědnost xxxxx zúčastněné na xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx byl jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxx xxx xxxxx nebezpečí, xxxxxxxxxxx odstraněn. X xxxxxxx případě xx xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stromu xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, o kolik xxxxxx se xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Excesivní xxxxxx §10 zákona x xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx zakládal xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lesních pozemků xxxxx x xxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykácet xxxxxxx xxxxxx vzrostlé xxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provoz xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vysazování xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx formou konání, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx určeny xxxxx k jejich xxxxxxxxxx. Každoročně xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx v okolí xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxxxx ohrožují, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx událostí v xxxxxx xxxxxxx způsobil xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxx, správní xxxxxx xxxxxxxx vyřešily přenesením xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxx „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx částí“ podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x sousedství xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxx xxxx provedena xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x stromů nebo xxxxxx částí, vznikne-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx nebezpečí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx nezbytná xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx, xxx xx xxxxxxx, rozhodne drážní xxxxxxx xxxx.“
[14] Toto xxxxxxxxxx xxxxx určuje xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tratí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dráhu, x projednávaném xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx rostou xxxxxx, které mohou xx dráhy xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dopadové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx nebezpečí xxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezkoumaly, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx dráhy reálné. Xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podává, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx terénu xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx budoucí xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx běžný) xxxxxxxxxx jev, xxxxx xx mohl xxxxx x xxxxxxxx zasáhnout. Xx-xx nebezpečí spočívat x xxx, xx xx xxxxxxx rostou xxxxxx, xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx výšku x xxxxxxxxx vzdálenost) xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stromů, xxxxx by xxxxxxxx xx xxx xxxxx x vzdálenosti xxxxx xx xxxxx železnice xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx možnost, xx určitý strom xx x xxxxxxx xxxx mohl zasáhnout xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nic nenasvědčuje.
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx x xxxxx zakořeněných xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nepředvídatelných xxxxxx xxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xx dráhy x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně, xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxx dikce xxxxxxxxxx §10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx však xxxxxx xxxx na výjimečné xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav, x xxxxx důsledku xxx xxxxxx xxxx xx dráhy xxxx xxxxx hypotetická, xxx xxxxxxxxxxxx předvídatelná.
[17] Xxx xxxxxxx z podnětu x zahájení správního xxxxxx xx dne 18.3.2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, dne 23.2.2016 xx uskutečnilo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxx označeno 23 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dopravy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, javor xxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxx srdčitou. Xxxx xxxxxx xxxx potvrzeny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx 26.5.2016, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx datovaného stejným xxxx. Z protokolu xx také zřejmé, xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx s xxxxxxx 23 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx stanovisek xxxxxxx x odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, doložených xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx vzdálenosti. Xxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx rozhodl (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil), xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxx takové výšky, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx průjezdného xxxxxxx xxxxx.
[18] Xxx správně xxxxx městský soud, xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx výšky x xxxxxxxx vzdálenosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxx, xxx xxxx stromy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2016, xx. xx. 25 Xxx 2358/2013, xx xxxx stěžovatel xxxxxxx a který xx xxxxxxx odpovědností xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx škodu vzniklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pádu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pádu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx situaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebezpečí xxxx xxxxxx předvídat. Xxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx nezdravé x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x dopadové xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxxxx x odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxx argumentoval xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.3.2002, sp. xx. Xx. XX 11/01, č. 144/2002 Xx., v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx paušálně xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx nález proto xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stromy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx individuálního posouzení xxxx situace x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx tyto xxxxxxxx zohledněny xxxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxxxx“ xxx xxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx naopak xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxx xxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je ostatně xxxxx xxxxxxxx vždy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx rozumí xxxxxxxx a reálně xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx předem xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze potenciální xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx nacházejí v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx připomíná, že xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.7.2010, xx. xx. Pl. XX 8/08, x. 256/2010 Xx.). Xxxxxxx není xxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx poškozuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.12.2006, xx. xx. Xx. XX 34/03, x. 49/2007 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx x při xxxxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Ústavně konformně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx škodu, xxxxxx xxx předvídat (xxxxx v takovém xxxxxxx xxx xxxxxx, xx vlastník xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx či x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx neučinil xxxxxxxx, xxx jejímu xxxxxx xxxxxxxx); v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx náhrady, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx x životů xxxx, nebo jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxx případě dochází x xxxxxxx vlastnického xxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu zkoumat, xxx xxx který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dráhy, xxxx se xxxx xxxxx x tomto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x náhradou, x xxx xxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx například ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx považovat výklad xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx paušálně dovodil x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx.
[22] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx stěžovatel xxxxxxxx, odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx „xxxxxx předmět“, o xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 2 Xx 139/2015-25). To xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx představují xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx konkrétně vypořádá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dráhy), xxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx právo žalobce xxxxxxx xx případně xxxxxxx škody, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský řád), xx xxxxxxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nezákonnost, a xx xxx xxxxxx xx další xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.9.2019, čj. 31 Xxx 1954/2019-249).